新时代背景下未成年犯犯罪特点研究

新时代背景下未成年犯犯罪特点研究

中国已经进入新时代。新时代的未成年人在犯罪和转变过程中必须具有新的特点。2017年1月,笔者对第三代囚犯,特别对未成年管教所的未成年犯进行了统计调查和问卷调查。在统计调查中,共统计596名囚犯,其中,除1名为特殊岗位需要属于成年犯之外,其余595名均为未成年犯;在问卷调查中,发放问卷585份,收回有效问卷585份,有效率100%。我们在统计归纳的基础上,对未成年犯的犯罪和改造过程中的特征进行了研究,并寻求与之相应的改造对策。一、同时期性犯罪率高,无业人员犯罪突出,占主导地位偏低未成年犯的基本构成相对于成年犯而言要简单一些,笔者从文化程度、捕前职业、婚姻状况、居住环境、家庭环境、犯罪类型、犯罪形式、犯罪的主观方面等进行了统计调查,其基本情况如下:一是未成年犯的犯罪类型。从未成年犯的犯罪类型看,明显区别于成年犯,犯罪类型相对比较单一。在统计调查的595名未成年犯中,绝大多数为暴力型犯罪,共计536名,占调查总数的90.08%。其中,抢劫274名,占调查总数的46.05%;强奸154名,占调查总数的25.88%;杀人15名,占调查总数的2.52%;伤害84名,占调查总数的14.12%;其他暴力犯罪36名,占调查总数的6.05%。由于我国刑事法律对未成年人的保护,未成年犯所涉嫌的犯罪均集中在法律规定的几种犯罪之内。但是,暴力型犯罪突出,并且在暴力型犯罪中,抢劫和强奸犯罪是主要犯罪形式,分别占到了调查总数的46.05%和25.88%。这种现象和第二代未成年犯相比较,在犯罪类型的排序上有着明显的差别。“据浙江省少年犯管教所对1987年收押在所的884名少年犯的统计,盗窃占全部犯罪的71.48%,高于同时期成年盗窃犯罪率。从案由上看,性犯罪虽只占全部犯罪的17.71%,但其受黄色泛滥的影响多于成年性犯罪;从手段上看,少年暴力犯罪数量虽不及成年相同类型犯罪,但其暴力手段的多样化并不亚于成年犯,像过去在我国少年犯罪者中较为少见的焚烧尸体,暴力抢夺枪支,团伙强奸等等也屡见不鲜。”二是未成年犯的文化知识结构。在统计调查的595名未成年犯中,文盲17名,占调查总数的2.86%;小学文化程度126名,占调查总数的21.18%;初中文化程度401名,占调查总数的67.39%;高中(中专)文化程度47名,占调查总数的7.90%;大专以上文化程度5名,占调查总数的0.84%。另据对551名未成年犯的问卷调查,小学文化程度138名,占调查总数的25.05%;初中文化程度332名,占调查总数的60.25%;高中(中专)文化程度74名,占调查总数的13.43%;大专以上文化程度7名,占调查总数的1.27%。大部分集中在初中和高中阶段,和未成年犯的年龄结构相比较,二者是一致的。由此看出初中文化程度的未成年犯罪占据主导地位,分别占调查总数的67.39%和60.25%,这是犯罪低龄化的强烈信号。三是未成年犯捕前的职业结构。在统计调查的595名未成年犯中,在校学生120名,占调查总数的20.17%;从业人员125名,占调查总数的21.01%;无业人员350名,占调查总数的58.82%。根据未成年犯的年龄结构,绝大多数应该是在校学生,但是无业和从业人员却有475名,占调查总数的79.83%。这说明,未成年犯大多未完成九年义务教育,能够进入高中或者中职学习的更是微乎其微。因此,文化程度偏低,无业游荡于社会而走上犯罪道路是未成年犯的特点之一。四是未成年犯的居住环境。在统计调查的595名未成年犯中,居住在农村的345名,占调查总数的57.98%;居住在城镇的204名,占调查总数的34.29%;居住在城郊接合部的46名,占调查总数的7.73%。从这些数据可以看出,居住在农村的未成年犯占绝对多数。五是未成年犯的家庭结构状况。在调查的595名未成年犯中,属于双亲家庭的414名,占调查总数的69.58%;属于单亲家庭的127名,占调查总数的21.34%;属于家庭其他成员抚养的41名,占调查总数的6.89%;属于孤儿的5名,占调查总数的0.84%;其他9名,占调查总数的1.51%。