(20)-2.3.1战后初期日本的民主化改革

2.3战后日本的恢复与发展作为战败国，日本在战后短短20年的时间里，就在战争的废墟上崛起，成为资本主义世界第二大经济强国，令世人惊叹。然而作为战时法西斯同盟的重要成员，日本对世界人民，特别是对亚洲人民犯下了滔天罪行。直到今天，却仍未对自己战时的侵略行为进行认真的反思。这与德国形成了鲜明对比。其何以如此？原因很多，其中一个重要原因是美国的影响。战后，美国单独占领了日本，从而在很大程度上支配了日本在战后的恢复与发展之路。2.3.1战后初期日本的民主化改革从日本的发展史看，日本民族是一个善于学习善于改革的民族，历史上有过多次重要改革在关键时刻推动了日本的发展：如大化革新、明治维新。两者都是日本社会内部变化的结果，是日本人民在内外影响力的作用下，主动引入外来文化，即大唐文化和西方文化。战后日本的民主化改革是在一种特殊的历史时期，即日本战败，被盟国占领，实际为美国单独占领的情况下被动接受的，是外力强加的。

美国单独占领日本日本投降前后，围绕对日占领问题，美苏产生尖锐分歧。美国想要单独占领，不容他国染指，特别是不容许苏联染指。而苏联则试图将日本置于苏、美的控制之下。双方展开了激烈的斗争，美国占据优势。1945年8月28日起

，美军陆续进驻日本，控制所有的主要城市和战略中心。麦克阿瑟被任命为盟国驻日占领军总司令部的最高司令官，盟军总司令部的官员也都是美国人。从而开始了对美国的单独占领。9月份确定了美国对日占领的基本方针：要用资本主义民主制度改造日本，使其不再成为美国的威胁，而是美国称霸世界的工具。为此，占领当局在日本推行民主化改革，消除日本的反美因素。

战后初期日本的民主化改革改革内容

在政治方面，首先进行了非军事化改革。撤销所有的法西斯军事机构；解散710万法西斯军队；废除《兵役法》、《国防保安法》等军国主义法令；远东军事法庭重点审判了108名战犯，其中东条英机等甲级战犯被判处死刑；取消了147个法西斯团体；先后被“整肃”(剥夺公民权)而解除公职的法西斯军国主义分子达21万人。然而朝鲜战争爆发后，整肃对象基本上全部被解除了整肃。其次是制定新宪法，这是政治改革的核心。《大日本帝国宪法》制定于1889年，根据普鲁士模式制定。在该宪法中，天皇是一位活跃的统治者，拥有相当的政治权力。新的《日本国宪法》于1946年11月3日正式颁布，l947年5月3日生效。昭和天皇签署《日本国宪法》新宪法的核心是主权在民、尊重人权、和平主义。其主要内容是其一，改战前的天皇集权制为议会内阁制，天皇成为日本国的象征，其地位以主权所在的全体日本国民的意志为依据。其二，保障国民的民主权利，公民享有言论、集会、结社、信仰等自由。其三，宪法规定：永远不以战争为国策，“不保持陆海空军及其他战争力量，不承认国家的交战权”。

新宪法是一部资产阶级民主性质的宪法，建立起了较为完整的资产阶级民主政治体制。对日本战后政治的稳定、社会改革的推行和经济的发展起了重大作用。这部宪法从日本国情出发，保留了天皇制，但排除了天皇对日本社会政治、军事事务的任何干预和影响，在日本建立起英国式的议会民主制度，但天皇制的存在对右翼分子企图复活军国主义仍然起着潜移默化的影响。经济方面民主化改革的一个重要内容是解散财阀，禁止垄断。日本财阀是以家族血缘关系为纽带形成的庞大经济集团，与皇室政府关系密切，是日本法西斯军国主义的主要经济基础。因此，要铲除日本军国主义，就必须解散财阀。1945年l0月．根据占领当局的指令，日本进行解散财阀、禁止垄断的改革。根据盟军总司令部的命令，1946年4月，日本政府成立了控股公司整理委员会，勒令财阀家族及其公司其交出全部股票。交出的股票，一半以上作为财产税上缴，其余由控股公司整理委员会公开出卖，以分散股权。同时要求他们一律辞去公司主要领导职务，从而切断了财阀家族和企业的直接联系，建立了资本所有者与经营者相对分离的新体制，为日本实现经营管理现代化准备了条件。为了防止垄断资本重新复活，根据美国政府和远东委员会的要求，日本政府在1947年4月和12月先后颁布了《禁止垄断法》和《经济力量过度集中排除法》以防止垄断资本重新复活。美国对日本财阀的打击，主要是为了消除日本经济生活中的封建性和封闭性，把它纳入西方资本主义经济的轨道，并通过对日本经济的改组，为美国垄断资本对日本经济的渗透和控制提供有利条件。但客观上，解散财阀的改革打破了财阀家族垄断的半封建经济格局，为战后日本经济民主化发展铺平道路，也为资本主义的自由发展创造了有利条件。然而解散财阀和禁止垄断实行的并不彻底，由于之后不久美国对日占领政策发生逆转，这一工作以虎头蛇尾而告结束。经济民主化改革的另一项重要内容是实行农地改革。战前日本仍保留半封建的土地所有制，地主向佃户索取高额地租，严重阻碍农业的发展。战后日本的土地和粮食问题更加突出，农村阶级矛盾十分尖锐。措施：占领当局于1945年、l946年敦促日本政府颁布了两个《农地改革法》，将不在村地主的全部出租地和在村地主的部分出租地由国家征购，转卖给农民。残存出租地的地租改为货币地租，降低地租率。农地改革到l949年基本完成。作用：基本消灭了寄生地主及其土地所有制，建立了以自耕农为主的小农经济。刺激了农民的生产积极性，促进了农业发展，为日本经济起飞创造了条件。改革意义日本的民主化改革是是继明治维新以来的又一次大变革，是反法西斯战争胜利的产物，在日本投降后的特定历史条件下自上而下进行。虽然改革是在美国占领当局的直接指令下进行的，但它反映了战胜国和日本人民对日本走向民主化的愿望，符合日本国家和人民的根本利益。改革铲除了明治维新以来残存在日本政治、经济、文化教育等各个领域的封建因素，割除了军国主义和法西斯主义毒瘤，使日本从一个军事封建性的帝国主义国家变成了资产阶级民主性质的国家，对日本经济的恢复和发展起了巨大的推动