新教材高中政治第一单元各具特色的国家.单一制和复合制课件部编版选择性必修1

第二框单一制和复合制一、单一制1.国家的组成单位:按地域划分的_____________或自治区域。2.中央与地方的关系:在单一制国家中,中央享有_____权力;地方政权被置于中央政权的_________下,只能在___________规定的权限范围内行使职权。必备知识·素养奠基普通行政区域最高统一领导宪法和法律【情境在线】英国在成认一个统一国家的前提下给予地方一定的自治权。但中央对地方的财政、立法、司法都严格控制,英国地方制定的法规都要经中央审批。请说明英国国家结构形式及原因。提示:虽然英国给予地方一定的自治权,但是在坚持统一国家的前提,中央对地方的财政、立法、司法都严格控制,说明英国是单一制国家。二、复合制1.联邦制组成单位:(1)享有_________的完整政治实体。(2)整体与局部的关系:①在联邦制国家中,国家整体与其组成局部的权限范围由_________规定,都在各自的权限范围内享有_____权力并直接行使于人民,相互间不得任意干预。相对主权联邦宪法最高【思考小测】将以下国家与其国家结构形式连接起来。②联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为_________所固有的。2.邦联:主权国家为某种共同利益而组成的_________。邦联不是真正意义上的国家,不具有完整的___________资格。政治实体国家联盟国际法主体【易错警灯】联邦是一个主权独立的国家,拥有国家主权。邦联是国家的联盟,不具有完整的国际法主体资格。3.国家结构形式的影响因素:(1)是_____、民族、_____、文化等因素综合作用的结果。(2)人口、领土、_____和_____始终是国家存在和开展的根本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的根本问题。阶级历史政权主权【观点辨析】有同学认为:在国家结构形式的选择问题上,领土面积大的国家都实行联邦制,领土面积小的国家都实行单一制。如何评价这一观点提示:①国家的结构形式的选择,是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。②人口、领土、政权、主权始终是国家存在和开展的根本条件,也是选择国家结构形式必须面对的根本问题。关键能力·议题导学议题一单一制和联邦制议题诱思:国家结构形式是指调整国家的整体与各个组成局部之间的关系的形式。受不同的历史影响,不同的国家采取不同的国家结构形式。探究:(1)列举不同的国家结构形式,体验各国结构形式的特点。(2)与同学探讨、分享各国采取的国家结构形式的原因。【归纳·释疑】单一制和联邦制:类型单一制联邦制组成单位按地域划分的普通行政区域或自治区域享有相对主权的完整政治实体中央与地方政府的关系中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉【典例·示范】中国采取单一制的国家结构形式,美国采取联邦制的国家结构形式,这两种国家结构形式的区别是 ()A.前者对人民实行民主,后者对人民实行专政B.前者属于中央集权制国家,后者属于共和制国家C.前者中央享有最高权力,后者联邦及其组成局部都在各自权限范围内享有最高权力D.前者是单一主权国家,后者是主权国家联盟【思维·建模】【解析】选C。此题考查单一制和联邦制的区别。单一制和联邦制的主要区别在于中央与地方的关系,单一制国家实行中央集中统一领导,中央享有最高权力,联邦制国家联邦及其组成局部都在各自权限范围内享有最高权力,C符合题意;对人民实行民主还是实行专政,不是两种国家结构形式的区别,A不符合题意;中美都是共和制国家,共和制也不是两种国家结构形式的区别,B错误;美国也是主权国家,不是主权国家联盟,D错误。【素养·提能】面对新冠肺炎疫情爆发,美国联邦政府没有统一指令,州县各自为政。几个世纪以来,美国一直反对中央集权的公共卫生政策。美国以个人权利和有限联邦权力为根底,将公共卫生的关键决策权交给州和地方政府。(1)美国联邦政府没有统一指令,州县各自为政的主要原因是什么(科学精神)提示:美国实行联邦制。各州是享有相对主权的完整政治实体,在各州范围内行使最高权力。(2)美国联邦政府和各州政府之间是如何划分权力的(科学精神)提示:美国联邦政府和各州政府的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干预。各州政府的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的。议题二国家结构形式的影响因素议题诱思:我国的国家结构形式是单一制,它的形成是多种复杂因素共同作用的结果。