管理标准-安全管理-职业安全健康管理办法

-PAGE2--PAGE1-职业安全健康管理办法第一章

总则第一条为贯彻执行国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准，加强对职业安全健康工作的管理，提高职业病防治水平，切实保障劳动者在劳动过程中的安全健康，根据《中华人民共和国职业病防治法》的相关规定，制定本办法。第二条本办法从组织上、制度上落实《职业病防治法》中第五条规定：“用人单位应当建立、健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平，对本单位产生的职业病危害承担责任”的规定，明确各级各类人员职业病防治责任，做到层层有责，各司其职，做好职业病防治，促进公司安全和可持续发展。第三条本办法规定公司各级各类人员在职业病防治方面的职责范围，凡本公司发现疑似职业病的，以本办法追究其责任。第四条为保证本办法的有效执行，后续若有组织机构或岗位人员变动，均以本办法规定的职责范围，对照落实相应的职能部门和责任人。第二章

职责第五条企业主要负责人（董事长、党委书记、总经理）的职责。（一）认真贯彻国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准、规范，落实各级职业病防治责任制，确保劳动者在劳动过程中的安全健康。（二）设置与企业规模相适应的职业健康管理机构，建立三级职业健康管理网络，配备专（兼）职职业健康专业管理人员，负责本单位的职业病防治工作。（三）每年向职工代表大会报告企业职业病防治工作规划和落实情况，主动听取职工对本企业职业安全健康管理工作的意见，并责成有关部门及时解决提出的合理化建议和正当要求。（四）每年至少召开一次职业健康工作领导小组会议（领导小组由公司安委会非常设机构兼任，以后根据企业发展需要再确定职业健康管理机构），听取工作汇报，亲自研究和制订年度职业病防治计划与方案，落实职业病防治所需经费，督促落实各项防范措施。（五）根据职业安全健康“三同时”原则，企业新、改、扩建或技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的，必须按规定进行职业卫生“三同时”评价、验收工作，切实做到职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。（六）组织企业内发生职业病危害事故的调查和分析，督促对相关责任人的通报处理。（七）对本企业的职业病防治工作负全面领导责任。第六条企业职业安全健康管理分管负责人的职责。在企业主要负责人的领导下，根据国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准的规定，在企业中具体组织实施各项职业安全健康管理工作，其具体职责：（一）组织制修订公司职业健康管理制度和职业安全健康操作规程，并督促执行。（二）根据企业机构设置，明确各级各类人员职业安全管理职责。（三）组织制订企业年度职业病防治计划与方案，并组织具体实施，保证经费的落实和使用。（四）直接领导本企业职业病防治工作，建立企业职业健康管理台帐和档案。（五）组织职业安全健康法律法规、职业健康知识培训与宣传教育。对在职业病防治工作中有较大贡献的人员进行表扬、奖励，对违章者、不履行职责者进行批评教育和处罚。（六）经常检查公司和各部门职业病防治工作开展情况，对查出的问题及时研究，制订整改措施，落实部门按期解决。（七）经常听取各部门、车间、安技人员、职工代表关于职业健康有关情况的汇报，及时采取措施。（八）对企业内发生职业病危害事故采取应急措施，及时报告，并协助有关部门调查和处理。（九）对本企业的职业病防治工作负综合管理责任。第七条相关单位技术部门的职责。（一）编制企业生产工艺、技术改进方案，规划安全技术、劳动保护、职业病防治措施等，改善职工劳动条件，促进文明生产。（二）编制生产、试验检测过程的技术文件、技术规程，制作和提供生产过程中的职业病危害因素种类、来源、产生部位等技术资料。