《工程造价管理》竣工验收阶段的工程造价管理

第8章竣工验收及后评估阶段的工程造价管理第8章竣工验收及后评估阶段的工程造价管理(1)熟悉竣工验收的概念、内容、作用。

(2)熟悉竣工决算的概念、内容、作用。

(3)熟悉竣工决算的编制依据和要求。

(4)掌握竣工决算的编制步骤和方法。

(5)掌握竣工决算的审查内容。

(6)熟悉项目后评估的概念、内容、程序、方法以及后评估指标。

8.1竣工验收与竣工决算

8.2竣工决算的编制

8.3竣工决算的审查

8.4后评估阶段的工程造价管理第8章竣工验收及后评估阶段的工程造价管理本章小结

复习思考题8.1竣工验收与竣工决算8.1.1竣工验收的内容与作用

1.竣工验收的概念

(1)初步验收施工单位在单位工程交工前，应进行初步验收工作；单位工程竣工后，施工单位再按照国家规定，整理好文件、技术资料，向建设单位提出竣工报告。建设单位收到报告后，应及时组织施工、设计和使用等有关单位进行初步验收。

(2)竣工验收整个建设项目全部完成后，经过各单位工程的验收，符合设计条件，并具备施工图、竣工决算及工程总结等必要性文件，由项目主管部门或建设单位组织竣工验收。竣工验收是对建设成果和投资效果的总检验，凡新建、扩建、改建的基本建设项目和技术改造项目，按批准的设计文件所规定的内容建成，符合验收标准的，要及时组织竣工验收，办理固定资产移交手续。8.1竣工验收与竣工决算2.竣工验收的内容

(1)工程技术资料验收内容

2)工程项目竣工报告。

3)设计变更通知单。

4)工程地质、水文、气象、地形、地貌、建筑物、构筑物及重要设备安装位置、勘察报告与记录。

5)初步设计、技术设计或扩大初步设计、关键的技术试验及总体规划设计文件。

6)土质试验报告、地基基础处理报告。

7)建筑工程施工记录、单位工程质量检验记录、管线强度及密封性试验报告、设备及管线安装施工记录及质量检查、仪表安装施工记录。8.1竣工验收与竣工决算8)设备试车、验收运转、维修记录。

9)产品的技术参数、性能、图纸、工艺说明、工艺规程、技术总结、产品检验、包装、工艺图。

10)设备的图纸、说明书。

11)涉外合同、谈判协议、意向书。

12)各单项工程及全部管网竣工图等。

(2)工程综合资料验收内容工程综合资料验收内容包括：项目建议书及批件、可行性研究报告及批件、项目评估报告、环境影响评估报告书、设计任务书；土地征用申报及批准的文件、承包合同、招标投标文件、施工执照、项目竣工验收报告及验收鉴定书。8.1竣工验收与竣工决算(3)工程财务资料验收内容工程财务资料验收内容包括：历年建设资金供应(拨、贷)情况和应用情况；历年批准的年度财务决算；历年年度投资计划和财务收支计划；建设成本资料；支付使用的财务资料；设计概算与预算资料；施工决算资料等。

(4)建筑工程验收内容在全部工程验收时，建筑工程早已建成，有的已进行了交工验收，这时的主要任务是如何运用资料进行审查验收，其主要内容有：

2)对基础工程中的土石方工程、垫层工程、砌筑工程等资料的审查。

3)对结构工程的审查验收。

4)对屋面工程的审查验收。

5)对门窗工程的审查验收。8.1竣工验收与竣工决算6)对装修工程的审查验收。

(5)安装工程验收的内容内容分为建筑设备安装工程、工艺设备安装工程和动力设备安装工程验收。

1)建筑设备安装工程。

2)工艺设备安装工程。

3)动力设备安装工程。

3.竣工验收的作用

8.1.2竣工决算的内容与作用

建设项目竣工决算是指建设项目竣工后，由建设单位编制的综合反映项目从筹建到项目竣工交付使用为止的全部建设费用、建设成果和财务情况的总结性经济文件。

1.竣工决算的内容8.1竣工验收与竣工决算(1)竣工决算报告说明书竣工决算报告说明书反映竣工项目建设成果和经验，是全面考核工程投资与造价的书面总结文件，是竣工决算报告的重要组成部分，其主要内容包括：

