电力行业介绍及就业

电力系统细述及收入结构浅析看了天涯社区的文章《作为一名电力职工对我们待遇的一些思考》，后面有很多热心读者的回复，也有叫屈和谩骂。但是，感觉很多网友也许是雾里看花，对电力系统这个行业不熟悉，有各种各样的偏见，所以忍不住想写一点东西，可能有偏颇之处，请各位看客斧正。我是一名普通的电力职工，从基层干到机关工作！看到劳动部某领导的发言，觉得不是很合适，所以也想说几句。一、电力系统的历史：（一）历史虽然说是历史，但实际上主要写两个阶段，因为有些历史我也不清楚。1、电力系统应分为火电、水电、核电三部分（其他风电等都是小兄弟），原来是纯国有垄断部门（应该是国家事业单位，和邮电部等应该是一样，有政府职能）。（1）最早有水利电力部、能源部、电力部等等名称，但是基本换汤不换药。1982年水电、火电合并成立水利电力部，后改名能源部（记得有个女部长钱正英）；1995年分成水利部和电力部。（2）核电主要是两种模式运作：一是中国核工业总公司（名字记不准了，隶属于核工业部）的自主研发，代表是秦山核电站一期；另一是中国广东核电集团的引进机组，代表是深圳的大亚湾核电站。因为核电在全国电力装机中只占千分之几，所以不详述。后来从电力系统出来了一位领导，老电力系统的员工都应该感谢这位领导，是他促进了电力事业的发展，为电力系统职工保证了收入。（详细内容后述）八十年代末、九十年代初，正是电力行业发展的一个大好时机，实际上电力系统的混乱，应该是从这一时期开始的。国家经济发展，但是电力发展滞后（电力对经济发展的重要性我不再多说，2004、2005两年的电荒就足以说明很多问题），鼓励多方投资办电，出现了许多投资办电的企业。在此期间，成立了一家到现在也深有影响的电力企业——华能集团。2、政企分开后，成立了国家电力公司，剥离了电力部的政府职能，电力系统失去了在政府中的强势地位，与国家发展改革委（原国家计委）之争终于落败。2002年底，电力系统改革是电力行业一个划时代的象征。对于这次改革，大部分老百姓都叫好，但是改革的成败现在还没有定论，各领导层面有很大分歧。中央有两位领导，一位出身于原国家计委，一位出身于电力部。众所周知，原国家计委出身的领导是想拆分电力系统，而另一位则反对。简单分析一下改革的影响：（1）不利：A.电力投资热，全国到处跑马圈地建电厂，重复投资严重，从另一个侧面推动经济过热（请注意，建设电厂的钱主要来自银行，银行的钱来自老百姓，亏损了就动用代表老百姓购买力的外汇储备！）B.电价持续上涨。（2）有利：A.以后电厂会竞价上网，电价将来可能降低。B.一家企业分为多家，重复机构实在是太多了，一下子多了几十个副部或正厅（享受副部待遇）的领导，接着到处提拔干部，改革最大的受益者就是新提的官员。C.煤炭企业（含煤老板）。老百姓叫好的同时别忘了自己家的电费涨了多少，中国的百姓最好愚弄，被别人卖了还帮人叫好。发达资本主义国家（法国、日本）都没做的事情，中国提前完成了。不多说了，两家部级单位（或更高层次）的利益之争啊……一位领导政治声誉非常高，很会做秀，但是请仔细分析以下事情发生的时间：（1）教育产业化——上不起学；（2）三年停止建设电厂——导致电荒；（3）住房改革——买不起住房；（4）股市改革——最有趣的是境内开放B股，却推迟买卖时间，以下为证：“2月21日，证监会和外汇局联合发布了《关于境内居民个人投资境内上市外资股若干问题的通知》，明确规定在2001年6月1日以前，只允许2001年2月19日（含2月19日）前存入境内商业银行的现汇或外币现钞存款才可以参与B股买卖，6月1日以后方取消对入市外汇资金存款时间的限制，并对境内居民投资B股开立账户等作了具体规定。”