(新运客〔2015〕10号)附件1：新疆客运班线经营权使用合同

PAGEPAGE2附件1：新疆道路旅客运输经营权使用合同甲方：xxxxxx（地区、州、市、县）道路运输管理局地址：xxxxx市（县）xxx路xxx号邮政编码：xxxxxx电话：（xxxx）xxxxxxx法定代表人签字：职务：乙方：地址：邮政编码：电话：法定代表人签字：职务：甲方于年月日对至线路（省际、市际、县际、县内）道路客运（班线、旅游、包车）经营权进行（行政许可、招标、经营期届满重新许可）。乙方通过书面方式递交企业（申请材料、投标文件），取得该道路客运（班线、旅游、包车）的经营权。双方本着平等、自愿的原则，依据《新疆维吾尔自治区道路运输条例》第十七条规定，对运输经营行为、服务质量、运输安全等进行约定，签订本合同。第一条乙方获得（省际、市际、县际、县内）道路客运（班线、旅游、包车）经营权使用期限为年，自年月日起至年月日止。批准乙方投入营运客车辆，车型为，车辆长度为米，座位数为座，客车类型等级为，客车技术等级为。该客运班线详细运行线路为：（始发地）途经、、、线路至（终点地），班次为，班车类别为（直达、普通），始发地汽车客运站名称，终点地汽车客运站名称，中途停靠汽车客运站名称。遇有特殊情况需要绕行的，必须按规定报原许可机构审批。第二条甲方权利和义务1、甲方有权根据国家及自治区有关规定，对运输经营行为、服务质量、运输安全等方面提出具体要求。2、乙方经营期限届满后，甲方收回车辆《道路运输证》和线路标志牌等经营许可证件；需要继续经营的，应当在期满六十日前向原许可机关提出申请。3、甲方有权对现有的与行驶线路不相适应的既不能调整也不能更新的客运车辆，在通行时间和运行速度等方面做出限制性的要求。4、甲方有权对乙方在经营期内的有关经营行为、服务质量、运输安全、车辆管理、驾驶员管理、价格管理等方面进行定期考核。5、该客运班线实载率达到70%的，甲方有权在经营权使用期内对该班线增加运力和班次。6、甲方支持开展辖区内客运线路资源的整合。7、甲方要求乙方必须严格落实企业安全生产主体责任、认真履行道路运输车辆动态监控职责、严格执行凌晨2时至5时停止运行（或实行接驳运输）等规定。8、在经营权使用期内，如遇特殊情况（客运高峰期、节假日、处置突发事件、战备运输或抢险救灾等）乙方须无条件服从甲方调派。9、甲方应当按照有关规定，在法定期限内尽快为乙方办理有关营运手续。10、甲方应当认真听取乙方对营运的意见和建议，帮助乙方解决有关问题，依法维护乙方的合法权益。第三条乙方权利和义务1、乙方须于年月日前办理有关投入客运车辆审批手续，并在审批后日内投入营运。2、遵守道路运输有关法律、法规、规章、规范性文件和交通运输厅、道路运输管理机构的规定，按照运管机构许可的线路（或经营范围）、站点、班次、时间、车型经营。3、严格执行客运站实名制售检票制度，严格按照核定的客运站点发班，不得设置运行途中站外补票点；不得发生宰、甩、倒、卖客等违法经营行为；不得利用车载广播、电视播放非法音频、视频。4、客运班线遇有特殊情况需要绕行的，必须按规定提前报原许可机构审批。5、对批准实施长途客运线路接驳运输的，接驳运输的客运车辆、驾驶人员须严格按照接驳点管理制度和有关运行规定执行。6、严格贯彻落实客运车辆凌晨2时至5时停止运行的规定。7、客运车辆不得发生站外揽客、行驶尚未开通的道路、超员、超速行驶或使用翻新轮胎等重大运输安全隐患行为。8、现有的客运车辆与行驶线路不相适应的，对确实不能调整或更新的客运车辆，企业应按照相关规定制定出符合该班线现有客运车辆通行时间和运行速度的限制要求。乙方的客运车辆在运行中不得发生违反限制性要求的行驶行为。9、乙方在经营权使用期内不得转让道路客运经营的使用权；不得采用任何不合法手段阻碍其他合法经营者的经营活动。10、乙方从事道路客运经营的客运车辆产权必须为企业自有或绝对控股，不得以挂靠、租赁等方式经营；凡2013年以后新增的客运车辆必须是公车公营，禁止挂靠经营；参股经营、承包经营的应与经营者签订经营合同，经营合同须经公证处进行公证。11、按规定参加运管机构实施的道路客运经营期届满重新许可、车辆年度审验及《道路客运班线经营许可证明》、线路标志牌的审核、换发工作。12、乙方须在许可的经营范围内从事经营活动，履行法律、法规、规章和规范性文件规定的其他义务。13、所有道路旅客运输车辆必须安装符合标准的卫星定位装置（卧铺客车必须安装具有至少3路以上3G视频监控设备的卫星定位装置），并有效接入重点营运车辆联网联控系统平台，保证车辆运行时实时在线，并指定专人进行实时监控；保障监控平台和车载卫星定位装置正常运行。14、严禁截留国家成品油价格改革财政补贴资金及相关补贴。