风电项目极端天气专项应急预案

极端天气应急预案202310I目 录\l“_TOC_250028“适用范围 1\l“_TOC_250027“风险分析与大事分级 1\l“_TOC_250026“风险分析 1\l“_TOC_250025“大事分级 2\l“_TOC_250024“组织机构及职责 3\l“_TOC_250023“现场应急指挥部 3\l“_TOC_250022“应急救援工作组 3\l“_TOC_250021“监测与预警 4\l“_TOC_250020“风险监测 4\l“_TOC_250019“预警分级 5\l“_TOC_250018“预警信息公布 8\l“_TOC_250017“预警行动 8\l“_TOC_250016“预警调整和完毕 9\l“_TOC_250015“处置程序 9\l“_TOC_250014“信息报告 9\l“_TOC_250013“启动响应 9\l“_TOC_250012“现场救援 10\l“_TOC_250011“扩大响应 12\l“_TOC_250010“响应解除 12\l“_TOC_250009“处置措施 12\l“_TOC_250008“先期处置 12\l“_TOC_250007“应急处置 12\l“_TOC_250006“后期处置 13\l“_TOC_250005“预案附件 13\l“_TOC_250004“组织机构成员名单 13\l“_TOC_250003“应急通讯录 14\l“_TOC_250002“应急物资储藏和装备清单 15\l“_TOC_250001“关键路线、标识和图纸 15\l“_TOC_250000“相关应急预案 15II10极端天气应急预案适用范围5万千瓦风电工程〔〕范围内大风、台风、暴雨〔雪、极端高〔低〕温、雨雪冰冻、大雾等可能造成损害或事故气象灾难的应急预备与响应，是工程部总体应急预案的子预案。风险分析与大事分级风险分析工程部常见的极端天气类型有：大风、台风、雷电、暴雨、暴雪、极端高〔低〕温、雨雪冰冻、大雾、冰雹等影响和危及人员安全、施工安全等的2.1-1。2.1-1工程部恶劣天气风险分析序号风险来源特性危急因素分析严峻程度影响范围1大风物理性物体打击等事故或全部停工部2雷电物理性备人员伤亡、失停工部3暴雨物理性员、物料。伤亡失踪部或全部停工部建筑房顶坍塌；目部4暴雪物理性车辆侧滑、追持安全车距等。伤5极端高温物理性温度过高，人员中暑或全部停工整个项目部66极端低温物理性7雨雪冰冻临时房屋、塔吊等根底未检取暖临时房屋、塔吊等根底未检物理性护；未设置挡水、排水设施；暖；无防滑措施等8大雾物理性击、车辆损害等事故房屋倒塌；水房屋倒塌；水人员伤亡、失停工人员伤亡、失停工目部目部部9冰雹物理性人员、设施患病打击目部…大事分级极端天气按危害程度和规模大小由高到低依次分为一、二、三、四、五级，详见下表。2.2-1大事分级标准大事分级 大事分级 分级标准〔1〕30人以上死亡、失踪、被困；一级〔特别重大〕〔2〕100人以上；〔3〕1〔1〕造成10人以上，30人以下死亡、失踪、被困；二级〔重大〕 〔2〕重伤50人以上、100人以下；〔3〕50001〔1〕造成3人以上，10人以下死亡、失踪、被困；三级〔较大〕 〔2〕重伤10人以上，50人以下；〔3〕1000，5000〔1〕造成1人以上，3人以下死亡、失踪、被困；四级〔一般〕 〔2〕重伤3人以上，10人以下；〔3〕100，1000〔1〕造成3人以下重伤或受伤；五级〔稍微〕 。组织机构及职责工程部应急组织机构由现场应急指挥部、应急救援工作组构成。现场应急指挥部是负责现场应急工作的临时指挥中心，是事故现场应急处置的最高决策指挥机构。现场应急指挥部工程部在应急领导小组的领导下，成立极端天气现场应急指挥部，指挥现场处置工作，成员如下：指挥长：工程经理副总指挥长：工程总工、安全总监、施工经理成员：HSE工作职责：落实上级应急机构下达的各项应急指令和措施；向上级各方应急机构汇报极端天气应急处置进展状况。负责指挥各工作组、救援队伍开展极端天气现场处置、救援及危急区域的界定、戒备与治安等工作。依据应急状态变化，提出调整应急级别或解除应急状态的建议。负责协调各应急工作组工作，组织工程各应急工作组、应急队伍协作外部医疗和救援机构各项工作。应急救援工作组在应急指挥部的统一领导下成立极端天气应急救援工作组，包括现场抢险组、技术专家组、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。现场抢险组组长：施工经理成员：分包商施工经理、各班组长、施工员掌握事态进展，削减事故损失；负责现场应急突击抢险，营救伤员；负责失踪者的查找，伤员紧急抢救、保护、转移；帮助外部医疗队伍以及救援队伍开展工作；救济其他应急救援工作组；负责现场的戒备工作。专家技术组组长：工程总工成员：专业工程师、各专家组成员、分包商技术员职责：针对事故发生状况、级别、进展趋势制定现场救援方案，指导现场抢险组开呈现场救援工作；依据事故类型识别可能发生的衍生事故，并提出解决方案，指导落实；制定恢复生产工作方案，并监视落实。后勤保障组组长：施工经理成员：分包商工程经理、水电工、后勤治理人员以及其他相关人员。职责：保证应急抢险所需物资、设备、车辆以及食品的供给；负责应急用电、通讯、供水的抢修工作；供给应急救援所需的资金。善后处理组组长：工程经理成员：分包商工程经理及其他相关人员。职责：负责核实伤亡人员状况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作；负责伤亡赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作；负责与保险公司联络以及索赔事宜。事故调查组组长：工程经理成员：分包商工程经理及其他相关人员。职责：负责事故现场保护工作，搜集事故有关资料；协作外部事故调查组；按权责划分，负责事故调查，确定事故损失、性质、缘由、主要责任人，提出预防措施和处理意见等。监测与预警风险监测定期组织极端天气带来的各种极端隐患排查分析。准时把握气象局发出的气象极端预警警报和极端天气预报。加强雨季“三防〔工作的检查。风险监测部门或人员觉察风险超出可控范围应准时向部门负责人报告，部门负责人上报至工程部应急办公室，应急办公室上报工程部应急领导小组组长。预警分级序号风险种类1大风2台风612序号风险种类1大风2台风6122424Ⅰ级Ⅱ级Ⅲ级Ⅳ级〔红色〕〔橙色〕〔黄色〕〔蓝色〕661224受大风影响，受大风影响,能受大风影能受大风影平均风力可平均风力可响,平均风力响,平均风力达121086131197已经受大风已经受大风者已经受大者已经受大影响,平均风影响,平风影响,平1210～8～6～11971311～12风9～107～8可能持续。并可能持续。可能持续。可能持续。影响,沿海或影响,沿海或影响,沿海或陆地平均风者陆地平均者陆地平均者陆地平均1210风力达8风力达61412108并可能持续。并可能持续。可能持续。能持续。226雷电活动的雷电活动的发生雷电活可能性格外可能性很大，或者已经受成雷电灾难有猛烈的雷3 雷电 且可能持续，雷电活动影事故。消灭雷电灾害事故的可灾难事故的大。3333612量将达100505050已达100505050已经造成严已经造成较经造成影响已经造成影重影响且降大影响且降且降雨可能响且降雨可雨可能持续。雨可能持续。持续。能持续。〔更改〕61561012雪量将达612小时内降雪量将达415以上且降雪10以上且降雪已达6上且降雪持已达4上且降雪持5响。响。通或者农牧业有影响。高气温将升