这一组数字表明,单亲家庭和属于其他家庭成员抚养的未成年犯占到了28.23%,占有比例较大。六是未成年犯的犯罪形式。在统计调查的595名未成年犯中,属于团伙犯罪的384名,占调查总数的64.54%;属于个体犯罪的212名,占调查总数的35.63%。在团伙犯罪中,属于主犯的178名,占团伙犯罪调查总数的29.92%;属于从犯的175名,占团伙犯罪调查总数的29.41%;属于胁从犯的31名,占团伙犯罪调查总数的5.21%。由此可以看出,未成年犯罪中团伙犯罪居于犯罪的主导地位,而且在团伙犯罪中有29.92%的人是主犯,这是未成年犯罪的新形态。七是未成年犯罪的犯罪形态。在统计调查的595名未成年犯中,属于故意犯罪的529名,占调查总数的88.91%;属于过失犯罪的66名,占调查总数的11.09%。由此看出主观故意犯罪占绝对多数。二、犯罪嫌疑人的心理和行为特征(一)未成年犯的选择情况,有符合以下的两个条件中国的改革开放,使中国社会成功实现了现代社会结构的转型,实现了社会文化的多元化,由此也造就了未成年犯在其成长过程中,由于受到多元文化的影响,在价值取向上也呈现多元化的样态。在对567名未成年犯的调查问卷中,对“你最敬仰什么人”的调查显示:选择电影明星的34名,选择歌星的49名,选择科学家的39名,选择父母的76名,选择孝敬父母的人150名,选择努力工作的人37名,选择能挣大钱的人50名,选择哥们义气浓的人42名,另有90名未成年犯选择了两个以上的答案。可见,未成年犯对敬仰什么人的标准各有选择,答案不集中,所代表的价值取向呈现多元化特征。未成年犯由于心智发育尚未完全成熟,因此,在看待外在事物方面往往出现偏颇的认知,不能够全面客观地对外在事物作出价值判断。这也是他们走向犯罪的内在动因。在对566名未成年犯的调查问卷中,对“你认为下面哪些因素对你的成长最重要”的调查显示:选择家庭财富的34名,占调查总数的6.01%,选择出身背景及家庭社会关系的97名,占调查总数的17.14%,选择学校好坏的38名,占调查总数的6.71%,选择自身努力的127名,占调查总数的22.44%,选择父母老师影响的57名,占调查总数的10.07%,选择社会大环境的83名,占调查总数的14.66%,选择其他的43名,占调查总数的7.60%,另有76名未成年犯选择了两个以上的答案,占调查总数的13.43%。很明显,他们过多地强调了外部因素,具有这种外在认知的占调查总数的55.84%,而认为自身因素占主导地位的只有22.12%。由此可见,未成年犯的外在认知明显不成熟。(二)犯罪动机原因调查。在犯罪在调研中,我们发现一个明显的现象,未成年犯普遍存在对法律的无知。也正是由于无知才使得他们无所畏惧,完全凭着自己的主观意愿和本能需求而实施了犯罪行为。从犯罪类型上就可以看出,暴力型犯罪是未成年犯罪的主要形态,据对578名未成年犯的问卷调查中,暴力型犯罪477名,占调查总数的82.53%。其中,抢劫221名,占调查总数的38.24%;强奸149名,占调查总数的25.78%;杀人51名,占调查总数的8.82%;伤害56名,占调查总数的9.69%;另有选两个以上答案的复合犯罪有46名,占调查总数的7.96%。这些都是“主观意愿”和“本能需求”支配下犯罪的结果。在对578名未成年犯的调查问卷中,对“你认为自己犯罪的主要原因”这一开放性问题的回答结果显示,选择把“不懂法、不守法”作为原因之一的329名,占到调查总数的56.92%。未成年犯由于对法律的无知而受到的惩罚,是他们人生中遭遇的重大挫折。入狱之后的法治教育,使未成年犯懂得了学习法律、掌握法律、维护法律、敬畏法律的重要性。因此,学习法律在未成年犯的服刑生活中占有重要地位。在对578名未成年犯的调查问卷中,对“你最想在监狱学到什么知识”这一开放性问题的调查显示,选择把“法律知识”作为内容之一的118名,占调查总数的20.41%。对“你入狱以来最大的收获是什么”这一开放性问题的调查显示,选择把“懂法”作为内容之一的有217名,占调查总数的37.54%。