建立统一的多民族国家,既是我国历史开展的必然结果,也是我国民族状况的必然要求,符合各族人民的根本利益。探究:(1)搜集历史材料,分析各国采用何种国家结构形式的影响因素。(2)畅所欲言,分享我国处理好中央与地方关系的举措。【归纳·释疑】1.国家结构形式的影响因素:(1)是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。(2)无论采取什么样的国家结构形式,人口、领土、政权和主权始终是国家存在和开展的根本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的根本问题。2.国家结构形式的相对独立性:国家性质相同的国家,往往会采取不同的国家结构形式。合理的国家结构形式,有利于国家政令统一,能够提高管理的便利和效率,促进国家整体开展和地区平衡开展,维护社会稳定。【典例·示范】近年来,有些人主张在我国实行联邦制的国家结构形式。这种主张 (

)A.是正确的,联邦制更适合我国国情B.是错误的,没有看到我国的国家结构形式是联邦制C.是正确的,这样有利于发挥地方的主动性和积极性D.是错误的,没有看到我国的国家结构形式是由我国的历史、政治、经济、文化等因素决定的【思维·建模】【解析】选D。实行什么样的国家结构形式,是由我国的历史、政治、经济、文化等因素决定的,实行联邦制不符合我国国情,是错误的,D符合题意,A错误;我国的国家结构形式是单一制,不是联邦制,B不符合题意;我国现行的国家结构形式坚持民主集中制,有利于保证中央统一领导和发挥地方的主动性和积极性,C错误。【素养·提能】我国历来是统一的多民族的国家,由于长期经济、文化的交流,以及共同反对国内外反动派的斗争,各民族已经紧密联系起来,故采取单一制,更有利于进一步加强各民族的团结,共同建设和开展社会主义事业。(1)我国采取单一制受到哪些因素影响(科学精神)提示:我国采取单一制是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。长期经济、文化的交流,以及共同反对国内外反动派的斗争,各民族已经紧密联系起来。(2)我国采取单一制国家结构形式对我国开展有哪些重要意义(政治认同)提示:有利于维护国家统一、民族团结,维护国家政令统一,提高管理的便利和效率,促进国家整体开展和地区平衡开展,维护社会稳定,共同建设和开展社会主义事业。【课堂回眸】课堂训练·素养达标1.就我国目前国家结构形式而言,行政应急权应当专属中央政府,这也是单一制国家结构形式所具有的突出特征和典型标志。这表达了在单一制国家结构形式中 ()A.中央政府管理国家级事务B.全国只有一个行政区域C.全国只有一个政党D.地方政府没有自己的职权【解析】选A。我国属于单一制国家,行政应急权应当专属中央政府,表达了中央政府管理国家级事务,A符合题意;单一制国家结构形式不是只有一个行政区域、一个政党,B、C错误;单一制国家结构形式中,地方政府在中央统一领导下,在宪法和法律规定的权限范围内行使自己的职权,D错误。2.乡镇政府作为最基层的一线政府,是国家权力和政府权威的地方代表,是各项国家政策和工程工程的具体落实者,承担着落实国家意志和维护乡村稳定开展的根本责任。这说明地方政府 ()①没有管理本地区事务的实际权力②被置于中央政权的统一领导下③在宪法和法律规定的范围行使职权④在权限范围内享有最高权力并直接作用于人民A.①② B.①④ C.②③ D.③④【解析】选C。乡镇政府是国家权力和政府权威的地方代表,说明地方政府被置于中央政权的统一领导下,②符合题意;乡镇政府是各项国家政策和工程工程的具体落实者,承担着落实国家意志和维护乡村稳定开展的根本责任,说明地方政府在宪法和法律规定的范围行使职权,③符合题意;地方政府具有管理本地区事务的实际权力,①错误;④是联邦制国家组成局部的权力,不符合题意。3.印度实行联邦制的国家结构形式,联邦由联邦中央和地方各邦国家机构组成。以下关于联邦中央和地方各邦权力的观点,理解正确的选项是 ()①联邦中央和地方各邦权力的范围由联邦宪法规定②联邦中央享有最高权力③地方各邦在自己的职权范围内享有最高权力④地方各邦权力是由中央授予的A.①② B.①③ C.②④ D.③④【解析】选B。在联邦制国家中,国家整体与其组成局部的权限范围由联邦宪法规定,在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干预,①③符合题意,②错误;联邦各组成局部的权力并非由联邦中央授予,而是它自身作为政治实体所固有的,④错误。4.以下因素既是国家存在和开展的根本条件,又是选择国家结构形式必须面对的问题的是 ()A.阶级、民族、历史、文化 B.阶级、阶层、政党、政权C.人口、领土、政权、主权 D.议会、政府、法院、军队【解析】选C。人口、领土、政权、主权是国家存在和开展的根本条件,又是