油库安全生产事故应急救援预案汇编(完整版)资料

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油库安全生产事故应急救援预案汇编（完整版）资料(可以直接使用，可编辑优秀版资料，欢迎下载）1总则1.1编制目的本着“预防为主、防消结合”的方针，加强我公司安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，在安全生产事故发生时能及时有效地进行应急救援，制定本预案。1.2编制依据本预案依据宪法和以下主要法律法规：《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号，自2002年11月1日起施行。《中华人民共和国消防法》1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会通过，自1998年9月1日起施行。《中华人民共和国铁路法》《中华人民共和国环境保护法》中华人民共和国主席令第22号，自1989年12月26日施行。《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》中华人民共和国公安部令第61号，自2002年5月1日起施行。《危险化学品安全管理条例》《国家突发公共事件总体应急预案》国务院2006年1月8日发布，自2006年1月8日实施。《中国石化重大事件应急预案》中国石化安[2005]651号，自2005年11月28日起施行。《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002—20061.3适用范围本预案仅适用于本企业内部。1.4应急预案体系本公司应急预案是由综合应急预案、专项应急预案、现场应急处置措施组成。综合应急预案：规定本公司应急组织机构、应急响应原则、应急管理程序等。任命应急指挥人员及应急救援人员，并制定职责，报请有关部门援助救援。专项应急预案：公司内部对库区油品一旦泄漏或引起爆燃事故所采取的措施。现场应急处置措施：在专项预案的基础上，针对爆燃或泄漏事故现场所采取的扑救办法。1.5应急工作原则遵循“预防为主、防消结合”的方针，实行组织到位、应急及时、措施得当、科学果断的应急工作原则。1.6分类与分级（1）分类：对本公司及周边可能造成重大人员伤亡、财产损失和社会影响的为重大事故类。一般性泄漏、局部火灾、没造成人员伤亡的为一般事故类。（2）分级：贮油罐、罐车大面积泄漏、并发生重大火灾的为=1\*ROMANI级，一般泄漏及燃烧（初燃）为=2\*ROMANII级。重大自然灾害（地震、大风、雷电、洪水等）为=1\*ROMANI级。视当时情况而论，有时=2\*ROMANII级事故可迅速发展为=1\*ROMANI级。2公司的危险性分析1公司概况我公司为…………2危险源与风险分析我公司的危险源主要是在储油罐区、铁路线油罐装卸车台、槽车及装卸台、公司范围内运油槽车。1．气温较高时，轻油罐、槽会众呼吸阀、采光孔、量油孔等处挥发出大量油蒸气，遇到火源会形成稳定燃烧。这是一种扩散燃烧，油蒸汽不断地从呼吸阀，采光孔、量油孔内扩散到火焰面，空气从周围扩散到火焰面，在火焰面上边混合边燃烧，燃烧时火焰为黄色，若不及时扑救，形成大的火灾。引起燃烧的原因还有静电、撞击火花、杂散电流。杂散电流一般在铁路油罐及槽车装卸时出现，应做好预防措施。2．若拱顶油罐内的油蒸气与空气混合气体在爆炸极限（一般1.4%--7.6%）范围内遇到点火源会发生爆炸性燃烧，造成罐顶塌陷，罐体破裂或位移（能飞出周围60米处），同时油品流散，燃烧，赞成周围人员的伤害。为在扑救中能科学判断火灾的危害性，应明确油罐的爆炸性燃烧有以下三种形式：（1）、先爆炸，后燃烧罐内蒸气与空气的混合气体遇到火源发生爆炸，爆炸产生的热量使油蒸气断续蒸发，并扩散到火焰中，与从空气中扩散到火焰的氧进行稳定的扩散燃烧。（2）、先燃烧，后爆炸罐内油蒸气从呼吸阀等孔口挥发出去，遇上火源发生稳定燃烧的火焰作为火源传入罐内，引爆罐内油蒸气与空气的混合气体，产生可怕的爆炸。（3）、只爆炸，不燃烧有些空油罐由于洗罐不彻底，油品挥发出的油蒸气与空气在空油罐内形成了爆炸性混合气体，遇明火发生爆炸。由于罐内没液油，而失去了持续燃烧的条件，不会发生燃烧。3．火灾的危险特性（1）、储油罐火灾的连续性爆炸储油罐火灾的连续性爆炸比较少见，但危险性较大，按连续性爆炸相隔时间的长短可分瞬间连续性爆炸和间歇性先后爆炸两咱形式。若爆炸区多罐连通：有相连的通气孔，火焰、烟气等热气流可通过通气孔互相流通，引起瞬间连续性。若罐与罐之间分离，其爆炸多是间歇性的，因为主要爆炸原因是火焰的热辐射作用。当温度超过600℃，罐体机械强度随温度升高而下降，机械强度下降50%，而形成罐体爆炸，伤及周围人员。（2）、铁路线上油罐车发生爆燃时，危害同储油罐一样，但要伤及铁路运输人员及设施。（3）装卸油槽车发生爆燃时，危及储油罐区及周围人员、车辆、财产。（4）各种形式的油品泄漏，遇着火源，造成爆燃，伤及周围人员，引燃周围油罐、槽车。3组织机构及职责3.1应急组织机构图总指挥董事长副总指挥总经理成员财务审计部经理综合业务部经理库区管理部经理疏散组保卫组灭火组物资组通讯组技术组救护组3.2职责3.1救援指挥中心（1）执行国家有关事故应急救援工作的法规和政策。（2）分析灾情，依照救援预案，制定应急方案，制定各阶段的应急对策。（3）发生事故时，负责救援工作的组、指挥，向救援部门发出各种救援行动指令。（4）确定各部门的职责，协调各部门之间的关系。（5）为救援提供物质保障及其他保障条件。（6）负责内、外信息的接收和发布，向上级救援机构汇报事故救援情况。（7）组织预案的学习、演练、改进。（8）负责了解、检查各救援部门的工作，及时提出指导或改进意见。（9）适时调整各救援部门人员组成，保证救援组织正常工作。（10）对预案的执行或演练情况进行总结评比。（11）向有关新闻机构发布事故及救援信息。（12）负责向上级部门作事故及救援报告。（13）救援指挥中心办公室设在公司行政办公室。3.2总指挥：负责组织指挥全公司的应急救援。3.3副总指挥：负责协助总指挥的指挥，进行应急救援的具体指挥工作。当总指挥不能到达现场时，由副总指挥代行总指挥职责。3.4成员：综合业务部经理负责疏散组、保卫组、灭火组。库区管理部经理负责通讯组、技术组。财务审计部经理负责物资组、救护组。3.5疏散组职责：实行交通管制，保证现场道路畅通；紧急情况下的人员疏散。3.6保卫组职责：负责布置安全警戒，保证现场井然有序；加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行。3.7灭火组职责：遭受袭击发生重大火灾或其他重大突发事件时，立即赶到事故现场进行扑救或抢险。3.8通讯组职责：负责应急救援过程中的通讯联络，保证通讯畅通，负责各小组之间的协调以及与外部机构的联络。3.9技术组职责：应急状态时，组织泄露控制、油品输转作业、设备维修、泵阀操作。3.10物资组职责：负责应急状态下应急物资的保障供应。3.11救护组职责：负责联系医疗机构，组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点，组织现场抢救伤员。3.12公司员工职责：在事故发生后按自己所在的组别进行应急响应，听从指挥，不要盲目行动。认真学习应急预案及安全扑救技术，积极参加应急预案的演练，做一名合格的应急员工。4应急启动条件凡符合以下条件之一时，应启动本预案：（1）油罐、槽车、管道系统爆燃；（2）发生大量泄油事故；（3）属=1\*ROMANI级应急事故；（4）公司相关部门、库区等请求时。5预防与预警5.1危险源监控（1）在油库区设置了可燃气体报警探头，报警信号发送至操作室。泵房中有报警探头。（2）油罐设有现场直读式液位计，并有高液位报警器。（3）从上部向铁路油罐车卸油时，采用插到油罐底部的鹤管，鹤管内的油品流速不大于4.5m/s。