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文档简介
第13课罗斯福新政
新课导入国家工业复兴法罗斯福颁布《全国工业复兴法》,规定各行业企业制定本行业的公平经营规章,确定各企业的生产规模、价格水平、市场分配、工资标准和工作日时数等,以防止出现盲目竞争引起的生产过剩,从而加强了政府对资本主义工业生产的控制和调节·1933年6月16日,美国国会通过《全国工业复兴法》。其真正内涵是,通过制度的约束强制企业维护工人的权利和尊严,创造更多的就业机会。两年后即1935年5月27日,美国最高法院裁决《全国工业复兴法》违宪。由于已实行两年,所以该项法案所倡导的理念已经深入人心,千万普通劳动者被唤醒,用组织工会和罢工来维护自己的权利。在《全国工业复兴法》被判违宪之后,保护劳工权益的立法并没有停滞下来,在随后的几年中,一些操作性更强的劳工权益保护法律被相继制定出来。所以说这部法律是有它的重大意义。1.背景:1924—1929年资本主义世界的相对稳定和“繁荣”。2.根本原因:资本主义社会的基本矛盾,使生产盲目化。3.开始:1929年美国。一.20世纪20年代美国的繁荣景象1.目的和手段:加强国家对经济的干预和指导(手段)以消除经济危机(直接目的);维护资本主义制度(根本目的)。2.特点:(新)国家干预经济。二.经济危机主要措施(内容):①整顿警容体系:通过《紧急银行法案》,整顿银行,恢复信用、②加强对工业的计划指导:通过《国家工业复兴法》,建立公平竞争法规,协调各个工业企业部门的活动;规定雇员又组织起来进行谈判的权利,确定最低工资和工时;通过《全国劳动关系法》,在一定范围内维护工人合法权益。③调整农业政策:通过《农业调整法》,对全国农业生产和销售进行调节,限制产量,保护农产品价格。④
推行“以工代赈”:通过投资兴建大量公共设施,为失业者提供就业机会。⑤发展社会福利:通过《社会保障法》,建立社会福利体制、应急的救济机构,利用过剩物资救济事业家庭。二.经济危机措施一:整顿金融体系罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天,随后国会通过了《紧急银行法案》;同时,由国会拨款30亿美元贷款给大银行,支持其开业,并成立“联邦储蓄保险公司”,对存款实行政府保险。二罗斯福新政措施二:加强对工业的计划指导
1933年《国家工业复兴法》:由政府调节工业生产中的问题,各个工业企业制订本行业的公平经营规章,规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配……凡是接受法规的企业,一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。1935年《全国劳工关系法》:重申工人的权利,;雇主不得拒绝与工人进行集体谈判,并根据该法成立了劳工关系委员会。1938年《公平劳动标准法》:规定了企业工人最低工资和最高工时,规定每周工作40小时,最低工资每小时1美元。还禁止雇用16岁以下的童工。二罗斯福新政措施三:调整农业政策1933年,制定《农业调整法》并据此成立农业调整署,其措施为:减少耕地,缩小现有的耕地面积,屠宰大批牲畜,由政府来补贴农民的经济损失。农民的现金收入从1932年的40亿美元增加到1935年的近70亿美元。二罗斯福新政1932年,美国的失业人数达到1100万。据《幸福》杂志估计,美国有3400万成年男女没有任何收入,许多人活活饿死,活着的人也处境困难。措施四:推行“以工代赈”增加就业、刺激消费、稳定社会二罗斯福新政田纳西水利工程中的水坝旧金山金门大桥二罗斯福新政
措施五:社会福利“一个政府如果对老者和病人不能照顾,不能为壮者提供工作,不能把年轻人注入工业体系之中,听任无保障的阴影笼罩每个家庭,那就不是一个能够存在下去,或是应该存在下去的政府”。罗斯福
1935的《社会保障法》:政府实行养老金和失业保险制度,对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。二罗斯福新政二罗斯福新政3.新政的目的:①直接目的:在资本主义制度内部进行调整,加强国家对经济的干预和指导,以消除经济危机②根本目的:稳定资产阶级统治二罗斯福新政4.新政的特点:加强国家对经济的干预和指导5.实质在维护资本主义制度的前提下,对资本主义生产关系进行的局部调整。1929-1945美国工业生产变化图1929-1940年美国失业率变化图二罗斯福新政6.作用:④罗斯福新政是资本主义发展史上的重要里程碑。二罗斯福新政①美国经济缓慢恢复过来,人民的生活得到改善;②资本主义制度得到稳定;③开创国家干预经济的先河,为其他资本主义国家提供了借鉴,此后资本主义国家加强国家垄断,适时调整经济政策,以防止新危机的发生。二罗斯福新政7.评价:①罗斯福新政是在不改变资本主义制度前提下对生产关系进行的局部调整,加强了政府对经济的宏观调控能力,有利于经济的发展,恢复了人们对美国国家制度的信心;②新政虽然使美国从危机中恢复过来,但并没有改变资本主义社会固有的矛盾,不能消除经济危机的根源。罗斯福新政背景:内容措施:①整顿金融体系②加强对工业的计划指导③调整农业政策④推行“以工代赈”⑤社会福利经济大危机作用:特点:国家加强对经济的干预和指导①美国经济缓慢恢复过来,人民的生活得到改善;②资本主义制度得到稳定;③开创国家干预经济的先河,为其他资本主义国家提供了借鉴,此后资本主义国家加强国家垄断,适时调整经济政策,以防止新危机的发生。④罗斯福新政是资本主义发展史上的重要里程碑。课堂小结巩固提高1.罗斯福说:“为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点,我们依靠的是旧民主秩序的新应用。”这里的“新应用”是指(
)A.加强国家对经济的干预和指导
B.实行高度集中的计划经济体制C.实行法西斯主义
D.继续实行放任自由的经济政策A2.
