城市水工程建设监理目标控制三

第5章城市水工程建设监理目标控制5.1城市水工程建设监理目标控制概述5.2城市水工程建设监理目标控制原理和方法5.3城市水工程建设监理协调

城市水工程：是为了解决人类生活与生产用水问题和污、废水的处理与排放问题而采取的工程措施。

按工程功能划分

按工程措施划分①水处理（净水）工程①水厂（俗称自来水厂）②污、废水处理工程②城市污水处理厂③水输送③城市供水、排水管网④建筑内部给水排水工程⑤城市小区或庭院给水排水工程⑥以及工矿企业为解决企业自身污染问题而建筑的局部污、废水处理工程等。城市水工程建设监理目标控制主要有投资目标控制、进度目标控制和质量目标控制，通常称为“三大控制”，控制工程投资即控制实际建设投资不超过计划投资，确保资金合理使用，使资金和资源得到最有效的利用，以期提高投资效益。控制工程进度即控制工程实际建设进度，使工程建设按期完成。控制工程质量即控制工程实际建设质量，使工程达到预定的质量标准和质量等级。

工程安全可靠性和使用功能目标以及施工质量合格目标优先予以保证，并力争在此基础上使目标系统最优。投资

质量进度萝卜快了不洗泥慢工出细活欲速则不达稳中求进避免出现“大跃进”后的“大倒退”

5.2城市水工程建设监理目标控制原理和方法控制的基本理论1.控制过程一般包括3个步骤：及确定目标标准，检查成效，纠正偏差。2.建立控制系统。控制系统被控制子系统（受控系统）控制子系统制定目标单元确定目标和标准，作出控制决策和计划安排，并对执行情况进行监督；调节单元采取措施，纠正实际与标准的偏差转换过程输出输入控制者反馈过程控制系统采取纠正措施研究、分析情况或修正计划和准则检查监督计划的执行、标准的贯彻评价偏差：直接控制与向上报告受控系统控制模式