B股套了多少老外，结果是B股大涨，老外解套而去，空留下一帮国人买单。我不是学金融的，但是这种事情是什么？有脑子的人想一想！历史的功过自待后世人评价。政治上的事情不能多说，不知道这几句话是否有政治危险，如果不合适，请版主修改。二、电力系统的现状：电力系统改革后，电力行业现在分为三大部分：电网、电厂、电力建设单位，其他电力咨询单位、三峡水电集团等。1、电网有国家电网公司、南方电网公司；2、电厂分为华能、国电、大唐、华电、中电投五大国有发电集团；加上国华（神华集团子公司）、国投、北方电力、粤电、深能源、京能源、浙能、鲁能、晋能、苏源、滇能、华润等小发电公司；3、核电分为中国核工业总公司、中国广东核电集团；还有核设计院；4、电力建设单位仍由电网公司代管，是最艰苦的弟兄们。5、其他还有电力规划总院（现在好象叫中国电力顾问集团公司）、电力设计院（六大电力设计院和各省电力设计院）、中试所、电力设备厂等单位。三、改革后的各部分工作及收入概况不能说很准确，但是我想以下几个基本条件应该是没错的：（一）基本条件1、电网企业>电力咨询单位>发电集团>电力建设单位2、集团（总部）>区域分公司（省电力公司、发电集团分公司）>基层单位（电厂、供电局）3、领导>>管理层>基层职工（远大于）4、沿海发达地区>中部>西部落后地区，东北地区因前几年经济萎缩，所以也就是中部地区水平5、好企业>一般企业例如：新、大机组电厂>老、小电厂（二）工作情况1、电网公司电网公司分为国家电网公司——下属主要有华东、华中、东北、西北、华北等区域电网公司，南方电网公司（实际上应该是华南电网公司独立了）。各区域电网公司又分了各省电力集团公司——地市供电公司—县供电局。电网公司最基层的企业是地市供电公司，县供电局是属于后来划拨进电力系统的。地市供电公司，县供电局结构差不多，都有变电站、线路工区、修验厂等：（1）变电站属于运行，有两班倒和三班倒（意思就是一天24小时分几班人上，两班倒就是一班人上12个小时）；（2）线路工区、修验厂（好象现在又改名了）是常白班，负责线路检修和变电站检修；还有变电站施工单位，反正是很辛苦；经常爬电线杆子。（3）机关管理部室——包含办公室、财务、审计、营销、人事、计划等部门，相对轻松一些。（4）基层的农电工，以前管理最混乱的地方，现在已经好很多了。众所周知，养猪的不如杀猪的、杀猪的不如卖猪的，就象邮电局当时分家一样，电力体制改革最大的赢家是输电企业——电网公司，他们的成本最低，就是铺设电缆、建变电站的投资（还有定期的维护），就象现在的中国移动、联通一样，比他们还厉害，因为电网独此一家，垄断地位独保，所以效益最好。而且居住条件最好，一般都在城市里，当然有少量农电工。其实以前的电老虎，就是指电网公司下属的电业局，他们有输电控制权。2、电力咨询单位（含设计院）电力咨询单位主要是电力系统的设计单位，负责电厂、线路、变电站的设计工作，主力单位为发电室（电厂设计部门）。咨询单位的收入非常高，这是拜国家主管部门前几年不建设电厂的限制所赐。现在大量建设电厂，设计内容基本不变，将其他同类型设计一搬，稍微一改，就完活了，设计费一点不少收。3、发电集团发电集团的管理相对电网公司要扁平一些，总部——分公司——电厂，电厂是发电的基本电位，电厂的职工比较辛苦，后面我会详述。四、收入实际情况这是最难写的一段，因为我也只掌握部分情况：1、从我自己说起：我原来在电厂工作，干到中层干部（岗级17），手下120号人（全厂2600多人，总装机900MW左右）。