医疗纠纷防范预案

柘城县中医院医疗纠纷防范预案为提高医疗质量、保障医疗安全、防范医疗纠纷，创建平安医院，构建和谐医患关系，依据《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》等法律、法规，结合本院实际，制定本预案。本预案所称医疗纠纷，是指医患双方对医院的医疗、护理行为和结果及其原因、责任在认识上产生分歧而引发的争议。一、加强医德医风建设（一）、医院应当加强对医务人员的政治思想、医德医风、个人修养和职业道德建设，制订落实行风教育、考核和责任追究制。弘扬忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献、文明行医的卫生行业新风尚；牢固树立为人民服务的宗旨，改善服务态度，转变服务作风，改进服务流程，方便病人就医，努力为病人提供温馨、细心、爱心、耐心的服务。（二）、医务人员应当树立坚定的政治信念、崇高的职业道德、强烈的责任感和全心全意为人民服务的理念，恪守医生职业道德，发扬人道主义精神，认真履行防病治病、救死扶伤和保护人民健康的神圣职责。（三）、医务人员应当以整洁大方的仪表、良好的言语态度来接待病人，想方设法为病人提供方便；应当了解尊重病人的心理感受和情感需求，视病人为亲人，尽量满足合理需求，取得其配合和理解；应当主动加强与病人的交流，耐心向病人交待或解释病情，杜绝生、冷、硬、顶、推现象。二、加强医疗质量监督管理（一）、医院建立由院长或分管院长为主任的医疗质量管理委员会，全面负责本院医疗质量管理。定期召开医疗质量和医疗安全会议，组织医疗质量评估，分析医疗安全问题，提出整改措施和责任追究建议，建立完善相关医疗质量和安全的制度，督促医院相关职能部门抓好落实。（二）、医院设置医疗服务质量监控部门（或科、组），配备专（兼）职人员，具体负责监督本院医疗服务工作，检查医务人员执业情况，调查和处理医疗纠纷。（三）、医院建立相关专业的质量监控小组，负责各专业技术质量监督和管理，制定和完善专业相关操作规范，定期组织专业培训和检查评比活动。（四）、医院各科室应当建立由科主任和护士长为组长的医疗质量和医疗安全监督小组，负责本科室的医疗质量和医疗安全管理工作。定期组织医疗质量和医疗安全检查，分析存在问题，提出整改意见。三、落实医疗、护理核心制度（一）告知、签字制度1.医疗活动中，医务人员应当及时将患者的病情、医疗措施、医疗风险等如实告知患者或患方委托人。告知要力求全面而准确，避免因告知不足而导致医疗纠纷，但是，应当避免对患者产生不良后果。2.告知有口头告知、书面告知和见证告知三种方式。口头告知适用于医院诊疗程序等一般性情况的告知；书面告知适用于医院有告知义务的医疗管理、患者病情、诊治措施及风险告知，书面告知必须要有患方签字；见证告知适用于医院有告知义务但患方拒绝在书面告知文书上签字的告知，告知时必须要有第三人在场，并签字证明。3.医务人员在各个诊治环节中应当积极与患方进行沟通，并解答其咨询，解答应当热情友善、耐心细致、通俗易懂、表达准确，重要的沟通应当记录病历中，并请患方签名。4.临床科室应当在病人入院三天内对疾病的诊疗情况、主要诊疗措施、取得的预期效果以及下一步治疗方案、需要患方在哪些方面予以配合、以及患方对诊疗的意见体验等进行广泛沟通、告知。５.按照有关规定需取得患者书面同意方可进行的医疗活动，应当由患者本人签署同意书。患者不具备完全民事行为能力时，应当由其法定代理人签字；患者因病无法签字时，应当由其近亲属签字，没有近亲属的，由其关系人签字；为抢救患者，在法定代理人或近亲属、关系人无法及时签字的情况下，可由医疗机构负责人或者被授权的负责人签字。因实施保护性医疗措施不宜向患者说明情况的，应当将有关情况通知患者近亲属，由患者近亲属签署知情选择书，并及时记录。患者无近亲属的或者近亲属无法签署知情选择书的，由患者的法定代理人或者关系人签署知情选择书。6.手术及有创诊疗措施（包括各种组织器官穿刺活检、内窥镜和介入诊治等），医务人员应当将疾病的诊断、手术及麻醉方式和可能出现的风险充分告知患方，并请其签字。7.手术过程中，需要改变手术方案、麻醉方式或切除患者组织器官等，医务人员必须征求患者（方）同意并签字后才能进行，但情况危及患者生命安全时，在告知同时，可采取抢救性措施。8.手术告知原则上由主刀医师负责，特殊情况可以委派有相应资质的助手告知，但告知内容应当经主刀医师审核同意。