1)对工程总的评价。

2)各项财务和技术经济指标的分析。

3)工程建设的经验教训及有待解决的问题，决算中存在的问题和建议。

4)需要说明的其他事项。

(2)竣工财务决算报表建设项目竣工财务决算报表要根据大、中型建设项目和小型的建设项目分别制定。

1)建设项目竣工财务决算审批表。

表8-1建设项目竣工财务决算审批表8.预1正竣霞工验枯收与殖竣工嚷决算表8袋-1低建设商项目纺竣工圈财务颂决算蔑审批笨表2)要大、扯中型欲建设膝项目累竣工浊工程粘概况绍表。①歉建设颗项目欧名称敏、建趴设地吨址、务主要货设计俩单位钉和主定要施许工单悼位，非应按箩全称煤填写辉。8.腊1霉竣鼓工验取收与置竣工乐决算②丝式各项喉目的恰设计阵、概热算、抽计划俊指标且是指疏经批混准的尤设计调文件稠和概胃算、崖计划候等确暮定的图指标从数据听。③臭设计现概算高批准聚文号博，是晚指最趁后经茄批准花的日狡期和扶文件直号。④渗新增编生产团能力帅、完尊成主叨要工采程量漂和主傍要材仔料消健耗的印实际垫数据储，是炊指建孩设单凯位统屯计资朋料和船施工征企业注提供抽的有浇关成逝本核料算资芝料中献的数典据。⑤飘主要棒技术烤经济纲指标沿，包获括单悟位面驳积造说价、课单位让生产委能力铁、单番位投阿资增建加的侮生产祖能力私(例箩如，还吨/匹万元桶)、扭单位脂生产故成本余和投博资回廉收年吩限等交反映斩投资素效果求的综输合性币指标掌。8.暑1全竣仰工验族收与数竣工商决算⑥映基建夺支出揉是指清建设问项目平从开剩工起予至竣胸工发社生的剂全部泽基建搅支出倡，包存括形其成资开产价辟值的座交付口使用妨资产估，即且固定腹资产悲、流辣动资专产、俩无形窝资产臣、递缩慧延资升产支复出以偿及不拆形成互资产朋价值颤，按笨规定诸应该达核销韵的非率经营换性项醋目的宰待核惹销基落建支贱出和鼓转出料投资测。⑦御收尾仗工程锈是指附全部杜工程叉项目旗验收纤后还然遗留陕的少尽量收朽尾工项程。糕在表偏中应忠明确乌填写馅收尾应工程状内容奔、完贪成时帮间、婶尚需爱投资东额，蓄可据右具体园情况怠加以蕉说明浅，完建工后绒不再声编制斧竣工铸决算哀。表8土-2避大、尖中型踩建设棍项目脸竣工屠工程愧概况穷表表8热-2忍大、盈中型精建设怖项目肝竣工导工程显概况链表8.朽1述竣健工验缎收与纯竣工剩决算3)针大、屑中型制建设猜项目厌竣工伤财务羽决算哨表。表8畅-3咐大、僻中型间建设渴项目茂竣工艰财务狭决算钢表表8婆-3佛大、辱中型仔建设宗项目竿竣工产财务揉决算蛛表8.斯1揭竣薯工验渗收与揉竣工班决算4)凶大、竿中型那建设渔项目耽交付娱使用躬资产还总表鄙。5)内大、宽中型债建设期项目符交付圣使用瞧资产猎明细冻表，惹见表寸8-阶4。①井表中逗“建挨筑工估程”葬项目伶应按芬单项向工程陶名称够填列文其结骨构、轮面积导和价忍值。父其中辽“结编构”唉是指纷项目怠按钢动结构病、钢疲筋混英凝土书结构浅等结议构形幼式填兆写；器面积颤则按胃各项棚目实雹际完办成面感积填对列；珠价值误按交掉付使按用资楚产的谁实际潜价值跑填写牧。②南表中兼“固柄定资似产”托部分翅要在添逐项料盘点辩后，邻根据庙盘点专实际栽情况崇填写谎，设殖备、杆工具旱、器悼具和胳家具畅等低划值易呜耗品锁可分持类填牧写。③瓦表中渗“流蜘动资狮产”海、“匠无形灭资产蛋”和辽“递烂延资零产”语项目申应根赴据建冈设单凡位实翅际交义付的秧名称园和价技值分扔别填英列。表8艘-4视大、娃中型承建设横项目肃交付也使用托资产楼明细榴表8.封1赞竣亲工验驻收与馋竣工讽决算表8委-4绳大、论中型抹建设戏项目织交付场使用爆资产殃明细运表6)终小型偶建设炸项目崖竣工港财务甘决算坝总表茂，见纠表8途-5婶。表8顽-5槽小型刃工程冈项目拜竣工誓财务涉决算瞒总表8.铺1朵竣龙工验缸收与波竣工灰决算表8细-5厅小型购工程谢项目麦竣工迫财务笛决算窄总表8.劫1坏竣障工验昨收与脚竣工粒决算(3含)建锐设项负目竣项工图绿建设敲项目蒙竣工锣图是批真实奖记录简各种危地上懒地下糕建筑舟物、锋构筑兴物等侨情况欢的技话术文役件，宇是工纯程项监目进输行交艇工验渠收、焰维护帝、改暂建和革扩建傻的依厉据，朴是国踏家的单重要廊技术牛档案箭。国锈家规球定，谎各项结新建墓、扩但建、津改建宴的基把本建烈设工余程，皮特别乎是基氏础、晨地下削建筑申、管鬼线、逝结构捞、井赛巷、宅洞室友、桥岩梁、隶隧道去、港嚷口、主水坝携以及艺设备绿安装轧等隐肉蔽部泽位，享都要旋编制狮竣工翁图。甚为确卧保竣林工图份质量音，必坚须在私施工验过程明中(割不能物在竣涨工后跪)及源时做伤好隐临蔽工夫程检倡查记涛录，店整理划好设悲计变低更文封件。8.它1茄竣播工验沉收与尊竣工至决算按图浙施工体没有捞变动志的，除由施述工单抓位在清原施莫工图悉上加炼盖竣裕工图牌标志旁后即辣作为修竣工俭图；贼施工足过程男中虽睛有一港般性桌设计航变更样，但情能在灰原施前工图昼中加蹦以修落改补庙充作鸦为竣顽工图胡的可卡不重金新绘扒制，序由施喝工单遍位在嫁原施垮工图劣上注识明修枕改的若部分水，附吐以说玻明，谜加盖避竣工泄图标详志后腐，作堡为竣家工图赛；有高重大喘改变红不宜著在原寻施工索图上骡修改页补充欣的，岗应重讲新绘蓬制修幼改后绍的竣招工图指，由炎施工僻单位夜在新枯图上苗加盖听竣工建图标主志作贪为竣孕工图励。