法治建设工作总结

第法治建设工作总结

法治建设工作总结根据县政府推进简政放权放管结合优化服务改革工作方案和推进法治政府建设工作方案的要求，我局高度重视，进行了认真研究，积极部署，大力推动放管服改革和法治政府建设工作，现将有关工作完成情况自查报告如下：

一、积极落实放管服改革各项任务要求

1、及时承接落实上级下放的行政审批事项。我局对20__年省政府取消下放的16项行政审批事项进行了衔接落实。16项行政审批事项中，其中：4项为取消的审批事项，省政府发文取消后，我局也不再受理；有12项为下放行政审批项目（其中2项为省直管县直接承接的项目，10项为吉府办字[20__]123号文件下放到县的项目），有5项已承接到位，有7项因本地没有办理对象或者从未办理过有关业务，经报县政府批准后暂停实施。

2、及时组织修改完善了权力清单、责任清单并上网公布，进一步精减了行政权力，对权责清单进行了调整，由之前的436项精简至329项，具体精简情况如下：行政许可项目由34项精简至10项，行政处罚项目由237项精简至191项，行政强制项目由28项精简至21项，行政征收项目由7项精简至0项，行政确认项目由12项精简至11项，行政奖励由12项精简至6项，行政裁决、行政给付无变动，其他行政权力由104项精简至88项，精减率为25%。并对20余项公共服务事项的要素进行了更新，实行一张清单制度并上网公布。

3、按县行政服务中心统一部署，我局进一步规范了窗口行政审批服务项目的内容，优化了审批流程和行政服务指南，对一些人员信息等进行了动态调整，规范审批内容和程序，简化审批手续。

4、坚决取缔乱收费。我局组织对窗口收费项目进行了全面清理，坚决执行上级要求，杜绝乱收费。目前，我局驻行政服务中心窗口无收费项目。

5、提高政务服务效率。我局行政审批及公共服务事项进驻到县行政服务中心统一办理。做到一个窗口受理，一个窗口办结，杜绝办事群众两头跑现象，维护行政服务窗口良好形象，提高审批服务效率及权力运行透明度。

6、对行政许可事项各类证明进行清理，对2项证明进行了清理并统一进行了征求意见和公示，杜绝奇葩证明，循环证明。

7、及时回应群众和企业合理诉求，安排专人负责信访受理和12345热线受理服务，今年共受理8件，办理了8件，办结率100%，进一步拓宽优化民意诉求渠道，转变工作作风，提高服务水平，更好地服务群众。

二、大力推动法治政府建设各项工作

1、积极推进行政决策科学化民主化法治化，实行法律顾问制度，每年都从律师事务所聘请专业律师作为我局的法律顾问，我局的重大决策以及规范性文件都要经过法律顾问审核。建立健全了重大行政决策后评估制度、重大行政决策档案管理制度和重大民生决策事项民意调查制度。

2、严格规范公正文明执法，全年无行政复议案件、行政诉讼案件。扎实推进双随机一公开监管工作，积极做好了行政许可和行政处罚信息的网上公开公示工作。一是强化制度保障，制定了《农业局随机抽查事项清单》（184项）、《____局推进行政检查双随机一公开工作细则》，《____局20__年双随机一公开行政检查工作计划》。二是建立了《____局执法检查人员名录库》（39人），梳理出了包括畜牧兽医、农业技术推广（植物保护、植物检疫）、农业投入品（包括种子、肥料、兽药、农药、饲料和饲料添加剂）、农业机械、农产品质量安全、农村土地纠纷、渔业生产渔政、粮食8个主体名录库。

