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2000年俄罗斯石油和天然气工业发展回顾
根据2000年俄罗斯能源部向媒体报道的俄罗斯燃料能源综合体的工作结果,俄罗斯联邦能源部及其下属的燃料能源综合公司完成了“俄罗斯2020年前能源发展战略”中规定的所有工作,尤其是石油行业的成绩。但与此同时,俄燃料能源综合企业仍面临着一些问题。现综述如下。一、主要石油出口情况2000年俄罗斯石油产量增加了5.9%,达到3.23亿吨,比计划增加1830万吨,比1999年增加了1790万吨。石油加工量比上年增加570万吨,达到1.745亿吨;投入的石油勘探工作量增加了87%,新投产井达到3300口,石油开采依靠新技术和新工艺获得石油4300万吨。2000年,燃料能源企业向国内市场供应的石油总量为1.793亿吨,比上年增加了880万吨,供应石油产品约8500万吨,比上一年增加了近5%。俄罗斯国内石油市场供应充足并保持了价格稳定。2000年,俄罗斯石油出口总量达1.45亿吨(其中,原油出口达1.245亿吨)。俄罗斯自身的石油出口增加了14%,达1.283亿吨;过俄罗斯国境的石油资源出口增加了27%,达1410万吨。向独联体以外国家的石油出口增加了15%,达到1.424亿吨。据“俄罗斯石油运输公司”年终统计,过境出口的石油包括哈萨克斯坦的1300万吨,阿塞拜疆的49.7万吨,土库曼斯坦的17.42万吨,白俄罗斯的35万吨。二、天然气出口规模2000年俄罗斯天然气比1999年减产5.6%,总产量为5842亿立方米。其中俄罗斯天然气工业股份公司的产量为5254亿立方米,也减产5.6%,但减产的大部分已由其他天然气公司的产量弥补。减产的主要原因是个别气田储量枯竭和缺乏新的开采能力。尽管产量与计划相比减产了58亿立方米,但是向国内的供应却增加了3.6%,达到3847亿立方米。2000年俄罗斯天然气出口总计为1290亿立方米,其中,向独联体以外国家的出口增加了36亿立方米。此外,俄联邦能源部在2000年还力求解决国内市场的液化气供应问题,使液化气产量达到679.8万吨,比上年增产了120万吨,保证了居民的日常生活需要。三、输油管道系统和燃料能源部门对外合作俄联邦能源部部长加夫林认为,在2000年俄罗斯燃料能源部门实施的国际项目中,输油气管道项目是最成功的。具体进展包括:(1)俄罗斯和土耳其间有关“蓝流”项目及为其吸引外资的协议草案已获政府批准;(2)里海国际管道财团的输油管道部分工程已经结束;(3)从2000年夏天起,已开始实施波罗的海输油管道系统项目;(4)有关保持“友谊”和“亚得里亚”输油管道一体化的项目已向政府提出。在燃料能源部门对外经济合作方面,2000年俄罗斯与白俄罗斯、哈萨克斯坦和乌克兰签署了燃料能源领域的政府间合作的协定,准备了有关向立陶宛和摩尔多瓦供应俄罗斯天然气的协议;与乌克兰签署了有关从俄罗斯出口煤的协议;与乌兹别克斯坦签署了有关到2005年每年向俄罗斯供应50亿立方米天然气的相互谅解备忘录;与土库曼斯坦达成了有关每年向俄罗斯供应500亿立方米天然气的协议;与乌克兰达成了有关天然气问题的谅解。另外,俄罗斯在2000年还积极加强了与欧佩克国家的联系;俄罗斯一欧盟有关解决欧洲国家能源问题,以及与亚洲国家在燃料能源领域扩大合作的“能源外交”工作已经开始。俄罗斯与中国、韩国签署了有关详细拟订开发东西伯利亚科维克金气田项目可行性研究的协议,还与越南签署了在开发越南大陆架油气田方面发展双边合作的文件。四、俄罗斯联邦政府的支持东西伯利亚科维克金凝析气田(位于伊尔库茨克州)开发项目已于2000年12月6日在俄罗斯国家杜马全体会议上,以304票赞成,3票反对,没有弃权地通过,列入产品分成协议区块清单的法案之中。