（4）汽车油品装车流量不小于30m3/h，但装卸车流速不大于4.5m/s。（5）现场再隔5—7米有一组干粉灭火器，每组有2—3个灭火器。（6）油库有泡沫发生器，通有各油罐的泡沫灭火输送管道。（7）油罐设固定式消防冷却水系统。（8）消防值班室有专用受警录音。（9）有消防水池及备用发电机组。（10）有严格的操作规程、动火制度。5.2预警行动（1）预警的条件见4应急启动条件。（2）预警的方式、方法指挥中心接到报警后，由总指挥指令应急职能部门进入预警状态，采取扑救防范措施，并连续跟踪事态发展。（3）预警解除各部位应急终止，总指挥宣布预警解除。5.3信息报告与处置事故发生第一发现人，采取紧急扑救措施，同时向班组长报警、保卫科、总指挥逐级报告，紧急情况可直接报告应急指挥中心。24小时应急：……。总指挥得到报警立即启动应急预案措施。组织人员进行应急救援，当发生重大事件时，应及时向上级报告，请求支援。各小组根据总指挥指令，各尽职责，参与现场应急处置工作。进行消防扑救、急救人员、气防、医疗救护、警戒、疏散人员等应急措施。协助外援救援队做好一切应急工作。6应急响应6.1响应分级根据事故情况和控制事故的能力，在紧急情况下，应急行动分为三级。（1）一级响应（全体应急）一级响应包括储油罐、槽车、管道等设施发生爆炸升级向周围扩散，要立即行动，采取扑救措施，保护和撤离现场人员，请求外部支援，公司应急预案全面启动。（2）二级响应（现场应急）现场储油设施发生燃烧或有所升级，要立即采取行动以保护现场人员和阻止事态的进一步扩大。现场应急人员履行职责，在第一时把事故控制住。（3）三级响应（预警）三级响应包括储油罐、槽车、管道等发生燃烧、泄漏事故，预警意味着极小范围的安全生产事故的初期，现场应急人员履行职责，需要援助应立即启动应急处置方案。6.2响应程序（1）当发生爆燃事故时，第一发现人立即报警，然后再通过报警报警，向应急值班人员说明事故发生的时间、地点、部位、类型、性质、危害程度及趋势、人员及财产损失情况、目前应急救援处理情况及需要提供的救援帮助、报警人姓名、联系等，报完警后，立即通过向应急指挥中心汇报事故情况。通讯组到路口迎车，指引事故地点。（2）应急指挥中心接到报警后，立即通知应急小组成员到达现场。按自己的职责进行应急响应。（3）如果事故发生在夜间或节假日，值班人员接到报警，并了解清楚事故详情后，立即向应急指挥中心成员通知事故情况，要求所有应急人员赶到事故现场。（4）应急总指挥根据灾情的严重程度，决策是否需要外部援助，如需要外援，应拨打119，请求外援。6.3应急结束（1）政府主管部门应急已经终止；（2）伤亡人员得到妥善安置；（3）环境污染得到有效控制；（4）损失控制在最小；（5）社会影响减到最小。事故报告公司按照规定，尽快将所发生的事故报告当地相关政府主要部门。内容包括事故的初步原因、发生的时间、地点和结束的时间及严重程度、事故的简要情况、人员伤亡及财产损失情况、波及周边的范围、采取的措施、事后处理情况等。7信息发布7.1信息发布的部门主要由公司办公室担任。7.2应急信息发布的原则在新闻发布过程中，遵守国家法律法规、准确适当、实事求是、客观公正、内容祥实、及时准确。8后期处置应急终止后，对污染物进行清理，消除事故后的影响，善后处理事故赔偿，彻底查明事故原因，为恢复生产创造条件，印证预案的科学性，评估应急队伍的应急能力。根据情况以预案加以修订。9保障措施9.1通信信息保障应急指挥系统及联系方式：……公司：……建立完善应急救援力量和资源信息数据库，加强单位之间、行业之间的应急救援信息交流、保证各单位之间的信息资源共享。对重大危险源、重大事故隐患实行动态的监控、各种应急救援有关重要信息和变更新信息情况及时上报公司应急指挥中心。9.2应急队伍保障本着预防为主，防消结合的方针，逐步建立、加强应急体制，通过学习掌握应急知识，实际演练，提高应急队伍的应急技术水平。公司准备相应的资金投入支持应急队伍的活动开支，使应急队伍在各方面都为公司安全提供保障。（具体人员安排见3.1应急组织机构图）9.3应急物资装备、经费保障公司每年直拨专款十万元，专用于应急物资的购买、筹备、制定物资购买计划，由物资组及时、高质量的购进，保障及时到位。应急物资储备

1、氟蛋白泡沫6吨。

2、干粉灭火器23具。

3、无线电对讲机12部。

4、细沙10立方米。

5、铁锹15把。

6、灭火毯20张。9.4其他保障（1）交通运输保障：公司安排专用车，用于事故应急救护及物资运输，必要时请示公安交管部门帮助交通管制，确保运输安全畅通。（2）治安保障：保卫科必须加强对重点区域、重点部位和场所、周边人群、重要设施的安全保护，较大事故时，请求公安部门协助维护治安。（3）医疗保障：与当地西青医院保持联系。随时对伤员进行救护，并请求医院救护车的支援。10培训与演练10.1培训聘请有关专家对全公司员工每季度至少一次培训。应急培训是结合专业救援进行的培训，包括救援过程中各种情况下的防护措施、意外情况的处理、救援方案实施过程的操作等细节问题。要求培训人员熟悉现场的布置、扑救方法、自救与互救方法等，做好各种培训记录。10.2演练（1）公司根据预案的演练方案每年至少演练一次。（2）演练的目的在于对预案的可行性和符合实际情况的程度及提高救援队伍的实际救援能力。（3）要求应急队伍全员参与，熟悉掌握演练技术。（4）进行情况设置有针对性的演练。（5）演练后进行总结是相当重要的。内容包括：a、演练中发现的重要问题。b、对演练设置情况的评价。c、对预案的实用性进行印证。d、对应急物资是否满意和要求。11奖惩11.1奖励在事故应急工作中有下列事迹之一的，由公司给予奖励。（1）积极完成事故应急响应的；（2）保护公司财产及人员生命的，成绩显著的；（3）对事故应急准备与响应提出重大建议，实施效果显著的；（4）有其他特殊贡献的。11.2处罚有下列行为之一的，对有关责任人视情节和灾害后果给予处罚，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。（1）不按规定参加应急培训和演练的；（2）玩忽职守，引起事故的；（3）在演练或事故应急中不服从指挥的，或临阵脱逃的；（4）隐瞒事故真相的。12附则11术语和定义（1）应急预案针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。（2）应急准备针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织和应急保障。（3）应急响应事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。（4）应急救援在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。（5）恢复事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。12应急预案备案本预案发布后报镇政府、区安监局、市安监局等相关部门备案。13维护和更新本预案所依据的法律、法规、应急救援组织、应急方式、所涉及危险源发生重大改变时，或预案在执行中发现重大缺陷时，公司组织重新修订，并由评审小组进行评定，重新备案。14制定与解释本预案由公司救援指挥中心负责制定并解释15应急预案实施本预案自发布之日起施行。专项应急预案一——油罐区火灾的扑救（一）扑救油罐火灾的原则（1）先外围，后中间当油罐火灾引燃了周围的建筑或其他物质时，应首先消灭油罐外围火灾。从外围向中间逐步推进，包围油罐，最后消灭油罐火灾。因为外围火灾消灭以后，才能创造消灭油罐火灾的有利条件，同时减少了外围火灾重新引燃油罐火灾的可能性，如果灭火力量雄厚，能够满足两方面同时灭火需要时，可以分头展开战斗。（2）先上风，后下风当火场上有几个相邻的点同时发生燃烧，或出现大面积地面油火时，灭火行动应施行从上风方向开始扑救，并逐渐向下风方向推进，最后将火扑灭。