工作履历：电厂重要车间的主要班组7岗的助手—9岗作业—10岗工作负责人—11岗班组技术员—14岗车间专业工程师—16岗副主任—17岗主任，干了7、8年。一月收入2500元，年收入35000万元（全部收入）；是全厂平均年收入17000元的2倍；电厂平均岗位也就是9岗，收入绝对不可能到6、7万元。当然过年、过节还会发一些福利，加起来全年不超过2千元，东西不少，可惜不值钱。我邻居还说，这五六样东西加起来就值200元。2、后调入省机关工作，成为最底层职工（岗级15）。一个月3000元左右，加上乱七八糟补助和年终奖，一年收入5.5万元左右，不过体力活少了，脑力活多了，工作性质不一样了。电厂、电业局的优秀中层干部（一般至少要本科及以上学历）才能调到机关，机关没有基层单位的作业型工人，所以总体收入水平比基层肯定要高，这点请基层干部、群众不要有意见，也不要拿15岗的收入去和9岗比较。我只叙述电力行业的一般情况，不排除某些发达地区如上海、浙江、江苏南部、广东等地区，或某些效益好的单位职工收入会高很多的可能。五、现在大家觉得电力系统收入高1、要分清到底是哪种企业高，是电网、电厂、设计院等，是管理层还是基层？电力系统已经被分散了，不再是一家的天下了……2、确实，电力系统的收入比一般行业要高，这我承认，要不然当时纺织厂就不会到我们电厂来找对象了，但是没有劳动部某领导说的那么高，也没有通讯、烟草等高。这都是托电力系统出来的领导的福气。实际上80年代中期前，电力系统收入不高，我还听说有电厂的职工千方百计想进棉纺厂的，一是好找对象（女工多），一是收入高。但是电力系统稳定发展，没有象煤炭行业一样，最后一塌糊涂，不是讽刺是实际，现在的煤炭工人收入还是不行，都让煤老板挣去了。3、电力体制改革后，五大发电集团、电网公司、各集团总部收入就是高，一年20万元左右，当然也是一般人进不去的，北京各大部委及关系子弟立即抢了好地方！4、本来一省一个厅级单位，现在是四、五个发电集团都有分公司（厅级单位），而且大量人员从普通工作人员提为处级及以上干部（我没赶上），岗位和收入一下子上升了不少；处级干部23岗（正处），收入在12万元/年左右，不是特别准确，但也应该差不多。所以给很多人造成一种电力系统收入高的印象，县处级，处长在政府行政体制里的级别相当于县长啊，现在的县长一年收入多少，不用说了吧。5、电力体制改革前，就有一个发电集团比较厉害，当时就基本全是进口机组，人员特别少，不象其他电力企业人员特别多（我记得有一位国家领导人说：中国发展电力自动化水平要符合国情，要尽量解决人民就业问题，所以国产机组的人员是进口机组的4倍左右），收入是当时其他国家电力公司职工的2倍；现在也是电力行业（发电集团）的领军企业。现在各发电集团新建设的电厂采用新定员标准，原来的2台600MW机组电厂，要1200多人，现在一般只有220人，所以收入肯定会高一些。6、电厂基层的职工收入不增反减，电厂的主要成本是煤炭，占了70%左右。这几年，煤炭从280元/吨涨到500元/吨，但是上网电价涨了3分钱，很多电厂都由盈利变为亏损，收入反而下降。当然有些好电厂效益仍然不错，收入也不低，比如华能大连电厂、德州电厂；华电邹县电厂；大唐托克托电厂；国华台山电厂、国电大同第二发电厂等。7、电网公司收取差价，没有受到煤价影响，差价不变，电量增加，所以电网公司效益在上升；而且发电集团多了，都竞价上网，就电网公司一个买家。8、1998年开始，原国家电力公司就提倡加大收入差距，把领导与职工收入拉开，所以领导的收入远高于一般的群众。