管理标准-安全管理-应急管理工作规定

-PAGE4--PAGE5-应急管理工作规定第一章总则第一条为了贯彻安全生产、职业安全健康、消防安全及环境保护工作方针，规范公司应急管理，提高公司应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和生命财产及保护环境，最大限度地减少可能产生的事故损失和对环境造成的影响，根据《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发[2006]24号）、《关于印发〈国务院国有资产监督管理委员会应急管理工作暂行规定〉的通知》（国资厅发[2007]70号）、集团《安全生产监督管理办法》要求，结合公司实际，制定本规定。第二条本规定适用于公司各部室、子公司、独立核算单位（以下简称各单位）。第三条应急管理工作必须坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则。第四条应急管理分“预防、准备、响应和救援”四个过程，主要内容包括：应急管理组织体系、应急培训、应急演练、应急物资保障等。第二章应急管理组织机构第五条应急管理工作领导小组（以下简称“领导小组”）。组

长：副组长：成员部门：董事会办公室、总经理办公室、运营管理部、党群工作部、财务部、人力资源部、纪检监察室、审计室、条件保障部领导小组下设应急管理办公室，即日常工作机构设在条件保障部，负责处理应急管理工作日常事务。条件保障部部长兼任领导小组办公室主任，其他成员部门的负责人任副主任。各成员部门安全员任办公室成员。第三章工作内容与职责分工第六条按照《国家突发公共事件总体应急预案》相关规定及本公司实际情况，需要列入应急管理工作的突发公共事件包括：（一）生产安全事故。包括公司总部、子公司、独立核算单位、控股公司生产经营过程中发生的各类安全事故，本公司统一管理的倒班楼发生的安全事故。（二）人员及生产、生活设施遭外力破坏事件。包括因自然灾害、恐怖袭击及其他外力破坏致使人身伤害及生产生活设施遭破坏事件。（三）公共卫生事件。（四）群体性事件。（五）其他突发公共事件。第七条条件保障部负责与集团公司应急办的日常工作联系；负责督促、协调各成员部门及公司总部、二级单位的应急管理工作；负责公司突发事件信息的汇总、上报工作。第八条党群工作部负责公司总部及二级单位的应急管理工作中的信访类突发群体性事件。第九条人力资源部负责公司总部及二级单位的应急管理工作中涉及人事劳动关系的突发群体性事件。第十条纪检监察、审计室、党群工作部参与重大事故中涉嫌违规违纪行为的调查处理。第十一条运营管理部协助条件保障部做好公司总部及二级单位的各类突发事件的应急管理工作。第四章工作程序第十二条突发事件发生后，公司各部门按照前述职责分工，及时向领导小组及相应归口管理部门报送相关信息。第十三条相关归口管理部门收到突发事件信息后，根据各自管理责职、应急预案和工作流程迅速开展相关工作，重要事件及时呈报领导小组分管负责人，并通报公司归口管理部门。第十四条相关成员部门密切跟踪了解事态进展情况，重要信息和处理结果及时向领导小组负责人汇报，并通报公司归口管理部门。第十五条如需领导小组组长及时向集团公司应急办汇报的事项，由公司运营管理部汇总有关信息并准备汇报材料。第五章工作要求第十六条领导小组各成员部门根据工作需要制定和建立相关专项应急预案、管理办法和工作流程，确保责任明确、渠道畅通、响应迅速、处置得当。同时要根据各自职责分工，加强对公司总部和各部室、子公司、独立核算单位、控股企业相关工作的督促指导工作。第十七条公司各独立核算单位、子公司应当建立本单位的应急管理工作体系，建立健全相关应急管理办法、应急预案、工作流程和信息报送制度，明确责任人、工作部门和联系人，并加强与本公司领导小组成员单位的工作衔接。第十八条领导小组各成员部门、子公司、独立核算单位发生迟报、漏报、瞒报及因处理不当造成损失的，将根据有关规定追究相关责任人的责任。第十九条涉及本规定以外的其他突发公共事件，按照工作分工由公司相关部门负责协调处理。第二十条应急预案管理要求（一）应急预案的结构形式结合公司的组织机构形式和管理特点，公司的应急预案文件构成一个完整体系，包括公司的基本预案、各部门的应急预案及各部门下属企业的应急预案。下属企业编制的事故应急预案应报上一级部门备案，公司各部门的事故应急预案报公司安委会办公室备案。（二）应急预案的编写、发放、更新、评审1.各部门负责本部门事故应急预案的具体编写、更新和维护等工作，并将最新状态的应急预案报公司安委会办公室备案。2.各部门应将最新状态的应急预案发放到相应应急责任部门的主要负责人和关键应急岗位人员，应急预案的发放部门应建立发放记录；3.在下列情况下，应对应急预案进行及时修订；（1）危险源发生变化（包括危险源的种类、数量、地理位置）；（2）应急机构和应急人员发生变化；（3）应急设备设施发生变化；（4）应急演练后发现存在不符合项；（5）法律法规发生变化。（三）各部门应根据应急演习的结果及日常发现的问题，组织人员对应急预案每年进行一次评审与修改，以确保预案的持续适宜性。（四）应急预案演练，根据应急演练计划，适时组织应急演练，强化职工应急意识，提高应急队伍的反映速度和实战能力，并负责做好演练记录和总结。（五）应急处置。事故发生后，立即启动应急预案，开展应急救援工作，要采取一切必要措施，杜绝事故扩大化