2023年自考类-行政管理类-中国行政史历年高频考题带答案难题附详解

2023年自考类-行政管理类-中国行政史历年高频考题带答案难题附详解（图片大小可自由调整）第1卷一.综合考点(共50题)1.明朝最高审判机关是______A.刑部B.太常寺C.都察院D.大理寺2.苏区行政人员的待遇从中央到地方普遍实行______A.补贴制B.津贴制C.供给制D.工资制3.解放战争时期，华北人民政府首先建立人民监察制度，设立人民监察院，其设立时间是______A.1948年5月B.1948年8月C.1949年1月D.1949年4月4.明朝对各级官员和人民进行秘密侦察的特务机构是______A.都察院B.六科C.十三道D.厂卫5.“百日维新”6.试述魏晋南北朝时期行政决策的程序特点。7.百日维新8.唐中期以后，周边各少数民族相继建立起小王国，其中基本照搬唐朝三省六部官制而略有变动的是______A.突厥B.回纥C.南诏D.渤海9.清朝内阁最早的组织形式是

A.内三院B.翰林院C.军机处D.文馆10.三公宰相制11.1947年南京国民政府改组后号称“多党政府”、“联合政府”，但其党派只有______A.国民党B.共产党C.青年党D.民社党E.中国民主同盟12.宋朝考核监司官的标准是______

A．四格

B．七事

C．四善二十七最D．四善三最13.清朝的内三院包括______A.内国史院B.内秘书院C.内弘文院D.内同文院E.内养心院14.唐代主管考课政令的机构是______A.户部B.礼部C.吏部D.工部15.为强化中央对地方的控制，隋唐时期主要在哪两个方面对前代制度进行了调整?16.西周时期，掌管藉田和农业生产的政务官是______。A.司寇B.司空C.司徒D.司马17.承宣布政使司18.解放战争时期，各大区的最高行政机关是

A.政府委员会B.军事管制委员会C.各大区人民政府D.各大区人民代表大会19.简述皖系军阀统治时期段祺瑞谋求个人独裁的手段。20.秦汉时期乡里官员的地位十分重要，是国家行政的根基，乡官有

A.三老B.亭长C.啬夫D.游徼E.卫尉21.实行郡县与王国并行的双轨管理体制的朝代是

A.秦朝B.汉朝C.唐朝D.宋朝22.从形式上看，中华民国军政府改组后，实行的行政体制是

A.总裁合议制B.大元帅一元制C.临时大总统制D.责任内阁制23.以下官员中属于秦汉中央政府九卿的是

A.太尉B.太仆C.卫尉D.廷尉E.宗正24.乡老人制25.军事管制委员会26.明朝翰林院的地位和作用是______A.内阁文书收发机构B.重要的决策咨询机构C.高级决策人才的培养机构D.负责收纳奏章E.文化机构27.宋朝为了监督知州设置的，和知州相互监临的独立官员是______A.通判B.督邮C.刺史D.知县28.商王朝调整王朝管理体系，以强化王权的制度称为______A.礼乐制B.内外服制C.井田制D.宗法制29.平政院30.北洋政府的甄别制度31.明代的最高审判机关是

A.刑部B.都察院C.大理寺D.内阁32.东汉时期御史中丞纠察百官的主要途径主要有______A.通过监郡御史对郡县进行纠察B.通过监郡对郡守、郡尉进行监察C.通过司直协助丞相督录诸州事D.通过御史中丞和丞相府的司直相互配合纠察官员，再派出部刺史对郡国的监察E.通过司隶校尉对京辅诸郡的纠察33.超责任内阁34.五代时期节度使的权力有______A.掌握地方军权B.掌握地方政权C.掌握地方财权D.掌握地方人事权E.拥有代替皇帝行使职权的权力35.西汉初年，皇太后、皇后、公主食封之地称为______A.邑B.侯国C.王国D.郡国36.试述近代中国社会的基本特点。37.宋朝会议制度已发展得十分成熟，其中由皇帝主持，其目的是疏通君臣关系，为皇帝决策提供信息的会议形式是______A.例行常朝B.便殿议政C.临时朝仪D.议政会议38.清朝总揽军政大权，被称为“掌军国大政，以赞机务”的中枢决策机构是______A.内阁B.内务府C.军机处D.通政司39.明代负有监察职能的机构有______A.都察院B.六科C.总理衙门D.内阁E.理藩院40.试述清朝官员选拔制度的多样性。41.唐代从高宗时期开始，为分散宰相决策之权先后增设的士人秘书职位是______A.中书舍人B.北门待诏C.翰林待诏D.内枢密使E.参知政事42.“皇族内阁”成立于______A.1908年5月B.1910年10月C.1911年5月D.1911年10月43.简述中华民国(护法)军政府改组后行政体制的变化。44.从20世纪30年代开始，南京国民政府各行政机关逐步由合议制改为______A.首长集权制B.委员会制C.民主制D.分权制45.明朝时期宰相制被废除后，取而代之的是______A.内阁制B.六部制C.诸寺制D.司礼监制46.抗战时期，抗日根据地在选任干部方面，坚持的路线是______A.任人唯亲B.任人唯贤C.贫农出身D.只要会打仗47.行伍48.南京临时政府行政体制中变革最不彻底的是______A.县级政权B.军政分府C.省军政府D.南京府49.军事民主时期社会公共事务的管理大体由______三种权力机关进行。

