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文档简介

福建华电漳平火电有限公司2×300MW工程监理规划(第二版)监理单位:福建闽能咨询有限公司批准(总工):审核(工程部):编制(总监):目录1.编制说明………………32.编制依据………………33.工程项目概况…………43.1项目概况3.2工程特点3.3工程概况4.监理工作范围…………104.1工程项目范围4.2监理服务内容5.监理工作内容…………375.1工程项目控制与管理5.2前期准备5.3施工监理5.4质量管理5.5安全监督6.监理工作目标…………406.1总体目标6.2工程质量目标6.3工程进度目标6.4投资控制目标6.5安全控制目标7.项目监理机构组织……………………447.1监理组织机构7.2人员配备计划8.监理人员岗位职责……………………478.1总监理师8.2副总监理工程师8.3合同管理工程师8.4信息管理工程师8.5安全管理工程师8.6投资管理工程师8.7档案资料管理员8.8专业监理工程师9.监理工作程序………519.1施工监理程序9.2启动调试监理程序9.3工程程序性文件9.4工作程序性框图10.项目监理措施……………………8210.1总体质量目标措施10.2工程质量目标控制措施10.3工程进度控制措施10.4工程投资的审查与签证10.5安全管理措施10.6合同管理措施10.7信息管理措施11.管理工作制度……………………8711.1监理工作报告文件11.2内部管理制度11.3职业道德守则及工作纪律12.监理设施…………98

1、编制说明1.1《监理规划》是指导本项目监理服务的纲领性文件,也是工程建设监理的技术组织文件,并根据本项目的工程特点及监理合同而编制。各专业监理工程师在此基础上编制《监理实施细则》,以全面和完整的履行监理服务合同。1.2本《监理规划》在涵盖监理服务范围的基础上,就监理的工作内容、目标、程序、方法、措施、人员配备及各级人员岗位责任进行了规划,形成一套方法和体系,以检查、监督和规范承包商的工作,实现项目的总体目标。1.3在本项目监理过程中协助项目法人进行以控制投资、进度、质量和安全为核心的监督、管理、协调服务,是以执行国家的法律、法规和标准为基础并履行监理服务合同。其工作重点定位在项目的目标及其控制上,工作内容要有针对性,对目标的控制要有程序、方法和措施,才能起到指导监理服务的作用。1.4本《监理规划》是按《建设工程监理规范》(GB50319-2000)的编制结构要求而制定的。1.5项目的动态性决定了监理规划的可变性,随着监理服务合同签订和工程内、外因条件的变化,适时的调整偏离部分或充实和完善,其目的是使工程项目在《监理规划》有效控制下有序的进行,以达到对工程项目各阶段目标的控制与管理,实现工程项目的总体目标。2.编制依据2.1福建闽能咨询有限公司编制的《福建华电漳平电厂投标文件》中的监理大纲(修编)。2.2福建华电漳平火电有限公司与福建闽能咨询有限公司签订的《建设工程委托监理合同》。2.3设计院编制的“福建华电漳平电厂2×300MW工程初步设计文件”。2.4福建华电漳平火电有限公司与各承包商签定的施工合同。2.5福建闽能咨询有限公司《质量手册》等管理体系文件2.6建设部发布的《建设工程监理规范》(GB50319-2000)2.7中国华电集团《工程建设项目法人管理手册》、《工程建设质量工艺手册》、《工程建设安全文明施工标准化配置手册》和《工程建设试运案例汇编》2.8福建华电漳平火电有限公司《工程管理制度》、《质量管理制度汇编》、《工程安全制度汇编》和《工程四个策划》3.工程项目概况3.1项目概况3.1.1建设规模:本期工程建设规模为2×300MW循环流化床锅炉、亚临界、中间再热燃煤发电机组,机组编号分别为旗龙火电厂#1、#2机组3.1.2建设地点:福建省漳平市郊顶郊村3.1.3资金构成:本工程资本金为工程动态投资的20%,由华电福建发电有限公司独立出资建设,资本金以外融资由中国工商银行及中国银行贷款3.1.4项目法人单位:福建华电漳平火电有限公司3.1.5工程名称:福建华电漳平火电有限公司2×300MW工程3.1.6承包商:由招标决定,分A、B两个标段A标段:江西省火电建设公司B标段:福建省第一电力建设公司3.1.7设计单位:福建省电力勘测设计院和西南电力设计院3.1.8工程监理:福建闽能咨询有限公司3.1.9工程建设周期:1号机组计划于2010年10月投产,2号机组计划于2011年1月投产。3.2工程特点3.2.1福建华电漳平电厂位于福建省西南部漳平市九龙江畔,厂区东北向距市中心约1.5km,厂区北靠老鹰山,南临九龙江。经过二期扩建,现有总装机容量400MW,是福建省电网中型火力电源点之一。漳平电厂的两期工程分别于国家“七五”计划、“八五”计划期间作为应急电源进行建设的。根据国家产业政策,应逐步改造和淘汰资源利用效率低和污染重的企业和设备,采用对环境污染小及煤炭变化适应性较强的循环流化床锅炉,目前该厂100MW机组已退役。本期在已有场地建设2×300MW亚临界、循环流化床锅炉燃煤发电机组,将尽量利用老厂的部分设施和设备,如部分公用系统和辅助附属设施,不新建灰场和煤场,新建机组将作为福建省“十一五”期间电源点。本期工程不建厂前区、行政办公楼,只新建生产、检修综合楼。新建厂区的道路竖向布置按规程规定充分考虑与老厂道路的衔接。新建机组厂区设置独立的生活污水排水系统;新建厂区雨水排水尽可能利用老厂区的雨水排水管道排水。本期工程输煤系统在老厂斗轮堆取料机煤场位置新建一座斗轮机煤场,更换原斗轮机,新设斗轮机堆料能力为600t/h,取料能力为600t/h,悬臂长度为30m,通过新设斗轮机向本期工程输煤系统上煤,同时拆除老厂干煤棚。本期工程采用二次循环冷却塔系统,机组的最大补水量为0.349m3本期工程采用轻油点火,利用老厂油罐和燃油泵房改造,增加本期供、回油母管。为满足新建工程的厂址安全,对老灰场堆灰方案进行调整,老灰场经改造后至本期工程投产时仍有一年以上库容,因此可作为本期工程初期贮灰场。本期工程新建两回220kV线路,因与老厂同塔双回110kV线路和同塔双回220kV线路平面交叉,新建的两回220kV线路若采用立体交叉穿越原有线路,其铁塔的造价高于改道既有线路的方案,因此需要提前将老厂线路改道,采用同塔四回架设改道方案进行。本期工程220kV配电装置母线与老厂220kV配电装置母线不连,分厂运行。起动/备用电源从本期工程220kV配电装置引接。老厂现有通信电源、配线架、通信机房和仪器仪表等配置情况可满足本期工程使用要求,充分利用现有运行状况良好的设备,不作资源重复配置。本期MIS系统将充分利用老厂原有的网络设备,对原有网络进行改造和升级,以期节省投资。3.2.2三大主机采用东方锅炉(集团)股份有限公司生产的DG1025/17.4—Ⅱ18型亚临界、自然循环、单汽包、一次中间再热循环流化床锅炉,露天布置;东方汽轮机厂生产的N300—16.7/537/537型亚临界、单轴、双缸双排汽、中间再热凝汽式汽轮机;东方电机股份有限公司生产的QFSN—300—2—20B型水氢氢冷却、静态励磁汽轮发电机。3.3工程概况3.3.1厂址漳平电厂位于福建省西南部,漳平市属省辖县级市,现由龙岩市代管。市区西南距龙岩市约70km,东、南与泉州、漳州两市接壤,北临三明市,华电漳平电厂位于漳平市郊顶郊村,厂区东北向距市中心约1.5km,厂区北靠老鹰山,南临九龙江,现在电厂厂区的固定端为本工程的建设场地。3.3.2厂址自然条件3.3.2.1厂址地形条件电厂现在厂区西南面的场地地貌以低山丘陵为主,局部为九龙江I级阶地,丘陵地形起伏大,自然高程为170~200m(56年黄海高程,下同),区内分布较多建筑,如电厂生产建筑、“三产”建筑和顶郊村部分民房等,场地中部有几个小池塘,地表杂草滋生,无农作物耕种。