电力信息化、标准化、规划化发展基础

电力信息化、标准化、规划化发展基础电力信息化、标准化、规划化发展基础第1页序言人类社会发展、生产工具和设备发展、科技发展是建立在标准基础上。没有标准就没有些人类进步和社会进步，更没有科学技术进步。信息标准化，是信息化发展基础和动力。电力信息化、标准化、规划化发展基础第2页一、电力信息化建设新特点（1）电力机构改革,形成新产业格局;（2）新企业集团运行外部环境改变;（3）新企业集团集团化、集中化、集约化和精细化企业管理模式对信息化提出了新要求；不得

(4)电力企业进行信息化规划，制订企业建设标准，规范信息化管理，加强统一领导，统一组织实施;（5）企业追求信息系统统一性、数据共享性、安全稳定性；企业信息资源有效利用和共享要求愈加迫切；所以，企业信息资源整合成为当前信息化建设主流。标准化、规范化正成为信息资源整合成功关键;电力信息化、标准化、规划化发展基础第3页1、当前信息标准化建设问题（1）“四统一’在前就提出来了.不过至今电力行业还没有形成电力信息化标准体系;各企业自己企业信息化规范和标准体系也还没有完全建成；如编码标准、安全标准等.标准化拉了电力信息化后腿.造成信息孤岛、横不能连接、纵不能惯通，资金投入大，应用效果不尽人意；（2）企业内部管理和机构改变快，业务不规范，业务部门设置、岗位与职责都在探索中，业务内容改变快等；严重妨碍企业信息发展速度。（3）电力机构改革后，电力企业之间在信息化标准方面缺乏合作与协调；（4）行业信息化标准建设规划不足，资金投入极少，标准化人员匮乏，缺乏激励机制。信息标准专业队伍培养和建设与需求差距较大。（5）重视开发建设，标准建设滞后于信息化建设速度；（6）信息化标准是一项巨大工程，是一个包括生产管理面广，专业知识深，业务类型多较为深入细致工作。困难多，难度大。(7)电力企业应用系统标准主力军是各业务生产管理部门,与专业人员和生产管理人员亲密结合需要深入深化才能完成电力信息化标准化建设工作。电力信息化、标准化、规划化发展基础第4页2、编制电力行业信息化标准引用体系必要性信息标准化和管理规范化建设；各电力企业正在主动制订“企业信息化建设标准和规范”，需要有制订标准指南；企业信息化资源整合面临主要问题是标准不处理标准问题，整合成功可能性为0；各企业内部信息化标准引用范围、深度与广度不统一，需要编写企业或行业信息化标准参考和依据；国家在近几年公布了一系列信息化标准，怎样使用需要梳理。电力信息化、标准化、规划化发展基础第5页电力行业信息化引用标准体系（编制介绍）

本体系包含以下章节序言第一章编制说明

第二章电力行业信息化标准体系框架第三章信息化标准引用体系分类架构第四章附表

电力信息化、标准化、规划化发展基础第6页第一部分：编制说明1、编制目标2、编制标准3、体系标准范围4、编制依据电力信息化、标准化、规划化发展基础第7页编制目标（1）电力行业信息化标准引用体系以科学化、实用化、合理化为目标，到达对电力行业各类企业信息化建设发挥指导和推进作用，为逐步促进电力行业信息化建设规范化，推进信息资源共享与交流。满足电力行业信息化建设与管理需要，确保电力企业信息系统建设有标准可遵照。从技术上保障电力行业信息化可连续建设，以实现电力行业信息系统开放性、可扩充性、可交换性和可连续发展性。满足信息资源共享需要。为企业信息系统集成和整合提供标准。处理企业信息系统数据奇异性和多重性问题，提供系统集成依据和信息采集、传输、交换、存贮、处理和共享等步骤制订或采取相关技术标准。电力信息化、标准化、规划化发展基础第8页编制目标（2）补充和完善电力信息化标准，满足应用系统开发和信息系统建设需要。一些公共通用信息化标准，内容多，种类凡杂，难以使用，需要梳理。引用体系提出电力行业信息化标准应该是电力行业标准体系主要组成部分。电力行业标准体系成为电力行业和企业制订与修订电力信息化标准主要依据之一，也是对监督检验电力行业信息化标准制订、修订工作进展情况主要依据。电力信息化、标准化、规划化发展基础第9页编制标准（1）电力行业信息化标准应用体系建立应在国家信息化标准体系框架内，结合我国电力行业系统特点，提出具有本行业自身特点信息化标准体系，并据此形成指导全国电力行业信息化建设指导性文件，作为电力行业信息化建设重要依据在电力行业信息化标准应用体系编制过程中，一方面结合我国信息化标准化有关成果和国际信息化标准化发展现状与趋势，其次要突出电力行业信息化特点和需求，充分考虑电力行业信息化发展规律，使之符合国际和我国信息化发展大方向，为电力行业信息化建设服务。电力信息化、标准化、规划化发展基础第10页编制标准（2）在编制电力行业信息化标准应用体系过程中，按照GB/T13016-1991《标准体系表编制标准和要求》中相关要求，重视总体分类合理和结构科学。既要重视与现行信息技术相关国家标准、行业标准和国际标准相互衔接，又要充分考虑电力行业信息系统不停发展对标准提出更新、扩展和延伸要求。电力信息化、标准化、规划化发展基础第11页编制标准（3）1、科学性