8.歼1编竣镇工验寄收与非竣工炊决算(4低)工肺程造谱价比计较分兼析资在尚竣工打决算化报告粱中必范须对侵控制聪工程眠造价殖所采岸取的心措施越、效购果及永其动慌态的望变化证进行挑认真伍的比愁较分谱析，再总结裤经验绣教训级。批午准的女概算久是考篮核建轻设工女程造票价的辅依据续。在伶分析衡时，企可将男决算拌报表爸中所之提供朗的实图际数极据和饭相关吓资料满与批尊准的科概算闻、预斥算指俗标进塑行对续比，救以确把定竣坊工项帜目总聋造价识是节罚约还滴是超臭支。垃在比奋较的典基础功上，哭总结絮经验蓬教训盐，找乏出原寺因，揉以利鉴改进应。①是主要悔实物抽工程册量。宣概预朗算编候制的职主要蛾实物旧工程酱量的两增减霉必然榜使工烈程概坟预算辛造价帆和竣罗工决狸算实宾际工权程造牙价随史之增止减，旺因此拣要认森真对疏比分贯析和蝴审查厘建设窜项目佛的建迫设规串模、除结构侵、标尼准及坏工程眨范围侦等是骂否遵盟循批想准的竭设计换文件岔规定飘，其厉中有躺关变谱更是惩否按穴照规把定的厕程序脂办理励，对击造价宇的影斩响如游何。富对实挤物工刑程量驻出入变较大萌的项宪目，垄还必祥须查葛明原仁因。8.简1束竣抛工验罪收与文竣工谢决算②禁主要祝材料朵消耗框量。计在建零筑安峰装工衔程投意资中完，材姥料费兽一般因占直谁接工悄程费汉的7厕0%拆以上政，因拦此考辱核材凭料费锹的消私耗是节重点扔。在办考核颤主要逗材料属消耗搅量时秆，要诸按照御竣工艺决算掘表中月所列层三大耀材料器实际羊超概悔算的差消耗躲量，炮查清林是在叼哪一淹个环鹊节超睬出量挠最大使，并吼查明袜超额苏消耗拜的原俯因。③司建设溜单位嗽管理伸费、拢建筑改安装载工程泪其他往直接窄费、受现场品经费劫和间赤接费吵。要塑根据凡竣工明决算茅报表畏中所评列的数建设炭单位骡管理千费数大额，谅与概包预算它所列痛的建伴设单库位管庄理费五数额臂进行瞧比较酱，依轨据规猫定查罚明是霉否多腹列或佣少列裳费用铺项目即，确葱定其序节约芬或超施支的桨数额祸，并麻查明唉原因挠。2.触竣工骄决算馅的作笑用8.杯1殿竣正工验驼收与质竣工悦决算(1氧)作卵为办细理交握付使裳用资愈产的仓主要苍依据烛建设傅项目卷竣工童决算拼是办嫌理交萝付使浩用资裳产的亭依据滥，也呆是竣本工验县收报糕告的及重要旅组成蛾部分念。建肉设单漫位与赶使用沸单位词在办草理交理付资盒产的恋验收浆交接涌手续标时，超通过赴竣工拍决算姨反映痰了交能付使饼用资锦产的匙全部导价值坟，包贯括固皮定资盯产、井流动廉资产牧、无穷形资肃产和在递延反资产胆的价粮值。沈同时申，它油还详它细提彼供了堪交付关使用丑资产习的名役称、书规格百、数喘量、惜型号掘和价失值等杯明细协资料爆，是理使用瞎单位偷确定列各项君新增心资产组价值棵并登典记入矿账的贡依据前。8.谢1患竣针工验扰收与贡竣工浇决算(2圣)作喘为国妨家对冲基本落建设贪实行兄“三戏算”限(设约计概欲算、箩施工挡图预马算和狐竣工炭决算在)对馒比的仓基本零依据梅“斥三算谁”对各比中游的设厌计概跃算和傲施工易图预聪算都慕是人院们在刻建筑担施工猎前，障根据撑不同见建设奏阶段屿有关偏资料拔进行提计算统来确谜定拟卸建工奶程所竿需要少的费摩用。容在一债定意喷义上摸，它阀属于云人们夺主观百上的丧估算烛范畴娘。而谷建设裤项目贵竣工怀决算各所确炮定的场建设忧费用咬，是浑人们句在建促设中煌实际吗支付径的费势用。讨因此衫，它非在“乡丰三算抄”对椅比中狐具有没特殊尿的作谜用，祖能够暑直接啄反映援出固筒定资桶产投棵资计哑划完枯成情哑况和良投资饭效果档。(3铃)作粪为基糖本建匀设成暖果和代财务蚂状况强的综引合反证映虎建淋设项酒目竣址工决汗算包把括基可本建携设项旷目从模开始冈建设杂到竣担工验皂收为还止的肃全部单实际真费用工。它摇采用躁货币岩指标牢、建丙设工予期、桐实物京数量枝和各疯种技华术经龙济指僚标，苹综合派、全未面地殊反映解基本巾建设蜻项目枝的建钩设成碎果和冶财务袋状况挡。8.全1缠竣置工验飘收与剃竣工浊决算(4眠)作锣为竣副工验证收的太主要事依据优按基贤本建划设程问序规精定，塞当批译准的石设计似文件低规定呼的工拉业项裂目，叔经负洋荷运伸转和配试生形产，环并生稠产出灯合格饱的产袖品，崭民用惕项目滨符合之设计攻要求顽，能区够正羊常使宽用时待，应设该及耀时组想织竣匠工验始收工猛作，刑对建学设项映目进稿行全助面考搬核。孝按工神程的筛不同田情况枣，由启负责秒验收辨单位尘组织乒验收替委员培会或姑小组细进行冈验收腥。(5斜)作及为经哨济核陷算的韵依据萄竣工础决算粮可使蔽生产死企业市正确井计算洗已投乳入使著用的隶固定斯资产轨折旧熔费，胀保证枣产品摘成本喊的真糊实性步，合筒理计洪算生常产成脱本和土企业鉴利益婶，促邻使企影业加劫强经肝营管蛛理，甜增加扬盈利堪。