简述行政法律关系的特点

1、 简述行政法律关系的特点答：（1）在行政法律关系双方当事人中必有一方是行政主体；（2）具有不对等性（3）当事人的权利义务是法定的。（4）所引起的争议在解决方式及程序上具有特殊性。2、 行政行为的效力答：行政行为成立便对相对方和行政主体等产生法律上的效力。一般而言，所有行政行为都具有下列效力：（1） 行政行为具有确定力。行政行为的确定力，是指行政行为一经作出就具有不是任意改变的法律效力。（2） 行政行为具有约束力。行政行为具有约束力，是指行政行为一经作出，就具有限制和约束行政主体和行政相对人的法律效力。（3） 行政行为具有公定力。公定力是指，即对任何人都具有被推定位合法有效而予以尊重的法律效力。（4） 行政行为具有执行力。行政行为具有执行力是指行政行为一经作出就具有使行政行为的内容得以完全实现的效力。1、 中级法院受理的行政案件答：（1）确认发明专利权的案件、海关处理的案件；（2）对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件；（3）本辖区内重大、复杂的案件。2、 行政决定停止执行的情形答：（1）被告认为需要停止执行的；（2）原告申请停止执行，人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害社会公共利益，裁定停止执行的；（3）法律、法规规定停止执行的。3、 行政诉讼的审查标准（一） 合法性审查标准（1）主要证据是否确凿、充分（2）适用法律、法规是否正确（3）是否符合法定程序（4）是否超越职权（5）是否不履行或拖延履行法定职责。（二） 合理性审查标准在行政诉讼中一般不审查行政行为的合理性，但对行政处罚则可以审查其合理性。4、 行政诉讼中原告提供证据的情形（1） 公民、法人或其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应证据。（2） 在起诉被告不作为案件中，原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据。（3） 在行政赔偿诉讼中原告应当对被诉具体行政行为造成损害的事实提供证据。（4） 其他法律规定应当由原告承担举证责任的情形。1、行政处罚的原则（一）处罚法定原则实施处罚的主体必须是法定的行政主体处罚的依据是法定的，必须有法律、法规、规章的明确规定行政处罚的程序合法（二） 处罚与教育相结合的原则（三） 公正、公开原则坚持公正、公开原则，必须做到：实施处罚的动因必须符合行政目的处罚决定要建立在正当考虑的基础上处罚的轻重程度应与违法事实、性质、情节及危害大小相适应行政处罚行为还必须合乎理性，不能违背公共道德（四） 处罚救济原则行政主体对相对方实施行政处罚时，必须保证相对方取得救济途径（五） 一事不再罚原则对相对方的某一违法行为，不得给予两次以上的同类处罚。（六） 过罚相当原则行政主体对违法行为人适用行政处罚，所科罚种和处罚幅度要与违法行为人的违法过错程度相适应。2、行政强制与行政处罚的区别（1） 行政不同。行政强制是行政执法过程中的重要手段和保障，只要相对方放弃或停止对社会秩序的危害，接受法律制裁，履行法定义务，符合停止适用的条件，行政强制措施即可解除。行政处罚是对实施了行政违法行为尚未构成犯罪的人的最终处理结果，具有制裁性，非经法定程序任何人不得改变。（2） 目的不同。行政强制的目的是为了预防或制止违法行为的发生或继续，或迫使义务人履行义务或达成与履行义务相同的状态。行政处罚的目的是通过对相对方实施一定的惩罚，使其承担一定的法律责任。（3） 法律后果不同。行政强制的适用是为了保障行政执法的目的得以实现，其本身不给相对方科以或增加义务。行政处罚是为了最终制裁相对方的行政违法行为。（4） 适用的频率不同。行政强制可以适用一次，特殊情况下也可以对同一相对方持续适用，直至达到其停止对社会的危害或迫使其履行完义务为止。行政处罚则适用一事不再罚原则。（5） 诉讼结果不完全相同。行政强制是羁束行政行为，诉讼中对违法或适用不当的，人民法院只能判决撤销。部分行政处罚行为是自由裁量的行政行为或具有自由裁量权的因素，对其中显失公正的，人民法院可以判决改变。4、行政程序法的基本制度（一） 公正原则的保障制度回避制度合议制度听证制度调查制度（二） 相对方参与的原则的保障制度表明身份程序行政相对方有了解行政行为内容并要求说明理由的权利听证程序和调查程序行政相对方享有知道为保护的权益如何采取救济途径的权利（三） 效率原则的保障制度时效限制的规定行为方式在时间上有先后顺序的规定简易程序的适用行政复议的基本原则包括：合法原则、公正原则、公开原则、及时原则、便民原则。国家承担行政赔偿责任的条件：（1）损害必须是行政机关和行政机关工作人员的行为造成的。（2）国家赔偿责任的损害必须是行政机关或行政机关的工作人员行使职权时造成的。（3）损害必须是违法行为造