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我国自改革开放以来的经济发展及相关政策简要分析改革开放以来,我国对内深化改革,由阶级斗争为纲转变为以经济建设为中心;由过去的“一大二公三纯”、公有制一统天下,改变成以公有制为主体、多种所有制共同发展的经济制度;由高度集中统一的计划经济体制转变为市场经济体制;由封闭和墨守陈规的社会转变为对外开放、融入世界和全面进行改革、越来越活跃的社会。对外则强化开放,实现了从封闭半封闭经济到全方位开放的伟大历史转折,形成了从沿海到沿江沿边、从东部到中西部区域梯次开放的格局,实现了从贸易到投资、从货物贸易到服务贸易领域不断拓展的开放格局,呈现了从数量小到数量大、从质量低到质量高的开放新趋势。自改革开放至今,我国经济发展主要呈增长态势。我根据自改革开放以来的四位伟大领导人将经济发展划分为四大阶段并作相关政策简要分析:阶段一:邓小平时期(1979—1996年)邓小平成为党的第二代集体领导的核心后,以超越前人的伟大气魄突破了种种束缚,实事求是地研究经济本身,研究中国国情,以实践为导师,尊重人民群众的首创精神,将国民经济引上了快步前进的轨道。该阶段可以称之为近代中国真正意义上经济发展的起步期,又可将其划分为三个小阶段:(一)恢复调整阶段(1979-1984年)受“十年动乱”的影响,引出了自改革开放以来国民经济的第一次大调整。调整核心在于改革开放,即将传统的计划经济、逐步改革为市场经济,以市场化的价格来调整人们的生产和消费行为;在此基础上,更多的与国外进行市场化的交流与合作等。在农村,重点是进行土地承包制的改革,同时鼓励乡镇企业的发展和农民进城务工。在城市,首先是进行国有企业改革,90年代后开始了市场化改革的全方位的探索和推进,如资本市场的建立和发展等。这使得我国两方面的生产资源,得到了更高效率的发挥。即一是显性生产资源,如土地和厂房等;二是更为重要和核心的隐性生产资源,即人们工作的积极性、主动性和创造性等。经过调整后,我国经济迅速恢复了较快的增长,1982年全年社会总产值为9894亿元,较上年增长了9.1%,此后我国经济增长速度一路反弹,呈逐年迅速上升的趋势。但由于改革措施的完善程度不足,故于1984年的第四季度出现了投资和消费需求的“双膨胀”情况,1984年国有单位固定资产投资增长了24.9%;社会消费品零售额则增长了19.5%。(二)经济起伏阶段(1985-1989年底)1984年经济过热所造成的波动,加上1985年下半年以后企业流动资金紧张,工业生产下滑、经济效益下降的形势,国家于1986年第二季度实施了松动银根、扩大财政支出的“双松”政策,促使国家经济增长率随之回升。但由于上次紧缩的持续时间较短且紧缩的力度较弱,所以总供求矛盾并没能彻底缓和,物价水平亦无明显下降,这使得不久后总供求矛盾加剧和物价水平上涨过快的问题再度出现。1987年夏国家被迫实施“双紧”政策,然而效果亦不明显。1988年初,受“通货膨胀有益论”和“财政赤字无害论”误导,加上前几年的物价水平一直较高等诸多因素的影响,使得高通胀率的预期形成,但由于当时缺乏反通货膨胀的经验,措施的犹豫引发了居民消费的突变,居民消费需求急剧增加,席卷全国的抢购风暴出现。面对上述的严重问题,1988年9月,中央不得不进行治理整顿,采取提高居民存款利率等措施对部分产品征收消费税等抑制消费“间接调控”,但是见效不大。1989年初开始又实施压缩投资和控制信贷规模的政策,随着这些措施的落实,1989年投资规模下降了8%,工业生产增长率从1989年4月开始下降,并于10起连续3个月达到低估。此后,国内出现了严重的市场疲软,产成品库存大幅度增加,经济增长速度迅速下滑。该年10月,国家政府采取了放松银根的措施,先后增加了对商业部门和生产企业流动资金的贷款,可是,受到投资规模过小和居民购买行为的调整(1988年抢购风暴的提前购买)两个因素的阻碍,这也无法收到刺激工业生产的预期效果,工业产出仍呈下降之势。(三)通货膨胀阶段(1990年-1996年底)针对上述影响,1990年3月份国家政府采取了通过扩大投资规模来刺激经济回升的措施,很快地扭转了经济下滑势头,并于1991年迅速走出低谷,GDP增长率为9.2%。1992年初邓小平的“南巡讲话”为我国经济体制改革指明方向,促使国内经济发展热情高涨,该年度GDP增长率为14.2%,市场货币流通增长率为26.7%,国内市场呈现过热态势,1993年上半年表现得更为严重。于是,1993年6月起,以整顿金融秩序为核心的调整开始进行,有效地控制了货币供给的增长速度,1993年底市场货币流通量的增长率已由6月底的54.1%下降到35.3%。