安装工程工程量清单计价

工程量清单计价方式

工程量清单计价方式2023年7月9日，历经两年多起草，论证和数次修改，住房和城镇建设部以第63号公告，公布了《建设工程工程量计价清单规范》GB50500-2008(下列简称“08规范”)，从2023年12月1日起实行。“08规范”出台，对巩固工程量清单计价改革成果，深入规范工程量清单计价行为具有十分主要意义。是指在建设工程招投标中，招标人按照《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）工程量计算规则提供工程量，由投标人根据工程量清单自主报价，并按照经评审低价中标工程造价计价方式。第1页为规范工程造价计价行为，统一建设工程工程量清单编制和计价办法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国协议法》、《中华人民共和国招投标法》等法律法规，制定本规范。第2页2023版《计价规范》正文条文共136条，附录6个。新规范主要修订了原规范正文中不尽合理、不够完善、可操作性不强条款及表格形式，补充完善了工程量清单计价模式下编制工程量清单计价和指标控制价、投标报价、协议价款商定，以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、完工结算、工程计价争议处理等内容，并新增加附录F矿山工程工程量清单项目及计算规则。主要内容如下：第3页1总则2术语3工程量清单编制3.1一般要求3.2分部分项工程量清单3.3措施项目清单3.4其他项目清单3.5规费清单3.6税金项目清单4工程量清单计价4.1一般要求4.2招标控制价4.3投标价4.4工程协议价款商定4.5工程计量与价款支付4.6索赔与现场签证4.7工程价款调整4.8完工结算4.9工程计价争议处理5工程量清单计价表格5.1计价表格组成5.2计价表格使用要求第4页要求：所有使用国有资金投资或国有资金投资为主（下列二者简称“国有资金”投资）工程建设项目，必须采取工程量清单计价,非国有资金投资工程建设项目，可采取工程量清单计价。采取工程量清单计价，建设工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。第5页工程施工招标发包可采取多种方式，但采取工程量清单招标项目，工程量清单必须作为招标文献组成部分，招标人应将工程量清单连同招标文献其他内容一并发（或发售）给投标人。招标人对编制工程量清单精确性（数量）和完整性（不缺项、漏项）负责，如委托工程造价咨询人编制，其责任仍由招标人承当。投标人根据工程量清单进行投标报价，对工程量清单不负有核实义务，更不具有修改和调整权利。第6页工程量清单是工程量清单计价基础，应作为编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整协议价款、办理完工结算以及工程索赔等根据之一。编制工程量清单应根据1.本规范2.国家或省级、行业建设主管部门颁发计价根据和措施；3.建设工程设计文献；4.与建设工程项目有关标准、规范、技术资料；5.招标文献及其补充通知、答疑纪要；6.施工现场情况、工程特点及常规施工方案；7.其他有关资料。第7页国有国有资金投资工程建设项目范围：

1.国有资金投资工程建设项目包括：①使用各级财政预算资金项目；②使用纳入财政管理多种政府性专项建设资金项目；③使用国有企事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际又有控制权项目，2.国家融资资金投资工程建设项目包括：①使用国家发行债券所筹资金项目；②使用国家对外借款或者担保所筹资金项目；③使用国家政策性贷款项目；④国家授权投资主体融资项目⑤国家特许融资项目。3.国有资金（含国家融资资金）为主工程建设项目是指国有资金占投资总额50%以上，或虽不足50%但国有投资者实质上拥有控股权工程建设项目。第8页工程量清单——是体现拟建工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和对应数量明细清单，由招标人按照《计价规范》五个要件—项目编码、项目名称、项目特性、计量单位和工程量规则进行编制，包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单,规费项目清单和税金项目清单五部分第9页“项目特性”是新增术语，是对组成工程实体分部分项工程量清单项目和非实体措施清单项目其本身价值特有属性和本质特性描述。定义该术语主要是为了精确组价。分部分项工程量清单项目特性应按附录中要求项目特性，结合拟建工程项目标实际给予描述。第10页工程量清单项目特性描述主要意义在于：

