历史人民版必修2互动课堂专题一4.古代中国的经济政策

互动课堂疏导引导一、重农抑商1.含义：就是强调重视发展农耕，限制商业和手工业的发展。2.确立：战国时商鞅变法，明确规定了重农抑商的原则，以后历代王朝都沿用。3.确立原因：(1)努力维护专制主义国家政权的经济基础。中国封建社会之所以采取重农抑商的经济政策，其原因有：①农业能为人们提供最基本生活资料；②封建国家可以通过征收稳定的土地税来保证财政收入；③有利于社会安定，将农民紧紧地束缚在土地上；④工商业不能提供最基本的生活资料，其发展又会加剧劳动力从土地上流失，造成种种社会问题；⑤商品交换不发达，拥有货币、店铺和作坊不如经营土地能使生活有保障；⑥从根本上来讲，它是自然经济的反映，是社会生产力水平低下的必然产物。(2)政治文化方面的考虑民众致力于农耕，则朴实而易于驱使，谨慎而遵从国法，有利于保障国家的安全，维护政治的稳定和君主的地位。(3)评价重农抑商经济政策的实质是维护封建经济基础。这一政策在封建社会初期，对于促进社会经济的发展，巩固新兴地主政权，起了积极作用，因此，从根本上说重视农业的思想也是正确的。(如战国时期，商鞅变法中重农抑商的规定，促进了经济的发展，壮大了秦国的实力，为统一中国奠定了基础。)但是，到了明清时期，重农抑商政策的消极作用成了主要方面。明朝中后期，生产力水平提高，商品经济空前活跃，资本主义萌芽已经出现。在这种形势下，统治者把商业和农业对立起来，采取各种措施，极力压抑和束缚资本主义发展，严重阻碍了商品经济的发展和社会的进步，使农业也长期停留在自然经济水平上。同时，抑商的结果迫使商业资本流向土地，在一定程度上加剧了土地兼并，严重影响了商业资本的积累，不利于资本主义萌芽的成长发展，从根本上造成了中国社会的落后。二、区域经济政策的倾斜1.原因：①在大一统的政治经济结构中，不同地区的发展条件不同。②最高权政集团施行的区域经济管理政策，有时会出现畸轻畸重的偏差，使地区经济的发展因此受到影响。2.表现：①秦王朝对关中秦国本土和新征服的六国故地实行不同的政策，使关东地区的经济结构遭到破坏。②西汉时期，关中地方享有特殊的地位；东汉时期，“南阳帝乡”和“河南帝城”也受到优待。③全国经济重心向东南地区转移之后，有“扬一益二”“湖广熟，天下足”等说法。这些地方的经济收益，成为中央财政的主要支持，当地民众也因此承受了更为沉重的经济压力。一般说来，统一王朝的政治、文化以至经济中心多在首都及少数重镇，只有这些地方才有优先的发展机会。边远地区，特别是远离交通干线的地区，发展速度则要缓慢一些。各地区发展不平衡的现象，往往在交替出现的分裂时期逐渐得到弥补。而分裂时期地区经济的发展，又给以后出现的统一局面提供了更高的经济、文化基础。三、工商业的管理从秦汉时期到明清时期，历代王朝对工商业的管理始终执行着严格的制度。①秦王朝统一度量衡，为工商业的发展规定了必要的统一标准；统一货币，通行半两钱，也为经济秩序的安定提供了条件；又有《均工律》，体现了使劳役人员才尽其用的原则。②对于私营工商业的管理，古代王朝通常通过加重赋税征收的方式加以控制；对“市”的严格管理，也是古代王朝以行政方式控制商业经营的手段。③汉武帝时代，开始实行盐铁官营的制度；王莽时期，推行加强工商业管理的经济政策。①抑制奢侈，提倡节俭是中国古代经济管理政策的基本原则。②禁奢侈的政策，在某种意义上是抑商政策的辅助政策，也是抑商政策的具体步骤。③历代开明的政论家经常警告社会，奢侈之风会导致国家败亡，是严重的社会动乱的根源。