上风方向可以避开浓烟，视线清楚，火焰对人的烘烤也小些，有利于接近火源，可以提高灭火效率，缩短灭火时间，减少复燃的可能性。（3）先地面，后油罐由于油罐爆炸、沸溢、喷溅或罐壁变形塌陷使大量燃烧着的油品从罐内流出，造成大面积流淌时，必须首先扑灭地面上的流淌火。只有先扑灭地面上的流淌火，才有条件接近着火油罐，组织实施灭油罐的进攻，另外，地面火对相邻储罐和建筑为会构成严重的威胁。（二）扑救油罐火灾的步骤迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离，迅速关闭、切断输电输油系统，转移火灾周围的可燃物。实施在火灾的扑救。（1）先冷却，后灭火油罐燃烧时间长，油品和罐壁温度比较高时，就采取先冷却，后灭火的战术步骤。先冷却的目的是为了防止油罐爆炸、沸溢或罐壁变形倒塌，同时油面温度超过147℃，以泡沫的破坏性大，只有将油品表面温度降低到98℃以下时，才能使泡沫（或干粉）达到良好的灭火效果。（2）边冷却，边灭火油罐发生火灾后，时间不长，油品温度不高，可采取边冷却，边灭火的战术步骤。因为油品温度不高，可能施放泡沫进行灭火，同时为了提高泡沫灭火效果，应以罐壁进行适当冷却，而且油罐火扑灭以后还必须适当延长冷却时间，防止出现复燃。（3）只灭火，不冷却小型油罐或油罐某一局部发生初起火灾，且燃烧时间不长，油品温度不高时，通过施放泡沫、喷雾水等灭火剂，既可把火灭掉，又不会出现复燃时常采用这种灭火战术步骤。（三）扑救油罐的方法（1）冷却降温油罐着火以后，冷却降温可以防止油罐爆炸，变形倒塌和油品的沸溢、喷溅、防止因着火罐的高温辐射引燃周围建筑物或相邻油罐。对于着火罐主要采取直流射水冷却法。对于相邻罐可采用直流冷却、泡沫覆盖冷却、启动水喷淋装置冷却。冷却油罐时，应注意以下几个问题：冷却用水量要足够；冷却用水不宜进入罐内；射水要均匀，不出现空白点；冷却水流应抛物线喷射在罐壁上，防止直流冲击，使水浪费。油罐的温度降到常温，才能停止冷却。（2）筑堤拦坝目的是防止油品流淌扩散，从而形成大面积火灾。充分利用火场的地形地物；充分利用多种装卸、挖掘机械，筑堤时要考虑留有充分的提前量，筑堤要严实。（3）启动油罐的灭火装置。（4）水流切封灭火当油罐呼吸阀、量油孔、采光孔以及裂缝出现小范围稳定燃烧时，可组织数个射水小组，分别布置在火点的不同方向上，进入预定阵地，等指挥员一声令下，数支直流水枪对准水点，交叉向火焰根部射水，使火焰熄灭。（5）覆盖窒息灭火当油罐呼吸阀、量油孔、采光孔以及裂缝出现小范围稳定燃烧时，消防人员可拿着浸湿的棉被、麻袋、石析棉毡等，自上风向靠近火焰，用覆盖物盖住火焰，使火焰熄灭。同时要有射水保护。（6）炮攻打火油罐发生爆炸，罐盖被掀开，液面上形成稳定燃烧，固定式灭火设备遭到破坏时，可采用车载泡沫炮向着罐进攻灭火。泡沫炮车距着火罐的距离一般保持30米，发射泡沫上倾角30°--50°。泡沫炮应保持不间断地向罐喷射泡沫，直到火焰熄灭。（7）登罐强攻灭火油罐火灾是敞开式燃烧，缺少泡沫炮的情况下，消防人员利用消防梯，在水枪的掩护下，登上油罐使用泡沫钩枪挂入罐壁，向罐内施放泡沫使火焰熄灭。（8）穿插包围，分进合击油罐发生爆炸、沸溢、倒塌面造成大面积流淌时，在筑堤拦坝、阻止漫流的基础上，消防人员利用水枪、泡沫管枪等灭火器材，或利用石棉被等，选准突破点，强行穿插，将整体燃烧面积分割成若干小片，并从不同方向予以包围，分进合击，逐片消灭。（9）全面控制、逐个消灭在油罐区有数个油罐同时发生燃烧时，应首先组织力量，冷却全部燃烧的油罐和受火灾威胁的油罐，然后集中兵力，逐个扑灭。一般自行上风方向的着火油罐，或对邻近油罐构成较大威胁的油罐，然后依次向下扑灭。（10）消除残火，预防复燃油罐火灾扑灭火后，还应在罐内液面上保持一定厚度的泡沫覆盖层，继续冷却降温，预防油品复燃。同时要彻底清除隐藏在各个角落里的残火、暗火，不留火险隐患。（四）注意事项（1）凡参加应急救援人员必须佩戴好个人防护器具。（2）扑救时人员站在上风向，防止被烟气窒息。（3）边扑救边清点人员，注意做好互救工作。专项应急预案二——铁路油罐车火灾的扑救铁路油罐车在装卸过程中往往由于铁器碰击、静电或雷击等发生罐口燃烧火灾，而铁路运行中可能出现的事故火灾。一、铁路油罐车罐口火灾的扑救方法铁路油罐车罐口发生火灾，一般形成稳定的燃烧。火焰呈火炬状，火焰温度较高，对装卸油栈桥、鹤管及油罐车本身有很大的威胁。可采用下列方法，扑灭油罐车罐口火炬火焰。（1）火焰仅在罐口部位，可采用窒息法扑灭。一般可采用石油被等覆盖物盖住罐口，使油蒸气与空气隔约，燃烧停止也可利用油罐车罐盖，使其关闭严密，熄灭火焰。（2）采用干粉、灭火器，向罐口射击，扑灭火焰。（3）火焰较大，可采用直流水枪，组成水幕，隔绝空气，扑灭火灾。一般情况下，采用数支直流水枪（水枪压力不小于0.3Mpa，喷嘴不宜小于19mm），从不同方向交叉射水，开始都对准火焰下部，然后同时上移水枪，将油气和空气隔开，扑灭火灾。也可采用泡沫钩管，挂在油罐车罐口上，用泡沫扑灭油罐车火灾。特别应注意，油罐车发生火灾后，应尽早采取冷却措施，对油罐口附近及其邻近建（构）筑物进行保护，防止火灾扩大。二、发生油品溢流火灾的扑救油罐车油罐破裂时，发生火灾随着油品流散，形成较大面积的较处复杂的火灾现场。油罐车火灾，火焰辐射热大，很难接近火源。油品不断流散，对灭火人员也有一定的威胁。应根据不同具体情况，采取相应的灭火方法。1、冷却油罐防止变形破坏消防队伍达到火场后，灭火指挥人员应迅速查明火灾情况，道德应冷却燃烧油罐和邻近油罐，防止油罐进一步破坏。2、扑灭流散的液体火焰根据地形和地势，修筑阻火设施（筑堤、挖沟等），防止油品进一步流散，控制火势扩大。然后组织泡沫（或喷雾水流），对流散液体火灾发起进攻，将其扑灭。三、大面积液体流散的油罐车火灾的扑救油罐车颠覆造成数个或数十个油罐车起火，火灾现场极为复杂，这不仅对其他列车通行造成严重威胁，同时还可能由于油品流散，影响全厂及附近工农业设施、建筑物的安全。扑救这种火灾，应根据地形、和灭火力量，选择突击方向和突击点，采取集中优势兵力（或在局部上集中优势力量），配合公司消防堵截包围，重点突破，穿插分割，逐个消灭的战术。1、控制火势，防止蔓延为防止火势扩大，应将未燃烧的机车、油罐车与着火的油罐车摘钩，开到安全地点。2、筑堤拦油，缩小燃烧范围用沙土筑堤，将流散液体火焰，控制在一定的范围内。3、扑灭火灾在堵截包围、控制火势的条件下，将燃烧区实行穿插分割，然后逐片消灭。四、扑救铁路油罐车火灾应注意的问题（1）扑救初起火灾时，铺设的水带线路，不应妨碍列车通行。（2）保证火场用水。（3）疏散油罐时，摘挂车辆应注意人员的安全。必要时应组织水流，对疏散人员进行保护。五、汽车油罐车的火灾扑救与铁路油罐车相同。专项应急预案三——装车台油品泄漏的应急处置装车时发生漏油的特点是：在发现及时的前提下，漏油量不会很大(汽油等甲类油品溢出，一般不可安排回收，否则更危险)；但因现场情况复杂（装油车辆挥发的油气、人员、现场行驶的车辆以及漏油直接滴在发动机或排气管上等），着火的可能性很大。因此，装车漏油事故发生时，现场作业人员（包括事故车辆的司机）首要的任务是：1、若是罐车出油口阀门未关好漏油应立即关严此阀，并停止发油，待将漏油安全处理，场地无油气积聚后才继续作业。2、若是罐车油罐（油桶）破损或油阀失灵，除立即停止发油外，还要尽可能用堵漏材料堵漏或视情况作适当垫水（垫水要用油库的专用接头，要从罐车底部注入，要先开水阀后开油阀,结束先关油阀后关水阀，水的流速要控制在1M/S内，量要适中，防止冒油）来减小或切断漏油；3、立即做好防火警戒工作：(1)禁止车辆进出油气区；(2)穿戴不符合规定的人员禁止进入油气区；(3)准备灭火器材，随时扑灭可能发生的火灾。4、用雾状水稀释漏油车辆及周围的油气到符合安全要求。5、迅速组织人员或调消防车将漏油车辆脱离装油台到安全地带，要注意人员穿戴、消防车的防火要符合安全要求，转移过程中油车不能发动。