3.3.2.2厂址拆迁情况本期工程需要拆除电厂所属建构筑物面积20625㎡;电厂“三产”建构筑物面积约5290㎡;各类民房20090㎡;迁移电厂一期工程送出线路为:同塔二回的110kv线路约3000m,同塔二回的220kv线路约2000m。3.3.2.3其它本期工程厂址现阶段无规划其它设施、不存在压矿、无任何级别的文物保护对象,厂址附近30km范围内无机场。3.3.2.4地形地貌本工程厂址位于老厂西侧,其中输煤系统位于老厂北侧,地貌以低丘陵为主,其余为九龙江I、II级阶地。低山丘陵地形起伏较大,高程在170.5~196m,分布较多厂房、电厂维修车间、一些简易平房等,一期灰坝位置的沟谷下游由于修路建厂房等原因被填平,回填土广泛分布,最厚达12m,2号冷却塔位置分布几个小池塘,主厂房场地现为台阶形,地表主要为老厂区净化水系统、维修车间、堆煤场及生活设施区等,地面标高约170.6m~173m~175m~178m~189m(由南往北)。3.3.2.5地质结构区域构造上本区位于闽西断陷上升区的闽西南差异上升区内,新构造运动时期,以继承性的断裂活动和断块差异上升活动为主,区域内主要断裂活动年代均为早第四纪或前第四纪断裂,全新世以来未有活动,为非全新活动断裂。厂址所在区域虽构造复杂,断裂发育,但厂址区域无大震中分布,无全新活动断裂经过,总体上属区域稳定区,适宜建厂。3.3.2.6场地类别Ⅰ级阶地及地表存在较厚填土的丘陵地带(如2号冷却塔):覆盖层厚度3~50m,250>vse(m/s)>140,场地土属中软土,场地类别为Ⅱ类。Ⅱ级阶地及地表不存在填土或填土较薄(≤3m)的丘陵地带:覆盖层厚度≥5m,500>vse(m/s)>250,场地土属中硬土,场地类别为Ⅱ类。3.3.3厂址气象条件3.3.3.1气象概况厂址所处的九龙江流域属南亚热带季风气候,气候温和湿润.北溪上游地处龙岩市新罗区及漳平市境内,多年平均降雨量500mm~1900mm之间,最高区达2000mm以上。降雨年内分配不均匀,春夏多雨,夏秋季节受台风影响,暴雨频繁,多造成洪水,4~9月降水量约占全年的75%。降雨的年际变化也较大,最大年降雨量为最小年降雨量的2倍以上。九龙江天然河道P=1%的最高洪水位为169.78m,P=97%最小流量为13.8m3历年最高气温41.2历年最低气温 -5.7多年平均气温19.8最热月平均气温31.8最冷月平均气温11.7多年平均气压988.0hPa多年最高气压1229.0hPa多年最低气压930.0hPa多年平均相对湿度78%多年极端最小相对湿度10%多年平均绝对湿度19.6hPa多年最大绝对湿度36.0hPa多年最小绝对湿度1.9hPa多年平均降水量1515.8mm多年年最大降水量2127.8mm多年年最少降水量999.0mm多年平均风速1.0m/s多年最大风速33.0m/s累年平均大风日数3.1累年平均雷暴日数68.1累年平均降水日数161.4累年平均雾日数46.6全年主导风向SE冬季主导风向NW夏季主导风向SE百年一遇、离地10m高、十分钟平均最大风速为30m/s,相应基本风压为56.3Kg/㎡五十年一遇、离地10m高、十分钟平均最大风速为27.9m/s,相应基本风压为48.7Kg/㎡3.3.4供水水源本期工程所需的补充水水源为九龙江水。电厂取水口以上九龙江流域面积4930K㎡,每年4~8月为汛期,每年10月至次年2月为枯水期,取水河段无通航。P=97%枯水年最小日平均流量为13.5m3电厂取水河段上游建大小不一的许多水库,通过上游水库的合理调节对电厂枯水期取水是有利的;但建在电厂取水口上游约3km处的溪仔口水库能否合理调度运行将直接影响电厂的取水安全,根据《福建省水利厅关于漳平市溪仔口水电站水资源论证报告书的批复》文件中要求溪仔口水电站建成后,当水电站不发电时,溪仔口电站将不间断下泄不小于23.3m33.3.5燃料供应3.3.5.1燃煤供应根据《漳平市电厂改扩建项目煤炭资源保障分析报告》及其评审意见书认为:根据我省无烟煤的实际可利用资源量、备用资源量以及资源潜力,可基本满足我省的煤炭需求,满足福建华电漳平电厂2×300MW机组建设后对煤炭(143.4万吨/年)的需求。本期工程燃煤供应具体渠道为:漳平本地汽车煤58万吨/年,从龙岩调入火车煤87万吨/年。3.3.5.2石灰石粉供应漳平市矿产工业公司已探明石灰石资源储量5000万吨,服务年限30年以上,年生产石灰石50万吨,有能力确保每年供应福建华电漳平电厂本期工程需要的成品石灰石粉。3.3.5.3燃油供应锅炉点火用○号轻柴油,可在当地石油部门采购。3.3.6燃料运输方式3.3.6.1燃煤运输本期工程年燃煤145万吨,其中汽车煤约58万吨,铁路来煤约87万吨。电厂铁路来煤主要来自龙岩,铁路使用区间为坎市—漳平段,根据该区间的设计通过能力,能够满足电厂年运输87万吨煤炭的需求。南昌铁路局已以《关于同意承运福建华电漳平电厂扩建2×300MW机组用煤的复函》,同意承担本工程的燃煤运输。燃煤汽车运输主要依托省道203线,平均运距在40km范围内。省道203线龙岩段是按山岭重丘二级公路标准设计施工,设计行车时速40km,砼路面宽7~9m,路基宽度9~12m,最小曲线半径100m,最大纵坡7%,标准设计荷载:汽—20t,挂—100t。省道203线公路在厂址南侧约300m东西向通过。福建省龙岩市公路局及福建省交通厅同意本工程使用省道运输燃煤,电厂的煤炭运输完全可依托社会运力。龙岩市曹溪、众发、漳平市菁城联合运输有限公司已同意承运电厂用煤。3.3.6.2燃油运输锅炉点火和助燃所需○号轻柴油在本省采购,全部由汽车运输入厂。3.3.6.3石灰石运输漳平市矿产工业公司可保证电厂石灰石需求量。故本工程采用外购成品石灰石粉,厂内不设粉碎设备。石灰石粉由密封槽罐车自带卸料系统送入石灰石粉料库。3.3.7交通运输3.3.7.1铁路厂址附近铁路有鹰厦铁路和漳龙铁路,其中鹰厦铁路为国家I级铁路干线,漳龙铁路为国家II级铁路干线,通过龙坎梅铁路、广梅汕铁路及赣龙铁路相连并入全国铁路运输网。2006年12月25日,总投资64亿元,全长171km的龙厦铁路开工建设,计划2010年建成通车,龙厦铁路为国家I级复线电气化铁路干线,随着龙厦铁路的建成通车,将有效的缓解漳平站和漳龙铁路的运输压力,为电厂的煤炭运输创造有利的铁路运输条件。电厂现有铁路专用线接轨于漳平站咽喉区,专用线正线全长2780m,电厂厂外设有三股道的厂前站,有效长分别为站1—562m、站2—450m、站3—500m,专用线尾部设有卸油线两股,有效长均为370m;卸煤线两股,有效长分别为煤1—487m、煤2—164m,煤1线设有10车位的卸煤沟(车卸煤能力为100~200万吨),煤2线连接干煤棚(煤2线现已闲置)。厂前站与卸煤线间设置一台GGG—30型电子动态轨道衡3.3.7.2公路漳平市境内已形成以省道203线和省道208线为主框架、县乡公路为干线的交通网络。省道203线从电厂厂区南侧的九龙江南岸东西向通过,电厂厂区南大门往东经环城路连接省道203线,南大门往西经村道、顶郊大桥连接省道203线。电厂通过省道203线连接省道208线通达全省。3.3.7.3重大件运输本工程较重较长的重大件有发电机定子、主变压器、除氧器水箱及锅炉汽包等,其中最重件(发电机定子)的重量约202吨,最大件(除氧器水箱)的尺寸约22×¢3.8m。根据《铁路超级超限运输规则》的规定,300MW等级的重大件设备属于二级超限货物,铁路可以承担运输。电厂的重大件经铁路运抵电厂厂区后,由大型平板车运至安装现场。3.3.8贮灰场本工程新建2×300MW机组设计年干除灰渣量52.85×104t,老电厂的灰场目前剩余堆灰库容约139.96×104m3,至2009年剩余85.72×104m磨石坑灰场可满足2×300MW电厂贮灰18.6年(未考虑灰渣综合利用)。磨石坑灰场和老灰场的总容量可满足规范存放20年左右灰渣量要求。