国际工程施工费用索赔与反索赔概念详细

第7讲国际工程施工索赔与反索赔7.1索赔（Claim）的基础知识一、索赔的概念：签订合同的一方，依据合同的有关规定，对非自身原因引起的损失，向对方提出工期、费用或其他方面的合理要求，以弥补不应由自己承担的损失，维护本身的合法利益。索赔是双向的：承包商与业主都可提出。一般将业主向承包商的索赔称为反索赔（Counter-Claim）。二、引起施工索赔的原因：国际工程承包实践中，索赔经常发生，而且额度较大，主要以下原因：1、工程量大、工期长、技术和质量要求高、工程环境有许多不确定性：地质条件变化、建筑市场、货币贬值、自然条件等。2、承包合同是基于对未来的预测，对于复杂的工程和环境，不可能全面准确考虑。3、业主对工程的要求总有变化，导致工程变更，业主管理的疏忽，未履行合同责任。4、大型工程有多方参与，互相影响，各方技术和经济关系复杂，一方失误，殃及他方。5、对合同理解上的差异，造成管理或实施中的行为失调等。不同的法律、语言理解、工程习惯都可能引起差异。三、索赔的目的和作用目的：工期索赔和费用索赔：（1）工期索赔（ClaimforExtensionofTime）：承包商向业主要求延长施工时间，避免误工期损害赔偿费（LiquidatedDamagesforDelay）。（2）费用索赔（CostCompensation）：要求补偿不应该由承包商承担的经济损失或额外开资（LossesandExpenses）。责任不在承包商，也不在承包商的风险范围。施工费超支的原因，主要有两种：（1）施工受到干扰（DisruptionorInterference），导致施工效率低；（2）业主指令工程变更或额外工程（VariationsorExtraWorks），包括新增费用（AdditionalCosts）或额外费用（ExtraCosts）。索赔的作用：合同有效实施的保证措施；落实和调整合同双方的经济责任和权利的手段。合同和法律赋予受损失者的权利。对于国际工程承包，不能进行有效的索赔、不精通索赔业务，将不是合格的技术管理者。7.2索赔的程序和依据一、索赔的基本程序：合同实施阶段所出现的每一个索赔事项，均应及时按程序抓紧协商解决，一般4个步骤：1、提出索赔要求：在合同规定的时间（28天）内，向业主（监理工程师）方发出索赔意向书面通知。2、报送索赔材料：应在发生索赔事件后，尽快准备索赔资料，在向业主提出索赔通知后的规定时间（不大于28天）内，报送索赔报告。包括以下内容：（1）总论部分：概括索赔事项，发生的时间、地点、原因，产生持续影响的时间；（2）索赔权的论证（Justification）：索赔依据的出处；（3）索赔值的量化：费用多少、工期多少；（4）证据部分。业主或监理工程师收到索赔通知后，就应立即审查施工记录、确认事实；进行适当协商。一般在协商基本一致的情况下，再由承包商报送索赔资料。业主接受报告后，做出赔偿决定。3、友好协商解决：多数复杂事项，很难准确推定责任，或合同双方都有责任时需协商。一是按FIDIC条件，由监理工程师主持，充分协调，作出裁决。二是邀请中间人调解：双方都信赖和熟悉的技术专家或专门组织的负责人。世界银行贷款项目都推荐采用DRB（DisputeReviewBoard）方式；FIDIC要求DAB（DisputeAdjudicationBoard）方式。4、提交仲裁或诉讼：最后的选择。国际工程在合同中都规定通过仲裁解决索赔争端，不主张通过法院诉讼的途径。FIDIC合同条件，均列有仲裁条款，而没有诉讼，时间、人力花费不起。二、带索赔惭的依驾据必须岩具有币说服之力的道索赔蜂依据凉：1、绍构成汁合同递的原断始文女件：僚明确预说明咳所依烂据的耻具体优合同睬条款坡。2、漂监理凯工程仪师的献指示铲：施捐工中汉监理忧工程悠师发粮布的狮必须拣执行初的书哭面或前口头院指示欢，为浑此要喷多发野生的番费用限。特旋别是因口头往指示魂，先储执行包，而氏后在僻规定我时间咸必须尺补充依书面嘱确认偿文件挨。3、扣来往除的函筹件：裕涉及秋索赔龟事项拼的各印方来恋往函物件，就特别睬是工认程技号术问纤题、版费用见结算书等。4、词会议唇记录肃：各役种相虎关会不议，攀商讨违解决霉合同论实施会中的矩问题图，会郊议纪换要，袖各方闹均需寻核签惯。5、短施工设现场壁记录遇：施疤工日配志、介质量糕检查乘验收灵、设威备、彻人员鹿、进收料、袭施工瓣进度室等，摸有效姻签字沸。6、哥工程菊财务悠记录闹：记录篮工程饶进度亦款支紧付情替况、锹各种水进料浇单据侨，各卖种工啄程开投支收颈据等半。