6、当漏出至地面的油量较多时，可先用手摇泵回收较集中的油品，在油气区回收油品作业的人员只能2人，不宜过多，且要由有经验的人员操作，穿戴、器具、操作要合乎安全规范要求。装车台人员的特点和要求：由于我库的发油作业主要是自动控制，场地较大的发油区，人员相对较少，一般有1－3个发油操作人员，一位装车负责人员和司乘人员。装车负责人正常情况下应主要监视发油现场的情况，并对发油人员看守和作业的鹤位进行明确的指派分工；发油人员暂离发油现场时，工作必须有人接替；现场消防监护人员负责静电接地的连接和收回及现场的防火防爆工作；发油时，罐车司机一般应待在本车装油的台上监视装油情况，不能离开；否则要暂停发油。4.附件4.1总平面图……4.2汽油的理化性质及危险特性（一）标识商品名：汽油危险品类别：第3.1类低闪点易燃液体危险货物编号：31001UN编号：1203（二）理化性质主要成分：C4—C12脂肪烃和环烷烃性状：无色或淡黄色易挥发液体，有特殊臭味溶点（℃）沸点（℃）：40—200相对密度（空气=1）：3.5溶解性：不溶于水，易溶于苯、二硫化碳、醇、脂肪烃燃烧性：极易燃烧闪点（℃）:<-18引燃温度（℃）:415—530爆炸极限（V%）：1.58—6.48（三）危险特性其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火高热极易燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。其蒸气比空气重。能在较低处扩散到相当远的地方。遇明火会引起回燃。有毒。急性中毒：对中枢神经系统有麻醉作用，轻度中毒症状有头晕、头痛、恶心、呕吐。高浓度吸入出现中毒性脑病。级高浓度吸入引起意识突然丧失，反射性呼吸停止。可伴有中毒性周围神经病及化学性肺炎。吸入呼吸道可引起吸入性肺炎。溅入眼内可致角膜溃疡、穿孔，甚至失明。皮肤接触致急性接触性皮炎，甚至灼伤。吞咽引起急性胃肠炎。并可引起肝、肾损害。慢性中毒：神经衰弱综合症，植物神经功能紊乱，周围神经病。严重中毒出现中毒性脑病。（四）泄漏应急处理用砂土吸收，倒至空旷地方任其蒸发，对污染地面应通风排除蒸气。（五）消防方法小面积可用雾状水扑救；大面积用灭火器扑救。灭火剂：干粉、泡沫、二氧化碳、砂土、水泥。（六）注意事项储存要保持容器密封，要有防火、防爆技术措施，严禁使用易产生火花的机械设备和工具。灌装时应注意流速，且有接地装置，防止静电积聚。远离火种、热源。与可燃物、有机物、氧化剂隔离储运。夏令季节，早晚运输。操作时注意个体防护。4.3柴油的理化性质及危险特性（一）标识商品名：柴油0#危险品类别：可燃液体UN编号：2924（二）理化性质主要成分：C15—C23脂肪烃和环烷烃性状：无色或淡黄色液体相对密度（水=1）：0.85沸点（℃）：200—365溶解性：不溶于水，与有机溶剂互溶。闪点（℃）：55引燃温度（℃）：350—380爆炸极限（V%）：1.5—6.5燃烧产物：CO、CO2、H2O禁忌物：强氧化剂燃烧性：易燃烧侵入途径：吸入、食入、经皮肤吸收（三）危险特性其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火易燃烧爆炸。急性中毒：以中枢神经系统有麻醉作用，经度中毒症状有头晕、头痛、恶心、呕吐。高浓度吸入出现中毒性脑病。极高浓度吸入引起意识突然丧失，反射性呼吸停止。可伴有中毒性周围神经病及化学性肺炎。吸入呼吸道可引起吸入性肺炎。溅入眼内可致角膜溃疡、穿孔，甚至失明。皮肤接触致急性接触性皮炎，甚至灼伤。吞咽引起急性胃肠炎。并可引起肝、肾损害。慢性中毒：神经衰弱综合症，植物神经功能紊乱，周围神经病。严重中毒出现中毒性脑病。（四）防护措施密闭操作，全面通风，工作现场严禁火种。身体防护：穿防静电工作服。手防护：戴耐油手套。（五）注意事项储存要保持容器密封，要有防火、防爆技术措施，严禁使用易产生火花的机械设备和工具。灌装时应注意流速，且有接地装置，防止静电积聚。操作时注意个体防护。5.修改页序号修改日期修改页号修改原因修改人审批人备注建筑石材厂应急预案体系建筑石材厂安全生产事故应急救援预案2021-6-20发布2021-6-20实施建筑石材厂发布建筑石材厂安全生产事故应急救援预案批准（签字）：复审（签字）：初审（签字）：目录1总则……………………71.1编制目的………………71.2编制依据………………81.3适用范围………………81.4应急工作原则…………82生产经营单位的危险性分析……………92.1矿山概况……………92.2危险源与风险分析…………………103应急救援组织工作与职责………………133.1应急组织体系………133.2指挥机构及职责……13应急救援指挥部及职责……13应急救援办公室及职责……14现场应急救援组织及职责…15织及职责………16织及职责……………16织及职责………17织及职责……………17织及职责……………184预防与预警……………184.1危险源监控…………18事故的预防措施…………………194.1.2泥石流等水灾主要预防措施……204.1.3提升运输事故主要预防措施………………214.1.4火灾主要预防措施…………234.1.5矿山机械伤害预防措施…………244.1.6爆破危害主要预防措施………244.1.7高处坠落事故主要预防措施…254.1.8触电事故主要预防措施…………254.1.9炮烟中毒窒息事故主要预防措施………………264.2预防与预警………26危险源监测………27预警行动………274.3信息报告与处置……27信息报告与通知………………27信息上报……28……285应急响应…………………295.1响应分级…………295.2响应程序………29应急报告……29……….315.3应急结束………316信息发布……………327后期处置…………………337.1善后处置………347.2应急事件调查与评估………….348保障措施…………………358.1通信与信息保障………………358.2应急队伍保障…………………358.3应急物资装备保障………………358.4经费保障………368.5其他保障…………369培训与演练………………369.1培训……………369.2演练…………37…………………..37……………..37…….3810奖惩……………………3810.1奖励…………3810.2处罚………3911附则…………………4011.1术语与定义……4011.2应急预案备案..........................4011.3维护和更新……4011.4制定与解释……4111.5应急预案实施…………………4112附件…………………42附件3非煤矿山事故（或事件）即时报告单…………44附件4应急预案演练评价报告………………451总则1.1编制目的为了贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范我矿应急管理工作，提高突发事故的应急救援反应速度和协调水平，增强高效、有序处置各类事故的能力，预防和控制次生灾害的发生，最大限度保障我矿员工和周边群众的生命安全，减少财产损失、环境破坏和社会影响，结合我矿具体情况，特制定《建筑石材厂安全生产事故应急预案》。1.2编制依据（1）《中华人民共和国安全生产法》；（2）《中华人民共和国矿山安全法》；（3）《中华人民共和国矿山安全法实施条例》；（4）《中华人民共和国环境保护法》（主席令22号）；（5）《中华人民共和国矿产资源法》（主席令74号）；（6）《中华人民共和国消防法》；（7）《民用爆炸物品安全管理条例》；（8）《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》；（9）《关于进一步加强安全生产管理工作的通知》国发[2021]23号。