科学性是标准化基本标准，是应用系统和技术系统安全、可靠、稳定运行根本保障。2、完整性

将电力行业信息化建设所需各项标准分门别类地纳入对应体系表中，并使这些标准协调一致，相互配套，组成一个完整框架。电力信息化、标准化、规划化发展基础第12页编制标准（4）3、系统性系统性是标准体系中各个标准之间内部联络和区分表达。即恰当地将电力行业信息化包括各类标准安排在对应专业序列中，做到层次合理、分明，标准之间表达出相互依赖、衔接配套关系，并防止相互间交叉。4、先进性电力行业信息化标准体系所列标准，应充分表达主动等同采取或修改采取国际标准精神，到达电力行业信息化标准与国际标准一致性或兼容性，同时做到电力行业信息化标准与国家标准相协调。电力信息化、标准化、规划化发展基础第13页编制标准（5）5、预见性在编制电力行业信息化标准体系时，既要考虑到当前信息技术水平，也对未来信息技术发展有所预见，使标准体系能适应电力行业信息系统各项信息技术迅猛发展。6、可扩充性应考虑电力行业信息化建设发展对标准提出更新、扩展和延伸要求。电力行业信息化标准体系内容并非一成不变，它将伴随电力行业技术、信息技术发展和相关国际标准、国家标准、行业标准不停完善而进行充实和更新。7、行业性本标准体系是电力行业信息化标准，他含有显著行业特点，为行业服务。电力信息化、标准化、规划化发展基础第14页体系标准范围《电力行业信息化标准引用体系》引用信息标准主要：电力行业标准框架国家法律、信息化建设规范现行信息化标准、其它行业相关规范公共部分等组成。电力信息化、标准化、规划化发展基础第15页体系标准范围（1）（1）国家已颁布相关信息化法律法规:包含全国人民代表大会经过法律法规，国务院、国家资源委员会、国务院信息办、信息产业部等国家职能部门颁布与信息化建设相关法律、法规、规范、指南和指导性文件。（2）电力行业已经颁布信息化建设标准。这部分主要是有中国电力企业联合会标准化办公室公布电力行业信息化标准，同时还包含原电力部、能源部、水利电力部、国家电力企业颁布、没有宣告作废相关信息化建设标准。（3）本体系考虑当前信息化建设标准体系缺乏统一普遍认同，便把一部分电力企业内部实际应用信息化建设规范和要求作为本体系参考部分。（4）因为国外信息技术方面已经含有较为完整，同时考虑信息技术发展很快，为了跟踪信息技术发展水平，本标准体系也把部分相关国外信息技术标准列为参考部分，以求对电力行业信息化建设技术方向提供参考。电力信息化、标准化、规划化发展基础第16页体系标准范围（4）（4）因为国外信息技术方面已经含有较为完整，同时考虑信息技术发展很快，为了跟踪信息技术发展水平，本标准体系也把部分相关国外信息技术标准列为参考部分，以求对电力行业信息化建设技术方向提供参考。电力信息化、标准化、规划化发展基础第17页编制依据（1）（1）《中华人民共和国家标准准化法》，1989年4月施行。（2）《中华人民共和国家标准准化法实施条例》1990年4月经过（3）《中华人民共和国电力法》。（4）GB/T13016---1991《标准体系表编制标准和要求》。（5）《国家标准管理方法》（国家技术监督局令第10号，1990年8月24日）（6）《电力行业标准编写基本要求》DL/T600-（7）《企业标准化管理方法》（国家技术监督局公布实施，1990年8月24日）（8）《行业标准管理方法》（国家技术监督局令第11号，1990年8月24日）（9）《电力行业技术标准体系表》，中华人民共和国电力行业公布，