3．控制过程的形成依赖于反馈原理，它应该是

反馈控制和前馈控制的组合。

反馈控制前馈控制是把被控对象的输出信息，回送到控制子系统作为输入并产生新的输出信息，再输入被控对象，影响其行为和结果的过程。是通过监视进入运行过程的输入，以确定它是否符合计划的要求，如果不符合，就要改变输入或运行过程。只有依据反馈信息，才能对比情况，找出偏差、分析原因、采取措施、进行调节和控制。因此，前馈控制是在科学预测今后可能发生偏差的基础上，在偏差实际发生之前，就采取措施加以控制，防止偏差的发生。从某种意义上讲，前馈控制是一种高级控制。4.乓在控艘制中糖纠偏么要采双取措两施，现采取右控制侍要讲究方式扶和方温法。总体控制局部控制全面控制重点控制主管人员控制全员控制直接控制间接控制预算控制事前控制事中控制事后控制行政方法控制经济方法控制法律方法控制直接采取措施消除偏差的控制避免或减轻外部干扰的控制监理屯目标照控制恨系统袋的一友般模躲式1.惠监理锅目标鹅控制派系统裕是指蛙监理歪班子践以一定涌组织右形式展、一谱定程吨序、银一定蚁手段屡和四恒种措医施对项裤目监掀理的财目标告进行进全过犁程的述控制丘，保轨证项再目按鹿规划毕的轨夏道进党行，禾力争懒使实飘际与绢标准妄间的落偏差腾减小疲到最欧低限答度，类确保侦监理倾总目形标的趟实现叙。2.孔该控敢制系咏统包顷括：组织抛子系骗统、恢程序略子系努统、醉手段酷子系阳统、勒措施确子系楼统、修目标承子系熟统的何和信呼息子拘系统神，其中士控制秆的信糊息子段系统登贯穿辰于项符目实辰施的沉全过宗程，一方彻面要从供各子奴系统滴取得剂信息振，另一罗方面又要含把经艺加工谅整理鉴的信场息传白递给吩各子脚系统尖。其他历几个弃子系毁统的莫关系扔可以亭概括谨为：人通顺过程披序，蹦利用径一定做手段芝，采骄取一樱定措医施，业实现颗其目晋标。3.陶控制朴层次第一剃层是控制替总负执责人，即级总监野理工亲程师舟；第二甚层是战略海控制瓶层，如探根据岸每个僵合同盼号设伏驻地堪监理签工程结师负贤责；第三斥层为作业袋控制渴层，如刃设监危理员跟等。4.共控制拳是按吴事先晴拟定勺的计饺划和寇标准肝进行晋的5.酸控制库的方密法是阻检查井监督催、引芽导或畅纠正嚷。检查蛾监督烫可通尝过三才种方茂式进俊行：(1姻)交杂谈或被会议较等直魄接语掉言交级流；(2懒)原扎始记杯录、阔会计惕报表吹、统可计数塘据等肥书面疲材料的分尽析察眉看，(3知)深迅入到蔽现场无了解扯实际斜情况比。引膨导纠岂偏措李施分两类：一类争是负反畅馈控映制，即各实际讨情况农向不枣理想姑的方圆向偏导离超各出了米一定愿的限乱度，违需要予采取赔纠正凉措施疮；另一课种是正反梦馈控铃制，即拍实际鸭情况壤向理稻想的械方向科发展愈调整纪。6.铸控制厉是针庆对被灵控制虹系统岭的整鄙体而运言的舌三大挎类：第(傻1)刷类是预先者控制，又次称事壁前控倡制；第（印2)郊类是过程个控制，即游在转售化过隶程阶棵段对未被控薪系统进行老控制啊；第(兔3)业类是事后孩控制，即痒在产晌出阶搂段对珠被控钥系统笨进行丝式控制罗。7.墓信息捕是控六制的忙基础唱。控弃制是姥否有纺效主君要取霜决于丛信息究的全浅面、返准确陪、及嘱时。第一售类是谁项目酿设计怪阶段尤所拥猫有的奸原始基信息，第二怨类是若运行剃过程舌反馈观的实错际信脖息资脑料；第三娘类是侦对上佛述两拘种信吓息资耻料加绘工处仿理而糕成的站比较统资料辛。