20世纪30年代英国经济学家凯恩斯在给富兰克林•罗斯福的信中说:“我们把您任总统之日作为一个新的经济时代的开端。”这里“新的经济时代”是指
(
)A.
自由放任经济的时代
B.
国家干预经济的时代C.“福利国家”发展的时代
D.
发展“新经济”的时代B3.下图“1925~1945年美国失业率”显示,1933年美国的失业率最高。引发这一结果的事件是(
)A.第一次世界大战
B.资本主义经济大危机
C.第二次世界大战
D.美苏争霸B第13课
罗斯福新政第四单元经济大危机和第二次世界大战
在华盛顿的罗斯福广场,我们可以看到这样一个塑像:一个穿着平常服装的平民,坐在房间一角,侧着脑袋,正全神贯注地听着。他在听什么呢?他是在听罗斯福的“炉边谈话”。炉边谈话
罗斯福在其12年总统任期内,共做了30次炉边谈话,每当美国面临重大事件之时,总统都用这种方式与美国人民沟通。在罗斯福上任后雷厉风行地推动第一次新政时,这种方法的作用表现得最为突出。
一个严寒的冬天,衣着单薄的美国采煤工人的女儿和她母亲的一段对话:
女儿:妈妈,这么冷的天,为什么我们家不生火取暖?
母亲:因为没有煤炭。女儿:为什么没有煤炭呢?
母亲:没有钱买。
女儿:为什么没有钱呢?
母亲:你爸爸失业了。
女儿:为什么失业呢?母亲:煤炭多了,卖不出去。一、从繁荣到危机福特汽车的生产线一、从繁荣到危机
第二次工业革命时期,福特率先采用流水线生产,汽车价格为265美元,是当时福特汽车厂工人两个月的工资。当时有人有100美元,却想买一辆福特汽车,该怎么办?银行贷款分期付款不够还银行贷款,怎么办?股票投机赚钱还贷购买更多商品购买力提高生活水平提高促进生产发展生产更多商品1924—1929年间,分期付款销售额从20亿美元增加到35亿美元。农民贷款购买土地、化肥和农用设备,城里人贷款买汽车、收音机、洗衣机,投资者贷款买股票。1926年约有70%的汽车,使用分期付款的形式购买的。繁荣背后危机四伏1920-1929年美国经济增长及财富分配数据1920—1929年,美国工人工资增长2%,而工厂生产率却增长55%。农业工人的工资还不到非农业工人的40%。到1929年,美国国家财富的三分之一由只占人口总数的1%的人拥有。
------[美]斯塔夫理阿诺斯《全球通史》当时有人有100美元,却想买一辆福特汽车,该怎么办?银行贷款分期付款不够还银行贷款,怎么办?股票投机赚钱还贷购买更多商品购买力提高生活水平提高促进生产发展生产更多商品股市崩溃银行破产购买力下降生产相对过剩生产降低工人失业农民破产经济大危机问题1:1929-1933年经济大危机爆发的原因?
材料一:1929年世界经济危机之所以空前严重,根本原因是资本主义基本矛盾(社会化大生产和生产资料私有制的矛盾)造成的,这对矛盾主要表现为企业内部生产的有组织化和整个社会生产的无政府状态的矛盾以及生产能力无限扩大的趋势和购买力相对缩小的矛盾,因此会定期发生经济危机。1.根本原因:资本主义制度的基本矛盾
问题1:1929-1933年经济大危机爆发的原因?