可以看出,由犯罪前对法律的无知、藐视,到入狱后对法律的渴求、敬畏,表面上看是一种数量的变化,实质上是受到法律惩罚以后,从内心深处产生的两种动机斗争和冲突的结果。(三)未成年犯对自己的认识未成年犯的自我认知和自我评价源自于自我意识,是未成年犯对自己在服刑改造过程中的生理状况、心理特征的认识,以及对自己的社会地位、自己和周围关系的认识(四)调查对象的个人基本特征大多未成年犯入狱以后,不仅会对自己的犯罪行为感到后悔,而且在矫正教育的感召下,大多都会产生良好的改造动机,希望通过服刑改造,重新做人,回归社会。在对573名未成年犯的调查问卷中,设置了“你最想在监狱学到什么知识”这一开放性问题,调查显示:选择文化知识的占调查总数的14.01%,选择法律知识的占调查总数的20.17%,选择经济知识的占调查总数的11.97%,选择社交知识的占调查总数的20.68%,选择计算机知识的占调查总数的1.54%,选择心理学知识的占调查总数的0.51%,选择其他专业技能的占调查总数的2.91%,选择什么都不想学的只占调查总数的5.98%。对“出狱后你最想从事的职业是什么”的调查显示:选择创业的214名,占调查总数的37.35%;选择做生意的124名,占调查总数的21.64%;选择开车的35名,占调查总数的6.11%;选择打工的50名,占调查总数的8.73%;选择顺其自然的72名,占调查总数的12.56%;选择其他的30名,占调查总数的5.24%;选择两种以上答案的48名,占调查总数的8.37%。充分体现了他们积极改造自我的主观动机和对人生的美好追求。但同时,在对559名未成年犯的调查问卷中,对“现在你每个月的费用主要消费在哪些方面”的调查显示:选择学习的94名,占调查总数的16.82%,选择吃喝的370名,占调查总数的66.19%,选择抽烟的52名,占调查总数的9.30%;选择两个以上答案的43名,占调查总数的7.69%。由此反映出了他们贪图享受、好逸恶劳的真实一面。(五)家庭教育缺失未成年犯由于还没有实现经济上的独立,因此,无论在犯罪前,还是在服刑改造中,在经济上都严重依赖家庭的支持。在考察这一问题对未成年犯的影响程度时,我们选择了“生活费用来源”作为考核要点,设置了三个问题。在对567名未成年犯的调查问卷中,对“入狱前你的生活费主要来源于”的调查显示:来源于父母的293名,占调查总数的51.68%;来源于兼职的30名,占调查总数的5.29%;来源于自己工作所得139名,占调查总数的24.51%;来源于其他的89名,占调查总数的15.70%;选择两个以上答案的16名,占调查总数的2.82%。对“入狱前家里每个月给你多少钱”的调查显示:家里每个月给100元以下的156名,占调查总数的27.51%;家里每个月给100-300元的138名,占调查总数的24.34%;家里每个月给300-500元的131名,占调查总数的23.10%;家里每个月给500元以上的139名,占调查总数的24.51%。在对540名未成年犯关于“你现在希望家里每个月给你多少钱”的调查显示:希望家里每个月给100元以下的153名,占调查总数的28.33%;希望家里每个月给100-300元的167名,占调查总数的30.93%;希望家里每个月给300-500元的143名,占调查总数的26.48%;希望家里每个月给500元以上的75名,占调查总数的13.89%。由此表明未成年犯对父母的物质依赖非常普遍。未成年犯犯罪的原因尽管很多,但是,亲情缺失并由此造成心理上、情感上的伤害是其不可忽视的因素。亲情缺失包括两个方面:一是家庭成员之间的矛盾冲突导致成员之间的互不关心和冷漠;二是由于父母对子女的过度溺爱导致子女行为失范和违规而走向犯罪。在考察这一问题时,我们设置了父母亲和度、子女幸福感知度、信任度、心理沟通、家务承担方式等要素,作为考核的基点。在对413名未成年犯的调查问卷中,各项要素的分析如下:关于父母亲和度认知。