A.军事首长B.三司C.部落酋长议事会D.人民大会E.三公50.大解放区政府的行政决策机关是______A.各界代表会B.中政会C.政府委员会D.参议会第1卷参考答案一.综合考点1.参考答案：D[考点]本题考查明朝的最高审判机关。

明朝的最高审判机关是大理寺。长官为大理寺卿，下设左、右少卿等。大理寺下置左、右寺，各设左、右寺丞。2.参考答案：C[解析]苏区条件十分艰苦，行政人员的待遇十分有限，从中央到地方普遍实行供给制。答案为C。3.参考答案：B4.参考答案：D[解析]除都察院和六科这些作为国家机器一部分的制度化正式监察机关外，明朝还设有对各级官员和人民进行秘密侦察的特务机构——锦衣卫和东、西厂，合称厂卫。答案为D。5.参考答案：1898年6月11日，光绪皇帝颁布“明定国是”诏书，宣布变法。从6月11日到9月21日慈禧太后发动政变，共103天，史称“百日维新”。6.参考答案：这一时期行政体制上既集中又分散的倾向使得行政决策也体现了相应的特点。(1)权臣擅政、皇帝被置于傀儡和半傀儡地位，中央集权的决策方式有所偏离。一方面表现为权臣一般以控制相权的方式逐步剥夺皇帝的决策权；另一方面表现为门阀势力膨胀后成为对皇帝行政决策权的制约。(2)强化君主专制中央集权的决策方式。一方面对于重大事务，由皇帝召集群臣集议，最后由皇帝裁决；另一方面，对于一般性政务则多通过日益成熟的三省制度来加以解决。皇帝通过三省之间的层层控制，达到加强君主专制的目的。7.参考答案：在民族危机和社会危机的双重压力下，光绪皇帝决定采纳康有为等维新派的改革建议，推行变法运动。1898年6月11日，光绪皇帝颁布“明定国是”诏书，宣布变法。从6月11日到9月21日慈禧太后发动政变，共103天，史称“百日维新”。8.参考答案：D[解析]唐中期以后北部突厥、回纥属游牧族，实行可汗制，东方渤海基本照搬唐朝三省六部官制而略有变动。南诏和吐蕃存在时间较长，政权也相对稳定，形成各自有民族特色的官制。答案为D。9.参考答案：D[解析]本题考查清朝内阁最早的组织形式。[要点透析]1629年，清太宗皇太极命儒臣翻译汉文典籍，并记录本朝历史，设立“文馆”。文馆是清朝内阁最早的组织形式。10.参考答案：三公宰相制是指汉成帝进一步削弱相权，改丞相为大司徒、太尉为大司马、御史大夫为大司空，以大司徒、大司马、大司空为三公官，共同担任相职，分别直接对皇帝负责的相制。11.参考答案：ACD[解析]本题考查南京国民政府改组后的党派组成情况。1947年改组后的南京国民政府注意吸引部分国民党以外人士参加。除国民党外，还有青年党、民社党和无党派人士进入政府，号称“多党政府”、“联合政府”。答案为ACD。12.参考答案：B[考点]唐朝考核官员的标准。

