《企业安全隐患》课件

1上海摩腾碳制品有限公司企业安全隐患知识培训2012年3月1上海摩腾碳制品有限公司企业安全隐患知识培训2012年3月12上海摩腾碳制品有限公司请大家观看一段视频2上海摩腾碳制品有限公司请大家观看一段视频23上海摩腾碳制品有限公司一、什么是隐患3上海摩腾碳制品有限公司一、什么是隐患34上海摩腾碳制品有限公司一、什么是隐患

隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态，或者由于人的不安全行为和管理上的缺陷而可能导致人身伤害或者经济损失的潜在危险。

隐患排查≠安全检查4上海摩腾碳制品有限公司一、什么是隐患隐患是45上海摩腾碳制品有限公司一、什么是隐患常见的隐患——“三非”、“三违”、“三超”“三非”是指非法建设、非法生产、非法经营“三违”是指违章指挥、违章作业、违反劳动纪律“三超”是指生产企业超能力、超强度、超定员；运输企业超载、超限、超负荷。5上海摩腾碳制品有限公司一、什么是隐患常见的隐患——“三非”56上海摩腾碳制品有限公司二、隐患的表现形式6上海摩腾碳制品有限公司二、隐患的表现形式67上海摩腾碳制品有限公司二、隐患的表现形式

隐患在不同的载体上体现出不同的表现形式，其载体包括人、物、作业环境和管理四个方面。1、人的隐患表现在（1）员工不遵守安全操作规程，违章作业（2）技术水平、身体状况等不符合岗位要求的人员上岗作业（3）对习惯性违章操作不以为然，对隐患的存在抱有侥幸心理（4）员工不正确佩戴个人安全防护用品，甚至放弃不用等7上海摩腾碳制品有限公司二、隐患的表现形式隐78上海摩腾碳制品有限公司二、隐患的表现形式2、物的隐患表现在（1）设备自身的安全防护装置缺少、不全或长期损坏待修（2）设备的设计存在缺陷，不符合人机工程学原理，易引发员工误操作，造成事故（3）安全防护装置和个体防护用品的质量存在缺陷，起不到防护作用（4）设备、材料、工具没有按照指定位置存储摆放，存放处没有工具取用记录或记录不全（5）消防器材不合格或已过期，特种设备已过检验期或未检验使用8上海摩腾碳制品有限公司二、隐患的表现形式2、物的隐患表现在89上海摩腾碳制品有限公司二、隐患的表现形式3、作业环境的隐患表现在（1）厂房、车间内部采光达不到要求，室内温度过高或过低、通风不良（2）设备摆放、材料堆放不符合安全规程和防护要求（3）各类安全警示、指示标志缺少、不明确或指示混乱（4）作业场所不整洁，生产工具、成品、半成品、边角废料等随意丢放，占用消防通道和工作区域，影响生产工作正常开展，造成作业环境混乱，容易引发事故（5）电气设备使用不规范，私拉、乱接电线现象存在9上海摩腾碳制品有限公司二、隐患的表现形式3、作业环境的隐患910上海摩腾碳制品有限公司二、隐患的表现形式4、管理上的隐患表现在（1）安全生产相关规章制度不完善、不健全（2）管理者自身安全素质不高，或只重视生产而对事故隐患视而不见、监管不力（3）员工因缺乏必要的安全教育培训而导致安全意识不强，无法形成良好的安全文化氛围（4）安全管理中不按制度办事，以人情、义气代替规章、原则（5）安全员发现员工不安全行为时讲解不清、态度恶劣、语气蛮横，不仅不容易使员工认识错误，而且会让员工产生逆反心理，继续违章10上海摩腾碳制品有限公司二、隐患的表现形式4、管理上的隐患1011上海摩腾碳制品有限公司带手套操作铣床11上海摩腾碳制品有限公司带手套操作铣床1112上海摩腾碳制品有限公司消防器材没有定期检查，没有相关记录12上海摩腾碳制品有限公司消防器材没有定期检查，没有相关记录1213上海摩腾碳制品有限公司电缆绝缘层破坏后，没有及时处理，随意方在地上13上海摩腾碳制品有限公司电缆绝缘层破坏后，没有及时处理，随1314上海摩腾碳制品有限公司工装夹具摆放凌乱，且露在架子外面。较容易发生跌落造成事故！14上海摩腾碳制品有限公司工装夹具摆放凌乱，且露在架子外面。1415上海摩腾碳制品有限公司管制用品没有标识，没有固定的位置摆放。且酒精较容易挥发，离开关太近容易引起火灾。15上海摩腾碳制品有限公司管制用品没有标识，没有固定的位置摆1516上海摩腾碳制品有限公司切割片高速旋转，手离的太近。带手套后一旦发生事故后果不堪设想。16上海摩腾碳制品有限公司切割片高速旋转，手离的太近。带手套1617上海摩腾碳制品有限公司物品超出货物架，容易造成跌落！17上海摩腾碳制品有限公司物品超出货物架，容易造成跌落！1718上海摩腾碳制品有限公司里面禁止明火外面摆放油桶如果发生问题只会将事故扩大18上海摩腾碳制品有限公司里面禁止明火外面摆放油桶如果发生问1819上海摩腾碳制品有限公司易燃品没有专用区域，没有明确标识。防护难以控制。19上海摩腾碳制品有限公司易燃品没有专用区域，没有明确标识。1920上海摩腾碳制品有限公司压力表为强检物品，没有通过专业机构校验。20上海摩腾碳制品有限公司压力表为强检物品，没有通过专业机构2021上海摩腾碳制品有限公司高空物品堆放过多，容易跌落造成事故。21上海摩腾碳制品有限公司高空物品堆放过多，容易跌落造成事故2122上海摩腾碳制品有限公司通过以上的介绍，我们应该如何的查找并防范风险，规范操作呢？22上海摩腾碳制品有限公司通过以上的介绍，我们应该如何的查找2223上海摩腾碳制品有限公司一、查找与确定风险