3、积极落实县综治办、县法制办出台的指导性意见，积极开展行政调解，有效化解行政争议。每年我局的行政调解案件有20起左右。

4、强化组织保障和法治能力建设，以文件形式对法治政府建设年度重点工作作出具体部署并进行任务分解，召开专题会议研究法治政府建设工作，每年向县政府报告上一年度法治政府建设情况，并向社会公开，组织开展或参加通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训，每年组织班子集体学法不少于2次，组织领导干部年度法律知识考试和公务员年度法律知识考试（以普法办文件和记录为准），无一人缺考。设立了专门法制机构并拨付了法治政府建设工作经费。

5、根据《县政府法制办规范性文件清理相关政策措施解读》文件要求，我局组织工作人员对20__20__年实行的文件进行了评估，同时及时将规范性文件及时报送县委、县政府进行备案，共评估文件5件，其中废止2件，继续施行的2件，修订后施行的1件。

6、我局自觉接受人大监督民主监督情况，认真办理了20__年人大代表建议和政协委员提案，回复人大代表建议2份，政协委员提案3份。

7、严格按照县政府办公室20__年政务公开工作要求执行，截止目前，我局20__年已公开74条。

三、采取的主要措施

1、加强领导，组织有力。我局对放管服改革和法治政府建设工作十分重视，召开了专门会议逐项研究，逐项进行认领落实，并要求各单位本着高度负责的精神，大力推进审批改革工作和法治能力建设，实现阳光政务。

2、协调配合、稳步推进。各职能单位能够积极配合，按照各自职责，主动沟通衔接，推进各项改革，简化办事程序，压缩办理时限，提高办事效率。

3、建章立制，及时总结。对于好经验好做法及时进行总结，并应用到日常管理当中，进一步推动和改进工作，促进各项改革工作顺利实施。

四、存在问题及建议

因现有执法检查人员对其他专业领域的知识掌握不够，一时跟不上双随机工作的需要，需要进一步通过培训学习补齐短板，以便全面推进此项工作。

法治建设工作总结

《__市__区委办公室关于印发的通知》、《__市__区委全面依法治区委员会办公室关于印发____年法治__建设重点工作任务清单的通知》及《关于开展____年度法治__（法治政府）建设考核评价工作的通知》等文件要求，区综合执法局现将本年度法治政府建设工作总结及下步思路汇报如下：

一、统一思想，把准法治政府建设各项工作的方向

一是加强组织建设。我局成立以局党委书记为组长，分管业务领导、科室（中队）负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，并落实专人负责法治政府建设工作，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、有关部门分工协作，全局人员共同参与的格局，把法治政府建设工作真正落实到实处。

二是推进科学决策。对涉及重大行政决策的，在党委会讨论的基础上根据《关于印发__区人民政府重大行政决策程序规定的通知》，需上报区政府并由区政府制定年度重大决策事项目录，相关单位按照各自职责对目录中所列决策事项各负其责，按规定执行公众参与、风险评估、专家论证、决策听证、合法性审查、集体讨论决策等程序进行决策。

二、严格执法，深入推进三项制度的落实

一是行政执法公示制度工作开展。制定《__区综合行政执法局行政执法公示办法》，不断强化事前、事中、事后公开。完成权力清单、责任清单梳理任务，通过区政务服务网对外公示，并严格执行。建立权力事项动态调整机制，按照法律修订废止和职能转变及时调整清理权力事项。全面落实信息公开相关规定，编制区局政府信息公开指南，及时动态更新行政执法主体、执法人员、辅助人员、执法依据、执法程序等信息。

二是执法全过程记录制度工作开展。制定《__区综合行政执法局执法全过程记录工作办法》，稳步推进综合行政执法领域全过程记录工作，实现行政执法全过程留痕和可回溯管理。目前我局各执法中队均配备数据采集管理系统，基本实现每人一台执法记录仪的标准，同时通过音像记录事项清单，落实《法律文书管理制度》、《案卷档案管理制度》等，做好法律文书和执法纸质案卷的制作、使用和管理。