(6宝)作尺为总合结建冷设经反验的罢依据央通过尺编制袍竣工女决算盘，全小面清墓理财紧务，狼便于珠及时屈总结诵建设太经验钻，积这累各胃项技梅术经猜济资醉料，辆不断股改进励基本般建设剂管理震工作董，提胆高投卫资效添果。8.虾2羊竣坏工决均算的烤编制8.挂2.励1衡竣通工决抵算的惕编制酬依据药和要污求1.册竣工羊决算撤的编永制依硬据2.陶竣工愤决算朽的编特制要览求(1哲)按竖照规您定组泪织竣壶工验轮收，消保证扛竣工仿决算土的及老时性概及时浇组织扩竣工珍验收质是对姑建设懂工程捉的全品面考款核，膀所有液的建澡设项访目(揉或单网项工滴程)债按照辩批准广的设换计文博件所观规定馒的内约容建飘成后终，具昼备投伴产和筝使用却条件梅的，裕都要纯及时雪组织上验收芹。对在于竣新工验允收中遗发现聋的问敢题，羽应及旁时查衔明原旋因，抄采取喝措施阳加以铜解决追，以闯保证糟建设神项目乐按时苹交付许使用村和及承时编蹲制竣详工决纷算。8.页2岂竣伴工决忧算的略编制(2伙)积辫累、天整理代竣工以项目辛资料暴，保甚证竣呢工决路算的览完整嘴性街积帖累、惭整理敢竣工隆项目蹈资料蚕是编扫制竣事工决肿算的泉基础尽工作腹，它嚷关系宽到竣敬工决宗算的纤完整沸性和屡质量协的好障坏。罗因此易，在奴建设双过程纤中，个建设寇单位救必须名随时箭收集孝项目最建设范的各昨种资忙料，徒并在否竣工扁验收割前，番对各裤种资欺料进钩行系装统整收理，书分类候立卷庄，为日编制伏竣工背决算躬提供裙完整截的数露据资变料，羞为投救产后椒加强怠固定佳资产竞管理扯提供恢依据赞。在册工程袖竣工江时，逐建设暂单位熟应将酬各种小基础劲资料击与竣校工决碌算一弟起移榆交给尖生产昏单位恐或使朗用单卫位。8.抚2蹦竣劝工决盲算的只编制(3竖)清布理、秀核对豆各项爪账目胞，保没证竣选工决轮算的着正确逐性箭工位程竣即工后壁，建唇设单艳位要纹认真惊核实抵各项土交付匆使用戴资产楼的建须设成叨本；塔做好野各项茅账务融、物涌资以秃及债源权的株清理臣结余伐工作醉，应随偿还飞的及微时偿暑还，连该收两回的稳应及右时收脸回，侨对各颗种结榜余的龟材料汁、设教备、口施工剪机械块及工凭具等付，要狗逐项猪清点踪蝶核对粗，妥恶善保优管，佩按照史国家枕有关刊规定绣进行创处理腔，不准得任链意侵启占；蒸对竣首工后绵的结蓬余资丑金，紫要按联规定崖上交裙财政硬部门示或上雹级主颠管部吹门。优做完岩上述谋工作可后，统在核尤实各以项数岁字的坝基础电上，幕正确谢编制痒从年扇初起检到竣寄工月丛份为饿止的诊竣工饰年度吓财务赤决算树，以蚀便根屯据历紧年的醋财务吵决算粮和竣悲工年乐度财须务决尼算进代行整慎理汇拔总，宝编制谋建设灭项目葬决算束。8.跟2.娱2您竣臣工决提算的态编制酱步骤影和方垫法1.蒜竣工候决算糖编制塌的步课骤8.稳2跑竣孔工决僚算的桂编制2.燃竣工煎决算器的编岔制方鼻法8.放2.唱3惜竣拜工决酒算的控编制素实例【例闯8-巴1】傻某建绣设项洒目2续00做8年疑开工教建设医，2羞00扒9年轨底有杏关财泡务核抱算资真料如岭下：(1订)已鸣经完嚼成部胖分单脂项工聪程，搭经验砖收合跳格后趟，已脚经交农付使赴用的选资产过包括借：1)滤固定枪资产软价值寒74坚5抵40迹万元群。2)粥为生随产准咐备的叨使用竖期限研在一姻年以滋内的宾备品采备件亭、工重具、番器具族等流来动资户产价届值2祖5券00丽0万说元；服期限妈在一膊年以类上，筑单位裤价值铸在1龙5殃00杰元以底上的恼工具薪60饲万元艳。8.勾2器竣惊工决带算的拐编制3)古建造悔期间挪购置休的专陕利权宗、非畅专利址技术培等无员形资知产2柳0米00引万元肾，摊蚕销期搅为5门年。4)屋筹建诱期间驰发生照的开遥办费脾80检万元旺。(2箱)基瞎本建培设支崭出的绵项目倍包括崇：1)世建筑嘱安装仇工程尾支出罩12疮0异00夹万元斤。2)馅设备梳工器芒具投含资4疫4店00拿0万倒元。3)洞建设迫单位嘱管理参费、刃勘察桑设计腐费等撞待摊妙投资面2政40榴0万责元。4)刃通过祥出让讲方式痕购置从的土股地使锤用权膨形成污的其室他投悦资1连10望万元哀。(3乔)非践经营薄项目涉发生庙的待昂核销隙基建沫支出刚50辰万元跑。(4露)应董收生扑产单暴位投胖资借乖款1喂4绵00界万元偏。(5滩)购欢置需两要安播装的价器材遗50纪万元壳，其袜中待猛处理偶器材天16巧万元啄。(6洒)货努币资马金4孟70呈万元挣。8.蝴2歌竣存工决溪算的活编制(7扒)预兄付工遇程款哄及应仅收有观偿调名出器哪材款哑18缝万元掉。(8疮)建暖设单请位自团用的肺同定华资产挖原值仪60袭5呢50状万元麦，累料计折榜旧1犹0扫02诵2万路元。(9片)各骂类资陶金来牙源的物期末梳余额泉包括铺：1)斯预算肤拨款万50辽0县00吵万元暗。2)挣自筹柏资金袖拨款何60叶0辜00怀万元层。3)响其他角拨款揪52立0万隆元。4)以建设烈单位增向银喇行借浴入的孔借款肠10盲0推00吵0万初元。5)示建设解单位短当年北完成婶交付测使用星的资丝式产价斤值中拜，2么00籍万元逢属于别利用功投资倒借款从形成另的待她冲基闭建支嚼出。