4监理工作范围4.1工程项目范围本工程监理工作范围为福建华电漳平火电有限公司2×300MW机组“上大压小”工程的设计、土建施工、安装、调试、与厂址有关的单项工程,从场平到工程通过竣工验收,完成竣工结算等全过程的建设监理服务。主要服务内容如下:4.1.1设计监理:4.1.1.1审查设计人的设计原则是否符合已批准的可行性研究报告及有关设计批准文件。重点是技术方案、经济指标的合理性和投产后运行的可靠性,以及对优化设计措施及设计原则提出监理意见,并报项目法人审定。4.1.1.2在施工图设计阶段,核查设计人提出的设计施工图纸,特别是各专业优化方案,是否符合已批准的工程初步设计审批文件及有关规程、规范、标准,并落实是否进行了优化,是否按照有关设计内容深度规定完成设计产品,是否符合有关安全规程、规定,并签署监理意见。对有疑问的工程设计,监理单位应对其主要计算资料和计算书进行核查。4.1.1.3主持施工图会审和组织设计交底审查会,对发现的问题督促设计人立即解决,对设计变更及变更设计进行审核,提出意见与优化建议,供业主审批并执行审批意见。4.1.1.4对设计人采用的新技术、新工艺、新产品进行复核,重大新技术报业主审批。4.1.1.5复查和审核工程勘察文件,并监督设计人是否准确使用勘察资料。4.1.1.6审核施工组织设计大纲,提出监理意见。4.1.1.7复查和审核环保、水保设计及措施,提出监理意见。4.1.1.8审查防火、防爆、防尘、防毒、防化学伤害、防暑、防寒、防潮、防噪音、防振动、防雷等劳动安全、工业卫生措施在设计方案中的落实情况。4.1.1.9重点对设计人质量保证体系的完善和正常运转进行监督并提出建议。4.1.1.10核查主要设备、材料生产厂家资料。4.1.1.11核查设计人施工图交付进度,并进行督促、协调、落实。4.1.1.12审核设计概、预算编制原则、内容和深度,对工程的概(预)算进行具体审核,提出监理意见并报项目法人。4.1.1.13督促设计人对各承包商图纸、接口配合予以确认。4.1.1.14对在工程监理过程中发现的设计问题提出监理意见。4.1.1.15及时向工程承包人签发设计文件,发现问题及时向业主报告并与设计人联系。4.1.1.16协助业主审核承包人对设计文件的意见和建议,会同设计单位进行研究,并督促设计单位尽快答复。4.1.1.17协助业主会同设计单位对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。4.1.1.18审查工程竣工图,并督促竣工图编制人及时交付竣工图。4.1.1.19其它由委托人授予的职责。4.1.2施工监理4.1.2.1主持施工图会审和组织设计交底,并对图纸中存在的问题向设计单位提出书面意见和建议,整理会议纪要,报业主签发。4.1.2.2负责分项、分部工程、关键工序、隐蔽工程和单位工程的质量检查和验收。4.1.2.3参与主要设备的招标与评标、合同谈判工作并提出监理意见。4.1.2.4参与对承包商的招标、评标、合同谈判工作。4.1.2.5审查承包商选择的分包单位、试验单位的资质并认可。4.1.2.6审查承包商提交的施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施、进度计划等。按设计图及有关标准,对承包商的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。4.1.2.7编制一级网络计划,核查二级、三级网络计划并组织协调实施。编写监理规划、监理实施细则并确保实施。审核施工承包商提出的修改目标计划要求。随时盘点工程进度,对造成工程进度滞后的原因进行分析,提出改进意见与建议,报送项目法人。4.1.2.8审查承包商开工申请报审表及相关资料,具备开工条件时报业主批准。审查承包商单位工程、分部工程开工申请报告。签发单位工程开/停工令。4.1.2.9审查承包商质保体系和质保手册并监督实施。4.1.2.10检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况。4.1.2.11负责审查承包商编制的“施工质量检验项目划分表”并督促实施。审核工程计量的数据和原始凭证。4.1.2.12工程中的不合格项分为处理、停工处理、紧急处理三种,监理人员按提出、受理、处理、验收四个程序进行闭环管理,对不合格项必须跟踪检查并落实。4.1.2.13检查进场原材料、设备、构件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况。不合格的原材料与构配件不得在工程中使用,并督促其清出现场,以防混用。4.1.2.14按验收标准核查主要安装用材料、设备质量,提出有关验收问题的监理意见。参加主要设备的现场验收。检查设备运输、保管措施,对设备保管提出监理意见。4.1.2.15对检验发现的设备、材料缺陷及施工中发现或产生的缺陷提出处理意见报项目法人并落实处理。4.1.2.16采取现场检查、旁站、量测、试验等方法对施工工艺过程质量进行控制。对不执行已批准的施工技术措施(或方案)的施工项目进行纠正,对不听劝阻,严重违规的予以责令停工处理。4.1.2.17要配备一定数量的旁站监理人员以保证对工程按计划进行有效的旁站监督。制定并实施重点部位的见证点(W点)、停工待检点(H点)、旁站点(S点)的工程质量监理计划,监理人员要按作业程序即时跟班到位进行监督检查。停工待检点必须经监理工程师签字才能进入下道工序。4.1.2.18主持分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查与验评。定期召开质量分析会,通报质量状况,分析质量趋势,提出改进措施并监督实施。参与设备安装的分部试运行的检查验收。4.1.2.19根据国家建设工程安全管理的法律、法规和电力工程安全施工规范和规定,以及本工程项目安全管理的规章制度进行安全生产管理。监督检查承包商建立健全安全生产责任制,加强对职工安全生产的教育培训和执行安全生产的有关规定和措施。4.1.2.20按照项目法人的授权定期组织全工程的安全大检查,并根据现场具体情况随时组织有针对性的检查活动;发布安全文明施工简报,通报安全文明施工状况;执行安全文明施工的考评与奖罚。4.1.2.21经常巡视检查施工现场,及时发现安全隐患,监督承包商采取纠正与预防措施,遇到威胁安全的重大问题时,有权提出“暂停施工”的通知,并通报项目法人。参与工程质量安全事故的调查或处理。4.1.2.22做好设计变更及技术核定的处理工作。核查设计变更并跟踪检查是否按已批准的变更文件进行施工。4.1.2.23审查承包商工程结算书。结算书和工程付款必须有监理工程师签字。4.1.2.24监督施工合同的履行,维护项目法人和承包商的正当权益。4.1.2.25负责服务范围内项目法人要求的关键和重要原材料、构配件、设备检测、试验等的配合工作,以及应项目法人要求对提供相关设备、材料的生产厂家进行考察等工作。4.1.2.26检查承包商投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好记录。4.1.2.27工程项目开工前,参加业主主持召开的第一次工地会议,并主持以后施工过程中的工地例会。会议纪要应由项目监理机构负责起草,并经与会各方代表会签。4.1.2.28协助项目法人完成有关设备、材料、图纸和其他外部条件以及工程进度、交叉施工等的协调工作,根据需要及时组织专题会议,解决施工过程中的各种专项问题。确保工程质量、造价、进度,直至竣工。4.1.2.29检查承包人开工准备工作,并在检查与审查合格后按委托人要求签发合同工程开工令。4.1.2.30主持监理合同授权范围内的参建各方协调工作,编发施工协调会会议纪要。4.1.2.31审查和处理工程变更。签发补充的设计文件、技术规范等。及时处理承包商提交的各种工程技术报表,及时答复承包人提出的建议和意见。