（三）对本单位的职业病防治工作负技术责任。第八条条件保障部（公司安委会办公室）的职责。职业安全健康日常管理机构常设在条件保障部，要求配备专（兼）职职业安全健康管理人员，负责本单位职业病防治的日常管理工作，具体职责：（一）协助分管职业健康的公司领导推动企业开展职业安全健康工作，贯彻执行国家法律法规和标准规定。汇总和审查各项技术措施、计划，并且督促有关部门切实按期执行。（二）负责对职工进行职业健康培训教育，总结推广职业健康管理先进经验。（三）协助相关责任单位对接触职业危害因素的作业人员进行职业健康体检，并督促责任单位建立健全员工职业健康档案。（四）协助相关责任单位开展职业病危害因素的日常监测，登记、上报和建档工作。（五）负责和协助相关责任单位制订制度、职业安全健康操作规程，并对执行情况进行监督检查。（六）定期组织现场检查，对检查中发现的不安全情况，有权责令改正，或立即报告领导小组研究处理。（七）负责职业病危害事故报告，参加事故调查处理。（八）协助相关责任单位建立企业职业健康管理台帐和档案，负责登录、存档、申报等工作。第九条存在职业危害因素的责任单位的分管负责人的职责。在公司分管负责人的领导和条件保障部指导下工作，具体职责：（一）把企业职业健康管理制度的措施贯彻到每个实验室、生产车间班组。（二）组织对本实验室、车间班组员工的职业健康培训、教育，核发各班组防护用品。（三）督促现场作业人员严格按操作规程作业，确保个人防护用品的正确使用。（四）定期组织本部门职责范围的检查，对本单位的设备、防护设施中存在的问题，及时采取措施整改。（五）发生职业病危害事故时，应迅速上报，并及时组织抢救。（六）对本部门的职业病防治工作承担综合管理责任。第十条班组长职责。（一）把企业职业健康管理制度贯彻到本班组的每个具体环节。（二）负责本班组员工的职业健康培训、教育和发放个人防护用品。（三）督查本班组员工是否严格按操作规程生产，确保个人防护用品的正确使用。（四）每周检查本班组范围内的设备、防护设施，对存在问题的设备、防护设施，采取必要的整改措施并及时按规定上报。（五）发生职业病危害事故时，迅速上报，并及时组织抢救。（六）对本班组的职业病防治工作负直接责任。第二章职业病危害警示与告知规定第十一条职业病危害警示与告知内容。（一）规章制度（二）操作规程（三）劳动合同中职业病防护措施和待遇（四）作业场所职业病危害因素检测评价结果（五）职业健康检查和职业病诊断结果第十二条告知方式和内容。（一）合同告知。人力资源部在与劳动者订立劳动合同（含聘用合同）时，应当将工作过程中可能产生的职业危害及其后果、职业危害防护措施等以告知书方式如实告知劳动者（告知书为劳动合同附件与劳动合同并存），不得隐瞒或者欺骗。劳动者在履行劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业危害作业的，人力资源部应当依照前款规定，向劳动者履行如实告知的义务，并协商变更原劳动合同或告知书相关条款。（二）公告和警示告知。存在职业危害因素的单位应在职业危害的作业场所，应当在醒目位置设置公告栏，公布有关职业危害防治的规章制度、操作规程和作业场所职业危害因素监测结果；对产生严重职业危害的作业岗位，应当在醒目位置设置警示标识和中文警示说明、高毒物品告知卡。警示说明应当载明产生职业危害的种类、后果、预防和应急处置措施等内容；在使用高毒物品作业岗位设置高毒物品作业职业病危害防治信息告知卡，告知高毒物品的理化性质、健康影响、职业接触限值、职业禁忌、可能引起的职业病、急救和治疗等有关信息。（三）培训告知。存在职业危害因素的责任单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。劳动者经培训考核合格，方可上岗作业。劳动者应当学习和掌握相关的职业卫生知识，增强职业病防范意识，遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，正确使用、维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品，发现职业病危害事故隐患应当及时报告。