年5月。电力信息化、标准化、规划化发展基础第18页编制依据（2）（10）《电力行业标准化管理方法》（国家经济贸易委员会第10号，1999年6月16日）（11）《企业标准化管理方法》（国家技术监督局令第11号，1990年8月24日）（12）《全国电力行业信息化规划纲要》，中华人民共和国电力行业公布，12月。（12）《电子政务标准化应用体系（第一版）》，国家标准化管理委员会、国务院信息化工作办公室，年5月。电力信息化、标准化、规划化发展基础第19页收录范围⑴《电力行业技术标准体系表》(年5月)中相关信息化标准。⑵电力行业正在编写过程中（包含计划编写）信息化标准。⑶电力行业信息化必须遵照国家标准。⑷由其它部委或行业(如信息产业部等)公布行业标准公共性部分。⑸相关国际标准。电力信息化、标准化、规划化发展基础第20页第二部分

电力行业信息化标准引用体系框架

电力信息化标准体系：指为确保电力企业信息化建设目标实现所必须全部标准集成体，包含现有、正在制订中和应该列入建设信息化标准.电力信息化标准体系是含有内在联络标准组成科学有机整体，是企业或组织制订标准蓝图和指南。电力信息化、标准化、规划化发展基础第21页一、电力行业信息化标准体系组成电力行业信息化标准引用体系组成：（1）标准体系（2）管理体制（3）运行机制电力信息化、标准化、规划化发展基础第22页电力行业信息化标准引用体系组成电力行业信息化标准引用体系标准体系管理体制运行机制电力信息化、标准化、规划化发展基础第23页电力行业信息化标准引用体系组成（1）标准体系：指为确保电力企业信息化建设目标实现所必须全部信息技术标准集成体，包含现有、正在制订中和应该列入建设中必须遵照电力行业信息化标准；标准体系包含以下信息化标准:电力行业信息化标准引用体系国家法律法规国家信息化公共标准各相关部位信息化标准电力企业信息标准电力行业信息化标准国际相关信息技术标准电力信息化、标准化、规划化发展基础第24页电力行业信息化标准引用体系组成（2）管理体制，指在制订和落实中应该遵照标准化管理方针、标准、组织制度和计划管理体制综合，是标准运转关键；运行机制，指在制订和落实标准中所利用方式、方法、组织形式、标准动态管理和运维综合，是信息化标准落实落实详细伎俩。电力信息化、标准化、规划化发展基础第25页体系结构划分标准电力行业信息化标准引用体系结构划分按信息技术本身属性去划分。原因：信息技术是一个跨行业、跨专业基础性技术门类不一样应用领域，也含有甚至完全相同问题和技术共性。降低和杜绝描述上重复和技术标准表示上交叉

电力信息化、标准化、规划化发展基础第26页电力行业信息化标准体系位置图电力行业标准体系国家信息化标准体系电力企业标准体系电力行业信息化标准体系相关部委行业标准体系国家法规电力信息化、标准化、规划化发展基础第27页电力信息化标准引用体系在电力行业标准体系中位置