高气温将升

至40℃以上 至37℃以上在35℃以上。-24242424能或者已受能或者已受能或者已受冷空气影响，冷空气影响，冷空气影响，最低气温降最低气温降最低气温降0℃以下5℃以下10℃以下冰雹 2小时内消灭6小时内可能 - -2612消灭能见度消灭能见度能消灭能见50200度小于500雾，或者已经消灭能见度消灭能见度经消灭能见50200500雾并将持续。50米的雾并将持续。200将持续。冰雹可能性 消灭冰雹天极大并可能冰雹可能性 消灭冰雹天极大并可能气，并可能造造成重雹灾。 成雹灾。-9大雾……工程治理部依据监控推断危急源状态，研判可能造成的后果，确定预警级别，由应急办公室承受、QQ信息包括可能发生大事时间、地点可能影响的范围以及应实行的措施等。应急办公室设在工程治理部，红色预警信息应上报上级应急办公室。预警行动工程部应实行紧急措施消退风险或将风险掌握在可承受范围内。并做好如下防范措施：遇极端恶劣天气时，应停顿或削减工作出行，以避开其影响。各工程部、工地、生产基层点应依据实际状况，准时调整工作、施工时间，做好员工防冻保暖、物资及生活用品储藏、安全教育等工作。在削减工作出行的同时，应开展好员工生活工作区的隐患排查，如住地安全、房屋坍塌、防滑、泥石流、漂浮等，防止恶劣天气带来的次生灾难。确保工程质量和安全，做好工程防恶劣天气的应对措施，合理安排工期，乐观实行工程防凝冻、防洪水等技术保障措施，同时做好工程安全隐患排查工作。确保车辆交通安全，生产车辆、员工私家车辆要做好防滑、防雾、路面塌陷、泥石流、洪水等措施，在确保安全的状况下行驶，切不行盲目、冒险通行。各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应预备。预警调整和完毕依据对现场危急源的综合推断，预警信息与现场实际不符合，工程应急办公室按规定报请公司应急领导小组同意后，公布调整或解除预警信息通知。处置程序信息报告工程部建立灾难天气预警机制，综合治理部与气象部门保持联系，对可能发生的恶劣天气，灾难性天气做到提前预知，第一时间上报现场处置小组。现场应急指挥部提前组织开展各项应对措施的预备工作。信息通报：应急办公室接到事故报告或事故后续信息，经应急领导小组同意后，通过、短信、网络等准时向工程各救援机构、部门、工区通报。当应急响应级别到达Ⅱ级时，应向上级应急办公室报告。启动响应响应启动后，成立现场应急指挥部，在指挥长的指挥下，各应急救援工作组依据职责安排任务，调配资源开展救援工作。现场救援指挥长依据实际状况组织制定科学的救援方案〔根本通用应急处置措施见下表5.3-，全面领导现场救援工作。参与极端天气处置的各相关工作组、部门，应马上调动有关人员和处置队伍赶赴现场，在现场指挥部的统一指挥下，依据极端天气专项应急预案分工和大事处置规程要求，相互协作、亲热协作，共同开展应急处置和救援工作。5.3-1根本通用应急处置措施序号 风险来源 处置措施