1、项目特性是辨别清单项目标根据。工程量清单项目特性是用来表述分部分项清单项目标实质内容，用于辨别计价规范中同一清单条目下各个详细清单项目。没有项目特性精确描述，对于相同或相同清单项目名称，就无从辨别。2、项目特性是确定综合单价前提。由于工程量清单项目标特性决定了工程实体项目标实质内容，必然直接决定了工程实体本身价值。因此，工程量清单项目特性描述得精确是否，直接关系到工程量清单项目综合单价精确确定。3、项目特性是履行协议义务基础。实行工程量清单计价，工程量清单及其综合单价是施工协议组成部分，因此，假如工程量清单项目特性描述不清甚至漏项、错误，从而引发在施工过程中更改，都会引发分歧，造成纠纷第11页因此为达成规范、统一、简捷、精确、全面描述项目特性要求，在描述工程量清单项目特性时应按下列标准进行:1）项目特性描述内容按本规范附录要求内容，项目特性表述按拟建工程实际要求，能满足确定综合单价需要。2）若采取标准图集或施工图纸能够所有或部分满足项目特性描述要求，项目特性描述可直接采取详见xx图集或xx图号方式。对不能满足项目特性描述要求部分，仍应用文字描述。

第12页分部分项工程量清单项目特性描述技巧

1.必须描述内容：①包括正确计量内容必须描述：如门窗洞口尺寸或框外围尺寸，由于“03规范”将门窗以“樘”计量，1樘门或窗有多大，直接关系到门窗价格，对门窗洞口或框外围尺寸进行描述就十分必要。“08规范”虽然增加了按“㎡”计量,如采取“樘”计量,上述描述仍是必须。②包括构造要求内容必须描述：如混凝土构件混凝土强度等级，是使用C20还是C30或C40等，因混凝土强度等级不一样，其价格也不一样，必须描述。③包括材质要求内容必须描述：如油漆品种：是调和漆﹑还是硝基清漆等；管材材质：是碳钢管，还是塑钢管﹑不锈钢管等；还需对管材规格﹑型号进行描述。④包括安装方式内容必须描述:如管道工程中钢管连接方式是螺纹连接还是焊接;塑料管是粘接连接还是热熔连接等就必须描述。第13页2.可不描述内容:①对计量计价没有实质影响内容能够不描述:如对现浇混凝土柱高度﹑断面大小等特性要求能够不描述,由于混凝土构件是按“m3”计量，对此描述实质意义不大。②应由投标人根据施工方案确定能够不描述：如对石方预裂爆破单孔深度及装药量特性要求，如清单编制人来描述是困难，由投标人根据施工要求，在施工方案中确定，自主报价比较恰当。③应由投标人根据本地材料和施工要求确定能够不描述：如对混凝土构件中混凝土拌合料使用石子种类及粒径﹑砂种类及特性要求能够不描述。由于混凝土拌合料使用石还是碎石，使用粗砂还是中砂﹑细砂或特细砂，除构件本身特殊要求需要指定外，主要取决于工程所在地砂﹑石子材料供应情况。至于石子粒径大小主要取决于钢筋配筋密度。④应由施工措施处理能够不描述：如对现浇混凝土板﹑梁标高特性要求能够不描述。由于同样板或梁，都能够将其归并在同一种清单项目中，但由于标高不一样，将会造成因楼层变化对同一项目提出多种清单项目，也许有会讲，不一样楼层工效不一样样，但这样差异能够由投标人在报价中考虑，或在施工措施中去处理。第14页3.可不详细描述内容：①无法精确描述可不详细描述：如土壤类别，由于我国幅员广阔，南北东西差异较大，尤其是对于南方来说，在同一地点，由于表层土与表层土下列土壤，其类别是不相同，要求清单编制人精确判定某类土壤所占百分比是困难，在这种情况下，可考虑将土壤类别描述为综合，注明由投标人根据地勘资料自行确定土壤类别，决定报价。②施工图纸﹑标准图集标注明确，可不再详细描述：对这些项目可描述为见××图集××页号及节点大样等。由于施工图纸﹑标准图集是发﹑承包双方都应遵守技术文献，这样描述，能够有效减少在施工过程中对项目理解不一致。同步，对不少工程项目，真要将项目特性一一描述清楚，也是一件费劲事情，假如能采取这一办法描述，就能够收到事半功倍效果。因此，提议这一办法在项目特性描述中能采取尽也许采取。③尚有某些项目可不详细描述，但清单编制人在项目特性描述中应注明由招标人自定，如土石方工程中“取土运距”﹑“弃土运距”等．首先要清单编制人决定在多远取土或取﹑弃土运往多远时困难；其次，有投标人根据在建工程施工情况统筹安排，自主决定取﹑弃土方运距能够充足体现竞争要求．第15页4.计价规范要求多种计量单位描述

