DB4413∕T 20-2020 电力系统反恐怖防范管理规范

13.320CCS

90

DB4413

4413/T

20—2020电力系统反恐怖防范管理规范Anti

terrorism

management

policy

of

electric

power

system 惠州市市场监督管理局 发

布

202020 III

5.1

5.2

6.1

6.2

7.1

7.2

7.3

117.4

14

158.1

158.2

168.3

168.4

17

179.1

179.2

189.3

1810

18

19

21

23

25

27

30DB4413/T

202020

GB/T

第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定II

202020Anti

of

electric

GB/T

2900.50—2008

GB/T

2900.59—2008

GB/T

7946GB

GB

GB

GB

15208.1

GB

GB/T

GB/T

GB/T

GB/T

GB/T

36291.1

GB/T

36291.2

GB/T

37078—2018GB

GB

GB

GB

GB

GA/T

367 DB4413/T

202020GA/T

644 GA/T

GA

883

GA

884

GA

926GA/T

1127—2013

3.1

2.1

3.2

network

2.1

3.3

of

electricity

2.1

3.4

station

2.3

3.5

transmission

of

electricity

2.1

3.6

transmission

of

electricity3.7

distribution

of

electricity

202020

2.1

3.8

distribution

of

electricity3.9

transmission

line3.10

of

electricity

2.1

3.11

station

2.1

3.12

2.1

3.13

unmanned

2.1

3.14

electric

dispatching

3.15

3.16DB4413/T

202020

of

the

Key

Targets

for

4.1

4.2

4.3

5.1

5.2

a)b) c) d)

6.1

电力系统的反恐怖防范重点分目标的确定及其等级划分由公安机关会同行业主管部门等有关部

当电力设施管理单位整体被确定为重点目标时，该单位属下有以下两处或以上的电力设施：发

6.2

202020

6.2.2.1

6.2.2.2

火力发电厂的重要部位：集控室、网控室、火力燃料仓库（油库、气库、煤库等）、冷却水6.2.2.3

6.2.3.1

kV6.2.3.2

6.2.3.3

有人值班变电站（换流站）的重要部位：主要出入口、安防监控中心（分中心）、继电保护

7.1

7.1.1.1

7.1.1.2

7.1.2.1

7.1.2.2

7.1.3.1

表1

DB4413/T

202020

C.1、附录

10

202020

7.1.3.3

7.1.3.4

a)不设分目标的重点目标和设分目标的重点目标的各个分目标，其专职、持证的当值保安员人数

200

——200

500

——500

2000

——2000

b)

次；c) 电线路、无人值班变电站等重要部位的安全。巡检岗位的人数及巡检工作计划应根据重点目标d)

24

7.1.4.1

GA/T594

DB4413/T

202020

网管人员应具有计算机相关专业技术能力熟悉网站和信息系统的安全机制

7.1.4.2

7.1.4.3

a)b) 开展保安人员、安防监控中心值班人员等重要岗位人员背景审查，建立人员档案，并向公安机c)加强治安、消防、监控和特种设备检查制度，开展巡查与技防系统的值守监看和运维，确保人d) e) 7.1.4.4

24

7.1.4.5

GA/T594

网管人员应具有计算机相关专业技术能力熟悉网站和信息系统的安全机制

1011121314151617

202020

7.2

7.2.1.1

7.2.1.2

表2

181920212223DB4413/T

202020

7.2.4.1

7.2.4.1.1.1

GA/T1132

GA/T134

的要

GB

GA

576

GA/T143

GB

GA

166

GA/T

1260

GA

883

GA

422

GA/T

1145

GA

294

GA

68

GB

10

2020207.2.4.1.1.2

7.2.4.1.1.3

7.2.4.1.1.4

20

mm

16

mm的钢棒，单根截面不小于8

mm×100

m,栅栏的竖杆间距不大于150

——周界围墙整体高度不低于2.4

2.2

——围墙基础需深入地面以下至少50

cm。

a)

GA

883

b)

160

11DB4413/T

202020c)

GB/T

16

kHz

9.6

a)

GB/T

36291.1

1：

2：

3：

4：b)

GB/T

36291.2

1：

2：

3：7.2.4.2

7.3

12

2020207.3.1.1

7.3.1.2

7.3.1.3

7.3.1.4

7.3.3.1

7.3.3.2

7.3.3.3

7.3.3.4

7.3.4.1

系统应符合应满足与外界相通的出入口等重点部位配置的摄像机应满足

GA/T1127

中规定的

180

视频录像保存时间应不少于

90

天。视频监控范围内的报警系统发生报警时，应与该视频系统

24

90

7.3.4.2

13DB4413/T

202020a)