马上对临边、作业面四周的附着物进展清理。对现场高空落物源进展固定，防止落物伤人固定，龙门吊马上停车并用缆风绳固定。白色台风信号时的行动〔T1：检查人员的通迅是否畅通；检查看有关媒体的报道或通过气象询问等气象信息传播渠道了解的最状况，以打算或修改有关打算。蓝色台风信号时的行动〔T2：中止户外一切高空作业；检查、保证消防设备及系统的可用性；关闭大门、窗户，并检查关闭是否结实；将露于阳台的花盆及其他可能被风吹走的物品移入室内；检查、保证户外设备通道的安全性、即无堵塞、无松散物；检查、保24做好保安设备和保安亭的防护，必要时安排临时出入口掌握措施；12检查盖好孔洞盖板，确保盖实稳固；检查、优化台风期间的工作计11

场；检查电梯房/施工电梯或卷扬机防雨措施良好；检查停车场和停放车辆；留意热带气旋的最消息和有关抗风通知。黄色台风信号时的行动〔T3：大风到达前中断一切户外施工活撤离；再次检查应急组织人员的到岗状况。橙色台风信号时的行动〔T4：现场施工全部停顿；加固或者撤除易被风吹动的搭建物,人员应当尽可能待在防风安全的地方，当吹袭，应当连续留在安全处避风，危房人员准时转移。红色台风信号时的行动〔T5：低洼处作业工程必需马上停顿作业。疏散现场闲杂人员，保护现场马上组织人员对伤者进展施救迹象时，应组织全部人员撤离至安全地带。1.应准时清理房顶积雪，防止压塌伤人。暴雪 2.尽可能削减车辆使用。3.恢复施工前，要清理积雪，做好防滑措施。热；用湿毛巾敷头部或者用冰袋置于中暑者头部大腿根部处；

病人呼吸困难时，应进展人工口对口呼吸；病情严峻者马上联系车辆，并由医护人员边抢救边送至医院；依据现场事态进展，打算是否组织对该工作场所人员进展疏散。13松软的毛巾进展局部按摩。的酒精进展消毒，吸出水泡内液体，外涂冻伤膏。对全身冻僵者要快速复温，脱去衣裤，在被褥中保暖，也可用25-30℃温水淋浴复温。1.将受灾区域人员撤离至安全场所，现场人员带好个人防护用品。冰雹 2.对受伤人员开展救治。3.对受灾区域冰雹进展取样，写出调查报告施工负责人通知全部人员无特别状况尽量削减外出。大雾扩大响应

现场机械和车辆停顿作业10km/h，严格依据交规行驶。当前应急措施难以应对或造成一般及以上人员伤亡或财产损失时，由现场应急指挥部请示工程部应急领导小组调整响应级别，向上级单位恳求支援，同时充分寻求当地政府或救援机构的支援。响应解除当极端天气影响减弱，次生、衍生及相关的危急因素消退后，由应急指挥部现场验证，确认隐患消退后，下达应急状态解除令，解除现场戒备。处置措施先期处置极端天气发生后，各区域施工班组、专业工程公司、部门要马上实行措施掌握事态，组织人员撤离，设置戒备区域，防止人员进入，等待救援人员到达。应急处置现场应急指挥部成立后，各应急救援工作组在指挥长统一指挥下，依据职责与分工，依据现场应急救援方案全面开展应急救援工作。现场救援组依据现场状况，组织抢险队伍，开展抢险救援工作，监控和保护周边危急点，防止事故扩大；清点现场人员，对现场受伤人员进展营救、查找、抢救，并转移到安全区；通过信号、播送，组织和引导人员进展疏散、自救、互救。在抢险救援过程中，应准时跟踪灾情进展，做好次生灾难预防措施，优先保证人员安全，将事故对人员、财产和环