①计价规范对“Ａ.２.１混凝土桩”“预制钢筋混凝土桩”计量单位有“ｍ／根”两个计量单位，不过没有详细选用要求，在编制该项目清单时，清单编制人能够根据详细情况选择“ｍ”、“根”其中之一作为计量单位。但在项目特性描述时，当以“根”为计量单位，单桩长度应描述为确定值，只描述单桩长度即可；当以“ｍ”为计量单位，单桩长度能够按范围值描述，并注明根数。②计价规范对“Ａ.３.２砖砌体”中“零星砌砖”计量单位为“ｍ３﹑㎡﹑ｍ﹑个”四个计量单位，不过要求了“砖砌锅台与炉灶可按外形尺寸以“个”计算，砖砌台阶可按水平投影面积以“㎡”计算，小便槽﹑地垄墙可按长度以“ｍ”计算，其他工程量按“ｍ３”计算，因此在编制该项目标清单时，应将零星砌砖项目详细化，并根据计价规范要求选用计量单位，并按照选定脊梁单位进行恰当特性描述。”第16页5.规范没有要求，但又必须描述内容：

对规范中没有项目特性要求个别项目，但又必须描述应予描述：由于计价规范在我国初次实行，难免在个别地方存在考虑不周地方，需要我们在实际工作中来完善。例如Ａ.５.１“厂库房大门﹑特种门”，计价规范以“樘”作为计量单位，但又没有要求门大小特性描述，那么，“框外围尺寸”就是影响报价主要原因，因此，就必须描述，方便投标人精确报价。同理，Ｂ.４.１“木门”﹑Ｂ.５.１“门油漆”﹑Ｂ.５.２“窗油漆”也是如此，需要我们注意增加描述门窗洞口尺寸或框外围尺寸。计量单位用按附录要求填写，附录中该项目由两个或两个以上计量单位，应选择最合适计量方式决定其中一种填写。工程量应按附录要求工程量计算规则计算填写。第17页工程量清单计价——是指投标人完成由招标人提供工程量清单所需所有费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。综合单价——工程量清单计价采取综合单价计价。综合单价是指完成要求计量单位项目所需人工费、材料费、机械使用费、构件增值税、施工管理费、利润，并考虑风险原因。第18页综合单价=人工费+材料费+机械费+管理费+利润+

+其他项目清单中材料暂估价由投标人承当风险费用

根据我国工程建设特点，投标人应完全承当风险是技术风险和管理风险，如管理费和利润；应有程度承当是市场风险，如材料价格、施工机械使用费等风险，应完全不承当是法律、法规、规章和政策变化风险。因此综合单价中不包括规费和税金。材料价格风险宜控制在5%以内，施工机械使用费风险可控制在10%以内，超出者给予调整。为方便协议管理，需要纳入分部分项工程量清单项目综合单价中暂估价应只是材料费，以方便投标人组价。暂估价中材料单价应按照工程造价管理机构公布工程造价信息或参照市场价格确定。第19页投标人应完全承当风险是技术风险和管理风险，如管理费和利润；应有程度承当是市场风险，如材料价格、施工机械使用费等风险，应完全不承当是法律、法规、规章和政策变化风险。风险是综合单价包括内容。根据我国目前工程建设实际情况，各省、市建设行政主管部门均根据本地劳动行政主管部门有关要求公布人工成本信息，对此关系职员切身利益人工费不宜纳入风险，材料价格风险宜控制在5%以内，施工机械使用费风险可控制在10%以内，超出者给予调整，管理费和利润风险由投标人所有承当。第20页《计价规范》工程量清单编码要求以12位阿拉伯数字表达。前9位为全国统一编码，应按《计价规范》附录中对应编码来设置，不得变动（其中1、2位为附录次序码，3、4位为专业工程次序码，5、6位为分部工程次序码，7、8、9位为分项工程次序码）；后3位是清单项目名称编码，由清单编制人根据设置清单项目自行编制第21页编制工程量清单出现附录中未包括项目，编制人可作补充，并应报省级或行业工程造价管理机构立案，省级或行业工程造价管理机构应汇总报建设部标准定额研究所。