GB

b)c) 视频监控应能与入侵和紧急报警、电子巡查、出入口控制系统、停车场管理系统集成，其报警d) 安防监控中心配置的与报警同步的终端图形显示装置，应能准确地指示报警区域，实时声、光e) 安防监控中心具有最高控制权限，可根据具体情况限制或禁止其他终端对安防系统、安防设备

1：

2：7.3.4.3

GB

50395、GA/T

367、GA/T

GA/T

、H.265

G.723.1、G.729

等音频编解码标准实现音频同步存储。新建、改建、扩建的视频监控系统音

GB/T

SVAC

GB/T

g）

图像信号的显示设备应采用

FHD（1920x1080）以上分辨率的大屏设备，当系统配备的超高清摄像机（GA/T

1127—2013

25

90

7.3.4.4

a)

GB

12663、GB/T

b)入侵和紧急报警系统应配置满足现场要求的声光报警装置，应能按时间、区域、部位任意编程设防或撤防；能对设备运行状态和信号传输线路进行检测，能及时发出故障报警并指示故障位置；应具有防破坏功能，当探测器被拆或线路被切断时，系统应能发出报警，并显示和记录报14

202020c)

GB/T

的有关规定。7.3.4.5

a)

GB

50396、GB/T

37078—2018

b) c) d)

5000

180

7.3.4.6

a)

GA/T

644

b)c) 7.3.4.7

防爆安检系统应符合GB

15208.1、GB

重点目标责任主体应制定技防系统管理制度，建立运行维护保障的长效机制，设置专人负责系

7.4

为确保人防、物防、技防的有效实施达到预期目的，促进反恐怖防范工作制度化、标准化，构

重点目标责任主体应根据自身的特点，形成一套完整、协调配合的反恐怖防范管理体系和自我

15DB4413/T

2020207.4.3.1

反恐怖防范的指导方针是全面部署、突出重点,全民参与、综合施策,利用标准化、教育等手段

重点目标责任主体应结合全市反恐怖防范管理的指导方针和总体目标,根据自身实际情况,制定7.4.3.2

a) 点目标责任主应制定人组织和配置的构图明确责任领导管理职责责任部门b)制定反恐怖防范责任管理制度，对反恐怖防范管理的目的、对企业的各级领导、职能部门、有c)检修等生产工作计划，及时发现并消除设备存在的安全隐患，使生产设备得到全面、系统、有7.4.3.3

制定技防、固定、巡查、网管、机动等岗位工作通用标准每个岗位按作业顺序列出工作细节，明

制定详细的考核条件和奖惩办法明确检查、考核部门、时间要求明确考核程序和考核办法7.4.3.4

8.1

16Ⅳ）Ⅳ）Ⅲ）Ⅲ）Ⅱ）Ⅱ）Ⅰ）Ⅰ）

2020208.2

8.3

施管实际进入怖防等级施可参照8.3

表3

8.3

a) b)c)

d)

50%以上；e)f) 对出入口进行控制，对重要部位进行巡视、值守，保持通信联络畅通，专人收集、通报情况信g)h)i) 根据反恐怖主义工作领导机构及其办事机构、公安机关、行业主管部门要求采取的其他防范措

a)b)

c)增派巡查、巡检常态安保力量，确保巡查、巡检频率在常态防范频率的基础提高

70%以上，确d)e)f)17DB4413/T

202020

a)b)

c)

d)

e)f) g) h)

a)b)c)

24

d)

24

e) f)g) 8.4

9.1

3D

18

202020

9.2

9.3

48

10

10.1

10.2

19

101112131415161718根据实际情况对电力设施重点保护目标进行侦察监19202122DB4413/T

202020A.1

A.1

232425262728293031323334

（或/和便携式）353637

38394041

202020

A.1

1011121314151617181920212223周界（当周界配备刀片刺网时，可不安装入侵报警24252627DB4413/T

202020 B.1

2228293031323334353637383940

414243

44454647

202020

B.11011121314151617181920212223242526DB4413/T

202020 C.1

C.1

27282930313233343536

（或/和便携式）373839

404142

202020

C.1101112131415161718192021222324DB4413/T

202020 D.1

D.12526272829303132

33

34

353637

3839

404142

434445

202020

范重点目标的分目标和重要1.重点目标和分目标的重要部位分布图/列表是否清晰、完是否按要求建立了健全的反恐怖防范工作机构并在主要负责是否按实际需要配备了技防岗位、固定岗位、巡查岗位、网与反恐怖主义工作领导机构、公安机关及行业主管部门的工是否建立重要岗位人员档案并备案，查看档案资料及备案回101112131416是否指定了专职联络员，联络员的配置和变更，是否及时按17安保人员承担保安职责，是否满足《保安服务管理条例》和GA/T

1819反恐怖防范专（兼）职工作人员是否熟悉重点目标内部和周20反恐怖防范专（兼）职工作人员是否熟悉本重点目标反恐怖21机动车阻挡装置设置是否已覆盖无实体防护屏障的主要