企业内部招标采购管理办法

******＊＊*＊******公司采购管理办法（征求意见稿)第一章总则第一条目的为进一步规范**＊＊*＊＊＊＊＊***＊**公司（以下称“公司")各项采购工谢谢阅读作，保证各项采购活动的公开、公平和公正，维护公司合法权益，合理降低采购感谢阅读成本，依据国家相关法律法规和上级集团制度等规定，结合公司管理实际，特制精品文档放心下载定本办法。第二条适用范围本办法适用于公司各事业部、业务部、职能中心,子公司参照执行。谢谢阅读第二章定义第三条采购部门公司各事业部、业务部、子公司、职能中心等提出采购需求的部门.谢谢阅读第四条供应商向公司提供物品、咨询服务、工程施工的法人或其他组织。精品文档放心下载第五条采购对象公司采购对象分为3类:物品、咨询服务、工程施工.谢谢阅读第六条物品供应商以实物形式向公司提供的商品.第七条咨询服务供应商向公司提供的咨询、设计等与公司业务相关的专业服务.感谢阅读第八条工程施工公司新建、扩建、改建的民用建筑结构工程或装修工程施工。谢谢阅读第九条直接采购直接向供应商购买采购对象的方式。第十条比价1/15邀请三家或以上的供应商，就拟采购对象以谈判比价的方式，最终确定采购精品文档放心下载方案的方式。第十一条 邀请招标根据采购需求，向三家或以上特定供应商发出投标邀请，由被邀请的供应商感谢阅读投标竞争,从中选定中标者的招标方式。第十二条 公开招标在公开媒介上以招标公告的方式发布信息,邀请不特定的供应商参与投标,并感谢阅读在符合条件的投标人中择优选择中标人的招标方式。第三章采购审批及管理第十三条 采购方式及审批根据采购对象的金额大小及采购特点,实行以下三种采购方式和审批权限：感谢阅读采购金额采购方式审批权限10万元以下直接采购根据公司财务管理制度执行。➢事业部/业务部/子公司采购:由10万元(含)事业部/业务部/子公司管理班比价子会议决议通过。-50万元➢职能中心采购：由公司管理班子会决议通过。➢物品、工程施工：比50万元（含）价；-100万元➢咨询服务:邀请招标/公开招标100万元（含）➢工程施工：比价;公司管理班子会决议通过。物品、咨询服务:邀请-200万元➢招标/公开招标200万元（含）邀请招标/公开招标—500万元500万元(含)以邀请招标/公开招标由公司管理班子会决议通过,并上2/15采购金额 采购方式 审批权限上 报公司董事会审批通过。第十四条特定情况采购超过10万元（含）的采购，如遇下列特定情况，可以采用直接采购的方式感谢阅读选定供应商：（1）已采购的同类物品或咨询服务的延续采购;（2)供应商提供的物品或咨询服务难以替代；（3)客户指定。特定情况采购不适用于工程施工采购。第十五条车辆采购车辆采购按照上级集团《车辆管理办法》执行，由采购部门提出申请，由公精品文档放心下载司管理班子会决议通过，并上报公司董事会审批通过。第四章比价第十六条比价要求比价由采购部门实施，根据采购要求，寻找不少于3家潜在供应商进行比价。精品文档放心下载比价内容包括但不局限于:拟采购物品或服务的内容、价格、优缺点等要素。采感谢阅读购部门填写《采购比价单》（附表1—1）。第十七条经济技术论证对于价值大于等于30万元/件的非运输类固定资产采购，需相关专家对采购谢谢阅读方案进行经济技术论证。专家可以由公司内部、上级集团职能部门、集团外部专谢谢阅读家共同组成，且专家人数不得少于三人。第六章邀请招标及公开招标第十八条招标发起邀请招标或公开招标项目，由采购部门发起，接受公司统一组织和领导。招谢谢阅读标项目开始实施前,需组建招标工作小组、招标领导小组，明确不同权限。感谢阅读第十九条招标组织和权限1、公司董事会：3/15审批500万元（含)以上采购项目的招标结果.2、公司管理班子：1）审批招标方案;2）审批500万元以下采购项目的招标结果；3)决策有关招标的其他重要事项。3、招标领导小组（由采购部门组建,公司分管领导和相关工作人员组成)：感谢阅读1）负责完善和执行招标方案；2）审批招标工作小组人员组成；3）审批招标项目的关键过程文件，包括：招标计划、招标邀请书、候选供感谢阅读应商名单、招标文件、评标方案、评标报告；4）审核招标采购结果，并报公司领导班子审批。4、招标工作小组(由采购部门组建，相关工作人员组成）:精品文档放心下载1）根据招标方案要求负责招标过程的具体实施；2）编制形成招标项目的关键过程文件，包括：招标计划、招标邀请书、候谢谢阅读选供应商名单、招标文件、评标方案、评标报告，向招标领导小组报审；精品文档放心下载3）招标采购结果确定后,组织合同签订；4)负责招标资料归档。第二十条招标程序及要求4/15招标程序相关文件采购项目发起《招标计划》招标邀请/招标公告发放《招标邀请/招标公告》候选供应商确认《供应商入围名单》编制招标文件招标文件确认《招标文件》发放招标文件接收投标文件评标方案确认《评标方案》评标报告确认《评标报告》招标结果确认《招标结果》合同签订1招标采购流程图1招标采购关键过程文件审批权限一览文件名称招标工招标领导公司管理班子审批表式作小组小组招标计划提交审核审批附表2-1招标邀请书/招提交审批/附表2—2标公告供应商入围名单提交审批/附表2—3招标文件提交审批/附表2-4评标方案提交审批/附表2—55/15文件名称招标工招标领导公司管理班子审批表式作小组小组评标报告提交审批/附表2—6500万元以下：审批招标结果/提交500万元(含)以上：审议附表2-7后上报董事会审批。第二十一条招标项目发起在招标实施前，由招标工作小组提出《招标采购计划》（附表2-1），包含招谢谢阅读标项目的名称、预算金额、采购方式、实施时间等。如有必要，可提供其他相关附件一同上报。提出申请并经由招标领导小组审核、公司管理班子审批通过后,同意采购项精品文档放心下载目的正式实施。第二十二条投标邀请书/招标公告发放招标工作小组组织编制《投标邀请书》（邀请招标）或《招标公告》（公开招精品文档放心下载标），经由招标领导小组审批通过（附表2-2）。审批通过后发放.感谢阅读第二十三条候选供应商确认经确认符合要求的候选供应商名单，由招标领导小组审批通过（附表2—3）。精品文档放心下载第二十四条招标文件的编制及发放由招标工作小组（或经委托的招标代理)编制招标文件,招标文件编制完成后，谢谢阅读上报招标领导小组审批通过(附表2—4）。由招标工作小组（或经委托的招标代理）向投标人发放招标文件。谢谢阅读第二十五条开标、评标开标由招标工作小组组织，在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一谢谢阅读时间和预先确定的开标地点公开组织开标，并邀请所有投标人参加。精品文档放心下载开标过程由招标工作小组（或经委托的招标代理）组织并完整记录，经投标谢谢阅读人签字确认,并存档备查。评标前形成《评标方案》，落实评标委员会组成、评标具体办法等,由招标工感谢阅读作小组编制,招标领导小组审批（附表2-5）。评标委员会出具《评标报告》交招标工作小组，由招标工作小组提交招标领谢谢阅读导小组审批（附表2—6）。6/15第二十六条定标由招标领导小组根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人精品文档放心下载确定中标人，并报公司管理班子审批(附表2—7)。500万元（含）以上招标结果谢谢阅读报董事会审批。定标结果公示后,招标代理或招标工作小组应当及时将中标结果通知中标的谢谢阅读投标人和未中标的投标人.第二十七条合同签订招标工作小组应在中标通知书发出之日起15日内，按照招标文件和中标人感谢阅读的投标文件组织签订书面合同。第七章规范与监督第二十八条行为准则不得以肢解项目、化整为零等方式规避应有的采购形式。在采购行为中，经办人、部门负责人及相关人员须严格保证公开、公平、公感谢阅读正原则，执行本管理办法，保证公司利益。本办法未作规定的,或与国家《招标投标法》相冲突的，按照国家《招标投谢谢阅读标法》执行。第二十九条归口部门比价及谈判：采购部门自行备案，设立台账。邀请招标及公开招标:报公司综合办公室备案，设立台账。感谢阅读第八章附则第三十条 本办法由公司综合办公室负责解释.第三十一条本办法自＊＊＊*年＊＊月**日起正式实施。谢谢阅读＊＊*＊＊＊＊***＊＊***＊公司*＊*＊年＊*月＊＊日7/15附表1—1：采购比价单采购比价单（样表）采购部门：申请日期：采购事由：单位1单位2单位3名称:联系人:联系电话：收费：小写小写小写(大写）(大写）(大写）服务内容：(关键指标）优缺点分析：经济技术论证 专家意见汇总：（详见备注） 日期：建议的方案:

