A垃圾发电项目造价控制与应对策略

A垃圾发电项目造价控制与应对策略上海康恒环境股份有限公司周坤支的现象。目标成本“激励”属性不到位，导致参与单位，设计单位起来，建立一套全面、具体的项目成本全过程控制方法，是垃圾发电项目全过程管理中需要解决的主要问题。通过对A项目的案例分析，结合投资、招采、建设阶段超概影响后类似工程概预算的控制提出了合理的建议。关键词：垃圾发电;造价控制;控制方法1、A垃圾发电项目概况区发改局于2017年批复了A垃圾发电项目可行性研究报告，项目总投资13.70亿元。项目总占地约150亩，建设内容包括:生活垃圾焚烧发电工程、厨余垃圾处理工程、园区污水处理工程、配套垃圾填埋工程、综合管理区等。目前，该项目已投入生产发电。由于项目立项到开工建设工期时间短，原可研漏项、错项、估算准的总投资。14.8亿元，增加1.1亿元。2、A项目投资审查结果（1）EPC工程工艺方案需要，调增污水处理系统、配套垃圾填埋场工程、园区总图及公共工程等，共增加6940.67万元。（2）土地费用项目用地由原PPP征地暂估价25用核减约2993.40万元。（3）工程建设其他费用生活垃圾焚烧发电项目2×30兆瓦机组接入系统方案的批复》要求，架空部分减少约700米，管廊地下部分增加约25001800开挖、顶管费用、绿化迁移、征地等费用，引起增加投资约1915.16万元。实际需要，除进场道路铺设外，还需对原有道路进行提升改造，较可研阶段投资增加2470万元。（4）建设期利息及铺底流动资金2399.44万元；预备费用估算不足，现结合实际情况，重新进行细化设计，投资增加268.13万元。3、A项目投资超概原因分析（1）投资计划性较弱在项目审批前，企业没有按照规定的权限和程序对投资项目进履行相应的审批程序。（2）采购过程不规范议标方式，为谈判留出空间，形成不确定的成本因素。承包商采用不平衡价格报价,不会影响EPC总包价格。但为了得程造价信息不对称及技术方案落实不到位，可能导致项目投资失控，这将使有效管理项目成本变得困难。（3）基础数据不完全准确，设计工作深度不够详细，没有进行有效的技术、经济交流，导致设计工作深度不够,带来额外投资增加。（4）人为提高建设、设计标准目实施阶段，未严格的工程监理制度，在施工质量、工期、进度、安全和资金使用等方面缺少实时监督，增加了一些与项目无关的支出。为了满足施工单位的要求，设计部在投资方案上超支。（5）现场签证失实程、工程量、材料验收确认等签证上随意签字，为施工单位索取超额工程量（款）留下依据。4、A项目造价控制方法（1）做好项目前期投决控制在项目选址阶段要关注各项边界条件质量，如征地、取水、变电站距离。在可行性研究阶段，应当重点关注预算的科学性和可行性，立项。尽量在投标前获得更高的投资回报。最后，通过对数据的科学分析，得出项目可行的结论。（2）优化工程设计方案设计成果的质量与项目投资、项目质量、生产设备技术水平、项起着决定性的作用。设计阶段，特别是初步设计阶段，对项目投资的影响最大，最高可达70％-85％。工程造价管理应重点关注工程设计与施工。业资深专家评审设计文件，并提出建设性意见。（3）严格控制招标采购工作的施工企业参与投标。根据合同的形式、合同的种类、工程的紧急程度以及发包人对工程建设的控制程度，一般采用公开招标。实践中，所有者经常选择一家信誉良好，可操作性强的公司作为合作伙伴。（4）加强项目施工建设管理等原因造成价款支付方式及金额发生变动的，应签订增量补充合同，保障条件下顺利施工。和控制。这个阶段控制资本支出,我们首先必须合理安排资金使用计划,合理确定目标价值项目总成本和每个阶段的目标价值,因此可以根据项目成本控制方案和投资计划,争取银行融资资金到位,采取更有针对性的控制措施。的，应当追究相关责任人的责任。如果确实需要更改，则应严格按照部门审批，防止项目投资成本增加。过程中要发挥其监督作用，在施工质量、工期、进度、安全和资金使用等方面全面实施监督。加强施工现场的管理监督,督促总包单位按图纸、材料组织施工。额外的劳动和材料价格,各种预算外的费用签证应该考虑在签证之前,掌握工程造价变化的原因,对项目的成本尽可能做到心中有数。同时，要督促施工方做好各项记录，签证要尽可模糊的资料，以减少决算过程中不必要的纠纷。参考文献[1]董士波.全生命周期工程造价管理研究[D].哈尔滨哈尔滨工程大学硕士论文,2003[2].完善工程造价咨询服务质量的途径和措施研究重庆重庆大学硕士论文,2005[3]刘广滨.科学运用造价鉴定、妥善解决建设工程纠纷北京仲