[解析]宋朝对监司官的考核标准是“七事”；对州县长官，则以“四善”、“三最”为标准。清朝京察则以“四格”作为考察标准。唐朝考核官员标准是“四善二十七最”。13.参考答案：ABC14.参考答案：C[解析]唐代官员的考课制度较为完备，考课政令的机构是吏部，官员每年一小考，四年一大考。答案为C。15.参考答案：(1)对地方行政层级进行调整。鉴于魏晋南北朝时期由于州郡设置的失控而造成中央对地方管理难以应付的历史教训，隋唐之初将原地方管理中的州郡县三级体制变革为州(郡)县二级体制，随后又在州(郡)之上设置作为监察区的道，以加强中央对全国的行政管理。

(2)削弱地方政府的自主权。隋朝以前，地方长官有自辟属吏的权力，属吏与主官之间关系亲密，隋统一中国后，为强化中央集权，废除了地方官自辟属吏的制度，将官吏的任免权一律收归中央，这一举措强化了中央集权，地方的自主权则大为缩小。16.参考答案：C[考点]夏商周的行政管理→夏商周的中央行政体制

[解析]本题考查夏商周的行政管理-夏商周的中央行政体制。周中央政府在周王以下设有辅弼大臣，其中三公，即太师、太傅、太保为最高辅佐官员。三公以下有攻务官和文化教育官两个系统。最重要的政务官是三司，即司徒(掌管籍田和农业生产)、司马(主管军事)、司空(掌管工程营造)。故本题选C。17.参考答案：承宣布政使司：是明太祖设立的三司之一，简称布政司。布政司设左、右布政使各一人为首，下设参政、参议协助政务。直属机构有经历司掌文书事务，照磨所掌文卷勘理，理问所掌刑名。布政使的职责是宣布和执行中央政令、考察官吏、掌握一省田土与户口、征收赋税。18.参考答案：C19.参考答案：(1)破坏国务会议正常的决策程序。

(2)排挤总统在决策中的地位。

(3)运用军事力量对抗总统和国会的制约。

(4)利用御用立法机关为其决策服务。20.参考答案：ACD21.参考答案：B22.参考答案：A23.参考答案：BCDE24.参考答案：乡老人制：是明朝对乡村的管理所采取的一种统治方法，“老人”由州县地方官吏在每一乡挑选一名德高望重的老人担任，是乡里村落基层组织中的非正式公职人员，协助地方官吏管理广大乡村，负责教化乡民和处理乡民的诉讼事务，只有重大案件才诉诸官府。25.参考答案：军事管制委员会是中共中央于1948年11月决定在新收复的大城市成立的过渡性的政权组织形式。它在人民解放军总部、军区及前线司令部的领导下，为该市军事管制期间统一的军政领导机关。26.参考答案：BCE[解析]翰林院主管修史、图书等文化事务，不仅是文化机构，也是重要的决策咨询机构，更是高级决策人才的培养机构。答案为BCE。27.参考答案：A28.参考答案：B[考点]夏商周的行政管理→夏商周的中央行政体制

[解析]本题考查夏商周的行政管理-夏商周的中央行政体制-内外服制。内外服制是一种二元统治体制，即将统治分为“内服”和“外服”两大部分，采取不同的统治方式和组织形式。内服指商王直接统治的区域，即王畿所在地；外服指诸侯国统治的区域，其范围由王畿向四面八方延伸，即当时四周数量众多的方国和部落，这一制度的实行一是部落联盟传统的延续，二是出于巩固统治的需要。故本题选B。29.参考答案：平政院是北洋军阀政府的行政制裁机关。平政院成立于1914年4月，直属于大总统，院长由总统特任，指挥监督全院事务。1923年《中华民国宪法》规定取消平政院，改采英美制，将平政院事宜移至大理院。30.参考答案：北洋政府的甄别制度：是指北洋政府时期对未经文官考试已任用的官员，采用甄别办法，验证现任官资格，决定其去留的制度。31.参考答案：C32.参考答案：DE[解析]汉武帝以后主要通过司隶校尉对京辅诸郡的纠察，再通过御史中丞和丞相府的司直相互配合纠察官员，再派出部刺史对郡国的监察。答案为DE。33.参考答案：黎元洪在继任大总统后，下令废除国务卿，再新任命段棋瑞为国务总理，组成新内阁。从形式上看，新的北京政府采用责任内阁制，但段祺瑞依凭军事实力，有意将总理及内阁职权超出《临时约法》的范围，将内阁凌驾于总统和国会之上。因此，人称段内阁为“超责任内阁”。34.参考答案：ABCD[解析]节度使的辖区是道，它以军务为主，掌握地方军权；又兼领一州或统率数州之刺史，掌握地方政权；同时还将诸财政使职集于一身，掌握地方财权；还可以按自己的意愿举荐其下州、县长官，奏辟幕僚，掌握地方人事权。答案为ABCD。35.参考答案：A36.参考答案：半殖民地化和近代化的并存及双向演化在中国社会形态逐步向半殖民地化方向演变的同时，行政管理也开始了艰难的近代化的进程。主要表现在：