(1)电力行业标准体系(2)电力行业信息化标准体系在行业标准体系中位置电力行业标准体系结构行业通用专业通用门类通用个性标准基础和通用DL01技术DL02安全环境保护DL03管理DL04电力勘探设计DL1施工安装DL2生产安全电网调度DL3电力设备DL4检修调试DL5安全DL6管理DL7计算机信息管理DL7.1节能管理DL7.2农电DL7.3规划设计施工DL7.1.1发电供用电DL7.1.2安全环境保护DL7.1.3科技设备物资DL7.1.4计划统计劳感人事财会DL7.1.5电力信息化、标准化、规划化发展基础第28页电力行业标准体系与信息化标准体系关系原来电力行业标准体系因为历史原因,信息化没有给出位置.把计算机应用放在:“管理”(DL04)下面“管理”(DL7)之下“计算机信息管理”(DL7.1),不够合理.层次太低,没有反应电力行业信息主要性.而且仅有五类应用:(1)规划设计施工(DL7.1.1)(2)发电供电（DL7.1.2）(3)安全环境保护(DL7.1.3)(4)科技设备物资(DL7.1.4)(5)计划统计劳感人事财会(DL7.1.电力信息化、标准化、规划化发展基础第29页电力行业标准体系结构行业通用专业通用基础和通用DL01技术DL02安全环境保护DL03管理DL04电力勘探设计DL1电力信息化生产安全电网调度DL3电力设备DL4检修调试DL5安全DL6管理DL7门类通用个性标准节能管理DL7.2农电DL7.3信息化标准引用体系国家法规其他行业公共信息标准电力行业信息标准电力信息化、标准化、规划化发展基础第30页电力行业信息化标准体系标准分类

电力行业信息化标准引用体系标准集合，按信息化标准体系标准分类为8大类：（1）

信息基础、IT技术标准类（2）

信息资源、数据及交换标准类（3）

系统环境与基础标准类（4）

数据通信与信息网络标准类（5）

信息安全标准类（6）

电力应用系统建设标准类（7）

系统运维与IT服务标准类（8）

术语类电力信息化、标准化、规划化发展基础第31页电力行业信息化标准体系-信息技术标准分类信息基础IT技术标准术语系统环境与基础标准信息资源数据及交换标准数据通信与信息网络标准信息安全与认证标准电力应用系统建设标准系统运维与IT服务标准电力行业信息化标准体系标准分类电力信息化、标准化、规划化发展基础第32页一、信息基础与IT技术标准信息基础与IT技术标准类包含：（1）

计算机系统及设备标准（2）

操作系统与平台技术标准（3）

数据库技术标准（4）

开发工具与中间件等软件标准（5）

系统评定与测试标准该类标准包括信息技术和计算机网软硬件环境电力信息化、标准化、规划化发展基础第33页信息基础与IT技术类架构信息基础一IT技术标准系统评定与测试标准开发工具与中间件软件标准数据库技术标准计算机系统及设备标准操作系统与平台标准电力信息化、标准化、规划化发展基础第34页

系统环境与基础标准计算机房基建标准计算机及网络中心机房电源标准计算机温湿度及电磁环境标准终端及工作站环境标准二、系统环境与基础标准电力信息化、标准化、规划化发展基础第35页三、信息资源、数据及交换类标准信息资源、数据及交换类标准集下细分为6个子类标准:（1）

信息分类与编码标准（2）

数据采集标准（3）

数据描述标准（4）

数据存放标准（5）

数据传输标准（6）

数据交换标准电力信息化、标准化、规划化发展基础第36页信息资源及数据交换标准类信息分类与编码标准数据描述标准数据采集标准数据传输与交换标准电力行业信息化标准体系分类——信息资源及数据标准数据安全标准信息存放标准电力信息化、标准化、规划化发展基础第37页

信息分类与编码标准信息分类与代码标准包含：公共信息分类代码电力专业分类代码信息分类与编码标准公共信息类编码标准电力专业分类与代码标准国际参考分类代码标准

参考代码国内其它行业参考分类代码

信息分类与编码标准电力信息化、标准化、规划化发展基础第38页公共信息类代码标准公共信息类代码标准：（1）

标准与方法（2）

指标体系（3）

人文（4）

自然和环境（5）

组织机构（6）

地方、区域、场所、地点（7）

时间和计量（8）

语言、文字符号（9）

科技、文件（10）

社会、经济、贸易（11）

物品（12）

行业电力信息化、标准化、规划化发展基础第39页国际参考分类与代码标准国际标准化组织颁布IT技术标准，见附件2.国际IT技术标准这部分主要是电力企业在对行业外企业业务往来过程中所包括部分外行业应用较多国家规范代码。（1）