对557名未成年犯关于“你父母之间的感情”的调查显示:选择很好的224名,占调查总数的40.22%;选择好的147名,占调查总数的26.39%;选择一般的134名,占调查总数的24.06%;选择不好的52名,占调查总数的9.34%。在中国式家庭文化中,父母亲和度在很大程度上昭示着家庭结构的稳固程度和家庭成员的关系紧密度。在未成年犯家庭结构中,有近10%的家庭中父母之间的感情是不好的,这就说明近10%的家庭结构是不稳固的,家庭成员之间的关系是紧张的。关于子女幸福感知度的问题。对554名未成年犯关于“你在家里感到幸福吗”的调查显示:选择幸福的312名,占调查总数的64.20%;选择一般的103名,占调查总数的21.20%;选择不幸福的71名,占调查总数的14.61%。从一般意义上看,家庭幸福与否直接决定着家庭成员的紧密度。未成年犯家庭幸福的比例超过了60%,应该说这样的家庭状态是良性的。但是,现代中国的家庭结构是“421”式的“倒”金字塔结构,四个老人养两个独生子女,两个独生子女的结合又孕育出一个子女,这样就形成了六个长辈共同养育一个孩子的结构形态。在这样的家庭结构形态下,孕育出了独特的中国家庭文化,老人过分溺爱孩子,孩子成为家庭中的“小皇帝”。久而久之,形成了霸道、蛮横、自私、唯我独尊、以自我为中心等个性特征。因此,在分析未成年犯的幸福感知度时,应结合中国的家庭结构和家庭文化来认知。未成年犯的幸福感知度高,则意味着对家庭的依赖度高。关于信任度和心理沟通对象的认知。对566名未成年犯关于“如果遇到了困难,心中有难过的事情,你最信任谁,向谁倾诉”的调查显示:选择父母的206名,占调查总数的36.40%;选择朋友的209名,占调查总数的36.93%;选择网络的85名,占调查总数的15.02%;选择写日记的42名,占调查总数的7.42%;选择两个以上答案的24名,占调查总数的4.24%。对567名未成年犯关于“你最不想向谁诉说自己的心里话”的调查显示:选择父母的189名,占调查总数的33.33%;选择朋友的50名,占调查总数的8.82%;选择警察的75名,占调查总数的13.23%;选择同犯的60名,占调查总数的10.58%;选择其他的174名,占调查总数的30.69%;选择两个以上答案的19名,占调查总数的3.35%。由此可以看出,未成年犯对父母的信任度只有36.40%,而不信任度也高达33.33%;说明未成年犯在青春叛逆期,和父母的心理关系逐步疏远,信任度降低,真诚的心理沟通减少。关于入狱前家务承担方式问题。对570名未成年犯关于“你入狱前在家里是否经常做家务”的调查显示:选择常主动帮忙的136名,占调查总数的23.86%;选择偶尔帮忙的337名,占调查总数的59.12%;选择父母给钱才帮忙的42名,占调查总数的7.37%;选择从不帮忙的53名,占调查总数的9.30%。做家务是家庭责任承担的表现方式。在家庭关系中,家庭成员对家务承担的形式代表着家庭成员对家庭的认知理念和家庭的和谐程度。一般说来,家庭成员主动共同承担家务,代表着家庭成员的相互理解和尊重。特别是父母要求子女做家务,是教育子女健康成长的必要程序和行为方式。在调查中,未成年犯主动为父母帮忙的只有23.86%,这个比例是非常低的。而偶尔帮忙的占到59.12%,这说明未成年犯入狱前是很少做家务的。还有7.37%的未成年犯在入狱前是父母给钱才帮忙的,把家庭的亲情结合体演变为充满铜臭味的金钱关系。而根本不帮忙的占到调查总数的9.30%。这种现象揭示了中国家庭结构和家庭文化发展的异化,不仅是家庭教育的缺陷,更是家庭教育的悲哀。通过上述分析,未成年犯在物质上离不开父母,严重依赖父母,却又不愿信任父母,不愿和父母沟通、交流,这是一个值得深思的问题。在我们的调查中,未成年犯入狱服刑后,与家庭成员之间的亲情关系强化现象普遍存在。对579名未成年犯关于“服刑期间你最担心的是什么”的调查显示:选择亲人身体健康的315名,占调查总数的54.40%。