1993年7月-1994年3月,我国经济增长率进入自然缓慢下降阶段,并于1994年开始,国家政府采取了一系列重大的改革措施,由此,中国的改革进入了一个整体推进的新阶段。1995年,按照第八届全国人民代表大会第三次会议通过的《关于1994年国民经济和社会发展计划执行情况与1995年国民经济和社会发展计划的决议》,抑制通货膨胀取得初步成效。国民经济和社会发展的成就,标志着“八五”计划胜利完成,同时也提前5年实现了邓小平提出的国民生产总值比1980年翻两番的战略目标。到1996年底,过热的经济和金融运行中的混乱状况得到治理,持续多年的高通货膨胀大幅度回落,国民经济顺利实现了“软着陆”。阶段二:江泽民时期(1998-2002年)江泽民在成为党的第三代领导核心之后,继承和发展了邓小平理论,继往开来,提出建设中国特色社会主义要与时俱进,将国民经济领向21世纪。中国经济在磕磕碰碰下进入了崛起阶段:通货紧缩阶段(1997-2000年底)此前实现了4年半之久的财政金融“双紧”政策,紧缩力度过猛,时间过长,虽取得了显著成效,消除了突出的金融风险,解决了膨胀问题,保持了社会稳定,但又潜伏着通货紧缩等危机,有些现象也逐渐显现。从1996年开始出现市场需求疲软,到1997年3月物价开始回落,GDP开始下滑,已经宣告我国经济从通货膨胀转为通货紧缩,1997年7月爆发的亚洲金融危机波及全球,更加剧了这些困难和问题。1998年迅速波及到我国,同时我国长江流域又遭到特大洪灾,致使国内经济迅速下滑,出现了较长时期的通货紧缩。而在当时恶劣的大环境下中央政府一再坚持人民币币值稳定具有很大的风险,他从一定程度上降低了外贸对经济的贡献,但其带来的政治效应,使经济没有出现崩溃的局面。与此同时,中央果断采取了积极的财政政策,扩大财政支出,并辅之以必要的货币政策手段,连续8次降息,以配合财政政策效力的发挥,特别是国家投入大量财政资金进行基础设施建设,并实施了西部大开发战略,拉动了内需,最终启动了处于困难之中的中国经济;另外,香港地区遭受亚洲金融危机,大量国际游资冲击香港的联系汇率,在特区政府进退两难的紧要关头,中央果断采取措施,在外汇市场上大量抛售美元,稳定了港币币值。在这样一个经济十分萎缩的情形下,当时时任国务院总理朱镕基实施的战略无疑有着长远的意义,同时也给急需动力的中国经济一剂强行针,我国经济在2000年实现了8年来第一次反弹,经济增长率达到了8%,顺利促进了2001年的入市及“十五”期间经济的高速稳定增长。阶段三:胡锦涛时期(2003-2012年)步入21世纪,在以胡锦涛为党的核心领导下,我国经济进入了一个高速发时期,人民生活水平得到大幅度地提高,但与此同时,也出现了种种问题,比如说房价的居高不下、基础设施的重复建设等等。该阶段可以称之为高速发展阶段:高位增长阶段(2001-2012年底)继2000年经济反弹之后,2001-2012年底,我国经济增长一直处于高位稳定上升阶段。自2001年底入世以来,我国处于入世后的短期阶段中,国内经济和国际收支状况受到一定的冲击,特别是2008美国的次贷危机及通货膨胀对我国经济也造成了一定冲击,然而,从经济增长情况看,所受的影响不是很大。2001年至今,我国经济在逐渐走出通货紧缩以后呈现出良好的发展势头,增长强劲,但与此同时,问题也越发突出:产业结构剧烈变动导致市场供求出现新的失衡,体制的缺陷导致盲目投资和低水平扩张。国内信贷增长过快,地方政府重复建设增加,投资、消费比例失衡,导致国内经济在局部出现结构性过热并有蔓延趋势。从宏观层面考察,财政投入带动投资热。由于连续几年实施积极财政政策,其乘数效应的叠加,带动投资品快速增长。特别是2002-2003年,我国投资远高于储蓄。这一时期拉动经济增长的主要动力来自于投资需求。从结构层面考察,住房与汽车需求拉动了产业结构升级,我国跨入市场导向的新重化工业阶段。与前两次短缺经济背景下产生的经济过热不同,本次投资热主要来自于市场需求结构升级,投资主体主要是来自于市场的民间力量,非国家推动。然而,高速增长的经济所带来的人均GDP水平并无法说明我国国民生活水平的大幅度提高。人均GDP和人均可支配收入之间存在的巨大差距突出反映了以工业生产拉动GDP增长的粗放式经济增长模式,使得经济快速增长难以转化为居民的实际收入增长。因此,在我看来,经过几年的局部经济过热之后,我国出现了经济泡沫。尽管2003年下半年至今中央政府为保持经济平稳较快发展,多次采取“双稳健”措施来加强宏观调控,但就目前来看,加强宏观调控同某些局部利益之前存在矛盾和冲突,且未
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