（10）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）；（11）《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2021)；（12）《安全评价通则》（AQ8001-2007）（13）《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2006）；（14）《爆破安全规程》（GB6722-2003）；（15）《金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南》（AQ2007.5-2006）。1.3适用范围本《建筑石材厂安全生产事故应急预案》适用于本矿在生产过程中发生的各类安全生产事故的应急处理工作。1.4应急工作原则1.4.1以“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针为指导，在生产事故应急工作中，要高度重视人的生命权和健康权，把保障职工的人身安全和身体健康作为首要任务，最大限度地预防和减少生产安全事件及其造成的人员伤害，切实加强员工以及应急救援人员的安全防护工作，充分发挥专业救援力量的骨干作用和员工的基础作用。1.4.2统一领导，分级负责。在应急指挥部的统一领导下，建立健全矿长负责制的生产安全事故应急管理体制，指挥部办公室和各小组按照各自职责和权限，负责生产安全事故的应急处置工作。1.4.3预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，坚持事故应急与预防工作相结合，做好生产安全事故预防、预测、预警和预报工作。加强安全生产管理，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设，完善装备、预案演练工作。1.4.4自身为主，支援为辅。事故现场应急处置的领导和指挥以生产安全事故应急指挥部为主，必要时请求地方安监部门指导和社会力量支援。按照分级响应的原则及时启动相应的应急预案。各有关部门配合、协助做好相关工作，发生事故的采面是应急救援的第一响应者。1.4.5依靠科学，提高素质。采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及救援装备，充分发挥各类专家和专业技术人员的作用，提高应对生产安全事故的科技含量和指挥能力。开展培训教育，定期进行演练，并做好对职工的宣传教育工作，提高职工自救、互救和应对生产安全事故的综合能力。2生产经营单位的风险性分析2.1矿山概况本公司位于村，有简易公路，交通十分方便。矿山年设计能力为16万吨，现有员工18人，现有技术人员12名。矿区地处低山丘陵地带，采区范围内无农户、无高压电线、无通讯设施、无河流、无堤坝，采场工程地质条件好，采空区不会引起大面积滑坡和泥石流，对环境不会造成很大的影响。生产过程中存在的主要危险、有害因素包括：地压灾害、水害、爆破（炸）伤害、炮烟中毒与窒息、提升运输伤害、机械伤害、电器设备伤害、高处坠落、物体打击、火灾、压力容器伤害、粉尘危害、噪声、振动等。2.2危险源与风险分析坍塌事故、爆破事故、坠落事故等为露天矿场常见重大事故。1、主要危险源（点）种类及分布按露天矿场常见重大事故类型对危险源（点）的分布进行分析。1）坍塌事故采石场在开采过程中，由于岩层松脱、掏采、放炮等原因均易造成山石脱落，甚至形成坍塌，导致人员伤亡。主要危险源有：①存在浮石的采剥工作面。②形成了伞檐、根底和空洞的采剥工作面。③有裂隙的采剥工作面。④可能产生塌滑的边帮。2）爆破事故在采石场爆破开采过程中若爆破操作及瞎炮处理不当、爆破器材管理不当，可能引发爆破伤亡事件，直接导致人员伤亡，并可能引发山石迸溅打击等二次事故。主要危险源有爆破的警戒区域；存有瞎炮的区域；爆破后规定的等待时间内的爆破地点；超过规定用药量的爆破地点；结构、位置和方向不能防止飞石危害的避炮洞；爆破器材储存的专用仓库和储存室；未及时清点回库的爆破器材存放地；相邻采石场爆破作业可能危及到的区域等。3）坠落事故山腰打炮眼等高处作业中，由于管理指挥不当、防护措施不力、挖掘机、推土机等机械设备在小工作台面运行、岩层剥落会引发大面积人员坠落、伤亡。主要危险源：距离地面高度2米以上的作业；坡度超过30度的坡面上的作业；安全绳没有拴在牢固地点的作业；多人同时使用一条安全绳的作业；矿场内有坠入危险的钻孔、废弃的井巷、陷坑、泥浆池和水仓等区域内的作业；挖掘机等重型设备距平台边缘小于2米的地段内行驶、停留和工作等。4）主要危险有害因素分析表主要危险有害因素分析表序号危险有害因素种类现状情况分析存在部位1采场边坡失稳1.边坡没有治理和治理方法不当、爆破震动和地压活动的影响2.暴雨过后要加强边坡清理3.废石杂物堆积和清扫不及时4.违章作业、没有发出危险警告、没有检查管理措施、判断失误、没有截水沟和排水沟5.装药量过大、炮孔深度不当、炮孔排距不当、孔距不当、坑底超挖、断层接触带、矿岩破碎带、节理裂隙发育、软弱岩脉穿插、岩溶等均有发生边坡失稳的可能性。采剥工作面2爆破伤害在爆破作业过程中，如果人员和设备未撤离至爆破警戒线之外，会产生爆破飞石伤人，若盲炮、残炮处理不当，会造成突发事件。工作面、爆破器材加工地3机械伤害该矿现采用的采掘机械设备凿岩、空压设备的传动装置、铲装设备的旋臂摆动都可能造成机械伤害。在大设备的维修时，若不采取适当的防护措施，防护不当，也会造成机械伤害。凿岩、铲装、检修4车辆伤害矿山的运输量很大，若车况、路况不好，或出现人为的违章、超载、调度不科学，均可能造成车辆伤害。废石及矿石的运输环节5触电该矿主要用电部位分别为空压机、照明，若绝缘破损、雨过天晴检查不到位，会出现漏电伤人。避免雷雨天作业。检修房、各照明点6火灾事故该矿现在使用的设备中有运输汽车、装载机、挖掘机，还有一些用电设备，这些设备均有一定量的柴油、润滑油、液压油。若出现泄漏，遇见明火或机械负荷过重、长时间连续工作，均有可能产生外因火灾，导致人员和设备的损失。存在于矿山有易燃物品的车辆、设备及用电设施7高处坠落若不严格执行操作规程，发生高处坠落的可能性很大。工作平台及剥离、开采台阶8物体打击若人员违章在工作台阶下休息，可能有浮石坠落。在铲装作业区上方的浮石未清除，会使下一工作平台的人员受到伤害。造成物体打击的较大危险源。工作台阶、安全平台作业面上的浮石9泥石流排土场主要危险为滑坡和泥石流，其直接诱因为暴雨的偶合作用。因此，若其废石场的排水系统若不完善，可能会造成泥石流和滑坡，导致其作业平台上、下游的人员设备损失。排土场10职业健康矿山凿岩、运输、爆破均产生大量粉尘、噪声及振动，对作业人员身体健康有一定的危害，应定期进行职业健康检查。各生产作业场所3.应急救援组织工作与职责3.1应急组织体系本矿成立生产安全事故应急救援指挥部，由矿长任总指挥，指挥部下设办公室、现场救援组、安全警戒组、医疗救护组、后勤保障组、善后处理组作为其工作机构，指挥部办公室设在安全科，作为负责应急管理的常设工作机构。3.2应急救援指挥机构及职责 总指挥：迟海燕副总指挥：王伟成员：各部门负责同志应急救援指挥部是矿山应急管理的最高指挥机构，负责事故的应急指挥工作，具体职责如下：1）负责生产安全事故发生后应急预案响应实施；2）负责事故现场抢救指挥、组织和领导工作；3）负责向上级安全生产监督管理部门及其他有关部门和单位及时上报事故情况，必要时争取援助；4）执行上级有关生产安全事故抢救、协调、调查处理等方面的临时决定和命令；5）对其它安全生产重大问题进行决策。主任：迟国军成员：其他安全员职责：（1）在矿山应急救援指挥部的领导下，负责应急24小时值班工作；（2）负责我矿应急力量、应急物资的调配，事故发生时组织、协调应急处理和应急救援工作；（3）掌握事故的发展情况，及时向应急救援指挥部领导汇报；（4）按照矿山应急救援指挥部指令，及时通知各职能部门、事故发生单位和相关单位；（5）按照矿山应急救援指挥部指令，向上级安监部门和xx县政府应急救援指挥中心报告事故发展情况，并根据需要向政府应急救援指挥中心求援；（6）负责应急值班记录；（7）负责矿山应急救援指挥部交办的其它任务；（8）通讯联络系统管理，保障内外通讯畅通。