补充项目标编码由附录次序码（A、B、C、D、E、F等）与B和三位阿拉伯数字组成，并应从XB001起次序编制，不得重号。工程量清单中需附有补充项目标名称、项目特性、计量单位、工程量计算规则、工作内容。编制人在编制补充项目时应注意下列三个方面：1）补充项目标编码必须按本规范要求进行。2）在工程量清单中应附补充项目标项目名称、项目特性、计量单位、工程量计算规则和工作内容。3）将编制补充项目报省级或行业工程造价管理机构立案。第22页“措施项目”是实行工程量清单计价时相对于工程实体分部分项工程项目而言，对实际施工中为完成工程项目施工所必须发生施工准备和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面非工程实体项目标总称。第23页措施项目清单应根据拟建工程详细情况列项，通用措施项目可按表选择列项，专业工程措施项目可按附录中要求项目选择列项。若出现未列项目，可根据实际情况补充。说明：措施项目清单编制需考虑多种原因，除工程本身原因外，还包括水文、气象、环境、安全等原因、本规范仅提供了“通用措施项目一览表”，作为措施项目列项参照。表中所列内容是指各专业工程“措施项目清单”中均可列措施项目。各专业工程“措施项目清单”中可列措施项目分别在附录中要求，应根据拟建工程详细情况进行选择列项。由于影响措施项目设置原因太多，本规范不也许将施工中也许出现措施项目一一列出。在编制措施项目清单时，因工程情况不一样，出现本规范及附录中未列措施项目，可根据工程详细情况对措施项目清单作补充。第24页措施项目不宜计算工程量项目：其费用发生和金额大小与使用时间、施工办法或者两个以上工序有关，与实际完成实体工程量多少关系不大，典型是大中型施工机械、临时设施等，以“项”为单位方式计价，应包括除规费、税金外所有费用。安全文明施工费：应按照国家或省级、行业建设主管部门要求计价，不得作为竞争性费用。能够计算工程量项目：典型是混凝土浇注模板工程，能够计算工程量合适采取分部分项工程量清单方式措施项目应采取综合单价计价。第25页措施项目中能够计算工程量项目宜采取分部分项工程量清单方式编制；列出项目编码、项目名称、计量单位和工程量；不可计算工程量项目，以“项”为计量单位计量。本规范将实体性项目划分为分部分项工程量清单，非实体性项目划分为措施项目。所谓非实体性项目，一般来说，其费用发生和金额大小与使用时间、施工办法或者两个以上工序有关，与实际完成实体工程量多少关系不大，典型是大中型施工机械、文明施工和安全防护、临时设施等。但有非实体性项目，则是能够精确计量项目，典型是混凝土浇筑模板工程，用分部分项工程量清单方式，采取综合单价，更有助于措施费确实定和调整。第26页措施项目清单计价应根据拟建工程施工组织设计，能够计算工程量措施项目，应按分部分项工程量清单方式采取综合单价计价；其他措施能够“项”为单位方式计价，应包括除规费、税金外所有费用。措施项目清单中安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门要求计价，不得作为竞争性费用。即本规范要求措施项目清单中安全文明施工费应按国家或省级、行业建设主管部门要求费用标准计价，招标人不得要求投标人对该项费用进行优惠，投标人也不得将该项目费用参与市场竞争。第27页通用措施项目一览表

序号项目名称1安全文明施工(含环境保护、文明施工、安全施工、临时设施)2夜间施工3二次搬运4冬雨季施工5大型机械设备进出场及安拆6施工排水7施工降水8地上、地下设施、建筑物临时保护设施9已完工程及设备保护第28页工程建设标准高低、工程复杂程度、工程工期长短、工程组成内容、发包人对工程管理要求等都直接影响其他项目清单详细内容，本规范仅提供4项作为列项参照。其不足部分，可根据工程详细情况进行补充。第29页其他项目暂列金额：因某些不能预见、不能确定原因价格调整而设置。暂估价是指招标阶段直至签定协议协议时，招标人在招标文献中提供用于支付必然要发生但临时不能确定价格材料以及专业工程金额。