一是领土主权的不完整性；

二是行政管理机构的半殖民地化。民主的形式和专制的实质鸦片战争以后，由于整个社会经济结构的变化和欧美思潮的波及，民主的呼声不绝于耳，封建专制主义逐渐瓦解。然而，延续了两千多年的封建专制制度和专制主义思想也并非一冲即垮的纸船泥牛，它们以百倍的努力、千倍的疯狂，顽固地守着自己的每一块土地。以党治国，党政关系复杂多变近代的中国政党是适应社会经济和阶级斗争的需要而产生的。政党现象一旦出现，就必然出现以其特有的方式去干预和影响国家的行政管理。于是，党政关系就成为行政管理活动中最重要的问题之一。广州、武汉国民政府建立后，明确规定了“以党治国”的原则，国民党本应“还政于民”，但蒋介石先以总统后以国民党总裁名义，牢牢掌握着政府的人事任免权、军事指挥权等，重大行政决策仍由党内圈定。军政合一，以军干政相当普遍正是由于近代中国历届政府都具有军事性的特点，因而行政管理必然要受到军队的干扰，以军干政的现象相当普遍。近代一切军阀，都爱兵如命，都懂得“有军则有权”的道理，他们不断利用手中的兵权，操纵政潮，干扰行政管理活动。法律条文与实际情况相异进入近代特别是辛亥革命以来，“以法治国”已经逐渐成为国家行政管理的基本原则。自清末颁布《情定宪法大纲》以来，不能说没有约束行为的法律，然而法律条文是一回事，实际情况又是一回事，法律条文与实际情况想去甚远，甚至大相径庭。在国民党统治下，“以法治国”徒有其名，“依法谋私”、“以人治国”则普遍流行。可见，从清末到国民党统治的历届政府，尽管都高喊过“以法治国”的口号，但实际上都没有跳出“以人治国”的范围。行政效率与社会效益的反差行政管理是追求效率的活动，同时，行政管理又必须注意社会效益，是行政效率与社会效益的统一。如共产党领导的抗日民主政权，通过实施精兵简政等措施，大大提高了行政效率，推动了抗日战争的胜利发展。但大多数政府不仅行政效率不高，而且行政效率与社会效益形成严重的反差。[考点]人民民主政权的行政管理→行政体制

[解析]本题考查人民民主政权的行政管理-行政体制。37.参考答案：A[考点]宋朝中央政府的行政体制

[解析]宋代会议制度可分为例行常朝、便殿议政和临时朝议三大类。其中例行常朝是由皇帝主持的会议形式，其目的是疏通君臣关系，为皇帝决策提供信息。38.参考答案：C39.参考答案：AB40.参考答案：清朝官员的入仕途径多种多样，包括：

(1)科举。科举仍是清政府选拔、补充官员的重要渠道，也是汉族士大夫走上仕途的最主要途径。

(2)学校。清朝学校的日的一是备科举，二是为举贡。

(3)荐举和捐纳。捐纳补官始于康熙年间，以后屡废屡兴，成为一大弊政。荐举也十分盛行，但如举荐不实或被举荐人犯罪，举荐人应受连坐处分。

(4)世职和荫叙。世职和荫叙也是清朝重要的入仕途径，这是封建特权的反映。

(5)吏道。吏员人仕也是一条获得任官资格的途径。41.参考答案：BC[解析]唐高宗之时，为分宰相之权，出现了北门学士的设置。皇帝选择一些有文才的人在这里“待诏”，实际上是让他们参与政事，以分割相权。到玄宗时，又设置“翰林待诏”，后正式设置翰林学士院。翰林学士虽掌握了制诏权，但地位一直是皇帝的文秘属员。答案为BC。42.参考