综合比较三家单位,建议选择单位＊（单位名称）经办人签名: 采购负责人审核：公司分管领导审批：注:1、对于价值大于等于30万元/件的非运输类固定资产采购需相关专家对采购方案进行经济技术论证；2、专家可以由各单位内部、相关集团职能部门、集团外部专家共同组成,且专家人数不得少于三人.感谢阅读附表2-1：招标计划申报表招标计划申报表（样表）招标工作小组 申请时间8/15招标项目名称招标采购方式实施时间项目附件招标领导小组意见

预算金额公开招标□邀请招标□其他方式□()启动 完成时间 周期1 《招标采购计划》 共1份2 共份会签部门1 年月日会签部门2 年月日会签部门3 年月日会签部门4 年月日分管领导 年月日公司总经理 年月日附表2-2：招标邀请书确认表招标邀请书确认表（样表）招标项目名称9/15说明：《项目招标采购招标邀请书》，请相关部门阅提意见，并进行会签。精品文档放心下载招标工作小组日期：年月日会签部门1 年月日会签部门2 年月日会签部门3 年月日招标领导小组意见会签部门4 年月日分管领导 年月日公司总经理 年月日附表2—3：候选供应商确认表候选供应商确认表(样表）招标项目名称说明:《项目招标采购候选供应商名单》，请相关部门阅提意见，并进行会签。感谢阅读招标工作小组日期：年月日10/15会签部门1 年月日会签部门2 年月日会签部门3 年月日招标领导小组意见会签部门4 年月日分管领导 年月日公司总经理 年月日附表2-4:招标文件确认表招标文件确认表（样表）招标项目名称说明：《项目招标采购招标文件》，请相关部门阅提意见，并进行会签。精品文档放心下载招标工作小组日期:年月日招标领导小组会签部门1年月日意见11/15会签部门2 年月日会签部门3 年月日会签部门4 年月日分管领导 年月日公司总经理 年月日附表2-5:评标方案确认表评标方案确认表(样表）招标项目名称说明：《项目招标采购评标方案》，请相关部门阅提意见，并进行会签。精品文档放心下载招标工作小组日期:年月日会签部门1 年月日招标领导小组意见会签部门2 年月日12/15会签部门3 年月日会签部门4 年月日分管领导 年月日公司总经理 年月日附表2-6：评标报告确认表评标报告确认表(样表）招标项目名称说明：《项目招标采购评标报告》，请相关部门阅提意见,并进行会签。精品文档放心下载招标工作