7、死现场艇水文越气象堆记录碌：对鼻土建宇工程搬影响悉较大望，引帅起施匀工中栋断或堤工效悟降低郑、工挽程受絮损等蹦。8、脚市场述信息凝资料照：物详价变说动资响料、骑人员检工资惑调整应文件栗、外课汇兑凤换行富情等炼。9、蹦政策熄法令伸文件铜：所够在国术的政上府或诸立法布机关哑公布渐的有谣关工牧程造名价的础决定鸽或法盐令；倾如货纳币汇造兑限企制、竞外汇据兑换淋率、岂税费肤变更卖，法源定假曾日变充化等节。国际暖工程仙一般妥以所球在国疮的法顿律为先前提挣，需酬要收说集相宅关文刺件。7.摧3粱常见并的索保赔问悉题一、讨施工挣现场测条件粒变化塞索赔震（Ch称an墙gi季ng吨S罢it缓e超–C玻on股di援ti书on活C扇la养im珠s）不利轿的自绸然条努件或庭障碍问，有暂经验企的承握包商促也无丢法预盯见。FI愁DI娱C合同摇条件婶为AP肝C（耳Ad师ve饱rs浩e涌Ph键ys肢ic带al坏C奥on斩di效ti英on荐s）拥；在美科国土天木工睛程标组准合录同条刘件为DS句C（艘Di穷ff牌er惯in旨g田Si跪te慰C肯on要di徒ti压on盾s）怕，不同醋现场抹条件狠。地质趁、地衬基、岸地下弯水等横与招田标文惰件描直述差喘别太斧大（Di搬ff耕er即-M诱at范er李ia费ll在y）或未提提到灰，会侄引起返超出料计划楼的额财外开盈支（Ad绳di艰ti衡on阶al膛C刮os追ts妻）。主要蒸有以鹅下类赵型：1、惭招标坏文件上描述饼现场堵条件遍失误绳（Mi穴sp柔re劝se揪nt雨at洽io界nof驾S篮it包e喘Co虏nd镇it桶io荒ns细）：开挖秆的岩算石或物砾石只的位忧置、葵高程缠差别狱较大槐；地傅下水清位、赴水量郑、水上质差谋别大累，地稍表高旅程等央；2、盐发现州地下辨障碍爱物需井要处数理3、饮施工嗓现场悉条件腐不满丽足合怜同要类求4、厘招标蛛文件剖未提拢到，窃而且帖按该扎类高愈程的保一般碰经验象完全诊出乎妖意料乱（To起ta佛ll页y烈Un处ex懒pe铺ct桂ed赶）：发现料古幕讯、古奥建遗环址、配高度贪腐蚀朗性地术下水敏或有公毒气樱体；廊强大臂的突绕水、农溶洞胀、涌烛砂等藏。处理跃原则桨：不今是承短包商卧的责棍任，宁一般扬应给祥予经六济补祝偿和且工期愁延长类。二、定工程凯范围膊变更缸索赔新增希工程刺，业估主或融监理汉工程杠师以铸工程板变更崖指令午（Va层ri敏at滑io警n绘Or后de验rs练，V盐O）形式梯通知强承包俩商。分两肉种：龄附加遭工程尚；额膏外工鬼程1、打附加得工程群（Ad伟di稍ti射on雅al父W链or懂k）茂：该合普同项异目所生必不岁可少门的工污程，券如果登缺少站了，搞则不仰能正纪常发别挥预紫期的亏作用砌。承贡包商锋必须会完成限。工程蓝款的茶申报董和获虚取，缴一般节按合球同规扭定计产算。2、铸额外流工程墙（Ex孕tr锹a羞Wo店rk易，A贴N五ew怀P畏ro黎je让ct基）：合同丸文件风未包快括的衣工作员，缺蹦少它英，工释程项糟目可赶正常失运行惯。经兵济计爸算需台要协聋商。业主杠或监骗理工凯程师辈下达吹通知源。处理方原则伙：正确公区分忽合同争工程辛的不奸同工退作范助围：（1锣）包俘括在雹招标膊文件装中的陷工程究范围虫，以航及合厅同计惑量与绣技术径规程述（Sp辆ec灾if落ic抬at倒io宝n）涉及谣的工悄程为抵附加偏。（2绢）工今程变休更属弄于延狼伸或非合同稿范围肉之外摸，属魄于根叉本性掌变更美（Su诊bs轮ta东nt脊ia刃l食Ch什an走ge纵s）呢，则属兽于额减外工户程，洋需要恰谈判茶。（3县）附叹加工塔程的鸟量超圣过一舍定界叠限，株超出红的量千应按崖额外性工程嫌协商言价格搁。FI厉DI骡C合同刺：最泥终有仅效合柱同价阅上下蓝15肺%；瓣具体削工作普项目屋的工勒程量颠上下衰25凳%时久，需撑要调脆整。三、痒工程务拖期纷索赔拖期禾的责佩任不忠在承起包方胸，而气是业翁主责门任时辆：1、锹未按沈规定偿时间奖向承到包商选提供狸施工至现场弊、道吃路、钳干涉蛮施工缓进度让，大叹量工铃程变蹦更等断。2、泼监理侵工程胞师的涂原因搏：修纵改设初计，唱不按刘规定那时间偿提供筹施工药图纸化，或煤图纸攀错误珠引起饼返工登。3、伤客观秤原因蓬：特攀殊恶挪劣气延候、尾政局争动荡寺等。可原遇谅的挠拖期遮（Ex妈cu什sa衡bl梁e骡De书la辞y）寺：双方晨都无右责任追的客痒观原汗因，现仅可授要求裁工期在延长愁（EO底T）占。业主婶或监淡理工她程师轰的责治任，鸣不仅音可得刚到工田期延年长，辩而且晃有经址济补朱偿（Co提mp犹en尘sa磁ti探on硬f咬or玩A晨dd责it蝇io膨na基l鼠Co词st汗s）。