风险评价主要包括两个过程，一是确定风险，对风险进行分析评估，确定其大小或严重程度；二是将风险与安全要求进行比较，确定其是否可接受。

常用风险发生可能性和后果严重度来表示风险大小。按评价结果类型可将风险评价分为定性评价、半定量和定量评价。

在进行定性风险评价时，常用严重度等级表示风险的后果严重程度。将事故后果的严重程度定性地分为若干级，称为风险的可能性等级。

23上海摩腾碳制品有限公司一、查找与确定风险2324上海摩腾碳制品有限公司

当寻求确定风险的可能性时，要考虑已实施的控制措施的充分性及是否符合要求。除一般的业务活动信息外，通常还应考虑如下问题：

(1)暴露人数；

(2)持续暴露时间和频率；

(3)服务(如电，水)中断；

(4)设备和机械部件以及安全装置失灵；

(5)暴露于恶劣气候；

(6)个体防护用品所能提供的保护及其使用率；

(7)人的不安全行为(不经意的错误或故意违反操作程序);①不知道危害究竟是什么?②可能不具备开展工作必备的知识、体能或技能；③低估所暴露的危险；④低估安全工作方法的实用性和有效性。

(8)考虑到意外事件发生的后果是非常重要的。二、确定风险的可能性。24上海摩腾碳制品有限公司当寻求确定风险的可能2425上海摩腾碳制品有限公司表1

风险的严重度等级25上海摩腾碳制品有限公司表1风险的严重度等级2526上海摩腾碳制品有限公司表2

风险的可能性等级26上海摩腾碳制品有限公司表2风险的可能性等级2627上海摩腾碳制品有限公司表3

风险性指数矩阵27上海摩腾碳制品有限公司表3风险性指数矩阵2728上海摩腾碳制品有限公司二、几种风险评价的方法

定性评价半定量评价定量评价28上海摩腾碳制品有限公司二、几种风险评价的方法定性评价2829上海摩腾碳制品有限公司风险评价方法有很多种，如：

安全检查表预先危险性分析

风险可操作性研究事故树分析（ETA）事件树分析（FTA）

LEC法其他方法29上海摩腾碳制品有限公司风险评价方法有很多种，如：安全检2930上海摩腾碳制品有限公司1安全检查表

为了系统地找出系统中的不安全因素，把系统加以剖析，查出各层次的不安全因素，然后确定检查项目，以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审。

编制的主要依据

有关标准、规程、规范及规定国内外事故案例、本单位的经验系统分析确定的危险部位及防范措施研究成果30上海摩腾碳制品有限公司1安全检查表为了3031上海摩腾碳制品有限公司