劳动部的官员可能经常和北京的电网公司、发电集团总部人员经常接触，所以出现电力收入过高的误解。当然也可能是我不了解情况。9、电力职工集资分红。前面我说了，八十年代末、九十年代初，电力行业大发展，国家鼓励多方投资办电。有的地区就通过社会集资建设电厂，但是很多地区的老百姓不理解，不愿意集资。有的省电力局（江浙一带开放地区）没有办法，通过自己职工集资（强行扣工资）来解决电力建设的资金缺口，这不是托词是事实，很多40岁左右的人都应该记得。到了电力企业投产、出效益的时候，职工每年确实可以得到不少分红。怎么说呢，当时是特殊情况下的特殊产物，不好批评啊……六、外行还会忽视电力行业职工的辛苦1、电厂的位置非常差，尤其是现在的煤电项目，基本都在煤矿边，而且是早出晚归。我在电厂上班时，早上6:30的班车出门，晚上6:00班车回家。很多年纪大一点的同事孩子在市里上学，中午家里也没人管，很多社会上的百姓是体会不到这一点的。2、电业局、电厂运行人员的辛苦，成天三班倒，一般40岁胃就不行了。到了过年过节，必须在岗位上值班，当年和我一起进厂的同学，第一年上班过年没法回家，当班就哭了。而且运行人员责任重大，出现了误操作，对不起，立即下岗，扣3个月奖金。想想你们用电的方便，再想想电力职工上班的辛苦，收入是不是应该稍微高一点。运行人员同样岗位收入是其他岗位的1.5倍左右，还是很多人不愿意干运行工作。电厂、电力线路出现故障，不管多晚，立即从家里赶到现场抢修，尤其是基层的中层干部。我当时就是经常半夜三更打车去现场，所以有机会到机关工作，立即走人。3、当年我是修水泵、汽轮机出身，干活时一身油污，汽轮机#20润滑油沾在皮鞋上，鞋子立即完蛋；指甲缝里的油清洗不了。去丈母娘家，还以为我懒惰。电力行业是个危险行业，蒸汽管道泄露时，带压堵漏，烫的站不住脚的地方，几个人轮流上去打卡子；还有锅炉爆炸，电瓷瓶、开关爆炸，这都不是闹着玩的。4、现在过年过节，电力负荷低，电厂都抓紧时间检修，以保障正常时期发电量。我的老同事“五一”期间一天没歇班，难道不辛苦吗？5、电建工人成年不休息，而且非常危险。想一想，240米高的烟囱、120米高的凉水塔一般人能建吗？这都是有死亡指标的。6、电力行业还是个高科技行业，很多人都不以为然。但是事实是，电力系统的自动保护装置精密程度超过了航天工业，高压焊接、汽轮机设计工作更不是一般人干得了的。当然，一般工人也没有这种水平。七、与其他行业的比较1、煤价从280元/吨涨到500元/吨，煤老板花钱如流水，煤矿工人收入低而且安全没保障，不知道劳动部的官员有没有良知去管一管。好象劳动部全名是“劳动和社会保障部”，这些官员在保障谁？？？？2、好象最影响百姓的石油企业没有出来啊....年利润2000亿的巨型企业，劳动部是不是有用油优惠啊？？其他行业我不想去攻击。但是与社会平均相比一下，电力系统的收入是高，但是没有某领导说的那么夸张。广东是多发达的地区，全省装机在全国排名第一，用电第一，收入肯定高。做人要厚道：不要把某些特例当成普遍现象。