第十三条告知的责任部门。人力资源部是告知的责任部门，部门专兼职安全管理人员以书面告知和培训告知或以公示的形式告知。第三章作业场所职业危害申报管理规定第十四条申报内容。作业场所职业危害，是指劳动者在从事职业活动中，由于接触粉尘、毒物等有害因素而对身体健康所造成的各种损害。作业场所职业危害按照《职业病危害因素分类目录》确定。第十五条申报办法。应当按照规定对本单位作业场所职业危害因素进行检测、评价，并按照职责分工向所在地县级以上安全生产监督管理部门申报。（一）作业场所职业危害申报采取电子和纸质文本两种方式。存在职业危害因素的责任单位通过“作业场所职业危害申报与备案管理系统”进行电子数据申报，同时将《作业场所职业危害申报表》加盖公章并由单位主要负责人签字后，连同有关资料一并上报所在地相应的安全生产监督管理部门。（二）责任单位按规定对作业场所职业危害每年申报一次。如遇本单位下列事项发生重大变化的，应当按照本条规定向原申报机关申报变更：1.进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进的，在建设项目竣工验收之日起30日内进行申报；2.因技术、工艺或者材料发生变化导致原申报的职业危害因素及其相关内容发生重大变化的，在技术、工艺或者材料变化之日起15日内进行申报；3.单位名称、法定代表人或者主要负责人发生变化的，在发生变化之日起15日内进行申报。4.申报网址：注意：用人单位以组织机构代码为用户名进行注册，然后按照表格的内容如实填写，特别是作业场所职业危害因素的强度或浓度要经具有资质的技术服务机构检测后将检测结果如实填报。第十六条申报提供的资料。责任单位在申报职业危害时，应当提交《作业场所职业危害申报表》和下列有关资料：（一）生产经营单位的基本情况；（二）产生职业危害因素的生产技术、工艺和材料的情况；（三）作业场所职业危害因素的种类、浓度和强度的情况；（四）作业场所接触职业危害因素的人数及分布情况；（五）职业危害防护设施及个人防护用品的配备情况；（六）对接触职业危害因素劳动者的管理情况；（七）法律、法规和规章规定的其他资料。第四章职业健康宣传教育培训规定第十七条职业健康宣传教育培训内容。（一）职业卫生法律、法规与标准；（二）职业卫生基本知识；（三）职业卫生管理制度和操作规程；（四）正确使用、维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品；（五）发生事故时的应急救援措施。第十八条培训的对象与方式。（一）新入职员工的培训：公司级、部门级、班组级“三级”教育；（二）轮岗、换岗员工的教育；（三）定期教育。第十九条组织实施部门、经费保障。存在职业危害因素的责任单位为职业健康宣传教育培训的组织实施部门，主要负责新入职员工的培训、部门之间的岗位调动教育和定期教育。第二十条实验室和生产车间负责人以及班组长主要负责部门内部的职工调动教育和新入职员工的部门级、班组级培训。第二十一条运营管理部（公司安委会办公室）的年度安全生产费用投入计划中应包含职业健康培训费用。确保职业健康培训费用的落实。第五章职业危害防护设施维护检修规定第二十二条本规定所称的职业病防护设施（以下称“防护设施”），是指以控制或者消除生产过程中产生的职业病危害因素为目的，采用通风净化系统或者采用吸除、阻隔等设施以阻止职业病危害因素对劳动者健康影响的装置和设备。第二十三条本规定所称的职业病防护用品（以下称“防护用品”），是指为保障劳动者在职业劳动中免受职业病危害因素对其健康的影响，对机体暴露在有职业病危害因素作业环境的部位，采用相应的防护用品进行保护。第二十四条公司自行或委托有关单位对存在职业病危害因素的工作场所设计和安装非定型的防护设施项目，防护设施在投入使用前应当经具备相应资质的职业卫生技术服务机构检测、评价和鉴定。未经检测或者检测不符合国家卫生标准和卫生要求的防护设施，不得使用。