4.1.2.32信息管理:督促承包商整理技术资料。做好现场监理记录与信息反馈,就工程建设的重要阶段提出监理报告,重大问题应及时向项目法人专题报告。按本合同附件要求编制监理月报,对工程资料及档案按期进行整编和管理,并在工程竣工验收或监理服务结束后移交给委托人。4.1.2.33其它相关工作。4.1.3调试监理4.1.3.1参与对调试单位的招标、评标、合同谈判工作,提出监理意见,并督促其合同的履行,维护项目法人及承包商的合法权益。4.1.3.2审查调试计划、调试方案、调试措施及调试报告。4.1.3.3参与并协调工程的分部试运行和整套试运行工作。4.1.3.4负责分部试运和整套试运的质量验收工作。4.1.3.5严格执行分部试运验收制度,分部试运不合格不准进入整套启动试运。4.1.4试生产监理4.1.4.1对在试生产期间出现的设计问题、设备质量问题、施工问题提出监理意见。并督促责任单位及时修理。4.1.4.2协助项目法人完成达标投产工作。4.1.5.其他工作4.1.5.1编制整理监理工作的各种文件(含音像资料)、通知、记录、报告、检测资料、图纸等,合同完成或终止时交给项目法人。4.1.5.2建立工程项目在质量、安全、投资、进度、合同等方面的信息和管理网络,在项目法人、设计、设备、施工、调试单位的配合下,收集、发送和反馈工程信息,形成信息共享。4.1.5.3监理合同生效后,由总监理师组织编写监理规划,报项目法人批准后实行。4.1.5.4参与和协助项目法人组织与工程建设相关的工程进度、安全、质量及造价控制等方面的协调会、审查会、检查会及验收会等活动。4.2监理服务内容认真贯彻中华人民共和国第279号国务院令《建设工程质量管理条例》(2000年1月30日实施);国家质量监督局、建设部联合发布的《建设工程监理规范》(2001年5月1日实施);国家电力公司颁发的国电火[1999]688号文“关于颁发《国家电力公司工程建设监理管理办法》的通知”;国家建设部2003年1月1日起施行的《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》及其他监理依据性文件。监理单位本着“公正、独立、自主”的原则开展工程建设监理工作,公平的维护项目法人和承包商的合法权益。监理工程师坚持“信守承诺、守法公正、严格监控、持续改进”的质量方针,按照“全面兑现合同履约率100%、工程质量目标兑现率100%、持续满足顾客要求100%”的质量目标要求进行监理工作,与参建各方共同努力,实现工程建设目标。项目监理部根据本工程的具体特点,将采取“跟踪检查、现场巡视、核查文件、项目旁站”的监理方式,对“四控两管一协调”(质量、进度、投资、安全文明、信息管理、合同管理、施工协调)工作采用动态控制的管理方法,即把“四控”工作分为事前预控、事中检查、事后把关,采取必要的组织、技术、经济、合同措施,作为实施监理的保证。主要工作如下:4.2.1进度控制主要工作服务内容4.2.1.1负责与设计单位商定设计图纸和文件在满足工程施工总进度要求前提下提交的时间表,并负责检查、督促工作;4.2.1.2参与工程施工进度和接口的协调,加强施工阶段进度控制的相关管理;4.2.1.3参与编制和审核施工里程碑计划和一级网络计划,核查施工承包商编制的二级及以下的网络计划并监督实施;4.2.1.4审核施工承包商上报的的现行计划,审批施工承包商提出的修改目标计划要求。随时盘点工程进度,对造成工程进度滞后的原因进行分析,提出改进意见与建议,报送项目法人并监督实施;4.2.1.5在各施工单位上报的年、季、月、周计划的基础上编制工程施工综合计划;4.2.1.6审查承包商单位工程、分部工程开工申请报告。根据项目法人的授权范围,签发单位工程开/停工令;4.2.1.7协助并监督承包商实施进度计划;4.2.1.8项目法人授权主持或组织现场调度会、每周例会并编写会议纪要;4.2.1.9审核工程进度价款结算文件;4.2.1.10审批工程延期;4.2.1.11向项目法人提供进度报告;4.2.1.12督促承包商整理技术资料;4.2.1.13审批竣工申请报告、组织竣工验收;4.2.1.14协肋项目法人处理争议和索赔;4.2.1.15整理工程进度资料;4.2.1.16督促承包商办理工程移交手续。在工程移交后的保修期内,要处理验收后质量问题的原因及责任等争议问题,并督促责任单位及时修理;4.2.1.17对不能按时、按要求提交施工进度计划报审或者不能按要求修改进度计划的承包商,提出处理意见,直至签发停工令;4.2.1.18及时处理承包商提交的各种工程技术报表,及时回答承包商提出的各类与监理业务有关的问题,不可因此而影响工程进度。4.2.2质量控制主要工作服务内容4.2.2.1质量的事前控制4.2.2.1.1确定质量标准,明确质量要求;4.2.2.1.2建立本项目的质量监理控制体系;4.2.2.1.3施工场地的质检验收;4.2.2.1.4审查承包商及其选择的分包单位,试验单位的资质并提出意见;4.2.2.1.5督促承包商建立并完善质量保证体系。审查承包商质保体系文件和质保手册,并监督实施;4.2.2.1.6检查施工现场建筑工程所用的原材料、构配件的质量,不合格的原材料与构配件不得在工程中使用。检查材料的采购、保管、领用等管理制度并监督执行。对材料检验与试件采样进行见证取样。未经监理工程师的签字,主要材料、设备和构配件不准在工程上使用和安装,不准进入下一道工序的施工;4.2.2.1.7参与现场设备的开箱验收工作,检查其运输,保管措施;4.2.2.1.8查验重要施工机械、起吊设施经检验的有效合格证件;检查承包商试验室及其试验人员的资质与持证上岗情况;查验其检验、测量与试验设备的有效合格证件。检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况,并监督实施;4.2.2.1.9参与组织施工组织总设计的编制,主持审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案。重点审查施工技术方案,施工质量保证措施,安全文明施工措施。审查承包商须报项目法人的重要工序的作业指导书;组织施工图设计交底。4.2.2.2质量的事中控制4.2.2.2.1施工工艺过程质量控制:现场检查、旁站、量测、试验。负责制定并实施重点部分的见证点、停工待检点和旁站点的工程质量监理计划,监理人员按作业程序即时跟班到位进行监督检查。配备一定数量的旁站监理人员以保证按工程计划进行有效的旁站监督;4.2.2.2.2工序交接检查:坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则,停工待检点必须经监理工程师签字后才能进入下一道工序;4.2.2.2.3主持分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查与验评,代表业主进行第四级验收;定期召开质量分析会,通报质量状况,分析质量趋势,提出改进措施并监督实施;4.2.2.2.4做好设计变更及技术核定的处理工作。核查设计变更并跟踪检查是否按已批准的变更文件进行施工;4.2.2.2.5工程质量事故处理:分析质量事故的原因、责任;审核、批准处理工程质量事故的技术措施或方案;检查处理措施的效果。监理部可将承包商在工程中的不合格项分为处理、停工处理、紧急处理三种,并严格按提出、受理、处理、验收四个程序进行闭环管理,监理人员对不合格项必须跟踪检查并落实;4.2.2.2.6审查承包商编制的“施工质量检验项目划分表”并监督实施;行使质量监督权,下达停工指令。4.2.2.3质量的事后控制4.2.2.3.1组织协调参与工程的试车运转、分部试运行及整套试运行;4.2.2.3.2组织单位、单项工程竣工验收;4.2.2.3.3组织对工程项目进行质量评定;4.2.2.3.4审核竣工图及其它技术文件资料;4.2.2.3.5整理工程技术文件资料并编目建档;4.2.2.3.6协助项目法人进行准备竣工验收资料与达标投产工作。