电力系统就业报告前言本人通过互联网和已在电力系统工作的员工等处获取的信息，写成此文，以帮助即将去电力系统工作的人。由于资料来源广泛，内容有未经证实之处，难免有疏漏和错误，望见谅。搜索词： 电力系统就业 电力系统及其自动化就业 电气工程及其自动化就业 电气工程及其自动化就业方向 电气工程及其自动化就业前景 东北电力大学就业情况 东北电力大学在电力系统中的校友 华北电力大学就业情况 华北电力大学在电力系统中的校友 电气工程及其自动化 电力系统及其自动化 电力公司招聘 2007－2008年山东电力集团公司招聘（山东为全国第一发电大省） 全国发电装机容量 东北电网 华能、国电、大唐、华电、中电投介绍 供电公司（供电局）岗位待遇 供电公司（供电局）机构（部门）设置 发电厂岗位待遇 中国电力发展（改革）方向 中国大学生最佳雇主 中国高收入职工群体一、电力系统的现状1、电网公司1）国家电网公司国家电网公司成立于2002年12月29日。2004年增加装机5100万千瓦，2005年增加6200万千瓦，2006年增加1.02亿千瓦。2006年中国电力生产情况全国发电量达到28344亿千瓦时，城乡居民生活用电量为3240亿千瓦时。预计2007年年底全国发电装机容量将达到7.2亿千瓦。华北电网（山东、北京、河北、山西、天津）2003年11月8日在北京成立。截至2005年10月底，公司总资产2393亿元，净资产860亿元。公司有两个分公司（北京、天津），三个子公司（河北、山西、山东），还有供电单位7个（唐山供电公司、秦皇岛电力公司、张家口供电公司、承德供电公司、廊坊供电公司、北京超高压公司、大同超高压供电公司）。到2007年底华北电网将实现装机容量达1.45亿千瓦最大负荷突破1.15亿千瓦。山东2006年新增装机1263.3万千瓦，发电装机容量达到5005万千瓦，全社会用电量达到2272亿千瓦时。其中电网统调公用电厂3477万千瓦，地调公用电厂576.7万千瓦，企业自备电厂945.8万千瓦。8月14日，电网最高统调用电负荷达到2852万千瓦。华东电网（上海、江苏、浙江、安徽、福建）2006年底华东电网统调装机容量（万千瓦）全网13890.44 江苏5273.00 浙江3730.86 福建1919.40安徽1491.74 上海1475.43华中电网（河南、湖北、湖南、江西、四川、重庆）截止2006年底，华中电网统调总装机容量为10087.91万千瓦（含三峡），2006年华中地区全社会用电量完成5074.44亿千瓦时，最大负荷6371万千瓦东北电网（辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古的赤峰和通辽）东北电网总装机容量超过4000万千瓦，到2010年全区装机容量预计可达到6020万千瓦。西北电网（陕西、甘肃、宁夏、新疆、青海）2003年11月６日成立。辖区内发电装机容量2500多万千瓦，年发电量超过1000亿千瓦时。2）南方电网公司于2002年12月29日成立。下设两个分公司和五个全资子公司，分别是超高压输变电公司、电力财务公司，广东、云南、广西、贵州和海南电网公司。广东省全年发购电量和全社会用电量分别为2991.05亿千瓦时和3113.6亿千瓦时。2006年底公司拥有博士后3人、博士50人、硕士1008人、本科生8323人、大专生8676人。2、发电集团有华能、国电、大唐、华电、中电投五大国有发电集团华能1996年----华能集团公司划入新设立的国家电力公司，成为其全资子公司。2000年----华能系统重组，华能集团公司与华能国际电力开发公司本部管理机构合并；华能国际电力股份有限公司并购山东华能发电股份有限公司。2002年国务院批准改组中国华能集团公司。公司权益发电装机容量0.27亿千瓦。华能分公司有山东分公司、华东分公司、广东分公司、东北分公司、陕西分公司。国电中国国电集团公司是在原国家电力公司部分企事业单位基础上组建的。目前设立了华北、东北、华中、华东、西北、川渝、山东、云南、贵州、广西、新疆11个分公司。