计日工是为理解决现场发生零星工作计价而设立。计日工对完成零星工作所消耗人工工时、材料数量、施工机械台班进行计量，并按照计日工表中填报适用项目标单价进行计价支付。总承包服务费：招标人应估计该项费用并按投标人投标报价向投标人支付该项费用。第30页暂列金额：招标人在工程量清单中暂定并包括在协议价款中一笔款项。用于施工协议签订时尚未确定或者不可预见所需材料、设备、服务采购，施工中也许发生工程变更、协议商定调整因素出现时工程价款调整及发生索赔、现场签证确认等费用。“暂列金额”是对与03《规范》中“预留金”更名，包括以下含义：1）暂列金额性质：包括在协议价款中，但并不直接属承包人所有。而是由发包人暂定并掌握使用一笔款项；2）暂列金额用途：由发包人用于协议协议签订时尚未确定或者不可预见所需材料、设备、服务采购以及施工过程中各种工程价款调整因素出现时工程价款调整以及索赔、现场签证所确认费用暂列金额由招标人根据工程复杂程度、设计深度、工程环境条件等特点，一般能够分部分项工程费10%～15%为参考。第31页不论采取何种协议形式，其抱负标准是，一份协议价格就是其最后完工结算价格，或者最少二者应尽也许接近，我国要求对政府投资工程实行概算管理，经项目审批部门批复设计概算是工程投资控制刚性指标，虽然商业性开发项目也有成本预先控制问题，不然，无法相对精确预测投资收益和科学合理地进行投资控制，而工程建设本身特性决定了工程设计需要根据工程进展不停地进行优化和调整，业主需求也许会随工程建设进展出现变化，工程建设过程还会存在其他某些不能预见、不能确定原因。消化这些原因必然会影响协议价格调整，暂列金额正是因应此类不可避免价格调整而设置，方便达成合理确定和有效控制工程造价目标。第32页暂估价：招标人在工程量清单中提供用于支付必然发生但临时不能确定价格材料单价以及专业工程金额.暂估价是指招标阶段直至签订协议协议时，招标人在招标文献中给定用于支付必然要发生但临时不能确定价格材料以及专业工程金额。暂估价类似于FIDIC协议条款中PrimeCostItems,在招标阶段预见肯定要发生，只是由于标准不明确或者需要由专业承包人完成，临时无法确定价格。暂估价数量和拟用项目应当结合“工程量清单”“暂估价表”给予补充说明暂估价是新增术语，是指在招标阶段预见肯定要发生，只是由于标准不明确或者需要由专业承包人完成，临时又无法确定详细价格时采取一种价格形式。第33页计日工:在施工过程中，完成发包人提出施工图纸以外零星项目或工作，按协议中商定综合单价计价。计日工适用所谓零星工作一般是指协议商定之外或因变更而产生、工程量清单中没有对应项目标额外工作，尤其是那些时间不允许事先商定价格额外工作。“计日工”是对03《规范》中“零星工作项目费”更名，它是对零星项目或工作采取一种计价方式，类似于定额计价中签证记工。包括下列含义：1）完成计日作业所需人工、材料、施工机械台班等，其单价由投标人通过投标报价确定；2）“计日工”数量按完成发包人发出计日工指令数量确定。第34页计日工为额外工作和变更设计提供了一种方便快捷途径。不过，在以往实践中，计日工经常被忽视。其中一种主要原因是由于计日工项目标单价水平一般要高于工程量清单单价水平。理论上讲，合理计日工单价水平一般要高于工程量清单价格水平，其原因在于计日工往往是用于某些突发性额外工作，缺乏计划性，承包人在调动施工生产资源方面难免会影响已经计划好工作，生产资源使用效率也有一定减少，客观上造成超出常规额外投入。另一方面，计日工清单往往忽视给出一种暂定工程量，无法纳入有效竞争，也是造成其单价水平偏高原因之一，因此计日工表中一定要给出暂定数量，并且需要根据经验，尽也许估算一种比较贴近实际数量。当然，尽也许把项目列全，防患于未然，也是值得充足重视工作。第35页总承包服务费：总承包人为配合协调发包人进行工程分包自行采购设备、材料等进行管理、服务以及施工现场管理、完工资料汇总整顿等服务所需费用。工程总承包根据总承包人承包建设工程不一样阶段工作内容具有不一样含义。该条“总承包服务费”是在工程建设施工阶段实行施工总承包时，当招标人在法律、法规允许范围内对工程进行分包和自行采购供应部分设备、材料时，要求总承包提供有关服务以及对施工现场进行协调和统一管理，对完工资料进行统一整顿等所需费用。第36页总承包服务费是为理解决招标人在法律、法规允许条件下进行专业工程发包以及自行供应材料、设备，并需要总承包人对发包专业工程提供协调和配合服务（如分包人使用总包人脚手架、水电接剥等）；对供应材料、设备提供收、发和保管服务以及对施工现场进行统一管理；对完工资料进行统一汇总整理等发生并向总承包人支付费用。招标人应当预计该项费用并按投标人投标报价向投标人支付该项费用。第37页招标人应根据招标文献中列出内容和向总承包人提出要求计算总承包费，可参照下列标准计算：1）招标人仅要求对分包专业工程进行总承包管理和协调时，按分包专业工程估算造价1.5%计算；2）招标人要求对分包专业工程进行总承包管理和协调并同步要求提供配合服务时，根据招标文献中列出配合服务内容和提出要求按分包专业工程估算造价3%～5%计算。3）招标人自行供应材料，按招标人供应材料价值1%计算。

