土壤隐患排查制度

散”的义务。20xx年1月5日，生态环境部印发排查指南(试行)》(以下简称《指南》)为重点监管单位依法建立土壤污染隐患 (试行)》,指导和规范土壤污染重点监管单位(以下简称重点监管单位)建立土本指南适用于重点监管单位为保证持续有效防止重点场所或者重点设施设备发生有毒有害物质渗漏、流失、扬散造成土壤污染，而依法自行组织开展的土壤污染其他工矿企业开展土壤污染隐患排查工作，可参照本指南。本指南未作规定事宜，应符合国家和行业有关标准的要求或规定。(一)土壤污染重点监管单位设区的市级以上地方人民政府生态环境主管部门按照国务院生态环境主管部门的规定，根据有毒有害物质排放等情况，确定纳入本行政区域土壤污染重点监管单(二)土壤污染隐患重点监管单位某一特定场所或者设施设备存在发生有毒有害物质渗漏、流失、(三)土壤污染隐患排查制度重点监管单位为保障土壤污染隐患排查工作有效实施而建立的一种管理制度，包括建立相应机构和人员队伍、确定组织实施形式，制定并实施排查工作计划，制定并实施隐患整改方案，建立隐患排查档案并按要求保存和上报等。(四)有毒有害物质1.列入《中华人民共和国水污染防治法》规定的有毒有害水污染物名录的污染2.列入《中华人民共和国大气污染防治法》规定的有毒有害大气污染物名录的4.国家和地方建设用地土壤污染风险管控标准管控的污染物；6.其他根据国家法律法规有关规定应当纳入有毒有害物质管理的物质。(五)普通阻隔设施重点场所、重点设施设备周围设置的，可起到临时阻隔污染物进入土壤的设(六)防渗阻隔系统经系统防渗设计和建设，能长期有效阻隔污染物进入土壤的防渗系统。重点监管单位是土壤污染隐患排查工作的实施主体，应建立隐患排查组织领导机构，配备相应的管理和技术人员，可根据自身技术能力情况，自行组织开展排重点监管单位原则上应在本指南发布后一年内，以厂区为单位开展一次全面、系统的土壤污染隐患排查，新增重点监管单位应在纳入土壤污染重点监管单位名录后一年内开展。之后原则上针对生产经营活动中涉及有毒有害物质的场所、设施设备，每2-3年开展一次排查。重点监管单位可结合行业特点和生产实际，优化调整排查频次和排查范围。对于新、改、扩建项目，应在投产后一年内开展补充排查。重点监管单位开展土壤和地下水自行监测结果存在异常的，应及时开展土壤污生态环境部门现场检查发现存在有毒有害物质渗漏、流失、扬散等污染土壤风险的，可要求重点监管单位及时开展土壤污染隐患排查，重点监管单位应按照本指一般包括：确定排查范围、开展现场排查、落实隐患整改、档案建立与应用(一)确定排查范围。通过资料收集、人员访谈，确定重点场所和重点设施设备，即可能或易发生有毒有害物质渗漏、流失、扬散的场所和(二)开展现场排查。土壤污染隐患取决于土壤污染预防设施设备(硬件)和管理措施(软件)的组合。针对重点场所和重点设施设备，排查土壤污染预防设施设备的配备和运行情况，有关预防土壤污染管理制度建立和执行情况，分析判断是否能有效防止和及时发现有毒有害物质渗漏、流失、扬散，并形成隐患排查台账。(三)落实隐患整改。根据隐患排查台账，制定整改方案，针对每个隐患提出具体整改措施，以及计划完成时间。整改方案应包括必要的设施设备提标改造或者管理整改措施。重点监管单位应按照整改方案进行隐患整改，形成隐患整改台账。(一)资料收集20xx年5月，国务院印发《土壤污染防治行动计划》,提出“在现有相关调案》,把"开展土壤污染调查，掌握土壤环境质量状况"作为首要任务，为土壤污3、装车卸货前检查包装是否完好，抽吸完成后检查是否有跑冒滴漏，及时用加强现场监管，剩余的散装液体均盛装在原包装内，放置在原地点1、堆放区域设置明显标识，并且堆放区域不易受人员活动影响；2、每天下班前对包装容器进行检查，做好检查记录。