活学巧用1.下列关于古代重农抑商政策的评价，不正确的是（）A.有利于农业生产的发展B.不利于资本主义萌芽的成长C.有利于封建社会的稳定D.有利于商品经济的迅速发展解析：本题考查对古代重农抑商政策的理解。重农抑商政策有利于农村劳动力的稳定，维护自耕农经济即小农经济，从而有利于封建社会稳定，限制商业的政策不利于商品经济发展，也不利于资本主义萌芽的成长。答案：D2.下列对清政府禁海闭关政策影响的表述，不正确的是（）A.使中国逐渐脱离世界发展大势B.刺激了民间工商业资本的迅速扩张C.失去了利用国际贸易推进工业化的契机D.堵塞了对经济发展提供外部刺激的渠道解析：禁海闭关政策堵塞了中国近代科学技术和经济发展提供的外部条件，不利于工商业的发展。答案：B3.清朝统治者固守重农抑商的传统政策产生的影响有…（）①强化了农耕自然经济形态，妨碍了农业过剩劳力向工商业转移，阻碍了手工工场生产的扩展②导致部分工商业者困窘破产、迫使一些工商业资本向地租转化，极大地压制了大规模工业化的变革③加速了小农经济的解体④阻碍了资本主义萌芽的发展A.①②③④B.①②④C.①③④D.②③④解析：考查重农抑商政策产生的影响。重农抑商政策通过抑制商业发展，巩固了以小农经济为基础的自然经济，故排除③。答案：B4.阅读下列材料：材料一：从北宋到南宋初，为了对商人征税，各地在税务官下设立“专栏”，对商旅进行严格的盘查。高宗绍兴年间，长江沿岸的税务增加栏头，对商旅进行非法缴租……税务专栏人员下面还有许多打手，“设弓罗箭，如待寇至”，商旅一到，他们就大打出手，在正常商税之外另有勒索。材料二：南宋之时，不少人已逐步改变了以前人们把工商业称作末业的看法，而认为“士农工商四者皆百姓之本业”，并说这是自有人类以来就存在的、不可改变的事实。材料三：北宋熙宁年间，岁入缗钱六千万，南宋熙丰年间为六千五百三十万缗，略高于北宋。北宋庆历中，每年商税收入为一千九百七十万缗，熙丰年间更多一些，约占缗钱的三分之一。——《简明宋史》请回答：(1)材料三反映了什么现象?结合材料一、二分析这种现象产生的原因。(2)材料二的观点说明了什么?(3)根据以上材料，谈谈你对我国古代工商业发展的认识。解析：解答该题目的关键是从材料三中总结出“商业税收成为宋朝政府的重要财源”；其次，注意三则材料之间的关系。参考答案：(1)商业税收成为宋朝政府的重要财源。原因：政府对商人征收重税；商品经济发展。(2)商品经济发展影响着人们的思想观念，人们对商业看法改变，商人的地位提高。(3)中国传统的重农抑商观点对商业发展起阻碍作用，但随着农业、手工业的发展，商业终将发展起来。5.阅读下列材料：材料一：明中后期有人作《醒世词》描绘世态人情“世间人睁眼观见，论英雄钱是好汉。有了他诸般趁意，没有他寸步也难。……人为铜钱，游遍世间。求人一文，跟后擦前。”材料二：明中后期“奴富至数百万，初缙绅皆丑之，而今则乐与为朋矣”“缙绅之女(婚嫁)惟财是计，不问非类”。——《林居漫录》材料三：明中后期上海人陆楫反对“财节则民可与富”的禁奢主张，认为“吴越之易为生者，其大要在俗奢、市易之利……使其相率而为俭，则逐末者归农矣”。——《蒹葭堂杂著摘抄》材料四：大贾富民者，国之司令（掌握国家命脉）也。——王夫之《黄书》请回答：上述材料反映了这一时期的怎样一种社会风气与观念?结合当时历史背景指出这种风气与观念的积极作用和消极影响。解析：通过对史料的阅读，从每则材料中提取有效信息，并加以概括，但必须从题目中的中心词“社会风气与观念