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修订规章制度的意义【篇一:关于规章制度制定、修订的说明[简]】企业人事规章制度制定及修订的法律说明前言根据《中华人民共和国劳动法》(下称《劳动法》)第四条规定:“用人单位应当依法建立和完善规章制度,保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务”,并且2008年1月1日起施行的《中华人民共和国劳动合同法》(下称《劳动合同法》)也在第四条第一款再一次强调了上述规定。可知,依法建立和完善规章制度是我国劳动法律体系对于用人单位明确的要求。在《劳动合同法》施行后,国务院相继废除了《企业职工奖惩条例》《国营企业辞退违纪职工暂行规定》等有关直接规定企业与职工之间权利义务的法规,自此用人单位失去了直接适用法律法规对职工进行管理和奖惩的依据,也正因此企业自身依法制定的规章制度在企业管理中的作用更为凸显。但根据《劳动合同法》相关规定,如果用人单位制定的规章制度违反法律、法规的规定,损害劳动者权益的,则上述规章制度不仅不能用来管理职工,职工还可以此为由解除劳动合同,并且在此情形下,用人单位依法还须向职工支付经济补偿金。因此,在现行法律体系下,依法建立和完善内部规章制度可以说是现代企业管理之必须,而依法建立、完善企业规章制度至少必须注意以下几方面的问题:一、制定或修改规章制度相关法律法规的规定及解读1、规章制度制定的法律依据《劳动法》第四条规定:“用人单位应当依法建立和完善规章制度,保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务”。《劳动合同法》第四条第一款规定:“用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度,保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务”。2、规章制度适用的法律依据《劳动合同法》第三十九条规定:“劳动者有下列情形之一的,用人单位可以解除劳动合同:??(二)严重违反用人单位的规章制度的;??”《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定:“用人单位根据《劳动法》第四条之规定,通过民主程序制定的规章制度,不违反国家法律、行政法规及政策规定,并已向劳动者公示的,可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据”。3、规章制度的备案及监督检查要求《劳动部关于对新开办用人单位实行劳动规章制度备案制度的通知》规定:“??为规范新开办用人单位劳动管理行为,切实维护劳动者合法权益,经研究,决定从1998年1月1日起,对新开办用人单位实行劳动规章制度备案制度(以下简称备案制度)。现将有关事项通知如下:??二、新开办用人单位应依照《劳动法》的有关规定制定劳动规章制度(主要包括:劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖惩,以及其他劳动管理规定),并在正式开业后半年内将制定的劳动规章制度报送当地劳动行政部门备案。劳动行政部门在组织巡视监察活动时,要检查新开办用人单位制定劳动规章制度的情况,并督促其按时报送备案;对制定的规章制度违反劳动法律法规、不按规定期限报送备案的,应依法给予行政处罚。”《劳动合同法》第七十四条规定:“县级以上地方人民政府劳动行政部门依法对下列实施劳动合同制度的情况进行监督检查:??(一)用人单位制定直接涉及劳动者切身利益的规章制度及其执行的情况;??”4、规章制度的生效要件《劳动合同法》第四条第二、三、四款规定了制定规章制度程序性的要求,即:“用人单位在制定,修改或者决定有关劳动报酬,工作时间,休息休假,劳动纪律等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中,工会或者职工认为不适当的,有权向用人单位提出,通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示,或者告知劳动者。”《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定:“用人单位根据《劳动法》第四条之规定,通过民主程序制定的规章制度,不违反国家法律、行政法规及政策规定,并已向劳动者公示的,可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据”。关于组织开展对国豪公司管理制度进行补充、修订和完善的实施方案一、补充、修订和完善公司管理制度的意义及目的1、建立现代企业制度需要用制度规范员工的行为。一流的企业要有一流的管理,一流的管理来自一流的制度,管理制度、人事制度、新酬制度、创新制度、激励制度等等,不仅健全,还要高效并不断完善和改进。有了科学高效的制度,企业管理才能做到有法可依,有章可循。企业员工才能明确什么该做和什么不该做,应该怎样做,使工作开展更加有序,从而产生更好的效益。2、公司要高速发展需要制度做保证。企业在创建初期,由于规模小,人员少,制度管理发挥的作用不大;但随着企业的不断发展壮大,人员的不断增加,制度管理将发挥越来越重要的作用,并最终成为企业发展的重要保证。3、公司现有管理制度不健全,已滞后公司的发展。四川国豪种业有限公司自成立以来,制定了系列规章制度,如公司章程等,对公司各项工作的有序开展打下了坚实基础。随着公司经营和生产规模的逐步扩大,公司现有管理制度,已不能适应新形势的要求,迫切需要进行补充、修订和完善,逐步形成系统的、行之有效的管理制度。二、补充、修订和完善公司管理制度的基本原则1、从实际出发,坚持集体领导,分工负责原则。补充、修订和完善公司管理制度要从企业组织实际出发,确保管理制度具有可行性和实用性;要有专门的领导机构牵头组织实施,制定实施方案并以公司正式文件下达。2、从需要出发,坚持以发展为第一要务,弘扬企业文化的原则。制度的制定以围绕本企业高速发展的需要出发,不是为制度而制定。制度的制定要有利于公司的长远发展,弘扬企业文化和体现企业精神的,避免带来负作用。3、合情合理,坚持以人为本,人性化管理的原则。管理制度的制定一方面充分反映本企业组织活动中的规律性,另一方面要考虑人性的特点,避免不尽情、不合理等情况出现。4、系统配套,坚持有利于人、财、物资源配置和责、权、利关系处理的原则。企业管理制度要全面、系统和配套,基本章程、各种条例、规程、办法要构成一个内在一致、相互配套的体系,使企业人、财、物资源最大限度地发挥作用,责、权、利关系妥善处理,协调发展。5、体现科学性和连续性,坚持解决主要矛盾,分阶段进行的原则。企业管理制度的制定不是一蹴而就那么简单,而是随着企业的不断发展,经验、教训的不断积累和总结,管理制度才不断补充、修订和完善,管理效益不断提高,企业再上新台阶,形成良性循环。三、2004年要补充、修订和完善的公司管理制度1、组织管理制度1)公司组织规程:这项制度包括公司的组织结构及功能,从总经理到各职能部门的设置,人员配置及岗位职责等。2)公司行政管理规程:明确层层责任制,制定公司例会制度、请销假制度、报销制度、用车制度、办事细则等。2、人事管理制度1)人才引进制度2)员工招聘制度3)员工培训制度4)激励制度:包括考核和奖惩的若干规定。3、财务管理制度1)经营计划与预算管理办法2)财务控制与稽核审计制度3)库存管理细则4、物资与采购管理制度1)物资采购管理制度2)仓储管理制度5、质量管理制度1)种子生产的质量管理办法2)种子加工及售前的质量管理细则6、销售型分公司管理制度7、生产管理制度1)种子生产技术规程2)种子生产基地管理办法8、科研开发部管理制度1)科研项目负责制2)奖励制度3)知识产权保护办法9、维权打假工作细则10、策划、调研、宣传管理办法11、公司安全管理制度四、补充、修订和完善公司管理制度实施办法1、成立补充、修订和完善公司管理制度领导小组:组长蒲大清副组长范朝祥郭子荣肖龙成员余金龙杨从容侯光辉陈杰李廷见彭得凯张超英徐昌能何勇任茂琼李迎春郭瞻补充、修订和完善公司管理制度实行目标责任制,领导小组成员分别承担相应工作任务。2、成立补充、修订和完善公司管理制度办公室:办公室设在企划部,日常工作由李迎春负责。4、几点要求:1)高度重视公司内部管理制度编写的
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