按照制度严格执行，加强现场监管，剩余的散装液体均盛装在原包装内，放置固态物质的存储与运输——有包装，但无防护设施/容器1、对新购原辅料包装进行检查，无破损泄漏方可入库，并做好记录；2、对产品包装前对包装进行检查，完好方可使用，不合格包装不得使用并单3、危险废物进入暂存间前进行包装检查无破漏方可放入；4、每次转运和装卸完成后，对厂区内装卸地点和转运路线进行检查。按照公司制度，破损、无包装、泄漏的原辅料均不收货。公司污水处理与排放——有防渗措施的地下水道1、在停止生产的情况下将中和池内废水泵入应急池，使中和池成为空池状2、检查中和池池壁、池底，若存在渗漏情况需重新做好防渗防腐措施；3、选择其中一面池壁刻画深度标尺，便于判断池中废水量。1、在节假日期间吧中和池内水灌满，在节加入过后进行检查，发现水位并无2、为了加强和预防异常因素造成泄漏，我公司按照技术规范对中和池铺设了1、结构厚度不应小于250mm;2、混凝土抗渗等级不低于S8;3、铺设防渗层。如HDPE膜，厚度不应小于1.5mm。管理措施1、建立台账，进行日常巡查，对管道沿线和中和池位置进行目视检查，记录每日废水产生量、中和池废水收集量。若中和池中废水量明显较少，可能为管道或池体渗漏导致；明显过多，可能为中和池出口管道堵塞导致；2、定期对管道沿线及中和池位置进行全面检查，3个月1次。紧急收集装置——防护措施不全的地下收集装置制定巡查制度，对应急池进行巡查，2天1次：2、检查池内情况因下雨积水应及时抽出保证水位在20cm以下。将应急水池水抽干后检查池壁和池底，无明显裂纹。车间存储——有车间存储、无防护设施2、每天下班前对包装容器进行检查，做好检查记录。管道运输——无防渗设计的地下或提升管道制定管理措施对管道沿线进行日常巡查，观察管道是否存在开裂破损跑冒滴漏情况，2天1次漏泵传输——有防护措施的普通泵制定管理措施对泵进行日常巡查，主要观察齿轮和泵轴情况，如有损坏及时更换，2天1次液体的存储与运输(圆桶、集装箱等)——密闭容器、有防渗等措施在成品库门口增设20个应急沙袋已增设20个应急沙袋，并按要求进行日常检查技术规范要求包装规格25kg/袋制定管理措施1、对新购原辅料包装进行检查，无破损泄漏方可入库，并做好记录2、对库进行日常巡查，2天1次；3、对产品包装前对包装进行检查，完好方可使用，不合格包装不得使用并单4、每次转运和装卸完成后，对厂区内装卸地点和转运路线进行检查。施工前准备：网上购买满足符合要求的HDPE膜施工前：清理污水池，晾干后准备铺设HDPE膜施工中：铺设厚度为1.5mm的HDPE防渗膜施工后：灌满清水做渗漏试验，3天后水位无明显变化。满足防渗要求，投入增加后：增加20袋(25kg/袋)消防沙袋1、严格按照国家标准和地方标准要求达标排放。2、定期检查管道、污水池等重要点位是否出现跑冒滴漏，若出现立即停工整3、严格按照管理制度进行日常检查，发现隐患应立即整改。4、按照要求定期请第三方进行土壤与环境检测，发现问题及时整改。为做好我公司在生产活动中的土壤隐患排查工作，防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散。