4.2.2.4保修阶段质量控制的任务4.2.2.4.1审核承建商的《质量保修证书》;4.2.2.4.2检查、鉴定工程质量状况和工程使用状况;4.2.2.4.3对出现的质量缺陷,确认责任者;4.2.2.4.4督促承包商修复质量缺陷;4.2.2.4.5在保修期结束后,检查工程保修状况,移交保修资料。4.2.3投资控制主要工作服务内容4.2.3.1设备招标阶段,根据项目法人要求参与设备招评标工作,提出监理意见;4.2.3.2施工招标阶段,根据项目法人要求,参与招标文件编制,参与评审投标书,提出评标意见;参与合同谈判,协助项目法人与承包商签订承包合同(包括土建、安装、调试及设备采购的招标及合同谈判);4.2.3.3协助项目法人定期检查资金计划落实和实施情况;对承包商向项目法人报送的材料领用清单进行审核,核减虚报与不实;4.2.3.4审查承包商的工程预(结)算书,工程付款由总监签字;4.2.3.5根据项目法人要求,参与主要设备的招、评标和合同谈判工作;4.2.3.6认真做好索赔的取证工作和有关的事实核查,为业主提供完整可靠的处置依据;4.2.3.7随时向业主提供建设资金的使用状况,使之能有效地调度与运作,资金使用资料应具有可追溯性,是最终工程结算的依据。4.2.4安全控制、文明施工主要工作服务内容4.2.4.1安全目标:4.2.4.1.1本期工程的安全管理方针为“安全第一,预防为主、综合治理”,以人为本,争创精品。4.2.4.1.2本期工程安全施工总目标:全面控制轻伤事故,杜绝重伤及以上人身事故;杜绝重大机械设备损坏事故;杜绝重大火灾事故;杜绝负主要责任的重大交通事故;杜绝重大环境污染事故和重大垮(坍)塌事故;杜绝大面积传染病和集体食物中毒。4.2.4.1.3安全施工三级控制目标施工企业控制人身重伤事故,不发生人身死亡和重大施工机械设备、火灾及负主要责任的交通事故;专业工地控制人身轻伤事故和重大未遂事故,不发生人身重伤事故和一般机械、设备、火灾事故责任交通事故;班组控制未遂事故和记录事故,不发生人身轻伤事故和其它一般事故。工程各施工单位应根据实际情况逐级制定不低于总目标的施工安全管理目标及保证措施,并签定责任状。4.2.4.2安全监理组织机构在监理中组织可靠的安全管理组织保证体系,树立全员、全面、全过程的管理思想,把安全控制引入正常的监理工作中去。为此工程项目监理部按要求成立安全控制监理小组。项目监理部的总监为安全管理第一责任人,全面负责安全管理工作;项目监理部设立安全和环境专职2名、各专业监理工程师均具有兼管安全的职责,负责现场安全管理日常工作。安全监理组织机构如下:公司分管领导土建监理师兼安全管理公司分管领导土建监理师兼安全管理锅炉监理师兼安全管理汽机监理师兼安全管理电气监理师兼安全管理化水、热控等专业监理师兼安全管理公司工程质安部专职安全监理师总监在总监理工程师或副总监理工程师的领导下,负责现场安全控制的实施工作,其具体职责如下:4.2.4.3.1根据工程《监理规划》编写安全监理实施细则,并组织实施;4.2.4.3.2协助业主签订安全文明施工技术管理条例;4.2.2.3.3督促检查承包商建立健全安全生产责任制,监督检查承包商贯彻安全生产有关规定与措施的执行情况;4.2.4.3.4参加施工图纸会审、审核施工组织设计(重大施工方案)有关安全文明施工措施;4.2.4.3.5对现场进行巡视、跟踪、检查,发现安全隐患及时处理;4.2.4.3.6定期组织安全文明生产检查,负责安全文明施工协调工作,定期向总监理工程师提交本专业工作实施情况报告;4.2.4.3.7参加安全事故调查、分析和处理;4.2.4.3.8填写安全监理日志,编写安全年、月度监理工作报告,参与监理月报中安全监理情况的编写;4.2.4.3.9负责整理安全专业的监理档案资料;4.2.4.4安全控制监理服务程序如下:协助业主组建“工程安全委员会”协助业主组建“工程安全委员会”施工安全目标制定建立安全与文明施工保证体系监理审查安保体系安全例会及安全交底监理审查安保体系防高空坠落措施安全目标分解、各阶段预防措施防触电措施安全目标分解、各阶段预防措施组织安全大检查扩建时带电作业防二次组织安全大检查误接线及二次回路误触、误碰、带电设备措施监理检查施工现场安全正安全标牌标语监理检查施工现场安全正常材料设备堆放不正常严重不正常正安全“三宝”使用处理整改停工常安全“六口”防护处理整改停工常临时防护正不正常施工用电施工常施工机具施工达到安全目标竣工达到安全目标竣工4.2.4.5现场安全文明施工监理控制重点监理安全控制工作主要是控制施工人员的不安全行为,控制物的不安全状态,督促施工单位做好安全文明施工,其具体工作有:4.2.4.5.1督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制,检查责任制的考核、经济承包合同或协议中安全生产指标、各工程安全技术操作规程、专(兼)职安全员设置。4.2.4.5.2督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。4.2.4.5.3审查施工方案或施工组织设计中有否保证工程安全的具体措施,使之符合安全施工的要求,并督促其实施;核查施工组织设计和专项施工方案的种类和编审手续,安全措施合理科学性。4.2.4.5.4检查并督促施工单位,按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施。4.2.4.5.5定期检查工程安全技术交底的涉及面、针对性及履行签字手续情况;检查承包商安全检查制度、检查记录、整改情况:检查承包商安全教育制度,新工人三级教育和变换工种教育的内容、时间等;检查从事特种作业人员的培训持证上岗情况(复验时间、单位名称);对不安全因素,及时督促施工单位整改。4.2.4.5.6监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。4.2.4.5.7每月组织一次安全检查和不定期组织安全综合检查。按《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)、中国华电集团公司电源建设工程安全检查大纲(A版)进行安全检查,检查后向施工单位发安全检查反馈表,整改完毕后,施工单位应按时、书面逐条反馈整改情况,下次检查时再予以验证。4.2.4.5.8发现违章冒险作业的要责令其停止施工,发现隐患的要责令其停工整改。4.2.4.5.9督促施工承包商对施工总平面规划及规范建筑物、机械设备、装置型设施、安全设施、标志牌等式样、标准要达到视觉形象统一、整洁、和谐、美观的整体效果。4.2.4.5.10督促施工承包商对现场施工总平面应按实际功能区划为各个功能模块,分为办公区、生活区、施工区(包括主厂房、锅炉区、辅助建筑安装施工区、组合场)、设备材料堆放场四大模块区。模块区主要由现场环形混凝土硬化道路、绿化带、浸塑钢网板、铁艺栏杆、钢管栏杆等分隔而成。现场模块区、文明施工责任区围护、封闭,原则上不得使用实体材料,以达到责任区透明视觉效果。4.2.4.5.11督促施工承包商对施工现场实行文明施工责任区域化管理。安全文明施工责任区域界面区分采取必要的隔离或封闭。4.2.4.5.12建议施工承包商在工程正式开工前,有条件的地方先期修筑厂区围墙,对现场进行封闭式管理。对围墙内侧按设计要求进行初粉刷,以增强厂区亮度。4.2.4.5.13督促施工承包商对施工场地应保持平整。基坑、沟道开挖出的土方,应立即清理运走(条件允许可就地平整),并堆放到指定的弃土场。运输途中,应采取防止土块抛洒的措施。土方在弃土场存放,进行成形(梯形)整理。