材料二:第二次科技革命中,造成国民收入分配不均,贫富差距越来越大。严重限制了社会实际消费能力的增长,造成市场的相对狭小。2.贫富差距严重,限制消费能力问题1:1929-1933年经济大危机爆发的原因?
材料三:第二次科技革命后,经济规模急剧扩大,远远超过了工业革命初期,经济危机的破坏力也不可同日而语,自由放任政策已经不能适应时代的需要。3.自由放任政策,使供需矛盾得不到缓解胡佛问题1:1929-1933年经济大危机爆发的原因?材料四:20年代股票投机过度。人们不但把自己的积蓄全部投入,甚至向银行贷款购买股票,股票被哄抬到3倍到20倍的价格卖出。4.股票投机过度,导致企业盲目生产材料1:从金融业迅速波及到几乎所有部门;从美国迅速蔓延到所有资本主义国家。材料2:一般的经济危机持续一年最多不过两年,而30年代初的危机持续了长达5年之久,有的甚至更长。材料3:资本主义世界生产减少了36%,失业工人3000多万,几百万农民破产,上万家银行倒闭。整个资本主义的损失比一战的破坏还要严重。波及范围广破坏性大持续时间长问题2:阅读材料,分析1929—1933经济大危机特点银行倒闭企业破产生产下降失业剧增美国经济一片萧条我会三项技能,我会说三国语言,我已经有三年工龄了,我有三个孩子,我已经失业三个月了,我现在仅仅需要一份工作。优秀学生个人先进事迹材料参考精品办公文档座右铭:宝剑锋出磨砺出,梅花香自苦寒来xx女,共党员,基础科学系应用英语专业xx级xx班学生。个人先进事迹xx,生于1988年6月,于xx年8月升入xx工程职业技术学院就读应用英语专业。xx年12月正式成为共预备党员。先后担任51072班团支书、基础科学系团总支副书记、院教学信息员、院大学生艺术团成员及学院礼仪队队员。入学以来,该生热爱生活,积极进取,不断充实与完善自己,并在学习、工作与思想上都有较大成长与收获。一、思想政治方面:该生思想端正,为人诚实,上进心、好学心强,集体荣誉感强,严于律己,努力提高自己的思想道德修养。从一进入湖南工程职业技术学院开始,便不断提高与充实自己。军训期间,严格要求自己,讲纪律,不怕苦,不怕累,努力训练,荣获了“军训优秀学员”的称号。作为一名团员,积极拥护国共青团及国共产党,并积极向党组织靠拢,递交了入党申请书,并在20XX年12月8日成为了一名共预备党员。作为班上的团支书,该生组织同学们学习了“党的十七大”的重要思想,并广泛收集党团相关理论知识在班上进行了学习与宣传。二、学习方面:学习态度端1882年出生于纽约,先后在哈佛大学、哥伦比亚大学学历史、政治和法律。大学毕业后曾任律师。1910年,当选纽约的参议员。1913年起,任海军部助理部长7年,以卓越的行政管理者著称。1921年(39岁时),患脊髓灰白质炎(俗称小儿麻痹症)。1928年,当选纽约市市长。1932年作为民主党总统候选人参加总统选举。富兰克林·罗斯福轮椅上的罗斯福◎他是一位杰出的美国总统;◎他是唯一一位连任四届的美国总统(1933-1945);◎他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统;◎他被人们喻为“狮子”和“狐狸;他是继华盛顿林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统。富兰克林•罗斯福(1882--1945)富兰克林·罗斯福如果竞选成功,我保证将为美国人民实行新政!胡佛罗斯福最好的经济是完全自由的市场经济,最好的政府是不干预经济的政府。对决胡佛失意罗斯福得意二、罗斯福新政1.措施:(1)整顿金融体系(2)加强对工业的计划指导(3)调整农业政策(4)推行“以工代赈”(5)建立社会保障制度二、罗斯福新政1.措施:(1)整顿金融体系情景一---上任时金融业的状况:
据统计,到1933年初,美国银行倒闭事件已经上升到五千五百家,有九百万储户失去了自己的存款。1933年3月3日,就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天,全国已有32个州的银行全部关闭,整个金融系统瘫痪,人们手拿支票,却无法兑现。二、罗斯福新政1.措施:(1)整顿金融体系3月13日人们开始排起长龙到银行存钱,4月银行存款额超过了提取额。大约13500多家银行复业,纽约股票交易所也重新响起了电锣声,道琼斯股票行情发报机传出了这样的一句话:“幸福的日子又来到了!”“我的朋友们,你们把钱存在银行里,银行并不是把这笔钱放在保险库里。银行是把你们的钱用于许多不同形式的投资,换句话说,银行把钱用来使工农业的轮子保持运转。……在正常情况下,(银行留存的)钱是完全足够普通公民对现款的需要的。把钱存在重新开业的银行里比放在褥子底下更安全。”——1933.3.12罗斯福第一次“炉边谈话”二、罗斯福新政1.措施:(2)加强对工业的计划指导情境二------上任时工业的发展状况:
1932年,美国的国民收入从1929年的874亿美元下降到417亿美元,工业生产1932年比1929年下降46%,13万家工商业公司破产。失业工人成几何级数上升,达到1500万,工人工资降低40%。二、罗斯福新政1.措施:(2)加强对工业的计划指导1933年《国家工业复兴法》:由政府指导各行业制定本行业的公平经营规章,确定各企业生产规模、产品价格、销售市场的分配……凡是接受法规的企业,政府一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。
工业产值1935年比1933年几乎翻了一番。1936年底,工业总产量超过危机前的年平均数。二、罗斯福新政1.措施:(3)调整农业政策情境三---上任时农业的状况:
大危机中境况最惨的还是农业,农产品大量滞销,农民负债累累,农产品价格已跌到历史最低点,猪肉三分一磅,牛肉五分一磅,一只肥羊卖不到一元钱。二、罗斯福新政1.措施:(3)调整农业政策1933年,制定《农业调整法》并据此成立农业调整署,其措施为:减少耕地,缩小现有的耕地面积,屠宰大批牲畜,由政府来补贴农民的经济损失。农民的现金收入从1932年的40亿美元增加到1935年的近70亿美元。二、罗斯福新政1.措施:(4)推行“以工代赈”1932年,美国的失业人数达到1100万。据《幸福》杂志估计,美国有3400万成年男女没有任何收入,许多人活活饿死,活着的人也处境困难。增加就业、刺激消费、稳定社会二、罗斯福新政1.措施:(5)建立社会保障制度1935的《社会保障法》:政府实行养老金和失业保险制度,对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。“一个政府如果对老者和病人不能照顾,不能为壮者提供工作,不能把年轻人注入工业体系之中,听任无保障的阴影笼罩每个家庭,那就不是一个能够存在下去,或是应该存在下去的政府”。——罗斯福二、罗斯福新政2.特点:国家加强对经济的干预和指导3.影响:新政期间,美国经济开始缓慢复苏,工业生产有所恢复,就业人数逐步增加,人民生活得到改善。新政增强了美国政府的宏观调控能力,,恢复了美国人民的信心,对资本主义世界产生了深远影响。新政是在维护资本主义制度的前提下作出的政策调整,它没有改变资本主义的本质,无法解决美国社会的根本矛盾。积极:消极:二、罗斯福新政3.影响:变新的理论和政策:新的特点:新的起点:亚当·斯密理论(自由放任)凯恩斯理论(国家干预经济)国家对经济的干预和管制开创了国家垄断资本主义的新模式二、罗斯福新政3.影响:“作为一个国家,我们拒绝任何彻底的革命计划,为了永远的纠正我们经济制度的严重缺点,我们依靠的是旧民主秩序的新运用。”
--罗斯福(1938)①你如何理解“旧民主秩序的新应用”?
不变不变之处:挽救经济危机,维护资本主义制度:旧秩序指的是原有的资本主义民主制度比较华盛顿、林肯、罗斯福人物当时解决的主要问题重大事件主要影响华盛顿摆脱英国的殖民统治独立战争取得民族独立林肯废除黑人奴隶制度,维护国家统一南北战争维护了国家统一,废除了黑人奴隶制度罗斯福摆脱经济危机罗斯福新政开创了政府干预经济的先河;度过了危机。
著名学者黄安年教授指出:“本世纪(指20世纪)有两位伟大的改革家,他们都在一定程度上挽救了不同的社会制度。◎罗斯福通过新政使美国经济得到恢复,渡过经济危机,走上国家垄断资本主义道路,对西方资本主义产生了深远影响;◎邓小平通过改革开放使中国走上有中国特色的社会主义道路,社会主义建设取得显著成就。达标检测·巩固新知1、下列属于1929年——1939年的常用语是()A.经济危机、国家干预经济、法西斯
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