截至2006年底，集团公司可控装机容量为4445万千瓦，在全国在全国29个省（自治区、直辖市）拥有电源点,公司资产总额1880亿元。大唐于2002年12月29日成立。截至2003年9月，在役可控装机容量2772万千瓦，在建可控装机容量1227万千瓦。到2008年末，力争可控装机容量再增加1300万千瓦，达到4800万千瓦，总资产达到1550亿元左右，水电、风电等清洁能源所占比重达到14%，30万千瓦及以上机组比重达到66%，销售收入达到480亿元，净利润达到6至8亿元。华电成立于2002年12月29日。目前运行及在建可控发电装机容量3822.6万千瓦，总资产890亿元，分布在全国二十二个省（市、区），控股业绩优良的华电国际电力股份有限公司（原山东国际电源开发股份有限公司）、黑龙江电力股份有限公司、国电南京自动化股份有限公司等上市公司；截至2006年9月30日，本公司总资产468.76亿元，净资产达到人民币129.89亿元。截至2006年12月31日，本公司的控参股在役总装机容量为14,782.2兆瓦，权益装机容量为11,748.9兆瓦。2006年全年发电量达到525.32亿千瓦时，上网电量达到490.77亿千瓦时。中电投中国电力投资集团公司是在原国家电力公司部分企事业单位基础上组建的国有企业，集团公司可控装机容量为30,150MW，权益装机容量为22,220MW；集团公司包括97家成员单位，其中36家全资企业，46家控股企业，15家参股企业，职工总数为76519人。目前已成立了东北、江西、河南三个分公司。资产分布在全国17个省，拥有业绩优良的上市公司山西漳泽电力、重庆九龙电力和拟将上市的上海电力；以及中国电力国际有限公司；拥有12个1,000MW以上的大型电厂；拥有原国家电力公司全部的核电资产。中国广东核电集团现拥有大亚湾核电站和岭澳核电站一期近400万千瓦的核电装机容量；岭澳核电站二期、辽宁红沿河核电站一期和阳江核电站一期超过600万千瓦核电机组正在建设；拥有抽水蓄能、火电等约100万千瓦的常规电力权益容量。截至2006年3月，中广核集团拥有总资产约567亿元人民币，净资产约237亿元人民币。•大亚湾核电运营管理有限责任公司•岭澳核电有限公司•岭东核电有限公司•阳江核电有限公司•辽宁红沿河核电有限公司•福建宁德核电有限公司其他还有鲁能、国华（神华集团子公司）、国投、北方电力、粤电、深能源、京能源、浙能、晋能、苏源、滇能、华润等小发电公司；3、电力建设单位由电网公司代管4、其他还有中国电力工程顾问集团公司、电力设计院（六大电力设计院和各省电力设计院）、中试所、电力设备厂等单位。5、2006年原国家电力公司七家企业产值（亿元）11565亿=1410亿美圆国家电网公司 7127（987.8亿美元）中国南方电网公司 1893中国华能集团公司 736中国大唐集团公司 551中国华电集团公司 451中国国电集团公司 428中国电力投资集团公司 379二、电力系统招聘一）、招聘专业电气工程及自动化主要就业方向：本专业培养在工业与电气工程有关的运动控制、工业过程控制、电气工程、电力电子技术、检测与自动化仪表、电子与计算机技术等领域1）山东电力集团公司招聘：电力系统及其自动化、继电保护、高电压、输电线路工程、财会、法律、计算机、通信、建筑类、技术经济以及供用电技术、市场营销、国际贸易、投资经济、工商管理、企业管理、人力资源管理、工程管理2007年4月14日8：30－17：00山东电力集团公司所属单位、山东电力集团公司代管各县供电公司；2007年4月15日8：30-17：00山东电力集团公司代管各县供电公司。