对572名未成年犯关于“你在监狱服刑期间最大的愿望是什么”的调查显示:选择早日回家的141名,占调查总数的24.65%;选择家人健康平安的220名,占调查总数的38.46%;选择早获减刑的61名,占调查总数的10.66%;选择其他的29名,占调查总数的5.07%;选择两个以上答案的121名,占调查总数的21.15%;选择把“早日回家”“家人健康平安”作为选项之一的478名,占调查总数的83.57%。这是否说明未成年犯服刑后对家人情感和依赖加深,回归家庭的愿望加强?我们不否认有这种因素的存在,但是,我们在调查中发现,除了这一因素之外,还有以下原因:一是原有溺爱型家庭对未成年犯溺爱行为在监狱环境中的延续。表现为家庭成员不能深刻认识未成年犯走上犯罪的真正原因,认识不到家庭教育、家庭文化的缺陷或者是异化对未成年犯的影响,把未成年犯犯罪归咎于外部原因。这种溺爱既表现在接见过程、通话过程中,也表现在无原则地给予未成年犯物质帮助上。这样就使得未成年犯虽然不在家庭环境中,但在心理上仍然沉溺于父母的溺爱“幻影”中。这是溺爱型家庭在未成年犯服刑中的“双向依赖”。二是未成年犯不适应监狱生活,尤其是物质生活,要想达到对物质需求的最大满足,只有依赖家庭。通过和家庭成员的情感依恋,从而得到家庭物质上的帮助。这是未成年犯服刑中的“单向依赖”。三、成年犯的教育改造工作未成年犯共性特征突出,个性特点鲜明,可矫正教育的积极因素与消极成分并存,犯因性问题错综复杂,改造难度大,需要我们高度重视,认真研究,把握规律,对症下药,在确保监管安全的前提下,有针对性地做好未成年犯的教育改造工作。在探索对未成年犯的矫正教育对策时,我们认为应特别关注以下四个方面:一是未成年犯的共性特征与现代社会的文化形态、价值观念等社会结构紧密联系,特别是影响未成年犯成长过程的重大社会历史性事件、社会变迁、社会位置、社会经验与思想模式等社会特质,是我们重点考察的核心要素。二是未成年犯的共性特征与现代监狱(未成年犯管教所)环境条件相适应,监狱的现实环境条件决定了矫正教育的方案、项目和实施的广度与深度。三是未成年犯的共性特征不是一成不变的,是可变的、动态的,要用变化的观点和理念设计未成年犯的矫正教育制度。四是未成年犯的个性特征具有独特性,更是我们“因人施教”的重点。(一)规范化管理,规范行为行为失范是未成年犯普遍存在的问题。也正是由于行为失范才使未成年犯走向犯罪的道路。因此,未成年犯矫正教育必须把规范化的行为矫正放在重心。在对413名未成年犯的调查问卷中,对“你认为监狱的管理怎么样”的调查显示:选择太严的171名,占调查总数的41.39%;选择宽松的24名,只占调查总数的5.74%。根据我国法律规定,未成年犯的教育改造是以教育为主,采取半天学习,半天劳动的形式,尽量让未成年犯在宽松的环境下接受矫正和教育。在这样的监狱环境下,未成年犯仍然认为管理“太严”,足以证明未成年犯在社会环境下所养成的行为散漫、自由放任的严重程度,说明规范化行为矫正的必要性。一是严格落实规范化管理制度。制度是规范化管理的前提和基础,也是未成年犯行为矫正的依据和保障,特别是未成年犯行为规范化训练制度、警察值班带班制度、警察直接管理制度、基础管理工作制度、对特殊情形未成年犯的管理制度、特殊情况下未成年犯的管理制度、重点部位的管理制度以及违禁物品管理制度等,通过制度落实,规范管理,达到未成年犯行为的矫正。二是规范现场管理,形成规范化管理的环境和氛围。特别是未成年犯劳动、学习、生活、会见等四类现场,要切实规范少数未成年犯活动现场,要坚决杜绝未成年犯脱离互监组独处现象。通过规范的现场管理,营造未成年犯规范的改造氛围,使未成年犯养成规范的行为习惯。三是进行专题的规范化行为训练。除了未成年犯入监教育时的规范化训练之外,还要在每年确定固定的训练时间,以强化训练内容,巩固训练成果,使未成年犯认识到行为规范训练不仅是入狱时的必备训练内容,而且是服刑改造过程中的常态化训练内容。(二)未成年犯矫正教育的主要内容未成年犯的矫正教育是一个过程,要强化对未成年犯矫正教育的过程管理,其中最为重要的是要根据未成年犯的特性、未成年犯在不同改造阶段的需求、不同情况的未成年犯的个性特征等,制定精细化的矫正项目和矫正教育内容。一是要明确重点环节制定矫正项目。