4.2.4.5.14督促施工承包商在工程正式开工前先期修筑厂区混凝土路面主干道网络,道路两侧应形成排水坡度,设置明沟排水,未设路沿的道路应有防止雨天泥浆侵蚀路面的防护措施。4.2.4.5.15督促施工承包商做好排水系统、道路和排水管沟的维护:施工现场主排水管道应利用永久设计的部分排水平管作为施工阶段的排水干管,这部分排水管在工程开工前完成并具备通水条件;在施工区应沿道路周边设置排水明沟,应保证全厂区排水系统畅通。道路及排水管沟日常清洁维护应确定责任单位负责,保证路面无泥土淤积,排水畅通。道路混凝土面层浇筑后,有效进行成品保护。土石方开挖和设备大件运输时应编制道路专项管理措施,并指派专人负责道路监督管理,防止因以上作业造成路面损坏或污染。4.2.4.5.16督促施工承包商在办公区修筑旗台,分别升挂国旗、企业标识和彩色劳动保护旗帜,旗杆应使用不锈钢管材。在办公区或施工区设置若干块大型标志牌。设置组合式"六牌两图"(工程简介牌、施工单位简介牌、工程责任牌、方针目标牌、安全文明施工纪律牌、安全无事故计数牌、平面布置图、主要建筑物示意图),实行定置化管理。4.2.4.5.17督促施工承包商做好机具、工具箱、工具房的管理:施工现场的机械设备、工器具、工具箱、工具房等,应经过整修、油漆,统一各单位色标标识,相对定制尺寸,确保安全完好、整洁美观。机具、机械设备安全操作规程牌悬挂应美观、规范。在现场露天使用,应制作牢固且美观适用的防雨罩。4.2.4.5.18督促施工承包商做好设备材料堆放。设备材料堆放场地应坚实、平整,宜垫有碎石子层,地面无积水。做到各种物资排放有序、标识清楚,设备材料码放整齐成形、安全可靠。4.2.4.5.19现场基坑开挖使用脚手管栏杆(刷红白相间色标)作安全防护。深基坑开挖应修筑台阶式安全通道,夜间应设红灯警示。深基坑开挖,边坡应有防护措施,上沿应做规范的围堰。4.2.4.6安全施工监理的工作内容4.2.4.6.1检查施工承包商安全生产管理职责和安全管理组织结构;检查施工承包商安全保证体系要素、职能分配表;检查施工承包商项目人员的安全生产岗位责任制。4.2.4.6.2检查施工承包商安全生产保证体系文件。该文件包括:安全生产保证体系程序文件、施工安全各项管理制度、经济承包责任制;要有明确的安全指标和包括奖惩在内的保证措施、支持性文件、内部安全生产保证体系审核记录。4.2.4.6.3审查施工承包商安全设施,保证安全所需的材料、设备及安全防护用品到位。检查安全措施费用的使用情况。4.2.4.6.4强化分包商安全管理,检查施工总承包商对分包商的安全管理。4.2.4.6.5检查施工承包商安全技术交底及动火审批。4.2.4.6.6检查总包对分包的进场安全总交底;对作业人员按工种进行安全操作规程交底;施工作业过程中的分部、分项安全技术交底;安全防护设施交接验收记录。4.2.4.6.7检查动火许可证、模板拆除申请表,检查施工单位之间的安全防护设施交接验收记录。4.2.4.6.8督促和检查施工单位对安全施工的内部检查。4.2.4.6.9检查施工承包商安全检查记录表、脚手架搭设验收单、模板支撑系统验收单、井架与龙门架搭设验收单、施工升降机安装验收单、落地操作平台搭设验收单、悬挂式钢平台验收单、施工现场临时用电验收单、接地电阻测验记录、移动手持电动工具定期绝缘电阻测验记录、电工巡视维修工作记录卡、施工机具验收单:并对安全检查进行记录。4.2.4.6.10检查施工承包商事故隐患控制;检查事故隐患控制记录;事故隐患处理表、违章处理登记表、事故月报表。4.2.4.6.11检查施工承包商安全教育和培训;检查安全教育和培训目录及记录说明;新进施工现场的各类施工人员,必须进行安全教育并做好记录。4.2.4.6.12抽查施工承包商班前安全活动、周讲评记录。4.2.4.6.13检查施工承包商安全员及特种作业人员名册,持证人员证件。4.2.4.7安全施工监理手段4.2.4.7.1履行有关法津、法规、规章制度中规定的监理单位有关安全管理职责。4.2.4.7.2制定并严格执行监理安全管理工作规划和实施细则。4.2.4.7.3针对危险点和危险源的评估,提出控制措施。4.2.4.7.4审核施工单位安全技术措施方案,并提出意见,报项目法人批准后,监督实施。4.2.4.7.5审核施工单位制定的重大事故预案,报项目法人批准。4.2.4.7.6审核施工单位制定的重大危险作业、重大安全技术措施,报项目法人批准后,监督实施。4.2.4.7.7负责处理施工现场的安全问题。4.2.4.7.8对施工单位安全措施补助费的使用提出初审意见。4.2.4.7.9组织重要安全防护设施、重大隐患整改验收等。4.2.4.7.10审查承包商安全管理体系的运行情况,并监督整改。4.2.4.7.11开工前,项目监理部针对所监理项目特点召开安全施工专题讨论会,加强安全知识的深化学习,进一步强化监理人员的安全意识。4.2.4.7.12监理部明确安全管理职责,落实安全责任制,各负其责。4.2.4.7.13审核施工组织设计中安全管理的条款以及开工条件中安全施工的准备工作情况,否则不予开工。4.2.4.7.14对在施工过程中安全隐患的存在,责令整改。4.2.4.7.15监理工程师对现场采取定期或不定期巡查或旁站,对施工现场的安全措施进行检查,对发现的问题及时发监理整改通知,同时及时收集现场安全方面的信息,及时对信息进行处理。4.2.4.7.16通过例会、专题会议解决安全施工中出现的问题。4.2.4.7.17及时多渠道地向业主汇报工程安全方面的信息。4.2.4.7.18建立安全施工状况登记制度,即在监理日记、监理月报、监理总结等监理文件中准确及时记录安全状况。4.2.4.7.19制定安全施工管理中的奖罚机制,对成绩优异的监理人员实行奖励,对责任心不强的监理人员进行处罚,直至调离监理工作岗位。4.2.4.7.20严格控制土建交付安装、安装交付调试以及整套启动、移交生产所具备的安全文明施工条件。凡未经安全监理签证的工序不得进入下道工序施工。4.2.4.7.21参加工程项目安全委员会组织的安全检查,并督促落实整改措施,实行闭环管理。4.2.4.7.22参加人身重伤以上事故和重大机械、火灾事故以及重大厂内交通事故的调查处理工作。4.2.4.7.23监理部内部加强安全知识的深化学习,进一步强化监理人员的安全意识。4.2.4.7.24以高标准,严要求为原则,制定安全管理奖罚机制。4.2.4.7.25审核施工方案中的安全措施,不符合要求的不予签证。4.2.4.7.26监理通过巡查、旁站等形式,对现场发现的安全隐患及时以监理通知形式通知施工承包方整改,情节严重的同步下达停工令,并及时向业主报告安全控制状况。4.2.4.7.27施工承包商应针对工程特点,制定防火、安全用电、场地排水、高空作业等安全专项保证方案,经监理审定后执行,并报业主备案。4.2.4.8安全施工监理措施安全文明施工管理是工程建设的重要保证,文明的施工现场可以给施工人员创造良好的施工环境,安全文明生产是每个工程管理者的首要责任,也是项目监理的重要工作。4.2.4.8.1协助业主,成立安全管理委员会,建立以安全责任制为中心的安全管理制度及运行机制。向安委会提出加强安全管理的有关意见。4.2.4.8.2明确安全监理目标、计划、措施和安全管理工作程序,并建立相关程序文件,编制安全监理实施细则。4.2.4.8.3审查施工承包商、调试承包商的资质和安全保证体系以及施工承包商选择的分包单位资质。4.2.4.8.4审查施工承包商施工组织设计、重大技术方案及现场总平面布置所涉及的安全文明施工和环境保护措施是否符合工程建设强制性标准;并提出意见,报项目法人单位批准后,监督实施。4.2.4.8.5审查重大项目、重要工序、危险性作业和特殊作业的安全施工措施,报项目法人单位批准后,监督实施。4.2.4.8.6对危险点和危险源的评估,提出控制措施;审核施工承包商制定的应急预案,报项目法人单位批准。4.2.4.8.7审查施工承包商编制的安全和健康工作程序。