优点事先编制，有充分的时间组织有经验的人员来编写，做到系统化、完整化，不致于漏掉能导致危险的关键因素。可以根据规定的标准、规范和法规、检查遵守的情况，提出准确的评价。表的应用方式是有问有答，给人的印象深刻，能起到安全教育的作用。表内还可注明改进措施的要求，隔一段时间后重新检查改进情况。简明易懂，容易掌握。31上海摩腾碳制品有限公司优点事先编制，有充分的时间组织有3132上海摩腾碳制品有限公司

安全检查表编制的程序系统（装置）子系统（分装置）部件、组件构成要素，功能附加现象人、机、物、管理、环境安全检查表有关系统（装置）的资料设想危险、推论的事故发生概率、处理方法标准、规范、规程事故情报等资料32上海摩腾碳制品有限公司安全检查表编制的程序系统（装置）3233上海摩腾碳制品有限公司33

安全检查表举例序号检查项目检查内容检查方法是/否备注

1

电杆及附件①电杆无倾斜、断杆、腐烂、下陷②横担无倾斜、弯曲、松动③绝缘子无损坏，瓷轴无破裂及放电现象

现场检查

2

架空线路①无穿越危险场所（0级、1级场所30m，2级场所1.5倍杆高）②无障碍物碰线③线路弧度符合规定④防雷设施完好

现场检查

3

电缆①埋地电缆走向标桩牢固、明显②埋地电缆处无挖掘痕迹、无生物或腐蚀物堆放③电缆头无渗油，绝缘良好

现场检查

4

检查及接地①月检查、季节性测试齐全、完整②塔杆接地、重复接地良好，接地电阻值≤10Ω查阅记录、现场检查、测试

33上海摩腾碳制品有限公司33安全检查表举例序号检查项目检34上海摩腾碳制品有限公司

小结目的：检查系统是否符合标准要求适用范围：从设计、建设一直到生产各个阶段使用方法：有经验和专业知识人员协同编制，经常使用资料准备：有关规范标准人力、时间：最经济效果：定性，辨识危险性并使系统保持与标准规定一致。34上海摩腾碳制品有限公司小结目的：检查系统是否符合标准要3435上海摩腾碳制品有限公司352*预先危险分析（PHA）

预先危险分析也称初始危险分析，是在每项生产活动之前，特别是在设计的开始阶段，对系统存在危险类别、出现条件、事故后果等进行概略地分析，尽可能评价出潜在的危险性。

识别危险，确定安全性关键部位评价各种危险的程度确定安全性设计准则，提出消除或控制危险的措施

预先危险分析的主要目的35上海摩腾碳制品有限公司352*预先危险分析（PHA）36上海摩腾碳制品有限公司将已经识别的危害分级。分级标准如下：

Ｉ级．可忽略的，不至于造成人员伤害和系统损害。

Ⅱ级．临界的，不会造成人员伤害和主要系统的损坏，并且可能排除和控制。

Ⅲ级．危险的（致命的），会造成人员伤害和主要系统的损坏，为了人员和系统安全，需立即采取措施。

Ⅳ级．破坏性的（灾难性），会造成人员死亡或众多伤残、重伤及系统报废。36上海摩腾碳制品有限公司将已经识别的危害分级。分级标准如下3637上海摩腾碳制品有限公司

预先危险分析程序

37上海摩腾碳制品有限公司预先危险分析程序3738上海摩腾碳制品有限公司

预先危险分析内容

1、识别危险的设备、零部件，并分析其发生的可能性条件；

2、分析系统中各子系统、各元件的交接面及其相互关系与影响；

3、分析原材料、产品，特别是有害物质的性能与贮运；

4、分析工艺过程及其工艺参数或状态参数；

5、人、机关系（操作、维修等）；

6、环境条件；

7、用于保证安全的设备、防护装置等。38上海摩腾碳制品有限公司预先危险分析内容3839上海摩腾碳制品有限公司39

分析结果通常采用不同型式的表格，表1、表2为两种表格的表头型式。

39上海摩腾碳制品有限公司39分析结果通常采用不同型式的表40上海摩腾碳制品有限公司

基本危害的确定是首要的一环，要尽可能周密、详尽，不发生遗漏，否则分析会发生失误。各种系统中可能遇到的一些基本危害有：

（１）火灾。（２）爆炸。（３）有毒气体或蒸汽不可控溢出。（４）腐蚀性液体的不可控溢出。（５）电击伤。（６）动能意外释放。（７）位能意外释放。（８）人员暴露于过热环境中。（９）人员暴露于超过允许剂量的放射性环境中。（１０）人员暴露于噪声强度过高的环境中。（１１）眼睛暴露于电焊弧光的照射下。