第38页要求：招标人在工程量清单中提供了暂估价材料和专业工程属于依法必须招标，由承包人和招标人共同通过招标确定材料单价与专业工程份报价。若材料不属于依法必须招标，经发、承包双方协商确定价格后计价。若专业工程不属于依法必须招标，经发包人、总承包人与分包人按有关计价根据进行计价第39页规费作为政府和有关权力部门要求必须缴纳费用，政府和有关权力部门可根据形势发展需要，对规费项目进行调整。因此，编制人对《建筑安装工程费用项目组成》未包括规费项目，在编制规费项目清单时应根据省级政府或省级有关权力部门要求列项。规费项目清单应按下列内容列项：1）工程排污费；2）工程定额测定费；3）社会保障费（包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费）；4）住房公积金；5）危险作业意外伤害保险。第40页根据建设部、财政部“有关印发《建筑安装工程费用项目组成》通知”（建标【2023】206号）文要求，目前我国税法要求应计入工程造价内税种包括营业税、都市建设维护税及教育费附加。如国家税法发生变化，税务部门根据职权增加了税种，应对税金项目清单进行补充。税金项目清单应包括下列内容：1）营业税2）都市维护建设税3）教育费附加；第41页规费和税金应按国家、省级或行业建设主管部门要求计算，不得作为竞争性费用。第42页（5）、招标人提供工程量清单办法在项目工程量计算中均不考虑施工方案和施工组织原因影响招标人计价规范措施项目工作内容及其工程量清单其他工程项目内容及其工程量清单提供根据分部分项工程工作内容及其工程量清单第43页（6）、投标人计算投标报价办法分部分项工程量措施项目工程量投标人公司定额根据在考虑施工方案和施工组织原因情况下计算与招标人提供工程量清单项目相同工作内容其他项目工程量套用公司定额分部分项工程直接费施工管理费利润风险原因按每一分项工程求和将所求和除以工程量清单中工程量每一分项工程综合单价分部分项工程直接费合计计算措施费用其他项目工程费计算规费税金单位工程造价第44页投标报价应根据招标文献中计价要求，按照下列根据自主报价：1）本规范；2）国家或省级、行业建设主管部门颁发计价措施；3）公司定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发计价定额；4）招标文献、工程量清单及其补充通知、答疑纪要；5）建设工程设计文献及有关资料；6）施工现场情况、工程特点及确定投标施工组织设计或施工方案；7）与建设项目有关标准、规范等技术资料；8）市场价格信息或工程造价管理机构公布工程造价信息；9）其他有关资料。第45页投标报价编制和确定最基本特性是投标人自主报价，它是市场竞争形成价格体现。投标人自主决定投标报价应遵循标准：1）遵守有关规范、标准和建设工程设计文献要求；2）遵守国家或省级、行业建设主管部门及其工程造价管理机构制定有关工程造价政策要求；3）遵守招标文献中有关投标报价要求；4）遵守投标报价不得低于成本要求；第46页1、投标人对分部分项工程费投标报价根据和标准：：1）分部分项工程量清单综合单价组成内容应符合本规范2.0.4要求，对招标人给定了暂估单价材料，应按暂估单价计入综合单价中；2）分部分项工程费报价最主要根据之一是该项目标特性描述，投标人应根据招标文献中分部分项工程量清单项目标特性描述确定清单项目标综合单价，当出现招标文献中分部分项工程量清单项目标特性描述与设计图纸不符时，应以工程量清单项目标特性描述为准；当施工中施工图纸或设计变更与工程量清单项目标特性描述不一致时，发、承包双方应按实际施工项目特性，根据协议商定重新确定综合单价。