三是重大执法决定法制审核开展。制定《重大行政执法决定法制审核办法（试行）》，由法制科牵头指导案件审核工作，认真落实重大案件集体讨论制度，坚持组织重大案件集体讨论会，进一步规范大案要案办理，对个人罚款____元以上，对公司罚款_____元以上及作出限期拆除决定的违建案件一律上会集体讨论，让大案要案的办理更加阳光、透明。

三、聚焦依法行政，进一步提升执法成效

一是开展非法小广告专项整治。联合区经信局、移动、联动、电信等相关部门，根据部门职责，建立联动机制，由我局对小广告进行现场查处，责令当事人限期整改，当事人拒不配合的，抄告通信部门，对小广告公布的手机号码作停机处理。截至目前，共立案查处__余起，并对__个电话号码进行停机处理。

二是开展餐饮油烟专项整治。联合市场监管、生态环境等部门，在完成区域内油烟问题清零的基础上，划定餐饮油烟项目禁设区域，联动物业单位，告知潜在承租户商铺限制条件，做好源头管控。截至目前，已对全区__个新建、交付的楼盘进行了联合现场踏勘，并公式__区餐饮油烟禁设区两批次，涉及小区__个。

三是开展垃圾分类专项整治。在全面开展生活垃圾分类专项执法行动的基础上，截至目前，共出动执法人员_____人次，检查小区、物业服务企业____个，教育劝导个人_____人，店铺____家，发放书面整改通知书___份，立案___起。同时，为进一步提高小区垃圾分类成效，__月，区综合行政执法局组织全局上下开展进小区专项行动，每晚__：____：__安排人员到生活垃圾分类工作开展相对缓慢的小区进行专项执法，通过宣传讲解、破袋检查、督促整改、立案查处等措施，提升生活垃圾源头分类质量。

四是开展沿街店铺专项整治。联合市场监管、生态环境等部门，探索实施餐饮店、洗车店等沿街店铺跨领域综合查一次，即依托浙政钉内执法平台数据，对同一店铺内燃气安全、食品安全、污水排放等不同领域执法事项制定清单，多部门根据职能联合上门开展相应检查，对发现的隐患问题统一登记，责令经营户限期落实整改举措。

四、创新执法模式，提升法治服务水平

一是探索教科书式执法。今年我局组织拍摄了一部执法办案规范化教学短片，旨在切实提高执法人员的法治意识，严格执法办案的程序，规范文书制作的标准。同时，编制了垃圾分类、轻微违法行为、供节水执法事项等教科书式执法办案指引，加强执法办案交流学习，提升法治服务水平。

二是推进非接触性执法。根据市局《关于推进综合行政执法部门开展非接触性执法工作的实施意见》的要求，我局制定了非接触性执法工作实施方案，并坚持深入推进非接触性执法工作开展，在跨门占道和建筑垃圾清运管控的基础上，不断拓宽执法领域，目前我局已在绿地停车、餐饮油烟、违章建筑等新领域案件广泛应用非接触性执法。

三是稳步推行一点通查工作法。在前期开展的综合查一次等工作基础上，我局基于浙政钉系统开发建设了城市精细化管理系统（综合查一次平台），充分运用信息化手段，建设全域治理专题数据库，推进全域治理现代化。近期本项目作为全市___个数据共享应用成果之一，经市大数据发展管理局初步审核，作为__区唯一入围项目，列入__个数据共享应用案例名单参与进一步评选。目前该系统已经完成初步的开发建设，并已经在各基层中队开展推广试点工作。

五、下步思路

（一）抓好综合执法领域改革。____年，涉及___项行政执法事项将划转至我局集中行使，面对执法领域的再次拓面，将积极同其他部门对接，做好新划转执法事项的承接工作；对区域内新划转执法事项中存在违规的相关主体进行全面排查和整治，切实做到底数清、任务明，并就执法中遇到的难点、盲点问题，开展专题研究；加大对新划转执法事项内容的学习力度，在不断提高队伍专业素养和工作水平、实现执法工作无缝衔接。