第二十五条公司不得委托未经主管行政部门资质认可的职业卫生技术服务机构对本公司开展防护设施的检测、评价和鉴定。第二十六条公司建立防护设施管理责任制，并采取下列管理措施：（一）条件保障部为防护设施管理机构，配备兼职防护设施管理员；（二）条件保障部负责制定并实施防护设施管理规章制度；（三）条件保障部负责定期对防护设施的运行和防护效果的检查。第二十七条防护设施的技术档案建立和管理：1.条件保障部负责防护设施的技术文件（设计方案、技术图纸、各种技术参数等）的档案管理；负责防护设施检测、评价和鉴定资料档案管理；负责防护设施的操作规程和管理制度的制定和贯彻；2.使用责任单位负责防护设施的使用、检查和日常维修保养记录及日常维修保养记录资料档案管理；3.条件保障部（公司安委办）负责职业卫生技术服务机构评价报告资料档案管理；负责对本公司防护设施进行定期或不定期检查、维修、保养，保证防护设施正常运转，每年应当对防护设施的效果进行综合性检测，评定防护设施对职业病危害因素控制的效果。4.使用责任单位负责对劳动者进行使用防护设施操作规程、防护设施性能、使用要求等相关知识的培训，指导劳动者正确使用职业病防护设施。5.任何部门/人员不得擅自拆除或停用防护设施。如因检修需要拆除的，应当采取临时防护措施，并向劳动者配发防护用品，检修后及时恢复原状。经工艺改革已消除了职业病危害因素而需拆除防护设施的，应当经所在地同级卫生行政部门确认，并在职业病防治档案中做好记录。第七章职业危害因素检测评价与日常监测管理制度第二十八条条件保障部（公司安委办）负责本单位职业病危害因素监测管理，在其内设兼职专业人员，负责日常监测和管理工作。（一）组织开展对本单位各作业场所的职业病危害因素日常监测，确保监测正常运行，建立好本单位的职业病危害因素监测档案，并妥善保存。1.监测的布点2.监测的职业病危害因素种类3.监测的周期4.监测结果的登记与报告（二）定期委托有资质的职业卫生技术服务机构对作业场所进行职业病危害检测与评价。1.检测评价结果及时向所在地县级以上安全生产监督管理部门申报。2.向劳动者公布。（三）监测中发现作业场所职业病危害因素不符合标准时的处理。第八章职业健康监护档案管理制度第二十九条档案资料的归档范围。（一）健康监护档案内容1.健康监护档案册；2.职业健康体检结果报告；3.健康体检综合分析报告；4.职业健康体检复查人员名单及复查结果报告；5.职业病观察对象和职业禁忌症处理意见书；6.体检表；7.劳动者职业健康监护档案包括劳动者的职业史、既往史和职业病危害接触史；相应作业场所职业病危害因素监测结果；职业健康检查结果及处理情况；职业病诊疗等有关个人健康资料。其中，（6）、（7）两项建立分户档案，即一人一档。（二）职业病诊断档案归口管理部门应建立职业病诊断档案并永久保存，档案内容应当包括：1.职业病诊断证明书；2.职业病诊断过程记录；3.用人单位和劳动者提供的诊断用所有资料；4.临床检查与实验室检验等结果报告单；5.现场调查笔录及分析评价报告。第九章职业病危害事故处置与报告制度第三十条按职业病危害事故所造成的危害严重程度，职业病危害事故分为三类：1.一般事故：发生急性职业病10人以下的；2.重大事故：发生急性职业病10人以上50人以下或死亡5人以下的；3.特大事故：发生急性职业病50人以上或者死亡5人以上。放射事故的分类及调查处理按照卫生部制定的《放射事故管理规定》执行。第三十一条公司成立职业病危害事故处置领导小组（组织机构同安全生产事故处置领导小组）。第三十二条职业病危害事故处置的主要内容。1.启动应急救援预案，采取临时控制和应急救援措施，及时组织抢救急性职业病病人；2.按照规定进行事故报告；3.配合职业卫生监督管理部门对事故进行调查；4.配合职业卫生监督管理部门对事故责任人进行查处；5.结案存档。第三十三条发生职业病危害事故时，应当立即向所在地县级职业卫生监督管理部门报告。报告的内容应当包括事故发生的地点、时间、发病情况、死亡人数、可能发生原因、已采取措施和发展趋势等。不得以任何借口对职业病危害事故瞒报、虚报、漏报和迟报。第三十四条发生