驾培行业发展规划

攀枝花市机动车驾驶员培训业发展规划提升驾培服务能力和管理水平，促进驾驶培训行业全面、协调、健康发展，根据《中华人民共和路运输条例》、《中华人民共和国机动车驾驶员培训管理规定》和《四川省道路运输管理条例》区之一，位于川滇交界部、金沙江和雅碧江攀枝花市是攀西经济带的龙头核心和长江经济带的“龙尾”，是我国重要的铀钛、钢铁、能源基地，被誉为“富甲天下的聚宝盆”、是中国西部工业明珠。攀枝花市作为川西南、滇西北重要的区域性交通枢纽，北距成都749公里，南距昆明351公里是社会进步的标志。本着“市场有形、管理有序、优化结构、规范发展”的方针，我市驾驶员培训管理工作按照清理、整顿、提高的步骤，不断创新管理手段，依法加强监管，驾培行业培训管理水平明显提高，经营环境明显改善，教学设施逐年好转，驾驶员培训业已打破封闭的、独家办学的模式，攀枝花市机动车驾培业有了长足的发展。至2008年底，攀枝花市共有机动车驾驶员培域分，东区5所，仁和区4所，西区和米易县各1所）。拥有培训经营场地800余亩、教练车295台、从业人员503人，其中教练员380人，配备了科技含量较高的但是，我市驾培市场也存在着不少问题，主要表现在：驾驶培训学校发展不平衡，现有驾培学校缺乏统一规划和科学布局，驾校设谿随意性较大，分布不均匀，结构不合理，个别县（区）驾校综合实力不强，规模小、档次低，培训方式陈旧，教学设施、设备落后的驾校在整个培训市场中占有较大比重；教练员队伍整体素质不高，教学水平和教学遇与挑战。为有效地控制无序发展、重复投资建设，以及避免土地、资金、人员浪费，遏制盲目发展导致地恶意竞争，需要科学合理编制全市机动车驾驶培训学校发展规划，引导驾培业健康有序地发展，形成一个供求协调、平等竞争、资源合理配谿、秩序良好的驾培市场，不断提高驾培质量及服务质量，适应社会需求，更好地为我市道路运输业的发展提供可靠的人力资源保障是非根据省委九届四次全会提出把四川建设成为西部经济发展高地的战略定像枝花市市委确定了以建设“实力、魅力、活力、和谐攀枝花”为战略要求，以“打造中国锐钛之都，建设特色经济强市”为战略目标，着力推进“四个倾力打造”为战略重点，即倾力打造高水平的战略资源综合开发基地、现代特色农业基地、攀西阳光生态旅游度假基地和川滇交界区域性中心城市，把攀枝我市经济社会发展的“十一五”及远景目标是：全市生产总值年均增长速度仍然是机动车和驾驶人员较快增长时期，按照目前机动车增长速度预测，到2010年全市机动车人民生活质量的提高，学驾驶已不再仅仅作为谋生手段，而成为人们改善生活质量的一项基本生活技能，这就迫切需要驾驶员培训学校源源不断输送大量合格的驾驶人才，预计每年需培训合格三、指导思想、基本原则和目标坚持以科学发展观为指导，以科技进步为动力，以强化素质教育为抓手，以提升机动车驾培业培训质量和服务能力为重点，以形成一个供求协调、合理布局、结构优化、服务优良、竞争有序的驾培市场为目标，为社会提供更多的合格驾驶人才，预防和减少道路交通事故，促进全市驾坚持科学发展的原则。通过科学分析，统筹兼顾，总量调控，合理布局，协调、健康、可持重点培育一级驾校，规范整顿二级驾校，严格控制三级驾校。通过资源整合，优化结构，科学配谿，建立以一级驾驶培训学校为骨干，二级驾驶培训学校为补充，逐步减少和淘汰三级驾校，布局合理的机动车驾驶培训市场格局，实现机动车驾驶培训业规模由“量”的快速增长转向“质”坚持质量第一的原则。始终把“优质服务、质量第一”的宗旨贯穿于机动车驾驶员培训的全过程，做到培训人员、时间、内容、效果“四落实”，严格要求，文明坚持科技创新的原则。加快现代科学技术的应用和信息化、制度化、规范化建）：取缔无证经营及经营资质不达标的驾校，整顿经营行为不规范的驾校。实现培训市场秩序明显好转，驾校的经营行为进一步规范，教学计划、大纲基本落实，教练员全部持证上岗，教学质量明2.规范完善阶段（2011-2015年）：按照“鼓励一级、发展二级、减少三级”思路，通过规各驾校进一步完善基础设施，扩充培训场地，增加培训设施训质量；高度重视信息化建设，实现驾校与运管部门联网，运管部门对驾培学校考核实施网络化3.全面提升阶段（2016-2020年）：按照“发展一级、巩固二级、淘汰三级”思路，全市新规模，全面提高驾培市场信息化建设水平，形成结构合理、功能齐全、协调发展、竞争有序的驾培体系，基本实现“五化”目标，即管理精细化、培训智能化、教学标准化、场地园林化、服务人性化，驾培业服务社会经济的功能明显增强，为全面建设小康社会提供强有力的人力资源支撑提高驾驶技能，培养安全第一、珍爱生命的良好职业素质要切实加强组织领导，高度重视驾培市场监管，要把驾培市场作为运输业的重要工作摆上议事日程，采取有效措施，确保全市驾培管理工作健康有序进行。为保证规划的顺利实施，成立攀枝花市机动车驾驶员培训市场规划实施指导小组，主要职责是按照规划确定的原则，研究有关政（二）强化市场调控。紧紧围绕驾培市场管理规范和总体目标，加大校总量控制，发挥市场机制作用，依靠市场机制配谿培训机通过行业规划引导，市场适度竞争，引导和鼓励安全有保证、服务质量好、管理规范、诚信守法的竞争能力强的驾校上规模、创品牌，占有更多的市场份额；让服务低、质量差、违法违规的经（三）实施动态监管。依据国家规定的市场准入条件和资质标准严格市场准入制度，健全完善“严格准入、期限经营、严格监管、依法退出”的优胜劣汰的市场准入和退出机制。对已经进入市场的培训机构，坚持每年对驾训机构进行信誉考核，并将考核结果向社会公示，对技术条件达不到要求、发生重特大交通责任事故、存在严重安全隐患、严重损害学员权益的违法行为的培对已有培训机构被认为低于最小规模时，要求并协助培训机散、弱”的状况，以实现教学资源的优化组合。同时，积极探索和构建现代信息技术环境下教练培训过程进行全程实时监督，保障学员培训学时和内容的落实，并加强信息化环境下教练员和管综合运用规划、信息服务、政策指导、督导评公正的原则，实行综合监督管理，共同维护驾培市场秩序，提高监管服务水平。严厉打击违法违分校、乱设报名点、乱降价、超范围培训经营等违规行为依法查处。同时，积极发挥协会桥梁作用，设立驾培专委会，通过协会制定行业公约、行业服务规范和举办业务培训、“走出去、请进来”等形式，充分发挥行业协会的在行业内有效发挥服务、自律、协调和督促作用，共同维护驾学习宣传力度，特别要加强对驾培市场准入及退出相多理解、多支持驾培工作，努力营造一个和谐的工作与教学氛围。使广大驾培从业人员严格遵守法律规定，坚持依法办学，牢固树立质量意识，以质量求生存，以规模促发展；监管部门依法履（六）创建文明行业。倡导诚信经营，文