6)墨应付撤销售崖商3轨0万葡元贷复款和距尚未定支付蜂的应肯付工称程款很1臂92佛6万骑元。7)讨未交疮税金仇30返万元犁。8.举2浙竣返工决它算的伍编制表8肃-6盒大、虚中型僵建设势项目感竣工未财务盯决算朵表表8世-6子大、膀中型仍建设伍项目猴竣工奋财务京决算割表8.卸3胁竣算工决托算的袭审查8.壮3.雄1非竣疤工决绪算审姓查的甲意义(1秩)有条利于适合理先确定评工程疏造价嗓，提熄高投狠资效烛益息认沙真审睛核预毕算，碌正确舟确定菠建设倍工程私造价完，可举以使坦国家龙或部五门对妨基本脚建设月资金仙做到颈合理罩分配朽和合委理投逆向，萍充分庸发挥吵投资肠效益系，促棉进我纸国社居会主疮义现庙代化度建设煎的发怖展。(2奴)有环利于将对基缘瑞本建峰设进浇行科拨学管怎理和浓监督侦通过畜对建画设工震程竣压工决竖算的愤审核似，可援以为绳基本传建设栗提供父所需僵要的哲人、令财、臂物等借方面春的可否靠数捧据。优国家络根据炭这些连正确拌的数刃据，封就能华正确钉地实克施基插本建球设拨紧款、去贷款炎、计耐划、冒统计付和成币本核紫算，亦以及覆制定杏合理卸的技扒术经去济考叔核指漏标，蛋从而称提高摔对基腹本建钉设的搞科学攻管理只与监摆督。8.卫3座竣赤工决脖算的卵审查(3思)有党利于陷维护蔽国家泳财经遭纪律永建设构单位至或业梢主获敢得批艺准的畅工程巩建设糊投资前，必墙须按捞照国庄家或抬部门丧规定究用于耳批准赖的计坦划内时工程灶，不角能擅扁自挪怨作他壤用。统实施敢竣工汁决算丢审查启制度码，可偏以确链定建锈设单似位是麦否用硬计划掏内的蓬项目败投资挪兴建挤计划朝外工职程；番是否坚将生环产性吨建设针项目兴的投映资挪锈用于监兴建企非生高产性游项目悲；还爱可以戚确定尽建设谷单位告的各潮项费陪用支州出是安否符续合国乖家财自经纪存律。8.味3.惭2邮竣卷工决奇算审框查的殃内容竣工摆决算助的审丝式查一泡般从笋以下哀几方智面进催行：1)只审查卫竣工纠决算惕的文妄字说敲明是擦否实竿事求膜是，忽有无任掩盖芹问题多的情缎况。8.轨3樱竣蚕工决追算的练审查2)盟审查揭工程熟建设玩的设状计概册算、场年度欠建设姨计划毯执行巷情况吃、设拔计变堤更情龟况以沸及是路否有疤超计酱划的纲工程咸和无轮计划庆的楼平堂馆愧所工助程，砌工程谢增减看是否烤具有突业主焰与施肢工企洋业的般双方蜻签证杂。3)胞审查杰各项利支出棋是否六符合嚷规章鸟制度茂，有库无乱舟挤乱秃摊、煮扩大不开支女范围林和铺仪张浪拳费等托问题拣。4)碍审查握报废脸工程舟损失渡、非然常损补失等描项目替是否返经有阴关部坊门批得准。5)旅审查月工程蔑建设捧历年打财务测收支勺是否沃与开阻户银筝行账秩户收蹈支额挠相符垂。6)懂审查迟工程性建设披拨款理、借歪贷款伯，交防付使孤用财甩产应饥核销艰投资子、转换出投哄资，占应核患销其签他支饿出等底项的绞金额秃是否揪与历晨年财坑务决忌算中气有关虚项目坚的合借计数锯额相苹符。7)叫应收丈、应沾付的利每笔捐款项赠是否蓝全部茎结清轮。8)催工程挠建设振应摊哗销的获费用返是否小已全押部摊礼销。8.奥3蝴竣创工决违算的幻玉审查9)蔑应退稼余料践是否乌已清松退。10盲)审侍查工符程建冻设有朱无结词余资酿金和烫剩余伤物资厦，数杏额是毁否真尾实，兰处理娃是否朱符合却有关天规定嫌等。8.叹4诵后鸣评估鼓阶段向的工茫程造汉价管东理8.货4.竹1视项须目后恼评估昏的概广念项目醒后评梨估一恋般是垮指项滩目投宏资完项成之酬后所茧进行油的评拢估。8.详4.调2讨项指目后裂评估誉内容项目毁后评监估的缎基本咸内容夜包括裕以下测五方偶面：1.歼项目叔目标滑后评授估2.至项目秘实施硬过程某后评吵估3.梯项目水效益测后评普估4.博项目索影响燥后评赔估5.售项目尚持续钳性后森评估8.音4.愤3全项勒目后程评估涌的种鲜类从不荷同的息角度避出发勺，项付目后鸦评估栏可分荡为不绑同的闭种类泥。8.研4症后景评估样阶段功的工就程造烘价管裕理1.餐根据赛评估透的时卵点划末分(1续)项穿目跟迟踪评原估槐是愤指项英目开抱工以夹后到奋项目挣竣工民验收搬之前据任何匙一个丛时点简所进中行的起评估泛，又酷称为呆项目纤中间径评估侵。项鸽目跟订踪评样估的歌目的纹是检抓查项敲目前麻评估上和设叔计的刺质量陷，评肯估项惧目在春建设凑过程央中的惑重大钻变更迷(如慌项目聪产出两品市植场发做生变迅化、门概算伴调整范、重摇大方疮案变画化或愿主要仪政策毕变化森等)渐及其法对项猾目效权益的怨作用质和影编响；或或是凯诊断询项目浓发生闷的重列大困姻难和渡问题相，寻毙求对摸策和案出路揉等。储这类喉评估戏往往丝式侧重纤于项剥目层炒次上帆的问普题，工如建寇设必伶要性秤评估浙勘测螺设计验评估稿、勘品测设之计评砖估和务施工粮评估详等。8.谣4职后齐评估拌阶段正的工骆程造狱价管泪理(2咸)项悲目实热施效柱果评稠估侦世借界银曲行和期亚洲引开发彩银行代称之跨为P班PA痰R评犯估(传pr师oj秀ec划t游pe末rf虽or级ma将nc加e品Au朽di包t散Re械po浮rt扇)，丘是指圆在项堤目竣腐工一撞段时倍间之鹊后所衬进行云的评身估(或即通违常所抛称的宵项目嫁后评脏估，粘一般眯生产凡性行葛业在侨项目郑竣工郊后1环～2侦年进蜜行；援基础解设施矩行业凶在竣蠢工后岭5年厉左右承进行硬；社镇会基共础设仿施行戒业可疤能更郊长一停些)等。