组长：王海涛成员：李致富于双职责：（1）负责对各类生产安全事故现场的救生、探险和排险等工作。（2）事故发生后，在安监部门及其他相关部门人员未到达时，负责保护现场，防止现场被人为的破坏，不利于调查事发原因、事故造成的损失和相应的后果，现场也是保险公司理赔的重要依据。组长：孙范涛成员：李青峰职责：（1）当事故可能对周边地区的公众造成威胁时，根据指挥部指令及时启动警报系统；（2）在事故现场周围建立警戒区域，维护治安秩序，进行人员疏散；（3）跟踪事故发展动态，及时向应急救援指挥部汇报、请示并落实指令；（4）负责本矿应急救援指挥部交办的其他任务。 组长：王玉婷成员：张强职责：（1）负责急救药品、器械的应急储备；（2）救护人员携带急救药品、器具立即赶到出事地点抢救伤员；（3）对受伤人员及时有效进行现场急救，必要时及时与xx县人民医院联系，并迅速送往医院；（4）负责应急救援指挥部交办的其它任务。组长：陈国耀成员：徐耀祖职责：（1）负责应急救援物资和器材的供应，并组织车辆运输；（2）负责应急救援的通信、交通、食宿、善后处置等后勤保障工作；（3）负责应急救援指挥部交办的其它任务。组长：葛家成员：陈德才职责：（1）负责调查生产安全事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失等情况；（2）确定生产安全事故的性质和责任者；（3）提出对生产安全事故有关责任单位或责任者的处理意见；（4）总结事故教训，提出防范和整改措施；（5）向xx县安全生产监督管理局等有关部门提交事故调查报告；（6）负责应急救援指挥部交办的其它任务。组长：徐福成员：刘军职责：（1）负责做好对遇难者家属的安抚工作；（2）协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；（3）做好其他善后事宜。（4）负责应急救援指挥部交办的其它任务。4预防和预警4.1危险源监控针对我矿的实际情况，对主要危险源监控采取如下几个方面进行：1．技术控制建立重大事故隐患及重大危险源管理系统，为安全生产管理部门管理与决策提供准确、全面、形象的信息、依据的手段。2．人员管理人员的控制首先是加强教育培训，做到人员安全，其次是操作安全。3．管理控制可采取以下的管理措施，对危险源实行控制：（1）建立健全危险源管理的规章制度；（2）明确责任、定期检查；（3）加强危险源的日常管理；（4）抓好信息反馈，及时整改隐患。事故的预防措施：（一）预防坍塌的措施：1、按《规程》规定确定边坡角度、台阶高度；2、破碎岩层进行加固措施；3、人员、设备设置在安全距离内。（二）爆破安全措施：1、按照爆破设计规定确定炸药量，校核爆破安全距离；2、加强爆破信号、警戒管理；3、严格按措施处理盲炮，禁止打残眼；4、火药库禁止烟火；5、杜绝劣质爆破器材；6、爆破后待15分才准爆破工作人员进入爆破作业点进行检查，无安全隐患，施工人员才能进入作业点。（三）防高空坠落的措施：1、危岩边缘设立警示牌，禁止人员、设备进入；2、高空人员扎牢安全带；3、加强设备管理，防护设施牢固可靠。4.1.2泥石流等水灾预防措施（1）保持完整的水文地质资料并不断完善，严格落实探放水作业制度。（2）每年雨季前，应由矿长组织一次防水检查，并编制防水计划。（3）矿山在生产过程中，详细记录矿坑涌水量，收集整理水文地质资料，采取切实有效的地表及井下防范水害措施，并根据涌水量的大小调整排水设备。加强探采结合措施的落实，尤其在通过断层和破碎带地段，要先打超前钻，在雨季设防水墙坝，以防范地下突水事故的发生。（4）加强对防排水设施、设备的维护、管理、维修工作，确保排水设备的良好运行。（5）对出现的工作面“出汗”、顶板淋水加大、空气变冷、产生雾气等异常情况，要将作业人员撤离到安全区域，并报主管矿长采取相应措施。4.1.3提升运输事故预防措施（1）对提升钢丝绳，除每日进行检查外，应每周进行一次详细检查，每月进行一次全面检查；人工检查时的速度应不高于0.3m/s，对平衡绳(尾绳)和罐道绳，每月进行一次详细检查并使用仪器检查。所有检查结果，均应记录存档；（2）矿山使用的钢丝绳要做到经常检查和维护，以确保其良好的使用功能。升降人员或升降人员和物料用的钢丝绳，自悬挂时起，每隔6个月检测一次；升降物料用的钢丝绳，自悬挂时起，第一次检验的时隔时间为一年，以后每隔6个月检验一次；悬挂吊盘用的钢丝绳，自悬挂时起，每隔一年检验一次；（3）钢丝绳的钢丝有变黑、锈皮、点蚀麻坑等损伤时，不应用于升降人员；（4）竖井罐笼的防坠器，每半年进行一次清洗和不脱钩试验，每年进行一次脱钩试验。（5）提升装置的机电控制系统，应有下列符合要求的保护与电气闭锁装置：1）限速保护装置：罐笼提升系统最高速度超过4m/s时，控制提升容器接近预定停车点时的速度应不超过2m/s；2）主传动电动机的短路及断电保护装置：保证安全制动及时动作；3）过卷保护装置：安装在井架和深度指示器上；当提升容器或平衡锤超过正常卸载(罐笼为进出车)位置0.5m时，使提升设备自动停止运转，同时实现安全制动；此外，还应设置不能再向过卷方向接通电动机电源的联锁装置；4）过速保护装置：当提升速度超过规定速度的15％时，使提升机自动停止运转，实现安全制动。5）提升系统的各部分，包括提升容器、连接装置、防坠器、罐耳、罐道、阻车器、罐座、摇台(或托台)、装卸矿设施、天轮和钢丝绳，以及提升机的各部分，包括卷筒、制动装置、深度指示器、防过卷装置、限速器、调绳装置、传动装置、电动机和控制设备以及各种保护装置和闭锁装置等，每天应由专职人员检查一次；发现问题应立即处理，并将检查结果和处理情况记录存档。6）提升人员的罐笼的罐帘必须完好，正确使用。4.1.4火灾预防措施地下矿山火灾按发生地点分地面火灾和井下火灾两种。地面火灾预防措施：（1）各种建筑物符合《建筑物设计防火规范》要求，各种建筑物建立防火制度，采取防火措施，备足消防器材；（2）各厂房和建筑物之间建立消防通道，消防通道上禁止堆放物料；（3）加强供水管路设施的维护，保障供水畅通；（4）电力线路、照明距可燃物、可燃建筑间距符合安全规程标准。井下火灾预防措施：（1）主要进风巷道、进风井筒、井架和井口建筑物、主扇风机房、变电室、机修室等均应用非可燃性材料建筑，室内应设立醒目的防火标志和防火注意事项，并配备相应的灭火器材，灭火器材要按要求检查维护保持完好不得挪作他用；（2）在井下或井口建筑物内进行焊接作业时，应制定防火措施，并严格按操作规程进行；每年编制防火计划，规定专门的火灾信号，建立兼职消防队。4.1.5矿山机械伤害预防措施（1）严格按照操作规程作业，穿戴符合行业标准的劳动防护用品；（2）确保机械设备安全防护装置完好；（3）操作人员作业过程中注意力要高度集中；（4）在检修和正常工作时，做好互换应答，防止意外事故发生；（5）禁止在不安全的机械上停留、休息；（6）铲运机、电机车等运输设备的灯光、信号、制动、转向等必须灵敏可靠，按时维护保养，持证驾驶。（7）加强安全管理，不留死角。4.1.6爆破危害预防措施（1）按《爆破安全规程》规定的选用、使用爆破器材，禁止使用过期变质爆破器材，落实退库规定，严禁私存、私拿，混存混放，混拿混运；（2）认真进行爆破设计，严格按爆破设计进行爆破作业；（3）严格落实盲炮处理规定；（4）落实警戒规定，发出爆破信号和爆后检查、进入规定。4.1.7高处坠落预防措施（1）确保井筒中提升系统的安全装置完好可靠，梯子架设牢固并设扶手；（2）井口必须设有照明设施；（3）废弃井筒采取处理措施；（4）正确穿戴和使用安全带、安全帽等劳动保护用品；（5）溜井口等有坠落危险地带照明充分、设置防护措施、悬挂明显的警示标志。（6）天井作业搭建可靠平台，拴好安全带；（7）严禁疲劳上岗。4.1.8触电预防措施（1）井下所有作业地点、安全通道和通往作业地点的人行道，都应有照明；（2）井下所有电气设备的金属外壳及供电电缆，在架空线与电缆连接处应装设避雷器；（3）加强用电设备、线路的检修维护及设置安全防护措施、避雷保护等，防范触电事故发生。