这一法案得到了俄联邦19个地区、国家杜马、关于产品分成协议的法律委员会以及俄联邦政府的支持。目前,开发科维克金凝析气田的许可证归俄罗斯“露西亚石油公司”。BP阿莫科公司的分支机构是该公司的主要股东。该气田有1.412万亿立方米的储量,可以同时保证俄罗斯东西伯利亚布里亚特自治共和国和赤塔州的用气,以及向安加尔斯克炼油厂提供足够数量的原料。在铺设出口输气管道后,上述地区可实现气化,并可每年向东亚国家出口天然气150亿立方米。露西亚石油公司总裁弗拉基米尔·卡扎克夫指出,现在这一项目对于外国投资者来说是越来越有吸引力了,许多俄罗斯石油公司也表达了要在项目范围内积极开展活动的愿望。五、实现了减水利用的经费投入2000年,俄罗斯的煤炭和电力工业也取得很大成绩。俄联邦煤炭企业的采煤量达到约2.55亿吨,比上年增产了800万吨,并增加了40%的现金收入;电力生产增长了4%,达到约8670亿千瓦时,而且需求方用“现金”支付的用电量达到了96%。电力工业保证了俄罗斯统一电力系统的稳定工作,使其正常工作的时间达到了100%。六、燃料供应运转不灵,电力持续中断正如俄联邦能源部部长加夫林在2001年1月5日发表的“2020年前俄罗斯能源发展战略和能源载体中结构改革的问题”中所指出的那样,俄罗斯依然存在有许多地区燃料供应运转不灵、电力经常中断和石油产品价格自行抬升等现象。产生这些现象的原因是多方面的,既有矿产能源资源自然递减规律的作用,也伴有随经济改革而出现的宏观经济问题。例如:1.主要人民以秋明右油公司为执行主体的初步筛选据俄联邦能源部统计,俄罗斯采油公司闲置井占全部井数的比例,2000年头10个月为29.8%,其中,秋明右油公司达40%,尤科斯公司为31.7%,西伯利亚石油公司为45%,尤科斯公司所属东西伯利亚石油公司为47%。2.俄罗斯bp的投资现状三年前,BP公司曾购买了俄罗斯“西丹科”石油公司10%的股份。由于经济危机持续冲击俄罗斯,BP的投资现已变得几乎一文不值了。为了集中投资于两个新的战略目标——萨哈林盆地大陆架边缘的大型油气田和将于2007~2010年铺设的通向中国的输气管道项目,BP阿莫科已决定使其在俄的分支机构断绝与“西丹科”石油公司的关系。3.俄、土库曼斯坦政府的决定2001年1月1日欧亚通讯社以“土库曼斯坦截断向俄罗斯供气”为题报道的土库曼斯坦单方面停止向俄罗斯供气一事。报道说,土政府的决定起源于俄罗斯和土库曼斯坦政府未能达成价格协议。作者指出,莫斯科较早就已把土库曼斯坦的天然气以高价转售给欧洲,而从今天起,土库曼斯坦开始按高于莫斯科的价格把气供给乌克兰。类似事件的背后,往往有一些复杂因素在起作用,而俄罗斯与其他独联体国家之间存在的“扯不断、理还乱”的矛盾,在一定程度上对俄罗斯的能源工业及燃料供应产生着影响。七、燃料能源部门要努力通过提高资源供应充足俄联邦能源部部长加夫林在谈到燃料能源部门今后的工作时,再次强调了对国家长期能源政策进行科学论证的必要性。他说,俄联邦政府在《俄罗斯经济发展的计划》中已经决定,今后20年间,俄罗斯国民生产总值应比1998年提高2倍,即年均增长速度要在5%~5.5%左右。为此,燃料能源部门要用资源来保证经济发展达到预计水平。一方面燃料能源的生产者必须保证增加资源的生产;另一方面,燃料能源的需求者要切实提高能源使用效率。因为任何国家国民生产总值的高速增长,都只有在能源资源供应充足和能源使用效率高的情况下才能实现。目前,俄罗斯国民经济产值能耗水平比发达国家高出2.5倍,所以新修订的俄罗斯能源战略规定:第一,在经济结构调整中要增加高新技术服务和生产;第二,要继续实施有组织的和有技术保障的能源保护措施。据悉,《2020年前国家能源发展战略》将在近期修订完毕,经政府和议会认可后,
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