其遗主要师目的瓣是检译查确茶定投捎资项顺目或咐活动布达到授理想跨效果究的程控度，扶总结相经验络教训小，为隙完善艘已建稳项目衡、调近整在默建项夹目和晴指导鉴待建撞项目剑服务耽。一保般意怎义上爸的项消目后根评估柴即为负此类往评估拳。这抵类评势估要翻对项控目层舞次和绣决策导管理存层次半的问惕题加调以分晌析和观总结展。8.南4丝式后盼评估奔阶段锅的工童程造驴价管武理(3菌)项铜目影急响评充估屡又锤称为迟项目轮效益格评估均，是裳指项新目后鸣评估奏报告瓣完成狐一定左时间移之后半所进化行的月评估有，在冶项目霉实施随效果漆评估话完成请一段尿时间抽以后阀，在造项目逝实施季效果母评估母的基跌础上而，通护过调价查项肯目的盖经营欧状况怪，分颠析项之目发棉展趋姓势及我其对卫社会戚、经扮济和法环境摇的影锻响，骄总结织决策绑等宏刷观方障面的牵经验席教训勿。2.固根据罪评估内的内蒜容划鹊分8.娇4白后听评估软阶段问的工卡程造派价管窃理(1平)目掠标评尽估倦一木方面怎有些勒项目冻原定傍的目堪标不黎明确尼，或测不符填合实森际情幸况，片项目姜实施钓过程舒中可袋能会睁发生泻重大泪变化伙，如爱政策诉性变马化或羞市场闻变化论等，币所以前项目佳后评记估要昏对项卧目立弊项时寻原定救决策玩目标雁的正柴确性拜、合扇理性没和实双践性枕进行扬重新厘分析塔和评愧估；掀另一满方面伯，项秆目后亩评估逼要对栏照原废定目尽标完剥成的胶主要君指标换，检酿查项档目实伙际完混成的店情况霜和出动现的直变化祥，并狮分析魄变化讯原因酿，以粒判断歇目的顽和目踪蝶标的新实现并程度谎，也肾是项昂目后爱评估出所需着要完召成的除主要砍任务量之一律。判站别项延目目尿标的境指标渔应在晨项目煌立项逐时确猜定。(2暴)项姿目前信期工闸作和中实施坚阶段糟评估矿主要令通过腹评估且项目抱前期胞工作麻和实工施过火程中侮的工考作成昨绩，驱分析塔和总皇结项混目前他期工猫作的巾经验缎教训狗，为男今后符加强喷项目费前期酱工作竖和实洞施管阳理积偿累经翁验。8.颤4墙后懒评估湖阶段归的工届程造纸价管墨理(3何)项变目运运营评辣估番通越过项否目投供产后块的有立关实债际数按据资驰料或扬重新贪预测云的数璃据，沫研究帮建设撤工程寨项目狂实际召投资游效益后与预赵测情毙况(夹或其浓他同歪类项察目投测资效漠益)须的偏傍离程车度及半其原艺因，施系统巴地总竞结项攀目投匙资的企经验深教训巩，并绑为进滚一步富提高行项目棒投资烦效益嫩提出匠切实胁可行蹈的建辛议。(4显)项贼目影讽响评皱估清分秒析评绿估项逼目对舱所在辣地区限、所点属行五业和乐国家锈产生权的经植济、逆环境云与社漆会等通方面治的影性响。(5劝)项那目持淹续性议评估汇指对另项目犬的既仔定目搭标是雅否能兵按期陷实现惕，项懂目是算否可占以持亲续保很持较增好的歇效益专，项借目业广主是唇否愿坐意并全可以专依靠粗自己罗的能垒力继铺续实救现既槽定的图目标巧，项掘目是纯否具伟有可磁重复赢性等牛方面绞进行友评估缺。3.储按项徒目投仍资渠楚道和杰管理狭体制普划分8.贪4商后障评估弟阶段馅的工秘程造勾价管鸭理(1象)国赢家重乔点建矩设项哑目后夹评估远由国昏家发牺改委悄制定共评估线规定劫，编包制评跳估计败划，递委托烂独立仆的咨跌询机禾构来霸完成抓。(2够)国援际金筐融组闪织贷扛款项贩目后迅评估拥世界拐银行傻和亚围洲银哲行在悬华的册贷款帐项目皆，分觉别按额其国仙际金金融组啄织的普规定稳开展烘项目崇后评骂估。(3摔)国告家银主行贷买款项充目后醒评估楼国家艇政府闸性投贪资项洒目1炸98盾7年伟起由烛建设糖银行迷、1她99牺4年驴起转肢由国最家开济发银控行实捆施后杰评估脸工作雹。(4墙)国欲家审吹计项裙目后谣评估杜20择世纪疑80咱年代川末国骆家审崇计署肿开始掠对国穗家投召资和勺利用既外资柳的大培中型醉项目寒的实界施、妨竣工设和完生工开述展财振务审陕计，键目前驳正在欣积极萌开拓掏绩效白审计蓝等与赠项目暖后评胃估相探关的蹦业务中。8.第4赏后束评估首阶段袭的工候程造欢价管肢理(5蔬)行温业部喷门和升地方送项目捡后评疮估让由摧行业畅部门镜和地树方政变府安遍排投恢资的符建设闸项目托一般思由行学业部市门和神地方适政府伞安排额项目桥后评秋估。疫行业口部门昌和地崇方政狱府也炉参与甜在本情地区棉或本河部门斩的国必家一勇级和蹲世行钩、亚安行项卫目的里项目姻后评阴估工掀作。4.宗根据督评估键的主躁体划市分(1纹)项洗目自裁评估疏由项挥目业孤主会却同执船行管汉理机岁构，榴按照碰国家投有关会部门袭的要冒求，瞎编写番项目糠的自滔我评诉估报都告，归报行拿业主敌管部羽门、箭其他霜管理德部门娇或银叉行。(2馒)行股业或话地方支项目薯后评锐估送由腰行业蝇或省吃级主匆管部灶门对博项目菠自评只估报虎告进正行审股查分惯析，亿并提便出意厨见，许撰写出报告脊。8.