江苏省扬州市仙城中学高三历史二轮复习教学案古代中国

必修一政治史部分第一讲古代中国的政治制度一、西周时期的政治制度1、西周的建立：前1046年，牧野之战，周武王败商纣王，建西周。前771年西周灭亡。2、西周的分封制和宗法制：分封制目的：巩固西周统治，拱卫王室。对象：同姓贵族最多（燕、鲁），异姓功臣（齐），先代贵族（宋）。权利：世袭统治受封的土地和人民，再分封，设官，建立武装，征收赋税。义务：服从周天子命令，定期朝贡、随从作战，朝觐述职、镇守疆土。影响：加强周天子对地方的统治，稳定政治秩序，扩大了疆域；诸侯权力过大，天子权威削弱，造成分裂割据，楚王问鼎，是诸侯对分封制的公开挑战。宗法制目的：巩固分封制所形成的父系家长统治秩序，保证王权的稳定。特点：嫡长子继承制，大、小宗相对独立，血缘关系与政治关系结合，森严的社会等级形成，即周天子—诸侯—卿大夫—士。作用：保证了贵族在政治上的垄断与特权地位。有利于统治集团内部的稳定和团结。关系互为表里，分封制是宗法制在政治制度方面的体现，宗法制是分封制的内核和纽带。既强化中央控制能力，又促进地方之间的联系。3、西周时期政治制度的特点：神权与王权相结合；以血缘关系为纽带实行嫡长子继承制；最高统治集团尚未确立权力的高度集中。二、秦中央集权制度的形成1、秦的统一：背景历史趋势(封建经济发展，局部统一，民心)；商鞅变法后秦的实力增强；秦始皇个人的作用。统一到公元前221年，秦始皇先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐，完成最终统一，秦朝建立。意义结束割据混战局面，有利于封建经济发展，有利于统一的多民族国家形成。2、皇帝制度：目的神化统治，彰显功绩。特点皇帝独尊，皇权至上（核心），皇位世袭。3、中央官僚机构与地方郡县制：三公九卿制丞相（协助皇帝处理全国政事），御史大夫（副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝召令及监察），太尉（负责军事，但其未任命）；以皇权为中心，分工严密。郡县制春秋时期已有县和郡，商鞅变法行县制，秦始皇总结教训，经过辩论，在全国施行郡县制。影响郡县官员均由皇帝任免和调动，中央垂直管理地方，奠定了中央集权制度的基础，是官僚政治取代贵族政治的重要标志，巩固了国家的统一，有利于社会经济文化的发展。4、秦中央集权制度的形成：原因自然经济的分散性需要加强集权；新兴地主阶级需要强有力的国家政权维护他们的利益，巩固国家统一；韩非子的法家思想为其提供理论依据。影响秦朝建立的中央集权制奠定了两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，并不断得到巩固和加强。有利于维护国家统一，祖国疆域的初步奠定，有利于统一的以华夏族为主体的多民族国家形成；有利于封建经济发展；秦始皇的专制，使人民处境恶劣，造成阶级矛盾激化，引起人民起义，秦短命而亡。三、汉到元政治制度的演变1、汉初郡国并行制：汉初地方上继承秦的郡县制，同时有分封王国，郡国二制并行，后导致七国之乱，汉武帝颁布推恩令，解决了王国问题。2、唐朝的三省六部制：分工中书省掌决策，负责草拟和颁发诏令，门下省掌审议，审核政令，尚书省执行政令；影响三省长官都是宰相，相互牵制监督，削弱相权，加强君权；分工明确，提高了行政效率，减少决策的失误，是我国古代政治制度的重大创造。3、元朝的行省制度：原因为改变宋地方无权，人浮于事的局面，元在地方上施行行省制度。概况全国设10个行省，行省长官有钱、粮、兵、行政等大权，但没有中央诏令，不能征收赋税及调动军队，要定期向皇帝述职；中书省负责北京及周边地区（腹里），另设宣政院负责青藏地区。意义行省制度的确立，是地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一，有利于社会经济文化的发展。四、明清君主专制的加强1、明朝：废丞相明太祖鉴于历史上丞相专权乱政，妨碍皇帝行使权力，正式罢免丞相职务。设内阁废丞相后，皇帝政务繁多，太祖设殿阁大学士为侍从顾问，但很少参决政事；成祖时，选官位较低的入值文渊阁，内阁制正式确立；后内阁大学士又取得替皇帝起草批答大臣奏章的票拟权，张居正时，六部几乎变成内阁的下属机构，但内阁责权始终不明，不是中央一级行政机构，不能正式通率六部百司，后以宦官牵制，他是君主专制强化的产物。2、清朝：设军机处雍正帝时，为适应西北用兵始设，由皇帝挑选亲信大臣担任，只能秉承皇帝旨意办事，跪受笔录；军机处机构简单，人员精干，办事效力高，但决策较封闭，君主专制制度发展到顶峰。五、汉朝至唐朝的选官制度1、世官制：先秦时期依据血缘关系世袭的方式2、察举制：西汉时期举荐人才，依据德才、孝廉、贤良；东汉时期逐渐依据门第族望。3、九品中正制：魏晋南北朝时以九品官人为基础选拔，在地方设中正对人物德才评定品级，依据门第族望。察举制有封闭的特征，民意无法体现。4、科举制；隋唐以后，科举制成为主要的选官制度，它破除了世家大族垄断官场的情形，扩大官吏的来源，提高官员的文化素质，提高了行政效率，也养成了普遍持久的读书风气，一定程度上体现公平公正（但明清时的八股考试，限制了知识分子的进取精神和创造意识，使人们思想僵化，不利于科技人才的培养）。六、古代中国政治制度的特点1、含义：中央集权指一种政治体制，针对地方政府在政治、经济、军事和文化上没有独立性，严格服从中央；专制主义指中央决策方式，即帝位终身制、皇位世袭制，个人专制独裁，从决策到立法、行政、司法权，都有独断性和随意性。2、演变过程：中央君权和相权的矛盾，君权不断强化，相权不断削弱，直至被废除；地方中央和地方的权力之争，中央权力不断强化，地方权力不断削弱。3、政治制度的特点：专制主义中央集权制不断发展，具体表现为君主主宰国家政治而没有其他力量对其制约，具有独断性和随意性，国家是一个人的国家，君臣关系实质上是主人和奴才的关系；中央严格控制地方，地方服从中央，最后听命于君主，在分权的基础上，牢牢控制地方官吏的任免、监督、考核，这就造成地方官对中央和君主的绝对依赖，地方没有相应的自主权，难以实施有效的治理。4、中央集权制的历史作用于社会影响：积极作用有利于统一的多民族国家的建立、巩固和发展；有利于防止割据和抵御外来侵略，维护国家领土主权的完整和统一，促进民族融合。有利于各地区经济文化的交流，推动先进生产技术和文化在较广范围的传播；有利于有效组织力量从事大规模的活动，兴建大型工程，奠定中华文明长期领先于世界的基础。消极作