第9课两宋的政治和军事高一上学期统编版（2019）中外历史纲要上

若问两宋兴废事请君且看扬州城若问两宋兴废事请君且看扬州城《中外历史纲要上》第9课——第9课两宋的政治和军事忆扬州·谈理解

维扬右都，东南奥壤。包淮海之形胜，当吴越之要冲，阐阓星繁，舟车露委。

——（清）董诰等编：《全唐文》

民去本业，十室而九，其不耕之田，千里相望，良田沃土，悉为茂草。

——（宋）徐梦莘：《三朝北盟会编》卷一百二十一目录第一章第二章第三章王朝建家国衰国梦碎立伟业固集权

促变法求富强

看扬州映兴衰国梦碎家国衰王朝建第一章王朝建立伟业固集权

907年，唐朝灭亡。进入五代十国时代。960年，后周赵匡胤发动政变，篡夺后周政权，建立宋朝，定都东京，史称北宋。

相继灭掉南方的几个政权和北汉，结束了五代十国分裂的局面。朝代开国皇帝身份后梁朱温梁王、宣武节度使后唐李存勖晋王、河东节度使后晋石敬瑭河东节度使后汉刘知远北平王、河东节度使后周郭威邺都留守北宋赵匡胤

殿前都点检

归德军节度使藩镇割据赵普曰：“此非他故，方镇太重，君弱臣强而已……亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”

——李焘《续资治通鉴长编》请根据材料分析，北宋初期面临的政治形势？（一）削弱地方权力，加强中央集权

宋代君王为了遏制地方势力膨胀，便采取削减地方所辖区县的措施，扬州自然也是不能幸免，随着政区的改革，扬州辖区逐渐缩小，北宋后期长期以来统三县。

——何适：《从内地到边郡：宋代扬州城市经济研究》行政：派文官任“知州”，节度使逐渐变为虚衔。财政：设转运司统管地方财政，各州赋税绝大部分上缴朝廷。军事：将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地。地方治理：设置包括转运司在内的四监司，对各州进行监控；州一级增设通判，与知州互相制约。宋初统治者为稳固统治还采取了什么措施？宋代是如何限制相权的？分散相权的方式有何区别：（二）分散宰相权力，加强君主专制

唐：决策流程分权

宋：分化事权北宋赵匡胤

殿前都点检

归德军节度使抑制武将、崇文抑武（三）抑制武将权力，禁止武将干政抑制武将的方式：

罢免宿将兵权，文官担任枢密院长官；

大力提倡文治，扩大科举规模，抬高文官与士人地位设置三衙为禁军管理机构掌（统兵权）

枢密使掌（调兵权）

唐失其道，化内地为藩镇，内外皆坚，而人至不能自安。本朝反其弊，使内外皆柔，虽能自安，而有大不可安者。——叶适《水心别集》卷14

中书不知与兵，增兵多少不知也；枢密院要兵则添，财用有无不知也；管军将帅少兵则请，曾不计较今日兵籍倍多，何故用不足也；三司但知支办食粮，日日增添，不敢论列，谓兵非职事也。四者各为之谋，以至于此。若通而为一，则可以计较兵积多少，财用有无，不致于冗。

——摘自《蔡忠惠公文集》卷22

雍熙北伐是宋初最大规模的对辽战争，但以惨败告终......宋太宗严厉防范武将，每次出征前都制定了兵法阵图，让将领们依计行事，却完全不顾前线战场上的变化，严重束缚了将领们的主动性和灵活性。

——游彪《新编中国史.宋史》

探究：根据材料小组讨论北宋稳固统治的措施产生了怎样的影响？

1、加强了中央集权，有效预防了内部的动乱。2、巩固了国家的统一和安定。3、影响了行政效率，助长了因循守旧的风气。4、权力分散，机构重叠，官僚机构庞大。5、强干弱枝，崇文抑武，削弱了军队的战斗力。宋代对外之积弱不振，宋室内部之积贫难疗。

——钱穆《国史大纲》第二章家国衰促变法求富强王安石目的：富国强兵背景：北宋积贫积弱的局面；庆历新政的失败。天变不足畏，人言不足恤，祖宗之法不足守。京口瓜洲一水间，钟山只隔数重山。春风又绿江南岸，明月何时照我还？京口北固亭怀古

王安石【富国之法】青苗法、募役法、方田均税法、农田水利法、市易法、均输法【强兵之法】保甲法、裁兵法、将兵法、保马法、军器监法【取士之法】改革科举制度、整顿太学、三舍法合作探究:小组为单位，选择其中一方面改革进行介绍，并谈谈看法。（1）政府财政收入增加；（2）一定程度改善了积贫局面。（3）“强兵”方面，成果甚微；（4）一些变法措施加重了人民负担；材料：

王安石变法的出发点都是好的，他自己也清正廉洁，一身正气。但问题是，他的一系列从良好愿望出发的变法政策，在传达到下面之后，在下级官吏执行时却完全走了样。比如“青苗法”……这是一种充分考虑到农民利益的低息货款。当王安石把他在鄞县成功实行的方法推向全国后，却得到了完全不同的结果。当时农村里的广大农民，几乎都不识字，如果去申请青苗法的贷款，过程大约如此：首先，为了填写申请书，就要花钱请书吏；然后再拿到衙门去申请，碰到贪官污吏，中间不知要花多少打点费。据史书记载，虽然变法设定的利息是二分，但经过中间贪官污吏的层层盘剥，最后贷款农民要返还的利息，竟达到原先设定的三十五倍，加起来比高利贷还要高许多，于是逼得农民宁肯去借高利贷，也不向政府贷款。——摘编自许志林《从王安石变法失败看当今的农民问题》合作探究：材料从哪些方面肯定王安石，认为王安石变法失败的原因有哪些？第三章看扬州映兴衰国梦碎

宋室南渡，宋王朝偏安一隅，朝代的更迭、时代的动乱，使得扬州沦为边城。整个南宋时期，扬州基本都处在战争的恐慌中。南宋扬州政治地位下降，其主要职能由转运枢纽转变为军事重镇；战争也阻碍了扬州经济的发展，不仅不如唐，与北宋相比也是相差甚远。—何适：《从内地到边郡：宋代扬州城市经济研究》

北宋年间，参与花会的文人大都会挥毫洒墨记录下盛会，“芍药樱桃两斗新，名园高会送芳辰”“人间花老，天涯春去，扬州别是风光。红药万株，佳名千种，天然浩态狂香”。这是北宋时期芍药花会的场景，然而到了南宋，芍药盛开时便是另一番景况了：“念桥边红药，年年知为谁生。”——姜夔《扬州梦》“梦断扬州芍