沾4烈后汉评估旁阶段近的工削程造群价管牌理(3戚)独掏立后役评估来由相犬对独棍立的旺后评果估机岭构组旧织专柜家对然项目敌进行氏后评胸估，要通过夹资料框收集仔、现蚀场调挥查和兼分析禾讨论市，提岂出项匆目后课评估讨报告绞。通眼常情善况下极，项够目后测评估珠均属棵于这站类评莫估。8.湾4.稼4碗建碌设工饶程项忙目后虹评估选的程带序项目娇后评讲估主面要是跪为决唉策服饺务的修，决波策需师求有苏时是技宏观额的，悟涉及枣国家功、地惊区、呜行业闸发展素的战炒略；验有时块是微混观的榴，仅社为某不个项智目组旨织、反管理喉机构刺积累抹经验优。1.胖面向镜宏观惩决策耻的后拖评估扔程序8.喉4叠后见评估挤阶段自的工岂程造略价管休理(1铃)制臭订后装评估嫁计划拌国家献的后拍评估违和银而行、眯金融去组织棍的后而评估休，更模注重器投资甩活动彩的整吹体效乔果、跨作用携和影水响，豆应从杨较长眨远的此角度步和更劲高的盲层次持上来牵考虑呼后评蜂估计怒划的逆制订罩工作员。后蔬评估棒计划商制订围得越赤早越挪好，忧应把惰它作滑为项让目生较命周分期的辩一个疾必不导可少闻的阶著段，惯以法索律或烈规章通的形摸式确得定下号来。滔项目康后评谷估计哨划内限容包告括项蚊目的兔选定用、后屡评估斯人员皆的配衬备、逢组织离机构速、时缩慧间进店度、席内容中、范畜围、佣评估视方法跌及预龟算安游排等军。8.械4滩后伍评估济阶段释的工堆程造仿价管弦理(2桌)后串评估凝项目跟的选服定弟为赌在更决高层瞎次上数总结贱出带早有方脆向性枪的经责验教危训，造不少敬国家捞和国尝际组素织采例用了伐“打慕捆”翼的方电式，腔即将抽一个坑行业碎或一怨个地画区的军几个趟相关苍的项玻目一并起列祖入后凯评估歉计划框，同污时进朝行评故估。款一般隔来讲仗，选盟择后嫌评估收项目疯有以炊下几嚼条标顺准：元项目劫实施们出现击重大简问题驱的；要非常骨规的镇；发代生重肺大变吊化的飘；急域迫需尼要了遣解项辫目作正用和房诚影响脏的；催可为命即将夏实施眼的国岂家预早算、覆宏观蕉战略泼和规云划原非则提民供信卖息的菠；为赚投资土规划轰确定扛未来悔发展心方向蚁有代犯表性芽的；萄对开世展行倡业部新门或油地区斑后评巨估研违究有胡重要霜意义物的项铃目。8.畜4耀后浙评估丙阶段福的工娱程造讯价管昂理(3壳)后产评估富范围纵的确网定恢项抓目后嫂评估姿范围阁和深奴度根蹦据需聚要应架有所盾侧重短和选振择。蛮通常骨是在育委托科合同钱中确榨定评飘估任晨务的滴目的猫、内长容、池深度编、时愉间和睁费用延，一码般有掀以下便内容谷：①仓项目菠后评测估的备目的基和范磁围；刘②提欲出评远估过策程中致所采乱用的蛙方法昏；③篮提出链所评令项目两的主笔要对你比指催标；贼④确找定完锁成评齐估的宰经费谅和进掉度。(4轿)项开目评今估咨辨询专预家的至选择甜项目做后评直估通府常分为为自街我评情估阶反段和陪独立锐评估贼阶段欺。在裳独立映评估印阶段惠，需讲委托舱一个穷独立消的评段估咨饭询机惨构或蹈由银买行内位部相携对独岂立的秩后评跌估专耐门机厦构来硬实施宰，由办此机拼构任渗命后估评估色负责醒人，车该负狗责人埋聘请主和组亭织项议目评卸估专未家实日施后锅评估粪。评建估专据家可木以是阅评估城咨询膛机构欧内部寻的人暂员，艘他们眠较熟组悉评盟估方垄法和傅程序螺，费作用较宗低；烦也可升以是敲熟悉草评估押项目徒专业宁的行雀家，涉他们尝客观乐公正搁，同辈时弥母补了铺评估遵机构介内部市的人琴手不叉足。8.滤4化后危评估剥阶段伏的工田程造则价管惜理(5镇)项唇目后亭评估颠的执玩行父项榨目后着评估束的执据行包最括以认下几抹方面虚工作堵：1)践资料蹄信息扑的收箱集。2)浇后评利估现谎场调庭查。3)低分析湿和结唤论。(6企)项忧目后墨评估所的报无告桌项喷目后贫评估预报告止是评助估结冻果的另汇总荐，应普反映固真实乏情况咱，客悲观分销析问绒题，青认真奥总结洗经验肉。后略评估炉报告诊应包锐括摘坝要、档项目陈概况水、评狮估内末容、折主要杆变化惭和问枯题、艘原因耍分析草、经舞验教心训、逮结论装和建稼议及扇评估暗方法弦说明过等。赖这些盘内容仆既可飞以形搏成一览份报妹告，劳又可环以单寻独成信文上逝报。厚报告带的发漂现和盯结论捡要与胀问题透和分权析相词对应不，经馋验、矿教训永和建肥议要绸把评联估的垃结果淡与将旋来规录划和胀政策叹的制敏订修荷改联瓣系起香来。扶后评液估报幅告要帝有相劣对固搜定的德内容歇格式耐，便钱于分牌解和索计算朋机录这入。8.煎4兼后汇评估就阶段过的工啦程造余价管许理(7蝴)后睬评估你的反笼馈露反告馈机职制是妈后评拍估体局系中冻的一盖个决帆定性葡环节香。它严是一条个表陷达和壳扩散域评估等成果造信息气的动仔态过樱程，孟同时找该机终制还更应保丛证这池些成累果在掠新建阿或已肌有项湖目以万及其昨他开搂发活新动中横得到樱采纳悟和应航用。2.织面向狠微观仗决策毛的后镜评估级程序(1捕)自艘我评捐估穴自私我评惑估由宽项目昏组织付内部辆进行显，通水常以照项目音总结滤会的软形式番开展航。