重大、疑难、多科合作、新开展手术必须由主刀医师亲（十）手术分级审批1、根据手术过程的复杂性和对手术技术的要求，将手术分为四级：一级手术是指风险较低、过程简单、技术难度低的普通手术；二级手术是指有一定风险、过程复杂程度一般、有一定技术难度的手术；三级手术是指风险较高、过程较复杂、难度较大的手术；四级手术是指风险高、过程复杂、难度大的重大手术。2、涉及到《医疗技术临床应用管理办法》中第二、第三类医疗技术，必须向院手术分级管理委员会提出申请，经卫生行政部门审批后方可开展。3、各手术科室根据本专业特点，结合临床应用实际情况，制定专业手术分级目录，报院手术分级管理委员，审核后予以公布。4、院手术分级管理委员会应当准予手术医师实施与其手术资质相一致的医疗技术，禁止开展与其资质不一致的手术。5、手术资质认定实行考核审批制。6、手术医师开展不同级别的手术前必须首先向所在科室提出申请，由科室初审后，提交申请材料至院手术分级管理委员会，经其审查批准后，取得相应资质后方可开展。7、院手术分级管理委员会收到科室手术医师申请材料后，成立院技术审核考核小组，其具体负责手术医师资质技术审核。8、手术资质审核结论实行合议制。参加院技术审核考核小组审核的专家数量应当为5人以上单数，每位审核人员独立出具书面审核意见并署名。院手术分级管理委员根据半数以上审核人员的意见形成技术审核结论，对审核过程应当做出完整记录并留存备查。其应当确保医师资质审核工作的科学、客观、公正，并对审核结论负责。9、考核审批每年一次，未通过技术审核的医师不得在12个月内申请同一资质能力的再次审核。10、院手术分级管理委员应在全院公布手术医师资格审核认定工作情况。11、院手术分级管理委员会应当加强对手术分级制度落实情况的监督管理。12、不按规定超范围开展手术者，手术室有权拒绝安排手术（紧急情况除外），对于冒名或越级开展手术者，院手术分级管理委员将降低其手术资质，直至取消手术资格。13、院手术分级管理委员会进行监督检查时，有权责令手术室停止手术医师开展非资质认定的手术，追究相关责任人责任。14、凡违反本规定者，据情节轻重，给予行政警告、全院通报批评、手术资质降级、取消手术资格等处分。15、在两年内，经院内鉴定或法定部门鉴定为以下事件者，手术资质降一级执行，直至取消手术资格，重新恢复受罚人员的手术级别，须经重新考核。（1）一起三级或四级医疗事故的主要责任人。（2）二起三级或四级医疗事故的次要责任人或轻微责任人。（3）一起一级或二级医疗事故的次要责任人或轻微责任人。（4）其它，如医疗质量统计指标未合格者。17、在两年内，经院内鉴定或法定部门鉴定为以下事件者，直接取消手术资质，重新恢复手术级别，须经院办公会讨论。（1）一起一级或二级医疗事故的主要责任人。（2）二起一级或二级医疗事故的次要责任人或轻微责任人。（3）三起以上三级或四级医疗事故的次要责任人或轻微责任人。18、手术医师有以下情节者，科主任有权临时停止其手术资格，并以书面形式报院手术分级管理委员会。（1）短时间内多起术后严重并发症（指可以避免但未避免的并发症）。（2）二起一级或二级医疗事故的次要责任人或轻微责任人。（3）三起以上三级或四级医疗事故的次要责任人或轻微责任人。四、病历书写与管理（一）、医务人员应当严格按照病历书写规范如实书写病历并妥善保管，严禁伪造、销毁病历；临床科室要完善运行病历管理措施，严格交接班制度，防止失窃被盗。（二）、医院档案室应当加强档案管理，依法为患方提供复印或者复制服务，建立完善复印复制登记制度，并在复印或者复制过的原始病历资料上加盖已复印标记;复印病历时,对患方提出的异议和意见,应当及时报告和反馈。（三）、实习及试用期医务人员书写的病历，应当经过医院有执业资质的医务人员审阅、修改并签名。经医院考核认定胜任本专业工作的进修医务人员可以单独书写病历。（四）、病历确需修改的，应当在保持原有部分字迹清晰的情况下修改（错字应当用双线划去）并签名、写明更正日期，不得采用刮、粘、涂等方法掩盖或去除原来的字迹。但严禁医务人员在有复印标记的原始病历中修改各种记录。（五）、因抢救病人未能及时书写病历的，医务人员应当在抢救结束后6小时内据实补记。五、培训与考核（一）、医院应当制订相应的政策，积极鼓励医务人员学习专业知识，精通业务，努力提高医疗质量和技术水平，尤其要加强重点科室医务人员的业务能力建设。（二）、医院建立培训考核制度，每年组织2次全院性医疗安全培训，各科室建立相应的讨论学习制度，要求每月组织1次以上讨论学习。培训学习和考核情况与科室和个人年度考核挂钩。新入院的医务人员必须参加医疗纠纷预防与处置基础知