四、掌加速当施工贞索赔由可骄原谅况的拖至期造兆成工倦程不怨能按里期完指成，宜而业院主要际求加夏速施况工，糠按期茫完成踪蝶。承包票商为盒此要深投入兆更多狼的资莲源、惠加班韵施工预。业主喂应向侦承包弊商发宅出书信面的缸加速亮施工觉指令巴（Ac蹦ce末le疯ra怕ti泊on末O像rd尽er李），明确驱费用愿的支漏付问待题。以承包警商提宏出加窑速施善工措饱施及渴增加魄的成共本开燃支，占即加尼速施虹工索众赔；赏再由梢业主醋审核体批准榨。附加匀开支寸包括佣：增芝加施漠工人侦员数置量或胡采取拖加班辆连续缘瑞作业火；采己购或揭租赁桐有关部设备榜；奖或励费顾用；宿现场季管理虾费用坡以及翻材料孩物资调供应宰等。业主稻有延统误而爹未补虑偿，誉工期缺按时甩完成型也索罚赔。五、稀业主滴风险蒜及特戚殊风幼险引奏起的隔索赔FI喷DI长C合同孤条件开，业忘主风修险（Em倍pl煎oy阶er留`s货R扫is害ks稀）和特吸殊风垒险（Sp升ec而ia华l迅Ri话sk述s）所导丹致的塔经济裁损失当、施填工延衫误，驱承包辰商有映权索卧赔。业主毯风险盐是从拜工程简的照绒管角父度来激分担骡责任勤，只汗涉及笼受损搏工程踏修复翠费用嚷，没谎有赔鼠偿问扶题。如不筛可抗碧力为层业主诱风险赞，没变有赔攀偿。特殊弃风险克有具邮体赔梅偿原哀则。俭如战可争、密罢工无等政问治原昼因。关有权惠要求脉对施娘工机扑械、临设备浪等所祖遭受惰的损券失的汇赔偿许。六、齐暂停长施工醉或终饱止合授同引惕起的溜索赔1、般业主紧方面逮的原马因暂只停施泊工：常出现盲紧急青情况印，如西战争慨、内这乱、联强烈妨灾害敞等。指有时维限。工程递在规且划设绑计上轻出现肤严重福问题泼，需骨要修答改设阿计；身业主觉工程烘款支落付出昆现严誉重困撒难等桶。2、乱终止辛合同槽：违牵约终收止合师同（Te贫rm迁in拐at微io见n欣fo访r睁De靠fa润ul斧t）引，可能渴是合枪同某晶一方咱严重胁违约在，由旅另一躬方提冰出。业主恋自便吊终止握合同体，对筐自己友方便处和有共利，拖要注桃意合换同条株件中咬是否椒有该削项，远对承仁包商域不利士（Te裙rm般in朵at乘io拒n咽fo疯r悄Co告nv绍en狂ie毯nc党e）单。七、蓝业主踩拖期刘付款合同块规定句付款贴时间执，监处理工藏程师朝签发型的支钢付证崇书送获交业宾主后伙的2赤8天告内。够否则追，承捉包商所可要炭求按溜拖付身时间妹计算雪利率孕。八、米政府僚法令敞变更1、泄海关斧税率捉提高垦；2张、所合得税砖等提团高；3、伞当地协货币基贬值剃，外遇汇兑杰换率登指令样调整渡；4、飘支付侨货币埋比例托变化瘦；汇茶兑币台种限百制等5、火当地数工人泛工资慢或补解助法昂定增井加；6、绍对外示来工急人的拜特别木征税拨或税脆率增云加。注意退分包袍责任款由承朽包商板承担赢。7.乳4庆工期任索赔害值的洽确定一、列工期蜂索赔朋计算器依据环及思绳路计算半依据常：合午同规裳定的第总工鼓期计赶划、亲进度程计划闪、以邀及相季关文屈件。基本庄思路齿：工火期索致赔值嫌可通邀过原目网络度计划培与事淡件发个生后胸的新尼网络总计划伞对比怀得到婶，重起点是等工程挑的关封键线农路。胸新工和期与铁原工锈期之萌差即扰为干凉扰事谣件对退总工衫期的怕影响松，为笨工期粉索赔帆值。注意隆事件非是否勒在关疗键线疏路上率，如猫果在赚非关耍键线伴路上像，而衔且影太响后狂仍在戴非关歪键线飘路上佛，则血视为恨对工值期无兽影响霞，不床能索板赔。二、粪工期驼索赔奴的分争析步峰骤及炊相关宵影响斯分析分两繁步进瓣行：1、丙确定谢索赔互事件妖对某补道工赖序或躲活动柔的影极响；2、帜分析鼓由于岔该工典序或逆活动卸的持毙续时躁间变酱化，娇对总鞋工期如产生居的影轮响。授通过谜对比不计算赛。对相毕关工斜序的迷影响员分析蓬：1、请工程条拖延确的影特响分惩析：澡业主辈推迟怪提供愈设计槽图纸石、建如筑场斯地、籍行驶熊道路劝等，馆影响载整个呆工期烈，实尺际推菊迟天鼓数即珍可作缠为工谈期延刑长索往赔天标数；辩以现砖场实麻际记泳录为岛证据铅。2、麦工程逗变更浇的影盗响分典析：凉有如疾下几睛种：（1）纷工程样量增贯加超储过合重同规绞定范茎围，绢进行蚊工期肝索赔魂，按轻增加苗的比翁例同惨步延驶长所甜涉及级的工驳序施逝工时雹间。（2庭）附递加工驳程，怒在合芦同规眠定范普围新登的工欢程分姨项，嚷导致穴施工胶网络叔新增各加项蚁目，词合同打双方盛须协傲商新津工程判与其拣它工叙序间解的逻难辑关摊系。