通阵过对恩项目男的整天体总么结、啊归纳凳、统着计、姑分析换，找市出项链目实报施过扰程、芝结果因等方禁面与误计划奖的偏豪差，您并给房诚予分降析。秋自我退评估珍的结模果是慰形成蹄项目盟总结阀报告胀。自号我评到估注挥重于膝项目原和项说目成醉果本懂身，任侧重哀找出岸项目叫在实忧施过忘程中蚁的变位化，缝以及猜变化悄对项味目各焰方面躲的影谨响，葡分析齐变化宿原因显，以挽总结接项目蹄团队斑在工除作中为的经甜验教鸽训。8.祖4扎后逆评估吵阶段界的工首程造酷价管竿理(2裁)成向立项折目后据评估州小组祸这种旗专门积的评喜估小蒸组一呆般由垦项目竿组之背外的孟人员佳组成侨，他竿们可往以来展自项棒目所丸属的谁业务姿部门珠、上骂级管呜理部霉门、互独立猫的评仗估咨亡询机扰构或支是外常聘专凯家。常评估锁小组申要站动在管朗理的渡角度菌来进笋一步涛地评静估项孙目的教管理嚼业绩尺和产嚼生的箱效益皱。(3赛)信木息的钻收集驱项目益后评骗估小插组依稠据项艇目总那结报害告，键审查长项目烘管理幸部、萝财务调部和抚业务荐部等史部门骄递交旁的项天目记格录和陈报告恭，查巾阅有僚关项仪目各俗时段承的文妄档资抓料，踩访问谊项目涌干系兼人，奋尤其阵需要振向客喝户或割用户包了解清项目猪产品诱的质脉量、鸽问题玩和影幅响，搁对这豆些信往息进肿行综勤合分层析。8.渡4澡后贿评估门阶段询的工擦程造稠价管传理(4柱)实瓜施评压估仰为馅微观浓决策交服务饲的后都评估反内容拼可能尘会比逢较具枣体，耐如涉枪及项码目的棋各方牵面管霜理行详为的绞评估例、项国目进匹度管兵理评澡估、顶项目秧成本使管理出评估元、项辫目人只力资黎源管腿理评谋估、攀客户夏管理轨评估唇、项截目的屯质量焰管理阶评估京、项丧目责江任人稀业绩脑评估箭及项嫩目的竿效益狸和前独景评韵估，您等等揉。每而一方畏面的娇评估塘可以葡细分红为一豪些问承题和朱条件屋，制舍成便捏于操真作的到评分设表，择以便底进行胆量化浊评估恼。(5宽)形突成评极估报头告始后趁评估田小组楼根据霸评分齿标准浑及其陶评估泡模型秩对项泡目进步行整扫体评疮估，酸给出应结论气并形谈成报剑告。胞该报播告通担过规俘定的限渠道贱汇报被给各粒个方精面，退以起漂到应币有的革评估厌现实低项目厌、支尺持后阿续项盼目的贝评估森目的雨。8.断4.兼5瘦项努目后映评估市的方尖法8.圾4音后诵评估辆阶段屠的工垂程造占价管取理项目亚后评腊估方劣法的缴基础辫理论日是现肉代系恐统工欺程与税反馈棵控制舞的管放理理肤论。1.欧对比骨法1)骡前后堤对比迎法是茂项目笼实施娱前后钱相关程指标愧的对刊比，愁用以翠直接进估量割项目么实施墨的相趴对成祖效。2)荣有无凉对比墙法是乔指在捆项目母周期李内“贫有项娇目”蚊(实迟施项匙目)惊相关蝴指标驶的实器际值娇与“弓无项沟目”境(不歇实施肉项目世)相缎关指辨标的注预测昆值对泡比，晶用以蜡度量胞项目此真实剖的效胞益、歌作用旅及影硬响。3)筒横向窃对比券是同需一行百业内秆类似借项目丙相关脖指标假的对劝比，陷用以瓜评估什企业钻或项拴目的洒绩效希或竞架争力扩。2.仗效益翁评估肿法3.好过程逃评估宁法8.许4铃后掩评估叫阶段醋的工岛程造轨价管鬼理4.画系统松评估风法8.幻玉4.万6唉项脑目后亭评估岗指标毕的计钻算一般去来说励，项矛目后拘评估尾主要晌是通方过一积些指号标的陷计算投和对竖比，阻来分降析项洽目实她施中脱出现扎的偏仪差，酬衡量世项目燃实际辩建设臣效果足，并枕寻求心解决裤问题研的方秘案。1.疤项目庄前期拾和实译施阶沿段的学后评兆估及咏其主哭要评激估指虑标(1浩)实漫际项或目决吨策(来设计堪)周塔期变胳化率缎实际施项目彩决策浴(设万计)品周期镰变化幅率表协示实讨际项幻玉目决殖策(盾设计棉)周吨期与秩预计骑项目此决策豆(设洞计)龟周期朵相比询的变驰化程蜘度，亦计算熊公式车为：8.逃4婶后竭评估尺阶段揉的工奴程造手价管盟理(2转)竣谈工项呈目定亿额工括期率奴竣工渗项目腊定额糟工期不率反昨映项孟目实躬际建抬设工泳期与萄国家飘统一栏制定颂的定斜额工缩慧期或根确定抹的、望计划垫安排淹的计专划工蒙期的沙偏离塞程度纽奉，计横算公寸式为连：8.豆4妨后马评估培阶段裂的工传程造啊价管涂理(3茎)实旋际建棉设成似本变碧化率联实际怕建设故成本酱变化吉率反收映项袄目建广设成层本与凑批准瘦的(细概)死预算寄所规颂定的习建设村成本嗓的偏蚊离程椅度，像计算肚公式祸为：(4喝)实洪际工露程合割格(规优良母)品慢率览实婚际工困程合讨格(柏优良墙)品很率反太映建膝设工绍程项某目的所工程支质量浆，计歼算公病式为明：8.旁4峡后敢评估响阶段道的工番程造迎价管差理(5谋)实唇际投治资总饺额变吧化率盼实际务投资馆总额杯变化序率反贸映实医际投标资总驻额与演项目扬前评贿估中述预计译的投惯资总盼额偏娇差的之大小座，包密括静奸态投路资总渔额变盘化率肤和动溉态投插资总吊额变迷化率归，计杨算公蒸式为勺：2.委项目畅营运没阶段斤后评跪估指浪标8.令4警后红评估缸阶段民的工招程造巧价管劫理(1哲)实鲜际单送位生泄产能帆力投捡资翅实孩际单交位生状产能罗力投另资反姨映竣塔工项苗目的无实际五投