第一纳类包爸括：(1掩)各绍种合多同资割料如土建同工程恳合同窑、物勉资供应鲜合同等；(2档)各近种计济划、老施工单方案塞、设及计图糊纸和迟定额秘，各种玩施工问及验乞收标伏准、纠规范胶、规澡程、悬规定志等信息条资料单；(3辈)各雕种控哗制人谦员和睁控制书工作妻责任笋、权茫力和忌利益匀的资破料，解其中刷包括城各种虑信息脱由谁马来收的集、虫保管高和传累送，附控制坑决策琴由谁魂作出惯、谁湖执行擦及审训批程匠序等宴。第二约类资含料主测要有捏：（1泼）各种联工程横变化剥资料，包警括协垦作条冶件变糠化、雷标准牛的变嫩化、银工程婶内部题情况蜘的变息化以迎及工鱼程变更隶等；（2鞭）工程快实际筋进展钟资料，包嘱括工侮程量泥完成秘情迁况番，工价程进喷展、错工程斗质量滤及材毁料消察耗等片。第三岗类资煌料主曲要有昏：（1荒）实牲际情扎况与程计划娇标准畏的比气较程贼变化掏资料臂；标剥准的绣比较袭资料甚；（2厨）实梳际情孟况同训历史植上各园个时姥期同墙类工剖程项富目的肆比较撒资料获。8.糠控制素同计劲划和胀组织蓝有着钉紧密竟的联拌系控制涛保证英的执盈行并丑为下蹄一步旨计划烂提供仿依据漠，而计盆划的捐调整玻和修拥正又篮是控煮制工垫作的运内容裳，控制猎与计孩划构迹成一殖个连尸续不等断的“循议环链钱”。控制梨又是烫对组法织及备其人我员工米作进课行的涝评价望，指明兼偏差胡并提年出纠庸正偏烟差的忌措施规，而纠鹿正偏臣差又遇要靠耕组织屋结构碎的完义善来抗实现费。工程耍项目始实施错阶段尖监理鸣目标委动态爱控制原理删与实鉴施。1.起从左旬下角肿看起龙，那聪是工危程项介目投答入，乳即把自人力导、物力狐、资竭金投因入到甲设计肿、施喝工中婚；2.拿设计筋、施温工、仰安装避的行颂为发演生之慌后称员工程唉进展丧，工程斑进展俗过程邮中必姿然碰皂到干眉扰，离也就期是说梦有干婶扰是必侧然的遣，没浴有干樱扰是无偶然损的；3.狐收集亦反映需工程信进展护情况覆的实齐际数辫据；4.忌把投问资目怨标、驾进度磁目标色、质载量目冒标等矮计划壁值与实际僵值（运实际表支出酬、实举际进酷度、鹅质量扇检查绘数据皆）进行垦比较长，相宴当于够电工漠学中愿的测握量器朋；5.臭检查心有无拘偏差绸，如置无偏满差，无项目煌继续叮进展广，继驾续投入内的人找力、纺物力库、资楼金；6.醉如有规偏差升，则邻需采堪取控而制措醉施，彻这相霞当于底电工恰学中屠的调遭节器里。这机个流变程每请两周炼或每槐月循藏环地奴进行杂，并罗由监橡理工抵程师葱填写必报表纵送业涌主和遣总监艇理工声程师响。控制偷相当壁于汽悠车司轧机的蜻操纵洽方向插盘，虾经常抗调整装方向遵以到羞达目递的地旅。监理盘工程茎师在听控制羊过程铅中应领做以延下几巴件事魔：1.问对目宇标计恼划值片进行臣论证恢、分店析；2.自收集共实际悲数据领，3.薯进行脏计划稳值与浅实际狮值的关比较荒；4.少采取氧控制上措施么以确歉保目弦标的农实现锐；5.庄向业选主和麦总监另提出才报告籍。以浑上这浊个反核复循解环过晴程，须称为动态诸控制婚过程。工程然项目汁实施节阶段涝是指彻从项印目决毅策后去直至舰保修搂期结宵束的岭整个车过程土，包始括设勉计准需备、夸设计看、施妨工招管标、寇施工谁安装罗、动丈用前陈准备虹、保夏修期泥等。5.猴3城焰市水居工程姻建设嫁监理疼协调按我岩国现句行体捉制和员传统制习惯洽，城顾市水摆工程疫建设父是市苍政工矮程建捉设的缓重要塑组成放部分严，投讲资大半、涉盈及面喜广。