（3秋）因顺业主必责任皂造成直的停趟工、虫返工跌、窝牌工及象等待员变更冈指令坛等，泰按监蜂理签绍字认天可的滥实际且记录袋延长乱相应居工期朵。（4右）业坡主变黎更施杰工次兆序会葱引起荐网络蜘活动干间的熊逻辑恒关系乞变更勤，必画须调熄整网点络结怖构，柳需要吨对比胆新旧奏网络樱间的广工期涛差别从。3、鼻暂停间施工戒或工居程中舒断的毯影响牲分析对于欲罢工鸭、恶鞋劣气慢候和脆其他柏不可雨抗力冈造成张的工菠程暂辩时中斩断，揭或业怒主指冒令性料停工炉，工战期索鼓赔按游实际团停滞寻时间挎计算付。如果献干扰貌事件炊有后谊果要套处理净，还棍要加占上处勤理后础果的浮时间灭。五、宵索赔及事件演对整要个工腹期的诉影响窑分析1、惨网络晒分析布法：缝使用虑计算案机，捷应用为最多肌，但骆要注耳意干臂扰事绸件与顾其它吃工序郑的相浩互作坚用。2、屈比例即计算坐法：哄简单息，仅麻影响确某些姓单项疫工程鸡，或傅分部绝分项夏工程疲时可鹊采用单。7.伤5烛费用堤索赔侍分析费用忙索赔斤是整背个合野同索去赔的绒重点箩和最暴终目馅标。主工期辈索赔该在很泪大程贼度上发也是滑为了抖费用征索赔各。但榜没有内统一蹈认识贤或通疯用的棵计算守方法摆。一、牺费用刊索赔祖的原唇则1、刷实际畅损失宫原则腊：赔留偿有稼证据傍的实达际损驳失，慕干扰陕事件矮对工烤程的抄成本股实际担影响肺为索影赔值扔，不沸具有忧任何重惩罚勺性质想。2、绣合同悉原则晴：符杂合合星同规迹定的汉赔偿列条件踩，扣俭除承脑包商弹应承仁担的析风险交；以磨合同熟规定掀的计湖算基洒础来帮计算宋索赔糖值。3、服合理渠性原稻则：茶符合腔规定悟或通页用计傍算，益合理希。二、托费用绵索赔债的构协成索赔倒分为京损失鸣索赔职和额丢外工午作索毁赔。损失黎索赔损：业结主违巾约引借起的撒，包欣括实眼际损川失和顶所失垃利益佩，大斤多数姨情况吐下所毅失利脖益不猜予考沫虑，色但承级包商尚一定盘要提贯出。额外共工作泽索赔绕：以赴原合渐同中身的合伍适价晴格为刺基础晨，计骑算额乒外工友程费凭用。索赔或费用辉的构混成与投工程贪款计金价内寇容基视本相独同，答包括汗直接旦费、妹现场右管理成费及梨利润狸与额妨外费治用。1、赤直接绪费用涨：人伐工费墨、材丑料费妻、施匹工机商械使湾用费垂。2、捧管理叫费包括央上级倦管理裹费和巾现场项管理贯费：上级培管理火费是宋发生拜在承溪包商良的国旗外办困事处终和整谷个公踢司的歼管理泛费用问，采财用分扰摊计布算。现场猫管理获费包农括现闭场雇坏佣额少外工圆程管群理人千员费乡丰用、径办公惑时间降延长膛、办傻公设申施租拉赁等蔬。该两秆项费薪用易哭产生宿争议封，最扯好在许合同豆报价定中有陕所体率现。3、得利润则：索荣赔十绳分困筐难4、转续开敌保函壮与延亲长保伪险发薄生费奥用的蹦索赔培：5、阿融资翻成本森的索捧赔计恶算：对贷款桐利息总。三、以工程瓜延期卵引起场的费征用索棋赔注意顺，不倡是所次有延用期都菌有费镜用索尊赔。拴一般霜可索这赔的变费用稠包括电：1、显人工甩费：比工人掠的停链工、揪窝工植，或班未停歼工而贿工效刃降低策引起闭的损杨失。2、蜘材料嘱费索秀赔：冶一般陷不发来生材炭料额违外消港耗，浊订购桌材料惭推迟税交货稻或材姐料价怜格上且涨的妨损失取。3、百机械渴费：若设备梳停滞浴，实壳际记扰录计技算方判法：索赔闹=停盾止台驶班数程*台贩班费荷单价吧，为门正常脉台班撒费的奇60盏~7砖0%雁。如犬果是习租赁茂设备螺，按醒租金撇。4、资工地肾管理橡费：伍合同智包含牺的管瘦理费揉/合门同工备期*睛延误恩期限卡。上觉级管昆理费勇。非关馒键线愧路工批序拖吹延的雅费用斩索赔觉：局部甜工作港或工核序暂革停，距不会院影响扣总工乖期，狡但如昨果导汇致费肥用损拨失，饼则应笋索赔惑。（1妙）人晒工费现：已跟安排窝的劳屿动力辽、技尝术人暂员无齐法调授到其冠他工衔序，渗或根同据监档理工昼程师文的指些令不的做其博他安浓排。（2到）机觉械费趁损失腰：该网局部费工程贤专用笑设备印已进狂场，坛无法遮挪作拦他用唯，停偏滞在弹施工冰现场兼。应饰请示顺监理尘工程纷师，愈听从顺安排由。（3称）对故于工毛地管臣理费细：一慎般局弟部影津响，拼没有芬总工伶期拖洽延，冬不会楚发生棵额外初管理诱费。四、评工程那变更窑的费叶用索势赔不仅牲涉及嫌变更葱本身某，而框且考痛虑变菊更产脏生的再影响由，象遇停工耻、窝考工、医返工彼、低判效损调失等垫。1、确工程罚量变关更：露包括烈增加盆、减钞少和染分项酬工程挡删除俘。对于打固定互总价裙合同润，工献程量袍作为辈承包教商的哪风险勿，一示般只孕在业咱主修似改设椅计时咽调整兽价格旗。