40上海摩腾碳制品有限公司基本危害的确定是首要的一环，要尽4041上海摩腾碳制品有限公司（１２）操作才暴露于无防护设施的切削或剪锯的操作过程中。（１３）冷冻液的不可控溢出。（１４）人员从工作台、扶梯、塔架等高处附落。（１５）金属加工（如铍等）过程中，释放出不可控有毒气体。（１６）有毒物质不加控制地放置。（１７）人员意外地暴露在恶劣气候条件下。（１８）高速旋转的飞轮、转盘等的碎裂。41上海摩腾碳制品有限公司（１２）操作才暴露于无防护设施的切41上海摩腾碳制品有限公司424事件树分析（ETA）

从一个初因事件开始，按照事故发展过程中事件出现与不出现，交替考虑成功与失败两种可能性，然后再把这两种可能性又分别作为新的初因事件进行分析，直到分析最后结果为止。

确定或寻找初因事件构造事件树进行事件树的简化进行事件序列的定量化

事件树分析的几个步骤上海摩腾碳制品有限公司424事件树分析（ETA）43上海摩腾碳制品有限公司5作业条件风险评价法—LEC法

决定人员伤亡风险程度大小的三种因素是：

―发生事故的可能性大小Ｌ

―人体暴露在这种风险环境中的频繁程度Ｅ

―一旦发生事故会造成的损失后果Ｃ用与系统风险性有关的三种因素指标值之积来评价系统风险性，其简化公式是：Ｄ＝ＬＥＣ二、几种风险评价的方法43上海摩腾碳制品有限公司5作业条件风险评价法—LEC法4344上海摩腾碳制品有限公司44上海摩腾碳制品有限公司4445上海摩腾碳制品有限公司45上海摩腾碳制品有限公司4546上海摩腾碳制品有限公司46上海摩腾碳制品有限公司4647上海摩腾碳制品有限公司47上海摩腾碳制品有限公司47上海摩腾碳制品有限公司6.决定危险是否可容许

上表给出了估计危险水平和判定危险是否可容许的一种简单方法。根据估算的伤害的可能性和严重程度对危险进行分类。某些用人单位或许愿意开发更完善的方法，但这个方法是一个合理的起点。也可用数字取代“中度危险”、“显著危险”等术语来对危险进行描述，但应用数字并不意味着评价结果更准确。二、几种风险评价的方法上海摩腾碳制品有限公司6.决定危险是否可容许4849上海摩腾碳制品有限公司

重大风险或不可承受风险的确定49上海摩腾碳制品有限公司重大风险或不可承受风险的确定49上海摩腾碳制品有限公司1、危险控制决策不可接受的危险尽可能降低的危险可容许的危险危险性危险水平示意图三、风险控制措施上海摩腾碳制品有限公司1、危险控制决策不可接受的危险尽可能降50上海摩腾碳制品有限公司危险控制原则上海摩腾碳制品有限公司危险控制原则51上海摩腾碳制品有限公司3、危险控制措施的选择途径风险接受者首选次选备选上海摩腾碳制品有限公司3、危险控制措施的选择途径风险52上海摩腾碳制品有限公司降低风险个体防护消除风险停止使用危害性物质，或以无害物质替代改用危害性较低的物质改变工艺减轻危害性隔离人员或危害限制危害工程技术控制管理控制个体防护限制危害选择风险控制措施时的优先顺序（从下向上）上海摩腾碳制品有限公司降低风险个体防护消除风险停止使用危害性5354风险控制策略人物环境信誉0（10-7）近十年内行业未发生事故A（10-6）近十年内行业发生事故B（10-5）近十年内集团发生事故C（10-4）近十年内公司发生事故D（10-3）近十年公司发生多次事故E（10-2）每年现场发生多次事故风险0123456无伤害轻微伤害较小伤害大的伤害一人死亡多人死亡大量死亡无损失轻损失小损失较大损失重大损失特大损失灾难性损失无影响轻微泄漏小的泄漏较大的泄漏大泄漏巨大泄漏环境的灾难·无新闻意义可能的当地新闻地区性新闻国内新闻较大的国内新闻较大的国际国内新闻受到国际的非难低较低中风险管理54风险控制策略人物环境信誉0（10-7）A（10-6）B（上海摩腾碳制品有限公司选择风险控制措施时应考虑下列因素：如果可能，完全消除或消灭危害，如用安全品取代危害品；如果不可能消除，应努力降低风险，如：使用低压电器；可能情况下，使工作适合于人，如考虑人的精神和体能等因素；利用技术进步，改善控制措施；保护每个工作人员的措施；将技术管理与程序控制结合起来往往十分必要；要求引入计划的维护措施，如：机械安全防护装置；在其他控制方案均已考虑过后，作为最终手段，使用个体防护用品；对应急方案的需求；预防性测定指标对于监测控制措施是否符合计划要求；还应考虑编制应急和疏散计划并提供与组织的危害有关的应急设备。上海摩腾碳制品有限公司选择风险控制措施时应考虑下列因素：如果55上海摩腾碳制品有限公司56防止人失误与不安全行为用机器代替人冗余系统耐失误设计警告人、机、环境匹配设计职业适合性安全教育与技能训练其他管理措施上海摩腾碳制品有限公司56防止人失误与不安全行为56上海摩腾碳制品有限公司

