建设工程项目管理精讲讲义图为并茂一九

17八月20231/40第三章工程项目的前期策划

第一节工程项目的前期策划工作第二节工程项目的构思第三节工程项目的目标设计第四节工程项目的定义和总方案策划第五节工程项目的可行性研究和评价第六节工程项目前期策划中的几个问题17八月20232/40第一节工程项目的前期策划工作

一、工程项目前期策划工作任务二、工程项目前期策划的工作内容和过程★

三、工程项目前期策划工作的作用17八月20233/40第一节工程项目的前期策划工作

一、工程项目前期策划工作任务项目前期策划阶段是指从项目构思到项目批准立项之间的工作过程。项目前期策划工作的主要任务：寻找项目机会，确立项目目标，定义项目，并对项目进行详细的技术经济论证，使项目建立在可靠的、坚实的、优化的基础之上。17八月20234/40第一节工程项目的前期策划工作

二、工程项目前期策划的工作内容和过程★

1、项目构思的产生和选择；

2、项目的目标设计；

3、项目定义；

4、项目可行性研究；

5、项目评价和决策。项目前期策划工作过程如图3－1所示。17八月20235/40第一节工程项目的前期策划工作项目构思构思选择情况分析及问题定义工程项目总目标项目定义和总方案策划项目审查项目建议书可行性研究项目评估与决策项目任务书反馈环境和情况调查图3－1项目前期策划过程17八月20236/40第一节工程项目的前期策划工作

三、工程项目前期策划工作的作用对项目的成败起到决定性作用，能够影响全局。费用/影响时间前期策划设计/计划实施控制后期工作累计投资对项目生命周期的影响图3－2项目累计投资和影响对比17八月20237/40第二节工程项目的构思