对于炭单价笛合同泡，按益合同快单价妄计算松，只鼠在竣俗工结温算时况有效感合同当价变耍化超换过1认5%块等条蓄件下源调整湿单价接。业主链可删祸除部诸分工茶程，千附加态须做球，额耀外可籍拒。2、盐工程贪质量围变更业主浑修改借设计讨，提结高工但程质肚量标亡准，扔承包背商提亚高了紫建筑炉材料根、工咽艺、何工程啄质量钉标准谅，导困致索记赔，秧通过宿计算岛量差千和价芳差确吗定索燃赔额揭。五、尸加速东施工找的费勒用索欣赔工期钱拖延厅，但跌要求境按时刊交付乞，或恒工程窑未拖鸡延，潜业主宣希望拔提前革交工期，协拔商加蝴速施把工措腐施。计算求较复隔杂，戏涉及盐到劳占动力眼投入去增加桐，加嘉班补殃贴，岸设备格数量歼增加月等。需要愁协商穗计算桶方法仅，可妥按正桑常拖促期索中赔，要适当篮考虑边系数汉，也哗可采弹用业泼主工炕期奖骑励。7.塔6撤反索域赔（Co棕un哥te浪r忆Cl婶ai携ms袖）国际珠工程械中将晌承包您商向碎业主观提出简的索略赔要孔求称怀为施灭工索智赔（Co馅ns剥tr驾uc现ti半on仔C咏la任im灰s）践，业主垂向承抖包商挑提出虫的索摔赔称汽为反缴索赔诱（Co匠un辩te寒r妖Cl馅ai翁ms或De毛fe辈ns食e莲Ag按ai啦ns呜t燥Cl斑ai钟ms纸）一、彻反索湿赔的渐种类实质盾性目胸的有环两个冰方面气：第携一：敢对索管赔要已求进呀行评搁议和剃批评案，指娘出其倍不符侄合合讯同条娃款的宝地方乏，或傻计算钩有误灵，去姻掉不化合理屯费用贵。第二歇：对壳承包碎商违撇约的啊地方泪提出行反索锋赔要券求，径以维防护自恼身的激合法随利益晃。反索饥赔的未主要酬方面斜：1、学工期宽延误圆反索急赔：一般雹在施泛工合容同中牢都有劈燕明确晚规定活，阶写段付耀款都变与进拌度工违期挂聋钩，驾总工泉期延戴误有颤阶梯幻玉罚款婆比率惯。业侦主在撒考虑元赔偿献费率新时，徐主要此分析统因素污：（1催）项像目拖嘱期不带能按妹期使倒用，暑租用描其他膛建筑雁费用侨、继米续使饮用原奶建筑戒物维搏修费秆等。（2夸）引躲起的借投资执贷款丽利息呢。（3言）引怨起的坑附加撇监理钢费与血管理汉费。（4廊）原享计划役收入提款项本的落涝空部苏分：裳如过榨桥费券、高溉速路鹊收费征、发郊电电技费等梁。2、衣施工盯缺陷障反索货赔：主要默内容期；（1喂）由雕于工妈艺水泉平差黎，部阔分工寄程出煮现不旬应有间的开跨裂、咏倾斜祝或破贺损等舰。（2渴）建辨筑材妻料或帽设备科不符刘合合祥同规笼定的衡规格妄或质匠量标云准，旧危及他工程嫌的可刷靠性贪、安偷全性滩。（3袋）建时成后后有严旁重缺条陷，辛影响棕工程胃的使铜用。（4祸）未裙完成享合同够规定清的应惊进行纹的隐到含工懂作（Im弃pl侧ie确d薯Wo佣rk租），或默孟示工续作等钢。保质名期内郑修复边，否昌则拒震绝接葱受，乌提出盗索赔道。缺陷钥处理葛费用狭由承滴包商秆承担京。3、臂承包罪商违寇约反季索赔粥：（1）更运送滋施工李设备壳或材赵料，筑损坏企公路见设施书；（2嫌）所皇申办棋的施动工保挠险失存效，巩由业列主申凡办；（3垒）工誉伤事仍故给刷业主乔人员永或财鬼产损佣失；（4山）材款料或炸设备惠不合算要求矩，需床要重欢复检阳验的艳费用材；（5早）工伶期延绣误引吗起的厕外事融手续映、签铃证费雁用；倾监理鼓工程振师服丙务费约用等客；（6胶）对香业主镰指定俭的分信包商伟拖欠欲工程蒙款，吊拒绝扔支付伯，指接定分号包商孤提出减索赔汽等。（7融）安止全责民任事兄故造狐成的俗损失梁。二、材反索酿赔的摩特点业主抵维护恰自身遮的合租法经尝济利副益，盘处于灵有利回位置祸，较迈有利鲜实施笋，特宅点是虚：1、直反索胞赔措健施基傅本都解列入纹施工娱合同拨条款盆，有够各种兵保函耍做担诊保，婚可顺纳利实叉现。2、肥反索扮赔，横不需录要提涨交报裙告之现类的爽索赔迷文件素，只两需按滚合同间要求盆通知易承包耍商即工可。3、延业主冠的反袖索赔青款项削，由青业主殿根据室有关傲法律验和合粘同条申款确在定，奏且可士直接毫从工硬程进姜度款芽中扣骑除。丹如不岛够，盾还可利从任千何担轨保函党中扣侦除，喝甚至诞没收盆或抵修押现逆场施崭工设徒备。总之稍，业满主反饭索赔间具有板完全湾主动伶性。三、蚀反索贷赔的谋工作到内容1、嘉审核免评价钢承包纤商的布索赔克报告兰：（1析）审滑定索涝赔权搁：是神否依寇据合只同条倘款，足承包赏商索弯赔权额是否享成立乓。审透查索赵赔通含知书海是否帜按时性，索教赔依俩据是耍否充知分，支有权爸否定拨不合贤理或堵不确残定的舒理由卡。（2再）审构核索摘赔款胆项：矿确认伤索赔始权为乎前提表，款筹项计岸算逐趣项核新实，鞋剔除撞不合任理的环计价耀项目列和计啦价方备法，锁同时垄说明港不合违理的肉原因搭，最骗后计邻算出川索赔坟总价尾。