15、及时协调处理公司内部经营性矛盾，不能发生集访、聚众闹事、越级上访等事件。16、及时公开收费项目和标准，严格执行价格管理部门核定的客运运价及有关收费项目和标准，并向当地运管机构备案。17、不得以甲方名义向参股、承包经营者乱收费；经营合同期内不能随意调整收费项目和标准。18、乙方须按规定做好营运客车途中抛锚的应急救援工作。第四条甲方违约责任1、合同生效后，甲方拒绝或无故拖延办理相关审批手续给乙方造成损失的，应予以赔偿。2、甲方未履行本合同义务或履行不力，乙方可向甲方书面提出异议，甲方应于30个工作日内予以书面答复；乙方也可向甲方上级主管部门进行投诉。第五条乙方违约责任乙方在经营期内未履行本合同义务或履行不力的，除按照国家有关法律、法规、规章和规范性文件接受相应行政处罚外，甲方有权对该企业及车辆给予撤销经营许可、停业整顿、限期整改或调整班次、时间及调整、更新车辆的处理。乙方还应承担以下违约责任：1、未履行本合同第三条第1项约定义务的，逾期未办理相关审批手续、逾期未投入营运，或经营期间擅自停班6个月以上的，视为自动放弃经营权，甲方收回有关道路客运经营许可证件。2、未履行本合同第三条第2、3、4、5、6、7项约定义务之一的，在一个年度内，凡发生违规行为1次的，甲方有权责令该车辆停运30日进行整改；凡累计发生违规行为2次以上（含2次）的，甲方有权撤销该车辆的经营许可，并收回《道路运输证》和线路标志牌；凡同一企业累计在同一班线上被查处同一违规行为2次以上（含2次）的，甲方有权撤销该企业该客运班线的经营许可。3、未履行本合同第三条第2、3、4、5、6、7项约定义务之一的，对600公里以内的客运班线，在一个年度内，凡发生违规行为1次的，甲方有权责令该车辆停运30日进行整改，并调整该车辆的发班时间，实行朝发夕至，在凌晨2时之前必须抵达目的地汽车客运站，对夜班运行的车辆无条件改为白班运行；凡累计发生违规行为2次以上（含2次）的，甲方有权撤销该车辆的经营许可，并收回《道路运输证》和线路标志牌；凡同一企业累计在同一班线上被查处同一违规行为2次以上（含2次）的，甲方有权撤销该企业该客运班线的经营许可。4、未履行本合同第三条第8项约定义务之一的，在一个年度内，凡发生违规行为1次的，甲方有权责令该车辆停运30日进行整改；凡累计发生违规行为2次的，对该企业该客运班线所有营运客车进行停运整改，直到该客运班线车辆全部调整或更新为符合运行线路规定要求；凡累计发生违规行为3次以上的，甲方有权撤销该企业该客运班线的经营许可。5、未履行本合同第三条第9、10、11、12、13、14、15、16、17项约定义务之一的，甲方责令乙方限期整改，情节严重的，甲方有权终止本合同，并撤销该企业（或线路、班次、车辆）的道路客运经营许可。6、未履行本合同第三条第18项约定义务的，甲方有权按照新疆运管局《关于进一步改进和加强营运客车中途抛锚应急救援工作的通知》（新运客〔2013〕9号）的规定进行处理。7、未履行本合同第三条约定义务情节严重的，甲方有权不予受理乙方新增道路客运经营行政许可申请。第六条乙方在客运客运经营期内能较好履行本合同义务的，可以优先取得道路客运经营期届满重新许可的经营权。第七条甲方对道路客运经营的行政许可决定及相关行政许可材料（或招投标材料、中标文件）是本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。乙方同意按照甲方对道路客运经营的行政许可决定及相关行政许可材料（或招投标材料、中标文件）中有关经营行为、服务质量、运输安全、车辆管理、驾驶员管理、价格管理等方面的要求，以及乙方向甲方提交的行政许可申请材料（或投标材料）、企业承诺书中的相关承诺依法经营。乙方同意自觉接受甲方的相关考核工作，如出现违法违规行为的，甲方有权按照有关法律、法规、规章和规范性文件的相关规定和本合同进行处理。第八条变更乙方需要过户、变更经营范围（或车辆更新）的，须经甲方批准，并按照规定办理相关手续。乙方需要歇业或停业的，应当提前30日向甲方提出申请，经批准后，交回道路运输证、牌，按照规定办理歇业和停业手续。第九条争议与处理。本合同受中华人民共和国法律管辖并按其进行解释。本合同在履行过程中发生争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解；协商或调解不成的，按以下方式解决：1、提交仲裁委员会仲裁；2、依法向人民法院起诉。第十条本合同自双方法定代表人或其授权代表人（须有法定代表人授权委托书，见附件）签字并加盖单位公章或合同专用章之日起生效。有效期为年，自年月日至年月日止。第十