督促施工承包商建立健全并切实执行安全管理制度,要求施工承包商根据本工程特点制定相应的管理办法,重点落实各级安全责任制、班组建设和外包管理方面。4.2.4.8.8协助业主对施工承包商开工前准备工作中的安全措施方面进行重点检查,不具备安全条件,不批准开工。4.2.4.8.9主持施工图会审及交底会议,提出改进安全文明施工的建议。4.2.4.8.10协调解决各施工单位在交叉作业和工序交接中存在的影响安全文明施工的问题,对重大问题跟踪控制。4.2.4.8.11督促检查施工单位特种作业以及主要施工机械的操作、维修、装拆、检测人员培训考核及持证上岗情况。4.2.4.8.12监督施工承包商制定安全责任与经济挂钩奖惩办法,加大现场反违章力度,做好预防频发性事故的措施。监理人员督促施工单位加强经常性的检查,安全监理工程师加强对高空、地下、高压以及其他安全事故多发施工区域、作业环境和施工环节的施工安全检查和监督。4.2.4.8.13协助业主在工程建设中组织各参建单位开展各种安全教育宣传开展劳动竞赛,总结交流安全文明施工经验。4.2.4.8.14监理人员发现和处理安全工作有关问题要及时记入监理工作日志,重要问题记入监理大事记;项目监理部每月的监理月报必须反映工程安全情况。现场发生死亡、重伤事故后,应立即如实向业主单位报告。遇有危及人身安全的紧急问题,有权指令先行停工,后作研究处理。4.2.4.9重大施工项目安全的预控措施监理安全控制工作主要是控制施工人员的不安全行为,控制物的不安全状态,督促施工单位做好安全文明施工。重点检查施工承包商针对本工程的重大危险项目制定的安全控制措施,检查施工承包商对所有参加施工人员的安全技术、安全措施交底。本工程重大危险源及主要控制措施如下表:重大危险源监理预防措施及建议施工场所存在安全隐患1.检查施工现场孔洞是否设置盖板或围栏。2.施工现场设置的各种安全设施严禁挪动或移作它用。3.与施工无关的人员不得进入施工现场。4.进入施工现场的人员正确佩戴安全帽,着装合格。5.严禁酒后进入施工现场。6.严禁有职业禁忌症者上岗作业。7.严禁从高处向下抛掷垃圾和废料。8.现场的机动车辆限速行驶。9.夜间施工保证足够的照明。10.督促施工承包商遵守《电力建设安全工作规程》对施工现场的相关安全要求。土石方开挖1.审核施工承包商的施工方案及安全技术措施。2.挖掘自上而下进行,严禁使用挖空底脚的方法。3.在深坑及井内工作采取可靠的防坍措施,坑、井内通风良好。4.挖掘沟道或坑井时,在其周围设置围栏及警告标志,夜间设红灯示警。5.施工中经常检查土方边坡及支撑,发现危险征兆时立即处理。6.督促施工承包商遵守《电力建设安全工作规程》的其它相关要求。设备安装1.审核承包商编制的安全技术措施,检查承包商的安全技术交底资料。2.在燃烧室、烟道、风道及金属容器内,应有两人以上在一起工作,外面应有人监护。3.就位后的构件及管道应及时焊接牢固。4.点焊的构件、管道等严禁起吊。5.管子吊装就位后,应立即安装支架、吊架,并一次焊接牢固。6.大件安装、进入汽包及盘动转子等特殊工序作业应制定相应安全措施。7.督促施工承包商遵守《电力建设安全工作规程》的其它相关要求。变压器器身检查油循环1.松卸螺栓时四周同时松卸,彻底清理检查全部螺栓,并放入专用器具内。3.钢丝绳绑扎位置正确、钢丝绳长度一致,倾角<30度。4.起吊时四周有人扶持,使之保持稳定。5.穿专用工作服、所用工器具逐一清点、登记。6.用梯子上下、严禁直接攀登。7.油循环过程中,周围通风、开阔,无易燃物、火源。8.消防器材充足,满足灭火需求。9.督促施工承包商遵守《电力建设安全工作规程》的其它相关要求。电气设备高压试验1.严格遵守电气设备交接试验标准。2.试验接线完后,监护人检查接线是否正确。3.升压过程中,工作人员精神集中。4.高压试验时,操作人员应穿绝缘鞋,戴好绝缘手套。5.高压试验前,注意天气的变化。6.试验过程中出现任何意外时,首先断开电源后再处理。7.试验设备及被试设备的金属外壳必须接地,试验完接地放电。8.试验完毕后,检查被试设备上有没有遗忘的短接线和工具等其他用品。9.督促施工承包商严格遵守《电力建设安全工作规程》的其它相关规定。夏季台风汛期施工1.审核施工承包商的抗台防汛预案。2.暴雨、台风、汛期后,督促施工承包商对临建设施、脚手架、机电设备、电源线路等进行检查并及时修理加固。有严重危险的应立即排除险情。3.夏季根据施工特点和气温情况适当调整作息时间。4.建议施工承包商在特殊高温作业地点采取防暑降温措施。5.督促施工承包商执行《夏季施工安全管理规定》的其它相关要求。冬季施工1.建议施工承包商在现场道路以及脚手架、跳板和走道,及时清理积水、霜雪并采取防滑措施。2.督促施工承包商执行《冬季施工安全管理规定》的其它相关要求。起重吊装作业1.审核施工承包商制定的的吊装作业指导书。2.检查起重作业人员持证上岗,操作人员的持证上岗率为100%。3.督促施工承包商做好机械、工器具使用前检查,确保使用合格工器具,施工前准备充分。4.检查施工承包商的安全技术交底,施工人员明确吊装过程、措施、任务。5.指挥信号畅通、正确、及时。6.机械施工场地坚实、无障碍物,满足施工机械工作要求。7.作业场所划定警示区域,设置警示标志,专人监护施工过程。8.吊装物件或设备前,捆绑方法正确、牢固,专人检查后指挥起吊。9.吊装物放置场所无障碍,安全设施齐全、有效,设备、物件固定牢固。10.大件、贵重设备拖运、吊装等作业活动办理安全作业票。11.督促施工承包商执行《起重作业安全施工管理规定》的其它相关要求。施工用电1.审核施工承包商编制的施工用电方案。2.检查电工人员持证上岗。拆装施工用电设施应由专职电工进行。3.施工承包商应在指定的地点接入施工用电系统,并负责连接点以下的电气设备和人身安全。3.施工电源设施应配套并符合安全设施标准要求,接线应整齐、美观。4.配电盘柜放置地点须砌筑平台,盘内插座电压等级、开关负荷名称须标示清楚,电源一、二次盘相应上锁。5.施工区域电源电缆走向应合理,布设整齐美观并标示清楚。6.现场严禁接地保护与接零保护混用。7.督促施工承包商执行《起重作业安全施工管理规定》的其它相关要求。高处作业1.审核施工承包商高处作业指导书及人员持证上岗情况。建议施工承包商对参加高处作业的人员进行体格检查,有禁忌症者不得参加高处作业。2.检查高处作业场所安全设施是否符合要求。3.遇有六级及以上大风或恶劣气候时,禁止施工承包商露天高处作业。4.高处作业系好安全带,安全带挂在上方的牢固可靠处。5.高处作业人员着装合格。6.高处作业地点、各平台、走道及脚手架上不得堆放超过允许荷载的构件。7.上下脚手架时不得沿绳、脚手立杆或栏杆等攀爬。8.高处作业人员应配带工具袋,较大的工具系保险绳;严禁采用抛掷方式传递物品。9.高处作业严禁坐在平台、孔洞边缘。10.切割的工件、边角余料等放置在牢靠的地方。11.特殊高处作业的危险区设围栏及“严禁靠近”的警告牌,危险区严禁有人员逗留或通行。12.严禁非有关施工人员攀登高处。13.对烟囱等特殊高处作业和其他重要的危险作业工序,现场安全文明施工应采取特殊的控制措施。14.督促施工承包商执行《起重作业安全施工管理规定》的其它相关要求。交叉施工1.建议施工承包商应商定各方的施工范围及安全注意事项;垂直交叉作业,层间搭设严密、牢固的防护隔离设施。2.交叉作业场所的通道畅通;有危险的出入口处设围栏或悬挂警告牌。3.在生产运行区进行交叉作业时,检查施工承包商的工作票制度,督促其采取安全措施。4.督促施工承包商遵守《电力建设安全工作规程》的其它相关要求。脚手架搭、拆与使用1.审核施工承包商的搭拆作业指导书,脚手架应由专人管理,专业架子工搭设,检查架子工的持证上岗。2.脚手架搭设应满足《建筑施工安全检查标准》的要求,脚手架的搭设应按施工方案进行,承载类脚手架应有计算和图纸说明。