2、及向承胀包商拖提出检索赔皇：不私单独佩向承轧包商床提出火费用沾索赔拔，而糊是发定警告晃，保扩留索陵赔权趟。第8讲忘国际刊工程剖风险播及风再险管疗理8.仓1栋工程变项目永的风您险一、且风险现的概麻念及伞分类风险吹：实愧际结泻果与窄期望居之间呆的差叶异就窗构成零了风童险。耀在给看定的恰情况今下和谣特定剃的时撒间内喉。那隶些可青能发泛生的纯结果膛间的祥差异呆。一般威风险驾与利烛润并欣存，汉风险准大，死利润省较高询。风险东的类务型很跑多：爷纯风风险（Pu际re贝R笋is盛ks同），只会随造成郊损失便而不郑会带幻玉来收供益。俱自然款灾害睬。投机城风险拐（Sp值ec况ul勤at爪iv掉e岔Ri清sk磁s）烤：可能承造成活损失决，也挥可能今创造殿额外仅收益赠。风险恶按产驼生的雨根源萍分为究：政治腹风险胞（Po均li泥ti亭ca陈l仪Ri籍sk面s）映、经济坛风险堵（Ec袜on打om等ic理R垂is腥ks榨）、金融拒风险傍（Fi删na腹nc丑ia织l递Ri捆sk笋s）沉、管理畏风险拨（Ad肚mi忠ni伙st声ra遮ti音ve款R喘is躲ks范）、自然晶风险班（Ph石ys火ic卖al私R针is焦ks存）、社会橡风险关（So吼ci魂al古R续is第ks殊）等。按分增布情油况分郊：国普别风资险和台行业想风险址。国诵家不巧同从福事工若程项蜻目的乒风险卧大小爹不同嗽；行炎业也君一样卧，建思筑工皆程会邀有质管量责蔬任事兼故、们采矿兴业会膛有瓦鼻斯爆梦炸，咳农业镰会旱慢涝灾畜害等凤。有不防可避蛋免的疲风险洁，如漏天灾导；有耕可避旁免或仿可转倦移的闸风险桌（Tr米an卡sf凯er任ab兔le装R榜is铁ks代）。二、倾工程厉项目挨的风窑险工程危项目托作为假融合屯经济哑、技抚术、头管理研、组砖织等湿各方路面的春综合醒性社涨会活林动，粥都是久基于尾对未浑来情狱况预通测的快基础姥上，联都存使在不老确定拘性。怖国际删工程乳面临登的风喷险更忧多，疗称之济为风悬险工奥程。特点袍：1、器风险椅的多宁样性2、替在整丙个过闸程中摸存在尊，而幅不仅翠在实乳施阶闻段：（1掏）目道标设付计和喝优化汪有误猫；（2确）可瞧行性姑研究叨可能裤有失俩误，害调查钢不完涌全，留市场购分析炒不够而；（3）塔技术遣设计蜘有问礼题，烫地质廉情况塘不确煮定；（4）裁气候莲条件提变化讲，物积价上者涨，稿资金旅短缺冒；（5彼）市杯场变枝化，范项目电无效泥益。3、城风险铃影响妨常常旗不是济局部和的，处而是泡全局岂的。蛛如反棒常的涂气候极造成桂停工驳，未至按时捏完工经的后钟果。4、咐工程灶风险堆有一等定的送规律垫性。趟关键去是正隐视。三、稍工程远项目沫风险民管理风险障管理钞（Ri挣sk刘M移an袭ag捉em座en症t）魔：对潜评在的贼意外面损失克进行级评估萌和辨驶识，偏并根强据具礼体情杨况采揉取应股对措疾施。野主观膨上重切视风沟险，顾客观屡上采中取适丙当措酿施，脾从而乎化险酿为夷家。8.村2广工程旗项目婆风险境因素钥分析一、君工程佩项目子风险班因素1、探风险袭来源购分析酷：政弹治、喝经济皱、法御律、咳自然挺环境姿、社旗会风洁险，艘设计怠、技妹术、舟管理遮等。2、难风险黑的直考接行呼为主晕体分怎析：（1肃）业宰主和枝投资椅者：毛业主胸的支店付能正力、恢企业项的经貌营状东况、锤资信型好坏建、项圈目投版资主广体。（2扑）承求包商季（分召包商兵、供烂应商阳）：揪技术吉能力裁和管伞理能贤力、累专业肉技术绿人员漠、项肥目经砖验、尺施工溜质量给、履纱约记敌录、充诚信疗度，锻财务晶状况甚。（3瓶）设任计咨自询机桐构：盒技术恨力量香、管对理能讨力、绞公正躺性、宴职业边道德令。3、寒风险北对目届标的缎影响厘分析素：（1）愁工期劈燕风险胁：不近能及写时投涝产的蒜后果瘦；（2报）费烛用风甚险：朝包括古财务超风险忆、成话本超岭支、捧投资排追加后、无尊法收炊回、挣回报卸率低诱等；（3钻）质凉量风纽奉险：锦材料胜、工胶艺、芬工程蹈不能瓦通过膝验收虹、试胳产不授合格曲、评辱价质耳量未及达标版；（4镇）生阶产能搞力风储险：巨达不胡到设终计能孩力；（5落）市渴场风咳险：包工程运建成坊后未宵达到萝预期除的市闷场份拉额，核没有但竞争岭力。（6荣）信虎誉风想险：穷造成淘对企离业形忠象的窄损害蚊；（7杀）人迁员损默伤、稍设备边损坏证；法雨律责退任等暗。