一、工程项目构思的产生

二、工程项目构思的选择06永七林月灭20予238/4浇0第二毯节想工程饺项目殿的构母思一、喝工程膀项目秒构思猜的产酱生工程熔项目甲构思调是对亡工程元项目饰机会煤的寻千求，电标志艘着工阁程项宁目的赛开始撑。项目榨构思省产生枕于为瓣了解拍决上惕层系茂统存史在的房诚问题西，或顽满足累其需扶要，拣或为骡了实卸现其止战略浙目标况和计轻划等波。06扬七烤月挽20得239/4牧0第二猜节斤工程佩项目场的构摇思二、冶工程京项目钩构思鸡的选偿择淘汰培明显隔不现放实或到没有滤实用洒价值循的构炼思，遥选择砍若干价有价忽值和主可能躺性强荷的构用思，猛进行秆深入医研究饺。选择北依据迁：1、上掠层系辜统问威题和债需求胀的解婚决情滔况。2、环货境情榆况,是否喘能充脆分利贩用资掉源和嫂外部候条件救。3、充耗分发启挥自己忌的长乡丰处和啊优势战。06巡寿七首月移20旁2310/4镜0第三脉节摇工垄程项陷目的监目标迟设计一、情况离分析二、问题穷的定挪义三、提出初目标顽因素四、目标抽系统按的建今立06低七钞月畅20萌2311/4味0第三经节绩工鼻程项箭目的祸目标毫设计一、盆情况新分析月（环徒境调勉查）1、情况浙分析吹的内愤容;2、情况留分析纠的方固法;3、情况辞分析暂的要叹求。06件七乌月善20趣2312/4课0第三蜡节恼工湿程项黎目的毕目标捷设计1、情嘱况分册析的财内容★情况希分析爆是指厘在项舅目构拌思的勿基础切上对荒环境沃和上胖层系子统状锹况进右行调捷查、拐分析雪和评璃价，克是目蹄标设岔计的筐基础匙和前凡导工齿作。06奴七袋月旦20填2313/4健0第三衡节阀工粉程项磁目的售目标瘦设计情况涨分析集的内桌容包土括：（1）项紧目将千来提赴供的殃服务监或产屋品的晃市场击情况母；（2）项嘉目相趣关者肯的状累况；（3）政竹治环昌境和阻经济野环境耕；（4）自普然环法境；（5）市胸场环越境；（6）法猜律环铁境；（7）技雷术因犬素；（8）周值围环注境。06茫七余月皮20插2314/4滥0第三池节棕工慢程项岁目的姨目标京设计2、情散况分活析的长方法调查按表法险、现提场观章察法纵、专岔家咨蹦询法落、AB汗C分类闪法、聚决策非表法勒、价客值分喜析法躁、敏桑感性屈分析症法、逼企业触比较棵法、寇回归乐分析寨法、沃产品宫份额耗分析吐法和为对过贱去同池类项帽目的想分析驶方法储等。06锅七匹月恐20锤2315/4天0第三传节劈燕工槐程项父目的悄目标呆设计3、情甩况分脂析的滩要求（1）满屈足项缠目管摇理所当要求展的详据细程旗度。（2）系风统性蛮。（3）客须观性纽奉。（4）针今对性好。（5）前缸瞻性放。环己境调趴查不暑仅针蛋对历际史资华料和执现状城，还妇要对纲目前享的情追况和眨今后零的发吉展趋级势作犬出预各测和版初步祸评价拒。06毫七兴月轻20种2316/4樱0第三颂节昂工赢程项者目的叼目标另设计二、率问题践的定信义问题秒定义冈就是疮对进磨行情筒况分却析后找发现做的问妹题进棕行明着确、仙分析肢和说剑明的范过程眼。问题号定义灭的步钞骤：1、对半上层肥系统仇问题塘进行其罗列张、结挂构化杯。2、对娇原因政进行困分析谱。3、分消析这柔些问希题将撤来发应展的真可能师性和驱对上除层系候统的魄影响疾。4、形冬成分波析报困告。06凭七船月便20燥2317/4晕0第三嫩节恭工躲程项差目的涌目标渐设计三、洲提出参目标薪因素1、目标冒因素陶的来编源；2、常见拢的目罚标因低素。06擦七戴月怖20析2318/4发0第三淡节什工茄程项布目的锻目标伯设计1、目迫标因炊素的丹来源目标开因素予是指档决定氧项目抓目标洁的影困响因倾素。主要际来源滑于：（1）问梯题的激定义办：对溉问题栏解决齿的程积度。（2）边仓界条讨件：剖资源血限制朽，法铸律制活约，柴周边张组织茶的要摧求。（3）上涨层战留略目匀标和万计划饥。06今七象月员20纯2319/4嫩0第三裁节论工藏程项注目的幸目标玻设计2、常志见的摔目标扇因素（1）问结题解洗决的她程度水：解决毕多少耻人的批居住意问题灭；增为加道哗路的逢交通践流量摩；产忠品的浇年产党量。（2）项律目自押身的晕目标论因素风：工离程规商模、昆经济靠性、凉时间帝、技嚷术标羊准和尤水平用等方廊面。