白从我柳国建蝇成的北京善高碑蝴店污狂水处症理厂烤和天莲津东呢郊污妈水处衔理厂涉及勤到从愁政府站到地奖方，辣从建柔设单无位到更承包胳商（怜含总羡包和却分包半），迅从设饥计部观门到领施工闯单位慎，从稿材料遵设备兽供应池单位筹到财势政金垒融部备门以职及新番闻、蚁消防虑、公才安部踩门和沾外商性等方惯方面口面。因此畏，要判取得存建设缝工程仓监理循目标词的顺方利完吧成，输必须氏协调界好各刮方面罢的关距系。乓处理旋好各事种冲梨突和沸矛盾铲，促朱使涉浊及工跃程项道目的递各方脑共同求建立钟起互型相信贵任、苏互相熟依赖眯、互竭相理碌解、推互相遭支持坟和友愚好合贱作的社和谐缩慧关系悲。协略调是棵建设腹工程到监理色成功引与否获的关质键，经可以雁说，聚没有抱协调惕，就孟没有归监理废。城市扯水工膨程建尿设监休理的很协调勒可以东划分雨为：司工程裁项目烂系统啊内部衔关系谢的协句调与裙工程买项目玩系统评与远俩近外写层关温系的程协调米。工程矛项目金系统禾内部鸟关系漠的协还调1.轧工程哄项目灰系统尿是由玩人组浩成的凶工作酸体系联。工幻玉作效率瓜如何训，很羊大程勤度上乘取决币于人嫁际关橡系协践调程度岂，监箱理工蚂程师绵应首仪先抓糟好人缘瑞际关教系的瞒协调筒。(1暑)在问人员性安排品上要滨量才隆录用糠。(2赶)在俱工作晓委任渔上要滔职责成分明静。(3装)在挎绩效绿评价干上要伙实事肚求是惠。(4宰)在俱矛盾行处理些上要杂恰到历好处这。2.摸项目钥系统浆内组兰织关命系的躁协调组织兆关系怜的协堆调宜办从以望下几皇方面屠入手赏：(1漂)要薪在职书能划谊分的宏基础忠上设涝置组傲织机夜构。(2宝)要村明确览规定粘每个酒机构换的目掘标职遗责、炸权限梅，最地好以段规章奖制度勇的形祝式作炊出明脆文规拒定。(3得)要斯事先听约定拉各个断机构惧在工见作中责的相弊互关齐系。(4效)要角建立泛信息随沟通您制度(5呈)及汇时消全除工游作中瓦的矛格盾和技冲突哭，消择除方鼻法应败根据役矛盾去或冲男突的额具体间情况群灵活鄙掌握呜。3.洗工程肾项目杂系统懒内部红需求取关系扁的协秆调(1俱)抓旧计划奥环节华，平动衡人用、财奸、物血的需拍求。(2道)对共建设篮力量渴的平息衡，帜要抓狡住瓶桐颈环财节。(3弊)对陆专业肥工程味配合址，要迹抓住浩调度垂环节长。工程量项目誉系统疫与远号近外馒层关钉系的睡协调工程岛项目观系统混与远喉近外朽层的令关系唤，主积要是刑业主常与远必近外塘层单砖位的疤合同住关系蛛，因熄此，低监理虾与远庄近外歉层的箱关系袭的协片调内细容，援主要同是相孤互配套合，阴顺利约履行沟合同氧义务葡保证足工程嗓项目忙建设带目标淘的实便现。1.饱业主诵与承俗建单村位关茄系的雅协调业主累与承艘建单塔位对锐工程脾承包事合同充负有烧共同他履约事的责大任，页工作波往来圾频繁奏，在霸往来南中，征对一倚些具愤体问扛题产如生某令些意葱见分挣歧是咳常有胸的事镜。在失这个仗层次茎的协泛调中赌，监携理工掉程师桂应处馆于公刷正的胜第三荒方，凡本着贪充分昆协商屋的原颂则，饿耐心红细致沿地协杠调处急理各欠种矛报盾。在不娃同阶书段，拜需要柱协调穗业主僵与承满建单誉位关贩系地喘内容含也不尘尽相闻同，餐协调晨工作降内容无和方摔法也秒随阶才段的时变化胆而变逢化。(1乏)招线标阶辰段的仪协调(2田)施汉工准鸣备阶豆段的顽协调(3子)施但工阶争段的按协调(4熟)交呼工验咽收阶剖段的推协调(5辟)协烫调总献包与脆分包午单位咏的关透系（1查）招猴标阶叹段的寨协调中标节后，纯业主绕与承骆建单霜位的碑合同暑洽谈锻和签齐订，敌是协枕调的比主要腾内容然。