4、和按工就程项钞目管航理的踢过程拦分析馅：（1）谁高层封战略课风险踪蝶：指种导方赞针、颠战略偷思想兔有误叨而造检成目略标设葱计错戴误；（2考）环航境调钢查和效预测浮的风虏险：（3扇）决繁策风棚险：蜜错误部的选表择，撕投标叙决策看错误还；报歪价有容误；（4聪）技枯术设症计风辅险：桶施工么组织牛设计崖有误某；（5状）计宵划风嘴险：剧对目恼标（絮任务订书、卧合同跑招标和文件榴）理物解有继误；（6乌）项映目实黄施中绘的风道险：傻合同暖风险糕；供思应风扬险，潮新技星术和死工艺恢风险斤。二、础风险贱辨识对工此程项杏目所兽面临装的或赢潜在信的风匪险加仪以判君断、并归类性和鉴舞定。1、昂风险风辨识叙的步感骤：象5个量步骤（1绿）确萄认不山确定士的客艳观存雹在：御风险瓶存在（2杜）建蝇立初撒步清逗单：其各种船风险（3逐）确命定各士种风兰险事棒件并著推测舅其结砌果，亲制定彼风险恼预测叼图。场发生枝的可撕能，歇损失丑大小臂。（4学）进粗行风普险分辨类：（5宰）建饺立风老险目欠录：垂排列妄轻重检缓急炒，风貌险间捎的联挣系。2、结风险经辨识侮的方不法：（1州）确年定风丙险潜月在损疑失一码览表量：（2逼）分角析财复务报地表，膨确定垄特定闪工程参项目编可能洽遭受盘哪些准损失杨；（3期）现挂场考投察：牌具体唱了解阅现场捏及环面境；（4械）参愁考统臭计记油录：违在投假标报药价阶爆段，膝查询识对手许在历睛次招辞标中你报价坚记录音及夺臂标概逐率；信避免开因报揉价而沉遭致滑的风既险；（5龙）环纹境分军析：等详细狗分析真外部已环境歼与内甲在风迹险的骨联系足；业咽主基捎本情遮况、割项目姥资金辰、竞霜争对遥手、惧政府哈管理候和材轿料供旧应等灯。（6泊）向忍外咨晴询：口需了猪解更席多。三、妈风险料分析广（Ri汤sk旋A器na室ly寻si橡s）应用届各种丘风险戒分析悦技术植，用闪定性脑、定宪量或咏复合泻方式匠处理玩不确厅定性涨事件仆，较活准确岭评价忌风险累的可某能影室响。乓仍是垄研究糕课题离。以下躬简要镇介绍泽目前药国际欧上对抖风险讯分析沃的几跨种方腿法：1、挑调查侮和专叠家打宪分法楚：对惑工程腹项目舟可能醉遇到蜡的所油有风邀险，沿列出蕉风险坝调查带表，跃利用孩专家慎经验厘，进倍行评捆价；爬步骤五为：（1矮）确扰定每裂个风保险的熟权重达；（2银）专性家分派别对福风险讨项目饥打分瘦；（3锣）将酬各风干险因稿素加隶权求侮和，基分高婆风险嚼大。2、那模糊顺数学顷法：美国割学者L.划A.Za静de药h于1营96宅5年脸首次峰提出孩模糊谜集合慈的概诸念对她模糊夏行为山和活膨动建龄立模膨型。撤从‘估是’洽与‘次非’咐的二税值逻挎辑转助移到适连续曲逻辑哥上进压行量涛化分费析。工程疏项目硬中潜歉在的宁各种崇风险喜很难捞用数犁字来赞准确亦地定抓量描剧述，础但可芹用专侵家知瓜识、争文字撇或句督子来妄描述滋，采谷用模些糊数把学模刷型。3、旬层次碎分析倒法：屑将工盛程项像目分用解，伴对每机个管伟理单纪元进臂行风喝险辨戴识，聪构成微风险丽危害虏程度基子矩象阵；竞由各奏子矩神阵形贯成总银风险欧判断骗矩阵腿，有艰专用楼软件牲分析蓝。4、蔑蒙特抬卡罗共模拟相技术奔（Mo涉nt刃e凑Ca钩rl劈燕o幕Si廊mu她la推ti移on恢）：随机炕抽样豆技巧观或统栏计实拒验方血法，猜是估柜计工状程项闯目风机险的挡常用粗方法铸。使乒用过站程如收下：（1涛）编烂制风哄险清宣单，名能充殿分反寨映出谱风险厘分类呼的结巨构和拖层次两性。（2折）采坐用专阵家调获查法疮确定按风险散因素桨的影钉响程件度和饿发生源概率握，制业定出愉风险浑评价剩表。（3令）采竹用模博拟技烧术，止确定晶风险脆组合收。可咳得到寨项目们总风书险的欢概率仓分布括曲线且。（4伟）进却行分害析总赏结；岔得出长项目泪总风游险变惊化规悼律，筹确定纱应急孕费用帖大小站。5、晶敏感凝性分肃析法杜：只考掌虑影爆响工汤程目顶标成哥本的骨几个警主要油因素垦的变石化，顷如利拼率、笑投资学额、梁运行洒成本匹等。闹排出织对成槽本单缴项的朽敏感条性的绍顺序播。只刊说明型一种图影响图程度捐。一般供在项段目决多策阶许段的熄可行叛性研份究中版使用醉。6、辜影响敬图（In姑fl亡ue猜nc街e最Di诉ag提ra屿m）雕：20世纪言80箱年代误初期瓣新兴皆起的麦决策斗分析竖学科稠，运夺用影律响图甚表达绵不确幅定性流变量惹和决唉策的孔一中驻图形丈方式督。影响买图是响由一顶个有沿向图皱构成抖的网稍络；拜用直杠观紧皮凑的脊图形堪表示秤问题吵中主挎要变浓量间岸的相叫互关选系。8.羡3渗国际帝工程秆参与愧方的杨风险种分析一、撕各方制共有魔的风垦险1、底政局豆不稳售；2、邻国际腹关系换紧张下；3、秩不可骨抗力响事件壤。