施工方案编制应做到:工程主体施工脚手架在《作业指导书》上说明搭设方案;大面积脚手架或专用脚手架(如封闭架等)应编制专项施工方案;零星使用脚手架根据委托单位出具的书面要求确定搭设方案。3.所有投入使用的脚手管、板、扣件等使用前均需检验,钢脚手架管件需刷油漆色标。4.安装专业脚手架搭设应满足脚手管长度规范、间距标准、搭设牢固、脚手板铺满、绑扎牢靠、双道防护栏杆、有上下梯档和挡脚板的要求。5.脚手架搭设应经验收、挂牌后方可使用。没有搭设完或暂时停工的脚手架应在醒目位置悬挂禁止攀登的安全警示牌。6.督促施工承包商遵守《电力建设安全工作规程》的其它相关要求。焊接切割作业1.检查施工承包商的焊接、切割人员持证上岗。2.从事焊接、切割的人员按规定体检,有职业禁忌症者不得上岗作业。3.焊接、切割人员作业时穿专用工作服。4.严禁氧气、乙炔瓶同车运输,搬运应小心,禁止氧气、乙炔瓶发生碰撞。5.氧气瓶、乙炔瓶吊运需办安全工作票。6.现场放置氧气瓶与乙炔瓶,距离在8米以上,附近不得有明火。7.检查氧气瓶、乙炔瓶是否漏气,减压器损坏者必须更换。8.皮线破损处包扎或更换新线。9.夏季施工须采取防晒措施。10.高处作业固定好氧气瓶、乙炔瓶,火焊作业下方必须设隔离防护层。11.周围有易燃易爆品或在密闭容器内作业必须办理安全工作票。12.焊接、切割作业过程遵守其他相应安全工作规程。13.督促施工承包商执行《防火、防爆安全管理规定》和《动火作业安全管理规定》的其它相关要求。锅炉受热面焊接1.建议施工承包商根据施工特点编制详细的作业指导书并严格执行。监理部加强监督和四级验收。2.检查焊接人员的特种作业人员操作证。持证上岗率应为100%。3.督促施工承包商遵守《电力建设安全工作规程》的其它相关要求。龙门吊轨道地基下陷变形1.地基应选取地下无暗沟、水通道的地方,同时应做好相应土质试验,保证土壤夯实,耐压力达到规范要求。2.轨道地基有相应的排水系统,避免因积水影响地基。3.轨道安装必须符合标准,间隔设置拉条保证间隔。4.督促施工承包商遵守《电力建设安全工作规程》的其它相关要求。小型施工机械及工具的使用1.操作人员必须了解机具性能、熟悉操作知识。2.机具的安全装置做到齐全、完好。3.机具使用前进行检查,严禁带病运行。4.机具按其出厂说明书和铭牌的规定使用。5.检查电动的工具、机具接地状况。6.督促施工承包商执行《机械、工器具安全管理规定》的其它相关要求。油漆施工1.检查承包商油漆存放、保管与作业是否符合《防火、防爆安全管理规定》的有关要求。2.患职业禁忌症者不得从事该项工作。3.进行喷漆时必须戴好防毒口罩并涂以防护油膏。4.作业地点应通风良好。5.督促施工承包商遵守《电力建设安全工作规程》的其它相关要求。车辆运输1.机动车辆由专人驾驶及保养,检查施工承包商车辆驾驶人的证件。2.使用前施工承包商应检查车况是否完好,车辆不得带病运行。3.装运物件不得超载、超长、超高、超宽。4.驾驶人员不得酒后和疲劳驾驶。5.车辆行驶时不得超速。6.督促施工承包商遵守交通规则和《道路交通管理条例》的相关规定。7.督促施工承包商执行《施工现场机动车辆安全管理规定》的相关要求。动火作业与易燃易爆物品的存放使用和运输1.防火部位配备充足、合格的灭火器材。2.严禁在易燃易爆场所吸烟。3.易燃易爆场所设“严禁烟火”的明显标志。4.在办公室、工具房、休息室、宿舍等房屋内不得存放易燃、易爆物品。5.动火作业时,按规定办理工作票,并采取相应安全措施。6.易燃、易爆物品的存放、使用、运输符合相关要求。7.执行《防火、防爆安全管理规定》和《动火作业安全管理规定》。8.电火焊作业施工采取有效的防火花飞溅、散落措施。9.督促施工承包商遵守《电力建设安全工作规程》的相关要求。水压试验1.水压试验临时管道系统的焊接质量应严格检验。2.试压泵周围应设置围栏,非工作人员不得入内。3.升压前必须进行全面的检查,确认人员已全部撤离后方可升压。4.水压试验时临时堵头应经强度计算。5.进行超压试验时不得进行任何检查工作,应待压力降至工作压力以下后方可进行。6.督促施工承包商遵守《电力建设安全工作规程》的其它相关要求。筑炉和保温1.吊笼的使用必须符合有关规定。2.用人工提吊保温材料时,上方人员必须系挂安全带。3.从事矿渣棉、玻璃纤维棉等作业的人员应戴口罩、风镜和披肩帽,穿丝绸工作服;衣领、袖口、裤脚应扎紧;下班后应洗澡。4.粉尘作业场所应有通风、吸尘装置或净化装置。5.筑炉和保温人员每年应进行一次矽肺检查。6.督促施工承包商遵守《电力建设安全工作规程》的其它相关要求。锅炉钢架安装安装爬梯和垂直防坠器、水平安全绳。在雨天和霜冻天气采取防滑措施。梁就位时,严禁手扶两端,梁靠近时,要站在易于躲闪的地方。4.电动工具、扳手等必须用绳子绑扎,以防跌落。5.平台安装时,网格板应铺设一块就点焊固定一块,不能铺设完再点焊,铺设网格时要使用防坠器。6.督促施工承包商遵守《电力建设安全工作规程》的其它相关要求。大件吊装1.检查施工承包商的大件吊装工作票,施工承包商应将大件上的活动物件全部清理干净,起吊前应检查吊耳是否焊接牢固。2.吊杆穿插时,人不得站在其正下方。3.督促施工承包商遵守《电力建设安全工作规程》的其它相关要求。汽包吊装在汽包内作业应有良好的通风设施,并有专人监护。凝汽器安装穿管1.凝汽器内要有安全、可靠的照明。2.穿管人员,不得手握管头,不冲撞管孔,以免伤手。3.督促施工承包商遵守《电力建设安全工作规程》的其它相关要求。设备试运转1.分部及整套试运应编制试运安全技术措施。2.负责试运的领导人应组织参加试运的人员学习有关运行规程、试运安全技术措施和试运停、送电联系制度等。3.启动应具备相应安全条件。4.试运前必须查明炉膛、空气预热器、烟道、风道、电袋除尘器以及其它容器内的人员已全部撤出。5.试运区域应设围栏,挂警告牌。6.试运时对运行设备的旋转部分不得进行清扫、擦拭或润滑。7.不得在有可能受到烫伤危险的地方停留。8.试运中及试运后的设备检修均应办理工作票。9.化学制水、酸洗、锅炉试运转、汽机试运转必须遵守相应安全工作规程。10.督促施工承包商遵守《电力建设安全工作规程》的其它相关要求。4.2.4.10针对本工程的特殊安全控制措施因工期紧张、场地布置狭小等原因,导致本工程交叉作业、高处作业、夜间作业显著增多,为此,制定以下特殊安全控制措施。4.2.4.10.1交叉作业安全施工措施督促施工承包商最大限度地优化施工方案,合理安排工序,加大地面组合,尽量减少立体交叉作业。必须交叉作业时注意:督促施工承包商事先组织交叉作业各方,确定施工范围及安全防护重点,各工序密切配合,施工场所尽量错开,减少干扰;无法错开的垂直交叉作业,层间用双层竹排搭设可靠的安全隔离设施。锅炉吊装时期,锅炉外10米处拉设安全警戒绳,并设专人看护,严禁非工作人员进入警戒区。炉膛内上下交叉作业时,用脚手架塔设牢固、严密的隔离层,铺上石棉布防火。墙体施工等大型排架作业,脚手架外侧拉设封闭立网,垂直方向每隔10米左右,拉设水平防护网。施工应从下向上进行,避免上下交叉作业。交叉作业区通道保持畅通,有危险的出入口处上方搭设标准安全通道,两侧设围栏,并悬挂警告牌。交叉施工时,工具、材料、边角余料等严禁上下投掷,用工具或垃圾箱吊运,严禁在吊物下方接料或逗留。施工现场所塔设的隔离层、孔洞盖板、栏杆、安全网等安全设施严禁随意拆除,要统一协调。4.2.4.10.2预防高处坠落和高空落物措施检查施工承包商预防高处坠落和高空落物措施是否合理,是否按制定的措施实施。凡参加高处作业的人员必须有高处作业证,所有参加高处作业的人员必须系好安全带,高空作业人员要系牢安全带,安全带挂在上方的牢固可靠处,衣着灵便,衣袖、裤脚扎紧,穿防滑鞋。主厂房施工脚手架外侧满挂安全网,各层平台满铺脚手板,脚手板两端绑牢。主厂房各层楼板空洞较多,施工完毕后四周设置围栏,并涂红白相间色标,并禁

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