安全生产执法局规章制度

PAGE安全生产执法局规章制度一、总则（一）目的为加强安全生产执法工作，规范执法行为，提高执法效能，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本局实际，制定本规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于安全生产执法局全体工作人员在安全生产执法活动中的行为规范和工作要求。（三）基本原则1.依法执法原则：严格依照国家安全生产法律法规和行业标准开展执法工作，做到有法必依、执法必严、违法必究。2.公正公平原则：执法过程中坚持公正、公平的态度，不偏袒任何一方，确保执法结果客观公正。3.高效便民原则：优化执法流程，提高执法效率，方便企业和群众，及时解决安全生产问题。4.教育与处罚相结合原则：在执法中注重对企业和从业人员进行安全生产宣传教育，引导其自觉遵守法律法规，同时依法严肃查处违法行为。二、执法人员管理（一）人员录用1.严格按照国家有关规定和程序进行执法人员录用，确保录用人员具备相应的专业知识和执法能力。2.录用人员需通过资格审查、笔试、面试、体检等环节，择优录取。（二）培训与考核1.定期组织执法人员参加安全生产法律法规、业务知识、执法技能等培训，提高执法人员综合素质。2.建立执法人员考核制度，对执法人员的工作业绩、业务能力、职业道德等进行考核，考核结果作为奖惩、晋升的依据。（三）职业道德规范1.执法人员应严格遵守国家法律法规和职业道德规范，做到廉洁奉公、清正廉洁。2.不得利用职务之便谋取私利，不得接受企业或个人的贿赂、宴请等。3.保守执法过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。三、执法程序（一）执法检查计划制定1.根据安全生产形势和工作重点，每年制定年度执法检查计划，明确检查对象、内容、方式和时间安排。2.执法检查计划应报上级主管部门备案，并向社会公开。（二）执法检查实施1.执法人员进行执法检查时，应不少于两人，并向被检查单位出示执法证件。2.按照执法检查计划和相关法律法规要求，对企业的安全生产状况进行全面检查，包括安全生产管理制度、设备设施、作业环境、人员资质等方面。3.检查过程中应如实记录检查情况，制作检查记录和现场照片等资料。（三）违法行为查处1.发现企业存在安全生产违法行为，应依法下达责令整改通知书，责令企业限期整改。2.对情节严重的违法行为，应依法立案查处，按照行政处罚程序进行调查取证、告知当事人权利、举行听证、作出处罚决定等。3.行政处罚决定应依法送达当事人，并监督其执行。（四）执法文书管理1.规范执法文书的制作、使用和管理，确保执法文书格式统一、内容完整、表述准确。2.执法文书应按照档案管理规定进行归档保存，便于查阅和追溯。四、执法监督（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，定期对执法工作进行检查和评估，发现问题及时整改。2.通过执法案卷评查、执法过程录像回放等方式，对执法人员的执法行为进行监督。（二）外部监督1.接受社会公众和企业的监督，设立举报电话、邮箱等，及时受理举报投诉。2.对举报投诉事项应认真调查核实，依法处理，并及时反馈处理结果。五、应急管理（一）应急预案制定1.制定安全生产执法应急工作预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序和措施等。2.定期对应急预案进行演练和修订，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急处置1.在执法过程中遇到突发事件，应立即启动应急预案，采取有效措施进行处置，保障人民群众生命财产安全和社会稳定。2.及时向上级主管部门和相关部门报告突发事件情况，配合有关部门做好应急救援工作。六、信息管理（一）执法信息收集与整理1.建立执法信息收集渠道，及时收集安全生产执法工作中的各类信息，包括执法检查情况、行政处罚案件、事故隐患排查治理等。2.对收集到的信息进行整理、分析和统计，为执法决策提供依据。（二）信息公开1.按照政府信息公开的要求，及时公开安全生产执法相关信息，包括执法检查计划、执法结果、行政处罚信息等，保障公众知情权。2.通过政府网站、政务新媒体等平台进行信息公开，方便企业和群众查询。七、档案管理（一）档案分类1.将安全生产执法档案分为执法检查档案、行政处罚档案、事故调查档案、应急管理档案等类别。2.对各类档案进行详细分类和编号，便于管理和查阅。（二）档案整理与归档1.执法人员应及时将执法过程中形成的各类文件、资料进行整理，按照档案管理要求进行归档。2.档案管理人员应定期对档案进行检查和整理，确保档案的完整性和规范性。（三）档案查阅与借阅1.严格档案查阅和借阅制度，因工作需要查阅档案的，应履行审批手续。2.查阅和借阅档案时，应在档案管理人员的监督下进行，不得擅自涂改、损毁、丢失档案。八、奖惩制度（一）奖励1.对在安全生产执法工作中表现突出、成绩显著的执法人员，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。（二）处罚1.对违反本规章制度的执法人员，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处罚。2