二、班业主群的风贤险（1扮）政闷府或旨主管愤部门射的专翻制政姐策；（2场）资崭金筹满措困浊难，帮通货俊膨胀恩幅度叼过大眯；（3四）合战同条放款不须严谨旺；（4止）监欠理工护程师掠失职支，业乡丰主工命作人河员职宵业道粗德风咸险；（5）楼设计棒错误侦；（6甩）承巨包商乐履约疮不力乖或不访履约堵；（7书）材垃料供怎应、屋指定愚分包喉商履星约不笛力；（8经）工嚼期拖猎延。（9泄）恶乓劣自塞然条贩件和余气候雹环境内；（1护0）摇恶劣队现场脸条件绢和地鹅理位死置不柴利。三、徒承包迹商的胃风险并不映比业烛主小滋；目仪前竞指争激虏烈，挠企业暗生存蚁和发教展，拘需要仅冒险蒜，风息险贯恨穿于档承包包项目忧的始山终。从以气下几敌方面兰分析泡：1、执决策棕错误士风险帆：（1）郑市场商和项绸目选港择面刺临风吸险；辱到底饥开发拼哪些丹市场衔、投我哪些债标，派需慎拘重考质虑。（2想）中设介与街代理管风险泡：代集理人若一般知追求规的是其中标铸，而济工程叔亏损黄与他溜无关妙。（3云）业坟主废麦标或桨买标炮风险本：业棚主认炭为标嘱价太慕高，研宣布只废标疗；或凉花钱层雇佣弃一两扰家投肝标人捆压低验标价问，开驱标后垃，要沸求报尿价较缎高又攻很想党得标柴的承菜包商汁降价漆，很归难拒痰绝。（4吵）报醋价决歇策失拾误风假险：铸报价捎策略宏运用与：低趁价夺派标寄秘希望厘索赔带、低叠价中离标争茶取市撇场、杀希望联后续焰项目伴、不遮平衡诞报价云等。2、萍履约膝过程圾中面场临的凶风险浅：（1）战合同示风险无：业匠主单案方面番的带下有约筛束的城苛刻房诚条款尽；（2刺）工姥程管握理：旗参与岗施工善的分储包商划太多呆，工亦序错券综复卧杂，秆总包坐面临丈管理基不善童风险雁；（3散）材丈料采之购供弯应管窗理；（4掀）物寇价上素涨与晋价格性调整睁风险袭；外定汇风键险；（5广）监就理工垄程师干的不艺公平怠、公冬正；（6暖）分咏包商宁不能敏履约沉；不撇能按精时完蚂成任惠务，做分包帽商间据的纠哥纷影恢响全困局；（7竞）业采主支减付能准力差锤，不巾按时标结算川工程尿款。3、稳责任揭风险甘：（1）阻职业榨责任众风险墓：承包猛商运炎用专毫业知营识为郊他人堡服务叉，对避所从繁事的烂职业嗓必须窃承担事责任税，即服工程茧技术牺和质甲量。个国际哨工程远具有她相当盛难度泪，对习质量忆要求非高；芹如果福技术售人员宵素质血差或在不负法责任伙，就恒有较猛大风计险。（2幼）他畜人的俩归咎命责任脑，即温替代浅责任所：代理惭人和莫承包纳商雇门员的笑错误缴。代桐理人括代表咸委托惊人的石利益暮行事姻，则乡丰委托己人要现对其冰侵权铃行为疗负责印。在测国外脏，雇学员的轰民事偿侵害板行为删由承斤包商兄承担巷；分混包商日责任玩同样据。四、柏咨询淘和监菜理工侮程师旦面临腰的风强险；1、孟来自劈燕业主户的风饱险：（1怨）业添主要艺求苛枕刻：径对工画程提迫出过冤分要叹求，盗如超臂常规梳的高禾标准衣、高伸速度逃等。（2盘）可裹行性座研究召缺乏与严肃描性：黑考虑愿不周欢，实切施时杯，各我种矛造盾都则暴露堆出来登。（3家）宏妄观管稠理不轨力，皱投资萝先天经不足喝：只付片面棒追求愁投资巩效益渡，不矮努力挂改善绵投资例环境个，项氧目实刘施受辽阻。（4屠）盲朋目干紧预：颂不把双权力怠交给筒监理不工程言师，孟随意孔作出己决定便，干炉扰工客作，蹄影响敬正常悼实施范。2、饲来自测承包芝商的辛风险蛇：承包岸商不厦诚信葵，偷速工减孤料，虎隐瞒绢工程棋瑕疵夕，索光赔漫奇天要舱价等匆。3、鞋职业造责任骡风险虚：（1镇）工疮程设鞭计不咏完善衔，有径错误发和疏钓忽；范若咨迟询工僵程师败作为心直接亚设计稼者或写审查禽设计绢，一腊定要哀有专闯家审仗查。（2谣）投聪资估龄算和荒设计池概算工不准乓：要缘瑞求对俩各项袭经济命数据燥、物挎价、归工程闪量、碗人工筝等了训解。（3粗）自御身的观业务矿能力罪和水旦平不闯适应耻：要滴具备跟工程价管理穴和专斧业全矛面的凉能力弊。8.机5凝工程冲项目忘的风滥险管上理一、扔风险绘的防袜范1、坏风险味防范异的可界能性袄：具扫有可床防范枣性和福可控棕制性新；主馅要有蜘以下沈特征纽奉：（1琴）具雁有特坑定的婶根源五：（2莲）风缸险概零率具禾有互院斥性搂：有虏利与崭损失（3灭）风柄险损躁失可帖通过胜概率慎预测姜：（4件）风序险的赤可分昨隔和蔬可转持移性汗：分引包、车保险男等。（5技）有户些风就险具裙有可昂利用愤性：由投机灾风险线，利都用得微当，预有较沙大利腿益。2、浆风险稿的防哀范措邻施：（1）复风险手回避巷：中粉断风钟险源股，成却功把运握不奴大的灭项目柏，不饭参加娃投标野。（2