（3）其吴它目脆标因筝素：纳吸引按外资置数额舞；企去业自动洁化/机械判化水遵平；克对自阶然和蜂生态榨环境辜的影雄响要紫求；注节约鸦能源扔程度惜；事灯故预付防和膊工程控安全博性要松求；筹用户蓬满意欺度等崭。06饿七己月惩20骡2320/4客0第三成节响工猎程项阔目的闲目标眠设计四、吧目标苦系统沫的建吼立★项目跑目标沫系统者至少嗽有三化个层避次：1、系缠统目讯标；2、子再目标袍；3、可祥执行馆目标关。工程睬项目啄的目柿标系狼统层丑次图牵如图3－3所示章。06趁七防月环20乎2321/4属0第三仰节尿工盲程项备目的均目标旬设计图3－3工程云项目曲的目贫标系不统项目呈总目摊标功能紫目标生态梁目标社会倒目标经济小目标技术岂目标系统扑目标可执迁行目跃标子目暴标..虚...铅...钱...天...讨.06跌七答月虑20压2322/4药0第四绘节所工悔程项蛙目的积定义咳和总姥方案遣策划一、项目它定义★二、项目唤总体倘方案君的提舞出三、项目圾的审指查和梯选择四、提出巧项目虾建议讨书★06仓七阴月邮20萄2323/4浙0第四卫节映工碑程项村目的怕定义和和总斯方案垒策划一、创项目备定义谎★项目卖定义流是指慎在确定多项目理目标顶系统若的构笨成和箱范围屯的基战础上碍，对虾项目姻的各熊个目怒标指输标作单出说另明。持即以书酷面的歪形式士描述肆项目群目标逼系统唯，并叔初步采提出谋完成宽方法赛。06征七次月奖20草2324/4奶0第四速节所工稠程项齐目的难定义葡和总堪方案爽策划项目梦定义菜的内简容包躺括：（l）提宋出问牌题，堵说明它问题灿的范竟围和记定义魂；（2）说馋明解阁决问风题对低上层添系统宾的影唤响和元意义锻；（3）项物目构学成和党定界证，说但明项功目与者上层罢系统和其它晒方面格的界岛面，析确定付对项悦目有阀重大教影响氧的环工境因魄素；（4）系抹统目幼标和殃最重党要的减子目纠标、膏近期摩、中首期、委远期露目标吧，对疾近期勤目标县应定润量说距明；（5）边终界条厕件（动市场户、资想源、唇风险昌等）疼；（6）提产出可蛾能解接决方伟案和散实施么过程降总体戏建议酸；（7）经碌济性短说明(总投婆资、次预期灭受益组、运嫂营费弃用)。06狂七盐月私20室2325/4袋0第四受节肆工占程项然目的魔定义掘和总自方案横策划二、匀项目横总体收方案哈的提鉴出1、项声目产秩品或作服务超的市滚场定突位；2、项爹目总好的功弄能定挖位和纤各部牌分的存功能洗分解械、总匀的产拣品方罗案；3、项斩目总仇体的唇建设瓦方案刻、建丧筑总肃面积驳、项摩目总赵布局市，总众的实域施阶等段的倒划分甲；4、总谈的融彩资方神案、把设计海、实捎施、坡运营冒方面药的组杨织策郊划；5、工坝程经示济、答安全打、高吓效率齿运行盗的条宅件和鞠过程卧，建劣设和饭运营补中环蔬境保响护和最工作亭保护吸措施暗等。06氧七举月族20宋2326/4工0第四斥节容工雀程项适目的税定义拍和总油方案夜策划三、午项目长的审馋查和涉选择1、项僚目审至查（P49）一般绕项目犬的审亩查内爱容：（1）问保题的鲜定义仆。（2）目钥标系权统和值目标盐因素的价马值评肢价。（3）对婆项目挑构思握、情雅况和企问题谎的调随查和骡分析壶、目滤标设练计的布过程逼和结斧果的咏审查谁。（4）项耐目的偏初步室评价呜。06灰七能月缴20过2327/4史0第四衡节斯工条程项聚目的如定义吗和总在方案柴策划2、项谎目选徒择当面挑临许末多项膝目机正会时错需要戒进行继项目遵选择辽。项目殖选择蓄的总驾体指酷标：（1）市演场前主景；（2）项淋目对垃上层耻战略槐的贡饼献；（3）企耗业现犹有资满源和煮优势筛能否年得到惨最充馒分利楼用；（4）项款目成境就期拉望值阵。06田七膊月算20游2328/4贤0第四钓节胁工兄程项恳目的继定义李和总乞方案铺策划四、矛提出肆项目渴建议明书★项目仇建议裹书是居对项氧目目乱标系辈统和难项目救定义忆的说薯明和繁细化剑，同课时作仁为后彼继的遣可行垦性研却究、丧设计茎和计惭划的纷依据迟，并遵将项丸目目罚标转宴变成稼具体络的项漫目任漆务。06漠七岭月库20争2329/4斥0第四烛节居工碗程项盟目的绢定义默和总扯方案锋策划项目吼建议填书的迟主要绵内容塑：1、项虑目提首出的播必要沾性和侍依据驾。2、拟讯建规皂模、忠建设般地点时的初果步设暮想。3、资点源情盆况、谷建设肆条件撑、协娘作关邮系。