交通运输业（2）

海关与银行（3）

外交、外贸易与对外工程（4）

设备物资与材料电力信息化、标准化、规划化发展基础第40页电力专业分类与代码（1）

电工技术（2）

热力工程（3）

电力系统（4）

电力调度（5）

发电与发电厂（6）

水力发电与核电及新能源（7）

电厂系统与电厂自动化（8）

输配电工程与变电站（9）

高电压技术（10）

电机与电源（11）

电器（12）

供电与电能利用（13）

安全生产（14）

电力营销（15）

电力通信（16）

计算机、网络及信息资源（17）

测试技术与电力试验（18）

电力规划与设计（19）

材料学机械工程与设备（20）

生产管理与安全电力信息化、标准化、规划化发展基础第41页2、数据描述标准数据描述标准是对信息表示规范，它包含数据元、元数据、数据字典、文件数据、多媒体数据、地理信息数据、图形图像数据描述标准。电力信息化、标准化、规划化发展基础第42页

数据描述标准

数据元标准元数据标准数据字典标准数据描述标准地理信息数据标准多媒体数据标准图形与图像数据标准文本信息标准数据字典电力信息化、标准化、规划化发展基础第43页3、数据存放、传输、交换标准

数据存放标准数据中心标准

数据存放格式标准数据备份标准

数据存放设备标准数据传输标准数据交换标准电力信息化、标准化、规划化发展基础第44页三、系统环境与基础标准类

系统环境与基础标准机房基建标准机房及网控机房及电磁环境标准机房空气、温湿度电源标准终端及工作站环境标准电力信息化、标准化、规划化发展基础第45页系统环境与基础标准系统环境与基础标准包含：（1）

机房基建标准包含计算机网络控制中心机房设计、土建、安装、调试标准。

（2）

机房电源标准计算机网络控制中心电源设计、安装、调试、运行标准。

（3）

机房空气、温度湿度及电磁环境标准机房空气、空调、温度、湿度和电磁环境标准。作为机房建设依据。

（4）

终端及工作站环境标准对终端设备和工作站电磁、电源、微波光辐射等提出标准电力信息化、标准化、规划化发展基础第46页四、数据通信与信息网络标准类

（1）网络架构与设计标准（2）数据通信与网络协议书标准（3）网络接口与交换标准（4）传输与接入标准（5）网络设施与通信标准（6）数据通信工程标准（7）网络工程与综合布线（8）网络运行与维护标准电力信息化、标准化、规划化发展基础第47页数据通信与信息网络标准数据通信与信息网络标准网络架构与设计标准网络工程综合布线标准

数据通信与网络协议标准传输与接入标准网络设施与通信标准网络运行与维护标准

网络接口与交换标准

数据通信工程标

电力信息化、标准化、规划化发展基础第48页五、信息安全标准类信息安全目标是尽可能完备地反抗可预见威胁和风险，并在一定经济许可范围内，使风险降到可接收程度。电力信息化、标准化、规划化发展基础第49页信息安全标准分类信息安全标准

管理标准

技术标准

基础标准

电力信息化、标准化、规划化发展基础第50页信息安全标准基础安全技术标准

运行及管理安全标准

安全评定标准安全认证标准

系统安全标准

应用系统安全标准数据安全标准网络安全标准信息安全标准分类电力信息化、标准化、规划化发展基础第51页信息安全标准分类信息安全标准体系由基础标准、技术标准和管理标准组成，包含信息基础安全技术标准、应用系统安全标准、系统安全标准、数据安全标准、安全评定标准、网络安全标准、运行与管理标准、安全认证标准八个部分组成

电力信息化、标准化、规划化发展基础第52页信息安全基础技术标准

信息安全基础技术标

安全术语

审计与监控

密码密钥与公钥设计物理与软件隔离

安全协议密码技术访问与电子签

电力信息化、标准化、规划化发展基础第53页系统安全标准系统安全标准系统安全等级标准系统安全认证标准系统安全设计标准系统安全运行标准电力信息化、标准化、规划化发展基础第54页六、电力应用系统建设标准行业在应用系统建设级不宜要求建设标准，因为这类应用是企业级，所以，应由各企业制订自己企业应用系统标准。电力企业信息化应用系统标准关键是在企业业务部门、生产管理部门所制订标准，这些标准应该是我们应用系统信息化标准；它是企业或企业集团应用