根据《中华人民共和国土壤污染防治法》,结合我公司实际情况，特制(1)组长：总经理/法人(魏家清)确保本程序在公司内的到执行(2)副组长：(韩雪强、胡博训)负责制定土壤隐患排查管理制度，识别可能存在土壤污染隐患的设施设备和生重大突发环境事件隐患(以下简称重大隐患)和一般突发环境事件隐患(以下简称一般隐患)。(1)资料收集(2)人员访谈(3)资料分析通过资料收集、人员访谈，确定重点设施设备及重点区域，了解各重点设施设重点设施设备及重点区域清单、平面分布图、防渗漏措施信息等应纳入隐患排现场排查包括综合排查、专项排查和日常检查。(1)综合排查全面排查涉及有毒有害物质的生产设备、存放区、储罐、管线、排污设施、污染治理设施的运行管理情况，检查日常运行管理记录、防渗措施及泄漏收集设施的(2)专项排查针对特定类型的设施设备、特定区域的运行管理情况进行排查。专项排查工作在特定时间进行，其频次根据实际情况确定，形成隐患排查台(3)日常检查针对重点设施设备、重点区域进行检查。排查中发现隐患应当立即向现场管理人员或者本单位有关负责人报告；管理人员在检查中发现隐患应当向本单位有关负责人报告。接到报告的人员应当及时予以在日常交接班过程中，做好隐患治理情况交接工作；隐患治理过程中，明确每根据隐患排查台账，针对每一条隐患提出具体的整改措施和计划完成时间，并按照整改措施和计划及时完成整改，并形成整改台账。一般隐患必须确定责任人，立即组织治理并确定完成时限，治理完成情况要由重大隐患要制定治理方案，治理方案应包括：治理目标、完成时间和达标要求、治理方法和措施、资金和物资、负责治理的机构和人员责任、治理过程中的风险防控和应急措施或应急预案。重大隐患治理方案应报企业相关负责人签发，抄送企业负责人要及时掌握重大隐患治理进度，可指定专门负责人对治理进度进行跟踪监控，对不能按期完成治理的重大隐患，及时发出督办通知，加大治理力度。重大隐患治理结束后企业应组织技术人员和专家对治理效果进行评估和验收，编制重大隐患治理验收报告，由企业相关负责人签字确认，予以销号。及时建立隐患排查治理档案。隐患排查治理档案包括企业隐患分级标准、隐患排查治理制度、年度隐患排查治理计划、隐患排查表、隐患报告单、重大隐患治理方案、重大隐患治理验收报告等隐患排查治理过程中形成的各种书面材料。隐患排查治理档案应至少留存五年，以备环境保护主管部门抽查。为进一步提升土壤生态环境监管能力，打好净土保卫战，市生态环境局“五个印发《关于开展土壤重点监管单位土壤污染隐患排查工作的通知》,细化工作职责，明确时间表、路线图，全面压实生态环境部门监管责任和企业主体责任。市级明确3人负责督导各县区土壤污染重点监管单位落实土壤污染防治监管责任，各县区明确1名业务人员和1名执法人员督促17家土壤污染重点监管单位对照技术严格对照《重点监管单位土壤污染隐患排查指南(试行)》要求，全面督促指导土壤污染重点监管单位对有毒有害物质生产区，原材料及固体废物堆存区、储放区和转运区，以及涉及有毒有害物质的地下储罐、地下管线、污染治理设施等开展隐患排查，确保不留死角、不留盲区。目前，全市17家土壤污染重点监管单位已全部完成隐患排查工作，逐一建立问题清单和整改加大日常督促调度，对责任落实不力、排查整改不到位等情况及时提示督办，严防工作流于形式、走过场，确保不发生因有毒有害物质渗漏、流失、扬散等造成土壤和地下水污染事件。加强专项监管执法，将17家土壤污染重点监管单位纳入生态环境保护监管执法“双随机、一公开”。目前，全市累计出动执法人员161人次，检查土壤污染重点监管企业87家次。委托6名省级专家加强技术指导，确保各企业隐患排查点位、排查报告、整改方案符合要求。指导企业科学制定自行监测方案，