隐患控制体系第一步是找出隐患。通常是开展多种形式的安全检查，能否及时准确地查出隐患，取决于安全检查表的编制和使用方法。第二步是隐患整改(或采取防范对策)。防止或减少各种可能的触发因素。第三步是动态监控(跟踪控制)。在隐患整改后或当系统处于正常运行时，要对生产施工过程中系统的各方面动态变化情况进行随时监视，及时发现可能出现的新隐患，实行“早期治理”。以上三步必须环环相扣，缺一不可，反复进行，切实形成“隐患跟踪控制闭环体系”。

然而一些单位安全检查搞得轰轰烈烈，隐患也查出不少，但未及时治理，一谈及整改就因各种原因而搁浅，最终导致事故发生。如“5·13”南昌寿宫商城大火，监督机关曾两次下达《火险隐患整改通知单》，仍未整改，终以一场火灾告终。上海摩腾碳制品有限公司隐患控制体系第一步是找出隐患。通常是57上海摩腾碳制品有限公司事故隐患采取的对策

事故往往是多种隐患“复合反应”的结果。故隐患一经发现，就需针对不同隐患的特性，采取相应的控制措施。在各类隐患中，单向或固定隐患大都可通过适当的安全投入予以消除。对由于资金、技术及施工环境等客观条件限制而难以在短期内解决的，要采取切实可行的防范措施。如：控制负荷；调整工艺；降低使用率；降低使用压力；隔离等。这类隐患更要着重从管理上采取措施，减少触发因素，降低隐患被触发的“机率”。波动隐患的控制应当把好生产施工设计和技术措施的安全关同时，把有关的安全生产措施配套齐全，增强执行安全生产规章的约束力，这是极为重要的手段。随机性隐患的防范主要是控制人的因素。人受心理、生理、情绪、意志、环境等因素的影响很大，要从三方面来抓。一是作业人员的安全素质，增强全员安全意识和“三不伤害”防范能力等；二是要加强对整个生产系统的全过程检查、监督和动态分析，对各种可能出现的意外情况提前落实相应的防范措施，减少其造成的损失；三是以法制手段规范职工的安全行为。上海摩腾碳制品有限公司事故隐患采取的对策58上海摩腾碳制品有限公司监督事故的隐患（安全技术管理）

劳动安全技术管理的责任仍由企业雇主承担，行业公会控制并监督着企业内部的事故预防工作。安全评价技术被用于危险识别。安全评价就是对被评价对象存在的危险性进行定性分析和定量分析，确定发生危险性的可能性及程度。安全评价可以判别企业存在的薄弱环节，查明其影响的范围和严重程度，进而采取有效的和最优的安全防范措施。进行安全评价的过程是：先由企业进行危险源自查，对存在的隐患先行估测并提出整改方案，考虑到企业对存在重大隐患的地方，技术水平有限，再由行业公会安全监察员进行复查，提出整改要求。从以下数据可见行业公会在技术监督方面所做的工作：仅2002年内，由各行业公会的监督官员对企业的检查次数达69万次左右，检查了近36万家企业，回答咨询次数为38万次，指导技术改造次数75万多次。

上海摩腾碳制品有限公司监督事故的隐患（安全技术管理）59上海摩腾碳制品有限公司无隐患管理法：立论：事故金字塔技术：隐患辨识；隐患分类；隐患分级；隐患检验；隐患档案、报表、统计、分析等上海摩腾碳制品有