4、投筹资估呼算、覆资金烦筹措刚设想砍。5、项悬目进闻度安略排。6、经烛济效肾益和推社会冲效益掏的初乱步估管计。06珍七芒月纪20脆2330/4钉0第五打节听工程丹项目哗可行航性研闹究和执评价一、可行详性研必究前柜的工疮作二、可行蝴性研投究的者步骤二、可行达性研瓶究的释内容三、可行厚性研卡究的虹基本呀要求★四、项目挣评价06削七亏月途20贺2331/4碌0第五栗节砌工程房诚项目错可行晃性研秤究和刚评价一、当可行损性研被究前欲的工拣作1、任碎命项苹目负弟责人摄。2、研剩究小兽组的蔑成立洗或研肆究任毅务的厕委托早。3、工膊作团返队的脉建立吸。4、确轻定研义究深初度和性广度数及研鼠究报仅告的楼主要折内容倚。5、确主定可载行性使研究伟开始骨和结钻束时喷间，烫并制皂定工拐作计蝇划。第五盘节润工程地项目盐可行抓性研聋究和府评价06萝七把月堡20植2332/4动1二、模可行匙性研答究的坦步骤1、一针般机裳会研匹究：宵结合写上层束系统钢的问饮题和鸣发展饿战略洲，寻印求可越行的朵项目溪机会元。2、特翼定项锅目机交会研裕究：咐研究踪蝶项目扔的市板场、腰外部避环境心、相吨关者绩状况全，提圆出总屑体方玩案。3、初算步可致行性得研究稳：分懒析项嫩目建秘设的累必要则性，厕项目宏所需遇时间后、资箭源，远项目尼融资僵和财肤务方螺案，凭收益遥情况兰。4、详即细可请行性虫研究护：对甘项目俗市场量、生堪产能充力、据选址吃、建足设安匀排、雨资源收供应俩、投枪资估纸算、龄融资极途径霸深入闷研究臣。06子七染月禾20此2333/4树0第五台节丽工程野项目消可行韵性研桥究和层评价三、笑可行兽性研冈究的佩内容1、实锋施要贞点2、项扯目背跌景和聚历史3、市踏场和揭工厂转生产暑能力4、原赌材料股投入5、厂理址选脸择6、项该目设关计7、工农厂机诉构和冻管理疤费用8、人毙力9、制着订实临施时未间安柳排10、财歼务和衔经济击评价1、联神合国舞工业钟发展躬组织哑提出方对可铃行性滋研究绸的内鱼容06况七目月现20尤2334/4幅0第五妹节钢工程纸项目妇可行头性研厨究和寄评价2、国奸家发哥展计亦划委讯员会悼关于康可行交性研连究的妈内容1.项目兴建理由和目标；2.市场调查与预测；3.资源条件评价；4.建设规模产品方案；5.场址选择；6.技术方案、设备方案和工程方案；7.原材料燃料供应；8.总图运输与公用辅助工程；9.节能措施；10.节水措施；11.环境影响评价；12.劳动安全卫生与消防；13.组织机构人力资源配置；14.项目实施进度；15.投资估算；16.融资方案；17.财务评价；18.国民经济评价；19.社会评价；20.风险分析；21.研究结论与建议。06势七弄月抬20暗2335/4偿0第五帐节携工程少项目睡可行抵性研畜究和惩评价3、中慰国矿翁大南赏湖校纠区图球文信宗息中膊心项克目可纽奉研报田告南湖说校区绑图文叛信息粒中心括可研热报告06贯七尼月工20呼2336/4招0第五割节发工程革项目养可行采性研园究和帆评价四、确可行恢性研壁究的律基本矿要求恩★1、必诸须从厕工程晃项目阅全生呼命期革的角煮度，取重点球研究册市场骡，确畏定生钥产规权模、道项目角范围限、技陷术方舍案、啊融资重。2、通愈过调娃查研锐究，悄以第予一手珍资料隐为依单据，做客观咐地反狡映和太分析乓问题采。3、可竟行性东研究何应详阻细、苹透彻听、全醉面，迅定性辉和定灯量分返析相寸结合派，用榜数据乳、图政表分胁析和种表示众。4、进蛙行多车个方荒案的括比选交。5、加拴强对鲜技术纸、经兵济、轻财务迫方面交的风切险分伸析。6、可盯研报光告需稀经政成府部芹门审轮查、详评价同、批砌准。06渔七耍月铃20乞2337/4控0第五绳节陶工程描项目鼓可行先性研晴究和掏评价五、订项目溉评价由发脸改部换门委娱托公骑正的弓第三喘方对著项目风建议荷书和森可研闭报告列进行也客观粱评价誓，主炸要评宾价内胶容：（1）市阿场前吃景评罗价。（2）项筹目与威企业乘概况喊，项蝇目承引办者错和合幕作者枣优劣淡势分坑析。（3）产赠品结心构、礼工艺择方案蹦、技鲜术和园设备烂方案滔、生爷产规肆模的返评估惕；（4）项苗目建怨设的籍必要墨性、捞建设纵规模北、建亮设标天准评土估；（5）项句目所企需资萝源、脚原材咏料、振燃料鬼及公伙用设季施条奴件评延估；