第6课+西方的文官制度同步练习 统编版（2019）高中历史选择性必修1

第6课西方的文官制度一、必备知识基础练1.(2023河北保定期末)1688年“光荣革命”以后,英国逐渐形成两党政治,但由于两党轮流执政,所以任意一党得势后,都会大幅度地在官僚体系中排除异己,甚至还滥用职权,任人唯亲。这造成的最严重后果在于()A.阻碍了政府工作的连续性B.滋生官僚习气和僵化现象C.改变了资产阶级政权性质D.迟滞了工业革命发展进程2.19世纪初,对英国官吏制度的批评之声已零星出现,但政府并无改变由王公贵族“恩赐”官职做法的打算,直到1855年,《关于建立常任文官制度的报告》才被政府接受,议会根据其改革建议通过了一系列相关法令。由此可推知,英国文官制度的建立主要得益于()A.工业资产阶级的壮大B.责任内阁制的形成C.君主权力被逐渐架空D.人民主权论的传播3.20世纪60年代后,英国官员考核制度更贴近于专业化管理和专业化分工的需要,逐渐废除了“通才”的考核标准。这一变化主要是由于()A.科学技术的迅猛发展B.国家干预力度的加强C.福利国家建设的需要D.议会制度的不断完善4.1883年通过的美国文官法案,第一次确立了联邦政府人事管理的三项原则:竞争考试、职务常任和政治中立,并将上述三项原则法制化与制度化。该法案()A.体现了一定的社会公平B.促进了政党政治的形成C.扩大了总统的行政权力D.触及了资本主义私有制5.1829年,美国总统安德鲁奉行“战利品属于胜利者”的原则,上任后仅三个月,就免去近千名官员,选拔了一批忠于自己的亲信担任政府要职。在他任职期间,先后撤换约1/5的联邦政府官员。这反映了美国()A.政府的工作效率低下B.选官制度亟需变革C.分权制衡原则被打破D.总统破坏民主政治6.日本公务员纪律规定:事务类公务员不得为政党或政治目的谋求或接受捐款及其他利益,不得以任何形式参与这些行为;不得担任政党或其他政治团体的负责人、政治顾问或其他有同等作用的职务;不得担任公职候选人。这些规定体现了文官制度的()A.论功晋升原则 B.择优录取原则C.政治中立原则 D.职务常任原则7.自20世纪80年代初到1987年,白金汉宫中的40位常任次官和135位副常任次官,大多数是由撒切尔夫人与其大臣根据他们的政治倾向而任命的。至1972年,日本20世纪出任首相的35人中,只有5人没有担任事务官或军官。据此可知()A.政务官和事务官“泾渭分明”B.文官忠实执行政府政策C.文官“政治中立、职务常任”D.两官分途走向交叉互融二、能力素养提升练8.1841年,美国辉格党人威廉·哈里森担任总统后,把大部分民主党官员赶下台。1845年,民主党人詹姆斯·波尔克担任总统,又把大批辉格党人撤掉。当时公职成为对政党服务的酬谢,党魁利用手中权力收买人心。这一现象造成的影响是()A.行政效率降低,腐败泛滥B.政党制度建立,轮流执政C.南北矛盾激化,内战爆发D.启蒙思想实现,自由民主9.(2023江苏扬州开学考)西方文官制度要求文官对于党派、政治活动等保持中立,似乎文官是超阶级超政治的,其实不然,资产阶级所标榜的政治中立,只是在垄断资本集团及其政党中间这一特定范围内保持中立。材料意在说明()A.政治中立原则的丧失B.文官制度的阶级实质C.政党之间斗争的激烈D.政府权威的不断削弱10.第二次世界大战后,日本国家公务员的培训包括职前培训和职后研修两方面,研修的内容包括行政研修、合同研修、民间企业管理研修、公务员伦理研修、接待研修、岗位职责研修等。这些培训意在()A.提升政务官的素养B.提高国家治理水平C.稳固政党分肥制度D.树立政治中立的意识11.英国文官制度是西方国家建立最早的,文官从进入政府到退休为止,在政府内部流动较少,与外界接触不多,容易滋长墨守成规的倾向。这突出反映了英国文官制度()A.贵族化色彩浓厚 B.重视通才教育C.强化职业道德 D.具有稳定的传统12.西方文官制度是在多党竞争条件下进行正常管理活动的需要,也是资产阶级宣传国家超阶级性的产物。这反映了西方文官制度()A.促进了国家治理水平的提高B.强调廉洁奉公和群众监督C.与中国科举制度有渊源关系D.实现了政治与管理的结合13.阅读材料,回答问题。材料一19世纪30—40年代英国完成了工业革命,工业资产阶级势力大增,迅速跃居经济生活的中心位置,他们要求建立一个廉洁、高效的政府,以促进经济发展。但这一时期,由于政府管理职能日益扩大,机构设置不断增加,文官队伍迅速膨胀,显官贵胄竞相在政府中安插亲近,文官素质每况愈下,批评谴责之声不绝于耳。同时随着两党轮流执政,内阁频繁更换。某党一旦掌权,便极力安排本党骨干分子,占据要害职位,编织关系网络;如果有人无视政党利益,必将遭到本党党徒的攻击和社会非议,而另一党上台后如法炮制,并有意更改前任政策。如何保持政策的连续性和稳定性,成为统治阶级中有识之士倍加关注的问题。