（4）井下各部线路、线缆电器设备必须绝缘良好，接地保护齐全可靠，采场、联络巷道和手持照明必须使用安全电压。（5）按规定使用漏电保护器并做好检查维护。（6）电工绝缘手套、绝缘靴定期校验正确使用，电笔、高压拉杆等工具保持完好正确使用。4.1.9炮烟中毒窒息预防措施（1）使用符合国家标准的炸药；（2）使用机械通风，保障通风系统完好，爆破后及时排出炮烟；（3）独头掘进时必须使用局部通风机进行通风；（4）合理控制风量，满足井下用风要求；（5）保证足够的通风时间，炮烟全部排出后工人才可进入工作面；（6）加强井下空气质量监测和一氧化碳探测仪的检查维护，发现问题及时反映和处理，确保监测报警有效。4.2预防与预警危险源监测结合本企业人员、设备和周边自然情况，指定危险源监控部门、确定负责人，认真开展安全生产隐患排查、季节性安全检查、专项安全检查以及安全性评价和专项评估，及时发现和监控危险源，做到早发现、早报告、早处置。行动应急指挥机构接到可能导致事故的信息后，应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案，并通知各职能科室采取有效措施预防事故发生。当企业应急救援指挥机构认为事故较大，有可能超出本企业处置能力时，要及时向上级应急指挥机构报告，上级应急指挥机构应及时研究对方案，采取预警行动。4.3信息报告与处置24小时应急机构值班：矿应急办公室值班为24小时应急值守，安全生产事故发生后，事故现场人员要立即开展自救与互救，并立即向值班室报告，值班人员接到后，迅速向矿长汇报同时立即启动应急预案，并于1小时内向xx县安监局等有关部门报告。矿应急办公室接到事故上报后，24小时内写出事故书面报告，逐级上报。事故报告应包括以下内容：1）发生事故的单位概况及事故发生的间、地点；2）事故发生的类型；3）事故现场情况、事故的简要经过、事故已经造成或可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和直接经济损失的初步估计；4）事故原因、性质的初步判断；5）事故抢救处理的情况和采取的措施；6）需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜；7）事故报告单位、签发人和报告时间。矿长通过及时向上级有关部门针对事故的具体类型、危害程度进行汇报，并根据事故的性质和危害程度，判断是否报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急救援预案。5应急响应5.1响应分级按照可控性、严重程度和影响范围，露天矿场生产事故原则上分为一般矿山突发事故(Ⅳ级)和较大矿山突发事故(Ⅲ级)，因而有两种响应级别。一般矿山突发事故(Ⅳ级)符合下列条件之一的为一般突发事故：(1)造成3人以下死亡；(2)造成3人以上10人以下重伤；(3)造成100万以上1000万元以下直接经济损失。符合下列条件之一的为较大矿山突发事故：(1)造成3人以上10人以下死亡；(2)造成10人以上50人以下重伤；(3)造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失；5.2响应程序1）应急指挥部办公室设立值班室，安排人员24小时值班，值班室明示应急组织通信联系人及等；2）事故发生后，第一发现人应立即向现场负责人或部门负责人报告，并尽可能阻止事故的蔓延扩大；3）现场负责人或部门负责人接到事故报告，了解事故基本情况后，迅速报告应急指挥部办公室值班人员；4）应急指挥部办公室值班人员接警后，立即将警情（包括发生事故的时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事故损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式等）报告应急指挥部办公室主任，较大事故，可直接向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。5）应急指挥部办公室主任接警后，应在10分钟内将警情大概情况报告应急指挥部总指挥、副总指挥，按照应急指挥部总指挥指令启动应急预案，通知相关专业组赶赴现场，实施救援。矿长在1小时内向xx县安监局汇报。Ⅳ级事故发生后，矿应急救援指挥部总指挥立即启动应急预案，迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按规定向xx县应急救援指挥中心及安监部门报告。矿应急救援指挥部组织队伍赶赴事故现场，调配所需应急物资，协调各应急小组开展应急处置，如事态无法得到有效控制，由应急救援指挥部向上级应急救援部门请求扩大应急救援。Ⅲ级事故发生后，矿应急救援指挥部总指挥立即启动应急预案，迅速采取有效措施组织抢救，防止发生事故和扩大，杜绝和减少人员伤亡和财产损失，并按规定向xx县应急救援指挥中心及安监部门报告。矿应急救援指挥部组织队伍赶赴事故现场，调配所需应急物资，协调各应急小组开展应急处置，如事态无法得到有效控制，由应急救援指挥部向上级应急救援部门请求扩大应急救援。（1）事故发生单位；（2）事故发生时间（年、月、日、时、分）；（3）联系人、联系；（4）事故概况，包括：事故发生地点、现场情况、事故类别；（5）人员伤亡（含失踪人数）和直接经济损失；（6）已采取的救援措施及对社会影响的范围。5.3应急结束当满足下列应急终止条件时，矿应急救援指挥部根据事态，确认后下达应急终止指令。（1）现场应急救援指挥部确认事故现场得以控制，导致次生、衍生事故隐患消除；（2）事故对社会、环境以及经济损失的影响减至最小程度；（3）事故受害者及遇难人员得到妥善处理和安置；（4）xx县政府应急指挥中心宣布应急终止。应急结束后，现场应急救援指挥部协同有关部门编写应急总结，应急总结应包括以下内容：（1）事件情况，包括事故发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事故发生初步原因；（2）应急处置过程；（3）处置过程中动用的应急资源；（4）处置过程中遇到的问题、取得的经验和应吸取的教训；事故调查组负责对现场应急救援指挥部的应急总结、值班记录等资料进行汇总、归档，并起草上报材料。矿应急救援指挥部负责向县安监部门及地方政府应急指挥中心上报。6信息发布1、矿山突发事故信息报告要贯穿预测预警、应急处置、善后恢复全过程，矿山主管部门根据职责分工，负责收集、整理和研究本辖区可能发生突发事故的信息，并及时汇总分析。2、按照“早发现、早报告、早控制、早解决”的原则，对于一般矿山突发事故的信息，事故单位应在1小时内将详细情况上报当地安监部门和当地政府。3、矿山突发事故信息报告应主题鲜明，言简意赅，用词规范，逻辑严密，条理清楚。一般包括以下要素：事故发生的时间、地点、工程项目概况、事故单位名称；事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故的影响范围、发展趋势及采取的处置措施；事故报告单位等。一般情况下，采用计算机网络传输和形式报告。紧急情况下，可先用、电台口头报告，之后采用文字报告。应急工作信息报告采用计算机网络传输形式，涉密信息应遵守相关规定。4、矿山突发事故信息，由当地政府成立新闻发布工作组，统一组织新闻发布工作。7后期处置7.1善后处置善后处置包括：（1）联系保险机构及时派人员开展保险受理、赔付工作。（2）妥善安排伤亡职工并支付合理赔偿金，安抚受害和受影响人员，保证社会稳定，恢复正常秩序。（3）认真清点参加抢险救灾人数，清点救援装备器材，征用物资补偿，核算救援费用的支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理，整理抢险救灾记录图纸，写出救灾总结报告。（4）通过本次事故要吸取教训，加强安全管理，加大安全投入，认真落实安全生产责任制，制定安全措施，防止事故再次发生。