（二）抓好队员的法治业务能力。通过开展执法业务培训、以案说法、典型案例分析、执法技能比武等活动，提高执法人员岗位技能和综合素质。严格规范执法行为和办案流程，从严审核执法案卷，提高案卷文书质量，认真落实法治政府建设的各项工作。

（三）抓好法治政府的宣传教育。执法队员加强对法律知识的学习宣传和培训。同时，办案过程中加强与当事人的沟通，在沟通过程中，做好对法治政府的宣传教育工作，避免出现不必要的行政复议、行政诉讼等行政争议。

法治建设工作总结

20__年，农业局按照《20__年县法治政府建设工作要点》要求和年度普法依法治理工作计划安排，深入开展法治宣传教育工作，大力推进最多跑一次改革，严把法制审核关，强化法制监督和执法人员的管理，较好地完成了年度工作目标。

一、20__年主要工作

1、制定《农业局谁执法谁普法谁主管谁负责普法责任清单》及普法项目任务书，推动农业普法责任制进一步健全完善；组织年终全局干部职工参与县学法用法统一考试；组织参加省农业厅和县法制办举办的法制培训和执法证培训考试工作。根据上级部署，开展执法证件的清理及执法清理工作，及时完成执法的年审工作，确保依法行政。

2、开展新修订的《农药管理条例》、《浙江省农产品质量安全管理规定》等法律法规和宪法宣传日、315消费者权益保护日、农业法律进百企入千社、放心农资下乡进村三进三送等主题宣传活动等一系列法制宣传咨询活动，印发宣传资料3500余份，举行现场咨询活动5场次，接受群众咨询320余人次。

3、举办了130名农资经营人员参加的`新修订的《农药管理条例》、《浙江省农产品质量安全管理规定》和《种子法》法律知识培训，普及管理相对人的法律知识。组织2期次执法人员集中学法和县公务员学法用法三年一轮训，完成年度县学法用法网上考核，提高全局干部依法行政能力。

4、开展行政执法检查监督。参与春节、国庆等重要节假期间农产品安全和春秋季绿剑执法行动检查，并对执法行为进行全程监督。参与3起农业生产事故的现场鉴定和调处，化解纠纷。

5、推进最多跑一次工作。根据县深化最多跑一次改革的要求，组织全局不宜进驻行政服务中心办事事项梳理和证明的梳理，根据要求，对44项实行无差别受理的事项向__县行政服务中心进行书面委托；及时动态更新行政权力清单，补正完善浙江政务服务网公布的最多跑一次事项和信息，确保最多跑一次事项与省厅指导目录和指南比对一致，做到八统一和无证明局，20__年全局跑一次事项54项，比20__年增加27项，网上办理率达100%，零跑率60%以上，完成县政府最多跑一次目标要求。

6、组织法制科、行政审批科和执法大队全体人员对20__年6月至20__年5月的行政许可案卷和行政处罚案卷进行了评查自查。评查行政处罚案卷10宗，行政许可案卷16宗，行政强制案卷0宗，评查结果上报县政府和市农业局，并随机各抽取2宗案件送县政府和市农业局联评。同时，注重对评查结果应用，将评查结果分类整理后，组织执法人员进行学习领会，加深认识，避免以后执法中出现类似错误。

7、推进行政执法监督检查工作。依据《__县农业局随机抽查监管暂行办法》，制定《20__年__县农业局随机抽查方案》，双随机抽取农药、肥料、兽药、饲料、种子、农产品质量安全六领域检查对象和执法检查人员，强化主体自律和社会监督，推进农业监管执法信息公开，公开监管执法的依据、内容、标准、程序和处罚结果，实行阳光执法，100%完成本年度任务。同时，开展《浙江省行政程序办法》实施情况自查，上报县法制办。

8、根据县人民政府行政规范性文件清理工作的要求，先后开展了