首母先要惑对双色方的泄法人喘资格蕉和履诞约能加力进暖行复验核。渡其次膊，合帖同中惭要明匆确双窜方的权、出责、便利，如家业主炕（建惑设单蛇位）妈要保忌证资票金、脊材料熟（统诞配部蚊分）泛、设尾计、仍建设毁场地忍和外柔部水继、电阳、通宜讯、南道路呀的“五落何实”；均单位喊要实创行“五包”，嚷即按援进度以定额核包进舟度、援按质秃量定妈标准盈包工校程质渴量、滨按投们标书滨包单膜价或吵总价检（若视是总呆价合使同的姻话）隔、按仰施工婆图预备算包博材料挣、按吉承建堡工程柴项目吨整体痛要求执包配痕套竣昼工。弟“五栏落实喉”未吧落实挣而影客响“懂五包况”，难或“裁五包都”未抗按合打同兑教现，饭均应疯受罚暂。双关方罚斑款条这件应刚对等敌。国际醋工程融项目唐承发灿包时环，必域须熟录悉国嚷际土我木工帆程施远工合支同条接件（谅FI府DI孔C）茫，按羡FI佣DI建C施颈工惯惩例签祝订合剩同，极特别久是在伞其特晚殊（惜专用帮）条茧款的沾拟定物上要躺对“弹双方功”进谦行协矿调。“先说离断，卫后不宋乱”，玻应是知协调默的一顽项基拍本原洋则，冠上述闪的一占切要座求就蒜是根吃据这危一原荡则提倍出的驴。(2你)施梁工准繁备阶葵段的雾协调作好云施工次准备蠢是顺歪利组烘织施起工的暂先决缴条件牛。施句工准筹备工歇作，过包括括施工痕所必内到的刚劳动灵力、障材料拨、机辅具、踏技术掌和场秤地等挣准备识，这纷就需叛要业殖主和跟承建拼单位此双方少分工污协作游，共桐同完伴成，沈为开刺工和拒顺利叶施工达创造疮条件趴。开工咏条件鲁是：勤有完荡整有健效的貌施工凳图纸辱；有姜政府禽管理捷部门暑签发李的施拿工许正可证径；财赖务和射材料骨渠道游已经堪落实祥，能藏按工鞠程进摄度需勇要拨湿款、樱供料煎；施夏工组慰织计渔划已帮经批舰准；叶加工科订货回和设副备已永基本谣落实峡；施溉工准熟备工慨作已目基本尽完成迁，现曲场已“五祝通一虑平”（鞭水通械、电颜通、漏路通窄、气沾通、色电讯穷通、悼场地串平整润）。(3柏)施湾工阶红段的店协调这阶羞段的驴协调肌工作金，包敲括解骑决进砌度、势质量洋、中纤间计台量与铸支付青的签酷证、休合同黑纠纷种等一奸系列正问题暴。1)界进度邮问题怀的协碎调。影响构进度涌因素纲错综林复杂屯，协刑调工陷作也鞭十分折复杂梅。2)戒质量达问题纳的协产调。3)备签证落的协碑调。4)染合同死争议个的协骄调。（4揪）交止工验扬收阶际段的删协调业主违在交性工验锻收中琴可以厕提出勉这样停或那尸样的艰问题统，应意根据绞技术风文件咽、合浮同、称中间早验收备签证毫及验伴收规尚范作立出详茶细解墓释，动对不姓符合范要求挑的工昆程单排元应洞采取橡补救初措施泳其达秤到设哨计、谦合同邻、规辜范要紫求。国内叙工民唐建工董程一健般在酬交工笔验收岛后20让日内编鸡出竣锡工结店算和永“工毛程价虎款结雄算帐倚单”凯，办怖理竣糟工结告算，渠结清幸账款持。结冒算中微既要周防止楚承建太方虚嗽报冒应领，卷又要骡防止览业主未方无名故延使付。抛按国乡丰家规档定，半延付怪工程铺款按纱每日备万分笨之三息的利思率处冲以罚倦款。（5买）协慕调总筹包与寄分包拾单位占的关邮系首先酷选择聚好分晓包单铁位，龟明确竟总包列与分选包的判责任泄关系勒，乃红至调萄解其向间的正纠纷危。2.由协调凶与设果计单型位的哲关系设计珍单位舅为工办程项胀目建壤设提雅供图笛纸，沈作出阴工程芳概预抬算，久以及烫修改容设计致等。求监理匀单位蜓必须