——摘编自阎照祥《英国政治制度史》材料二实行公开竞争考试录用制,严格文官工作考核,实行政绩晋升制,奖优汰劣,奖勤罚懒,文官一旦应聘,若无严重过错或其他意外,便可终身任职。两党制下,多数政务官没有足够时间积累足够经验来制定稳妥适当的政策,在许多情况下,他们不得不依靠常任文官的经验和才干,根据文官的建议来领导部门工作。按照常规,文官只是在内阁大臣的领导下,默默无闻地从事自己的分内工作,不公开向大臣提出忠告和建议,一切主要责任,包括功过褒贬,均由大臣承担,禁止文官参加议会竞选和类似活动,某文官若有志进入政界,必须辞去文官职务;任何文官不得因政治观点有别而反对大臣、违抗命令。(1)根据材料一,概括英国文官制度建立的背景。(2)根据材料二,归纳英国文官制度的主要特点,并结合所学知识简析其积极作用。

参考答案1.A解析根据材料并结合所学可知,执政党领袖把政府官职作为酬劳分配给在竞选中出过力的本党党员和任用个人亲信,政党分肥使得官员随所属政党的胜败而进退,容易造成用人不当,每一次选举后人事大变更,这会阻碍政府工作的连续性,故选A项;材料所述带来的最严重后果是政治不稳定,排除B项;资产阶级政权性质并未改变,排除C项;工业革命开始于18世纪60年代,与材料时间相隔较远,排除D项。2.A解析据材料可知,19世纪中期工业革命完成,英国开始了官吏制度改革,其主要原因是工业革命促进工业资产阶级力量的壮大,要求获取更多的政治权益,故选A项。3.A解析据材料可知,20世纪60年代英国官员考核制度更侧重专才,结合所学知识可知,这与第二次世界大战后科学技术的新发展对于文官队伍专业技术的要求有关,故选A项;20世纪60年代后,国家干预力度逐渐减小,排除B项;材料与福利国家无关,排除C项;文官制度奉行“政治中立”制度,不属于议会制度的组成部分,排除D项。4.A解析1883年通过的美国文官法案中“竞争考试”体现了资产阶级“机会均等”原则,便于资产阶级网罗人才,维护统治,即体现了一定的社会公平,故选A项;19世纪中期,美国两党制形成,与材料时间不符,且文官政治中立,排除B项;扩大了总统的行政权力与文官“竞争考试、职务常任和政治中立”不符,排除C项;美国的文官制度有利于政府工作的稳定性和持续性,没有触及资本主义私有制,排除D项。5.B解析据材料可知,安德鲁任职期间免去并撤换大批官员,任用亲信担任政府要职,说明当时美国推行政党分肥制,选官制度混乱,不利于政府有效运行,因此应该进行选官制度改革,故选B项。6.C解析从材料中看,日本事务类公务员不得参与政党活动,这体现了政治中立原则,故选C项;材料中没有体现日本公务员如何晋升,排除A项;材料中没有体现日本如何选拔公务员,排除B项;材料中没有体现日本公务员任期,所以不能体现职务常任原则,排除D项。7.D解析由材料可知英国、日本都出现事务官成为政务官的现象,这些变化打破了文官政治中立的传统,说明政务官和事务官之间交叉互融,故选D项;材料中强调政务官和事务官的相互融合,排除A项;材料没有提及文官对政府政策的执行情况,排除B项;材料强调的是文官不再保持政治中立的现象,排除C项。8.A解析据材料信息可知,某一政党赢得总统选举后则任命本党党员为政府官员,这是政党分肥制,结合所学知识可知,政党分肥制会导致政府官员伴随政党选举而更迭频繁,容易降低行政效率,出现腐败现象,故选A项。9.B解析根据材料可知,西方文官制度的政治中立原则是指文官要在资产阶级各政党之间严格保持中立,不得公开参与政治活动,这有利于调节政党之间的矛盾及维持政府工作的稳定性,文官制度的政治中立原则有利于维护资产阶级的整体利益,所以文官制度的阶级实质是维护资产阶级的整体利益,故选B项;政治中立原则并未丧失,A项表述与史实不符,排除;材料未体现政党之间的激烈斗争,排除C项;仅凭材料无法判断政府权威是否被削弱,排除D项。10.B解析据材料信息可知,第二次世界大战后日本强调国家公务员培训,结合培训内容和文官制度的史实可知,这些培训意在提高国家治理水平,故选B项;日本国家公务员是事务官,不是政务官,排除A项;日本国家公务员不随政党更迭而替换,不能稳定政党分肥制,排除C项;据材料信息可知,培训的内容都是有关国家治理的,且公务员本身就是政治中立,排除D项。11.D解析据材料可知,英国文官群体非常稳定,有利于政治的长期有序发展,故选D项;文官是通过考试选拔的,贵族化色彩较弱,排除A项;材料强调英国文官群体稳定的特点,而不是强调重视通才教育,排除B项;职业道德强调文官的思想情况,但材料强调英国文官制度的保守特点,排除C项。12.A解析据材料可知,西方文官制度具有超阶级性,有利于提高国家治理水平,故选A项;材料强调西方文官制度的产生方式,而廉洁奉公和群众监督指的是文官制度的行为规范和约束,排除B项;材料强调文官制度来源于西方政治,并未涉及中国科