7.2应急事件调查与评估应急管理办公室主任组织相关部门、班组，对人身伤亡、火灾、设备等事故调查、分析，对事故（事件）原因、性质、经济损失进行科学评估，撰写并提交人身伤亡事故原因调查报告。安监部门负责人身伤亡事故、生产区域火灾事故和突发公共卫生事件的调查评估，生产部负责设备事故、环境污染事故的调查评估，综合部负责生活区域火灾事故、突发公共安全事件的调查评估。应急管理办公室组织相关部门、单位召开突发事件应急工作总结会议，应急指挥部成员和应急领导小组参加，必要时聘请上级部门领导、有关专家，对应急工作过程评价和总结，对突发事件应对工作中的不足和缺陷给予评价，提出不足项、整改项和改进项，修改完善相关的现场处置方案、专项预案、综合预案。8保障措施8.1通信与信息保障我矿应急值班保证24小时有人值守，应急值班室能够保证随时与我矿应急工作相关人员和上级有关部门取得联系。通过有线和移动等通信手段，保障通信畅通。8.2应急队伍保障应急救援队伍以各危险源区域内所属部门组成应急救援队伍为基础，矿按照有关规定配备应急救援人员、提高装备水平，开展培训、演练，做到反应快捷，常备不懈。8.3应急物资装备保障（1）各部门的抢救物资、设备要按规定配齐配足，加强日常检查和管理，按规定进行更新，不得随意挪用。（2）各部门在接到救援后，要迅速召集本部门有关人员，按矿总指挥部要求将所需的物资、设备等，按指定时间送到指定地点。应急物资储备情况见附件2。8.4经费保障应急救援指挥部对应急工作的日常费用进行预算审核，经财务科审定后，列入年度预算，专款专用；重特大事件应急处置结束后，财务科等部门对应急处置费用进行如实核销。其他保障发生重大事故灾难后，矿应急救援指挥部根据救援需要及时协调提供运输保障，根据需要开设应急救援特别通道，道路受损时应迅速组织抢修，确保救灾物资、器材和人员运送及时到位，满足应急处置工作需要。应急救援指挥部应会同地方政府做好受灾员工和公众的基本生活保障工作。9培训与演练9.1培训矿安全科制定年度培训计划，并监督实施。定期组织开展应急宣传教育，使职工提高应急方面的知识，熟悉发生各类事故后的应急救援程序及自救互救知识、相关避灾路线等，减少人员伤亡。培训内容包括：(1)矿山突发事故预防、控制、抢险知识和技能。(2)安全生产法律、法规。(3)个人防护常识。(4)工作协调、配合有关要求。9.2演练1、应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习，培训应急队伍，落实岗位责任，熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置的程序，识别资源需求，评价应急准备状态，检验预案的可行性和改进应急预案。2、露天采石场每年组织两次应急救援演习活动，不断提高应急救援的指挥水平和应急救援能力，从业人员必须参加演习活动。演练的内容包括：通信联络、通知、报告程序演练；人员集中清点，装备及物资器材到位演练；防护行动演练；医疗救护行动演练，并严格按演练方案进行。安全科和各部门做好演练方案的策划，演练结束后做好总结，总结内容包括：（1）参加演练的单位、部门、人员和演练的地点；（2）起止时间；（3）演练项目和内容；（4）演练过程中的环境条件；（5）演练动用设备、物资；（6）演练效果；（7）演练过程记录的文字、音像资料等；（8）改进的建议，发现问题并提出相应的对策措施，及时对预案进行修改完善。10奖惩10.1奖励在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应依据有关规定给予奖励：（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的组织或个人；（2）减少或防止人员伤亡，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或减少损失的组织和个人；（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的组织和个人；（4）有其他特殊贡献的。10.2处罚在应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，按照“四不放过”的原则严肃处理，对有关责任人员分别在管辖范围内进行行政处分；违反治安管理行为的，由公安机关依照有关规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。（1）不按规定制定事故应急预案，拒绝履行应急准备义务；（2）迟报、瞒报和漏报较大及以上事故的情况；（3）不服从应急指挥部的命令和指挥，在应急响应时临阵脱逃；（4）盗窃、挪用、贪污应急救援资金或者物资；（5）阻碍应急救援人员依法执行任务或进行破坏活动；（6）散布谣言、扰乱社会秩序；（7）有其他失职、渎职行为的相关人员。11附则11.1术语和定义（1）应急预案：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案；（2）应急准备：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障；（3）应急响应：事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动；（4）应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动；（5）恢复：事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。11.2应急预案备案本预案报xx县安监局备案，同时抄报xx县安委会。11.3维护和更新矿应急救援指挥部定期对应急救援预案进行修订。修订条件如下：（1）新法律、法规、标准的颁布实施或相关法律、法规、标准的修订；（2）预案演习或生产事故应急处置中发现重大缺陷时；（3）应急组织机构和人员发生变化；（4）定期组织对本预案评审，并及时根据评审结果对预案进行修订。原则上每三年至少修订一次11.4制定与解释本预案由建筑石材厂应急救援指挥部组织制定，并负责解释。11.5应急预案实施本预案自发布之日起正式实施。附件3（规范性附录）

非煤矿山事故（或事件）即时报告单序号报告内容内容1报告类型事故报告□事件报告□2填报时间及方式第1次报告□后续报告□第1次报告时间年月日时分3企业名称、地址及联系方式企业详细名称企业详细地址企业联系上级主管单位名称在建项目建设单位名称施工单位名称设计单位名称监理单位名称4事故或事件经过发生时间地点（区域）事故（或事件）类型初判事故等级简要经过5损失情况人身伤亡情况死亡人数失踪人数重伤人数设备损失情况6原因及处置恢复情况原因初步判断事故或事件发生后采取的措施或事件的控制或恢复情况等7填报单位填报人填报人联系方式注：1、事故（或事件）类型：生产人身伤亡事故、建设人身伤亡事故、安全事故（或事件）、设备事故（或事件）。2、初判事故等级：一般、较大、重大和特别重大。事件信息不填报事故等级。3、本页填报不完的可另附页。附件4应急预案演练评价报告演练题目演练范围应急预案名称：2、涉及区域：3、演练单位：演练时间年月日应急总指挥应急副指挥应急演练人员：不满足项：改进及补救措：应急预案可行性评价结果：应急预案改进完善的建议：总体评价：1总则1.1编制目的本着“预防为主、防消结合”的方针，加强我公司安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，在安全生产事故发生时能及时有效地进行应急救援，制定本预案。1.2编制依据本预案依据宪法和以下主要法律法规：《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号，自2002年11月1日起施行。《中华人民共和国消防法》1998年4月29日第九届全国