3）投标人在自主决定投标报价时，还应考虑招标文献中要求投标人承当风险内容及其范围（幅度）以及对应风险费用。在施工过程中，当出现风险内容及其范围（幅度）在招标文献要求范围内时，综合单价不得变更，工程价款不做调整。第47页2、投标人对措施项目费投标报价标准。由于各投标人拥有施工装备、技术水平和采取施工办法有所差异，招标人提出措施项目清单是根据一般情况确定，没有考虑不一样投标人“个性”，投标人投标时可根据本身编制投标施工组织设计（或施工方案）确定措施项目，并可对招标人提供措施项目进行调整。但应通过评标委员会评审。措施项目费计算包括：1）措施项目标内容应根据招标人提供措施项目清单和投标人投标是确定施工组织设计或施工方案；2）措施项目清单费计价方式应根据招标文献要求，凡能够精确计量措施清单项目采取综合单价方式报价，其他措施清单项目采取以“项”为计量单位方式报价。3）措施项目清单费确实定标准是由投标人自主确定，但其中安全文明施工费应按国家或省级、行业建设主管部门要求确定。第48页3、投标人对其他项目清单费投标报价标准：1）暂列金额必须按照其他项目清单中确定金额填写，不得变动。2）暂估价不得变动和更改。暂估价中材料必须按照暂估单价计入综合单价；专业工程暂估价必须按照其他项目清单中确定金额填写。3）计日工费用必须按照其他项目清单列出项目和估算数量，由投标人自主确定各项单价并计算和填写人工、材料、机械使用费。4）总承包服务费由投标人根据招标人在招标文献中列出分包专业工程内容和供应材料、设备情况，按照招标人提出协调、配合与服务要求和施工现场管理需要自主确定总承包服务费。第49页4、投标人对规费和税金投标报价计取标准：即规费和税金必须按国家或省级、行业建设主管部门有关要求计算。规费和税金计取标准是根据有关法律、法规和政策要求指定，具有强制性。投标人是法律、法规和政策执行者，他不能变化，只能按照法律、法规、政策有关要求执行。5、投标人投标总价计算标准：实行工程量清单招标，投标人投标总价应当与组成工程量清单分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金合计金额相一致，即在进行工程量清单招标投标报价时，不能进行投标总价优惠（或降价、让利），投标人对招标人任何优惠（或降价、让利）均应反应在对应清单项目标综合单价中。

第50页工程量清单计价表格见建设工程工程量清单计价规范Codeofvaluationwithbillquantityofconstructionworks

GB50500-2023

第51页工程量清单计价工程造价1工程量清单计价方式计费程序（1）、分部分项工程量清单综合单价计算序号费用项目计算措施以直接费为计费基础工程1综合单价定额基价合计Σ（定额基价×报价人工程量）2施工管理费Σ1×费率3风险费1×费率4利润Σ1×费率5合计Σ（1＋2＋3＋4）6综合单价5/清单工程量第52页（2）、施工技术措施项目工程量清单综合单价计算序号费用项目计算措施以直接费为计费基础工程1综合单价施工技术措施项目定额基价施工技术措施项目定额基价×报价人工程量2施工管理费1×费率3利润1×费率4合计