针对未成年犯在入监初期改造阶段、中期改造阶段、出监改造阶段三个不同阶段,要分别制定针对性强的教育改造措施和矫正项目,措施要紧扣不同阶段的不同特点,要精,要细,要准,矫正项目要适合未成年犯的兴趣、需要和自我发展方向。如对未成年犯入监教育工作的措施制定,就要在把好入监教育的关口、打牢改造的基础上下功夫。即要在认真抓好六项教育内容的基础上,重点抓好认罪服法教育、行为规范与监规纪律教育和罪犯个体矫正教育预测,提出针对性强的改造对策。同时,在设定矫正教育项目时,首先要从未成年犯的基本需要出发,设立文化知识教育项目、亲情训练项目、人际关系矫正项目、自我认识训练项目、社会责任训练项目、基本法治教育项目等。二是要明确重点人员制定矫正项目。特别是要进一步规范犯情调研机制。在坚持落实好敌情动态和思想动态分析例会、管教例会、教育例会的基础上,监狱要坚持一年一次对未成年犯进行专题调研,形成专题报告,提出有效措施。对于确定的危险犯、团伙主犯、累犯、二次以上判刑的未成年犯,要作为矫正教育的重点和难点,虽然人数不多,但改造难度极大,负面影响极坏。如某未成年犯管教所421名未成年犯中,已排查出22名危险犯,比例已经达到了5.23%。对重点人员要努力推行一人一策的个案矫正模式和矫正项目。比如对暴力型犯罪的未成年犯,要开设暴力类防治项目;对于情感型犯罪的未成年犯,要开设情绪控制类项目;对于性犯罪的未成年犯,要开设性犯罪控制项目;对于涉毒的未成年犯,要开设戒毒类项目等。三是要明确重点内容制定改造对策和矫正项目。数据统计说明,未成年犯明显具有暴躁、偏执、焦虑和抑郁等个性特征。对于未成年犯而言,心理矫治工作显得尤为重要,必须制定针对性强的心理矫治方案,方案要坚持团体辅导和个案矫治并重;未成年犯深受家庭功能、学校教育、社会行为的不良影响,要针对未成年犯法律意识淡薄、道德水平低下、文化程度偏低、无一技之长的严重缺陷,结合实际,制定突出法治教育、道德教育、文化教育、技能培训的有效措施;设立劳动技能培训类项目、教育类项目、重返社会帮助类项目、认知行为矫正类项目、社会交往技能类项目、情绪控制类项目、家庭矫正类项目、生活能力帮助类项目等。四是要结合客观实际制定改造对策和矫正项目。未成年犯既有共同特点,也有其独特的个性成分,要认真把握其共同特点,研究其独特个性,制定改造对策和设立矫正项目。如在对“你在监狱最想接受哪种形式的教育”的调查中可以看出,选择两种以上答案的有281人,占调查总数的68.04%,可见绝大多数未成年犯不喜欢单一的教育矫正形式,而是喜欢适合自己的多元的矫正教育形式。这就要求我们要创新矫正教育模式,克服传统呆板的教育方式,激发未成年犯自我改造的动力。(三)健全未成年犯教育矫正保障体系未成年犯的矫正教育有其自身的规律,既不同于一般社会青少年教育,也不同于成年罪犯的矫正教育,是特定罪犯的矫正教育。因此,无论在人员配备,还是在教育内容、矫正方式、矫正项目等的设定上,都需要遵循未成年犯的矫正教育规律,突出个性化特征。在这样的情况下,未成年犯管教所的警察队伍实施分类管理,设定专业化矫正教育项目,发挥专业化优势,就显得至为重要。一是在对未成年犯矫正教育的专业人才培育上,要突出专业化要求。要构建心理学、教育学、法学等专业人才体系,这是未成年犯矫正教育的人才要求,不同类别的专业人才体系有利于优化警察队伍的专业结构,有利于提升警察队伍矫正教育未成年犯的专业水平,这是有效提高质量的重要途径。实践证明,只有专业化的人才体系,才能完善专业化的教育内容和矫正项目,才能满足未成年犯的个性化矫正教育需要。二是推行监狱警察的分类管理。分类管理就是对监狱人民警察按照岗位职责进行科学合理的精细化分类。监狱警察的分类主要是指将基层一线监狱警察分为矫正教育型、执行刑罚型和监管安全型。矫正教育型监狱警察专司未成年犯的矫正教育工作,主要负责对未成年犯进行入监教育、法律知识教育、思想道德教育、人生观教育、文化知识教育、心理教育、形势政策教育、个别教育、职业技能教育、生活常识教育、出监教育等;执行刑罚型警察专司刑罚执行工作,主要负责对未成年犯的收监、减刑、假释、保外就医、释放