山东电力集团公司将在2008年4月中旬举行2008年应届毕业生招聘会。2）上海市电力公司电气工程及其自动化、会计学、建筑学、技术经济、会计学、建筑学、土木工程3）甘肃省电力公司电力系统及其自动化 电力系统继电保护 高电压与绝缘技术 输电线路工程供用电技术机械设计与制造（机电一体自动化） 工业与民用建筑工程本科热能动力与自动化工程 概预算 电机与电器 电网监控技术 金属结构与焊接公司将组织各单位赴武汉大学、华中科技大学、长沙理工大学、三峡大学、重庆大学、东北电力大学、华北电力大学、西安交通大学招聘学生（二）、电力系统及其自动化排名电气工程及其自动化为一级学科（本科专业设置），分为电机与电器方向、电力系统及自动化方向。在电力系统中最看重的二级学科（研究生）是电力系统及自动化。这二十所高校是电力系统中最为看重的（根据电力系统及自动化方向排名）：1清华大学2华中科技大学3华北电力大学（四川系统，江西系统，河北系统，安徽系统，华能，大唐，）4天津大学5西安交通大学6西南交通大学7浙江大学（学术领域）8上海交通大学（上海，江苏，浙江）9哈尔滨工业大学（电机方向，军工领域）10武汉大学（水电系统）11山东大学（山东系统）12华南理工大学13东南大学（学术领域）14四川大学15东北电力大学（东北三省，江苏系统，浙江系统，甘肃系统，天津系统，大唐）16河海大学17北京交通大学18广西大学19湖南大学20长沙理工大学三）工作选择排序1国家电网公司总部2区域电网公司和南方电网公司总部，东部省电力公司3五大发电集团公司总部（华能、国电、大唐、华电、中电投）4设计院(东北、华东、中南、西北、西南、电力设计院、华北电力设计院工程有限公司)5大城市供电公司北京>上海>苏州>广州>天津>重庆>佛山>深圳>杭州>南京>成都>厦门>哈尔滨>武汉6发电（能源）公司鲁能、国投、北方电力、粤电、深源、京能源、浙能、晋能、苏源、滇能、华润7百万KW电厂（新电厂或新机组）1）华能玉环电厂（一期建设两台100万千瓦超超临界燃煤机组）2）费县电厂（总体规划装机容量7200MW，一期装2*600MW超临界凝气式燃煤发电机组，二期装2*1000MW超临界凝气式燃煤发电机组）3）大唐托克托电厂（已投产发电7×600MW，2010年后装机总容量达6000MW）4）华电国际邹县发电厂（新投100万千瓦超超临界机组，装机达到454万千瓦）5）浙江北仑发电厂（总装机容量达到300万千瓦）6）华能九台电厂（一期2台66万国产超临界燃煤机组）7）广东台山电厂（规划装机8台60万千瓦燃煤发电机组，建成后年发电量将超过300亿千瓦时）8）漳州后石电厂（总装机规模为10×600MW,其中一期工程装机规模2×600MW）8知名电气（继保）公司南瑞，南自，四方，许继，ABB，西门子，通用9省设计院（甲级电力设计院、电力勘测设计院、电力工程咨询院）各省市自治区电力设计院10地区供电公司山东1济南2青岛3烟台4临沂5潍坊6济宁7淄博8威海浙江1杭州2宁波3温州4绍兴5台州6嘉兴7金华8湖州江苏1苏州2南京3无锡4常州5南通6徐州7盐城8扬州广东1广州2佛山3深圳4东莞5中山6惠州7茂名8江门辽宁1大连2沈阳2鞍山3盘锦4抚顺5锦州1160万KW新电厂12县级供电公司江苏省江阴、昆山、张家港、常熟、吴江、江苏、太仓、宜兴浙江省慈溪、绍兴县、义乌、余姚、诸暨、海宁、富阳、桐乡、上虞山东省龙口、寿光、新泰、肥城、文登、苍山、曲阜福建省晋江、福清、惠安、石狮、龙海辽宁省海城、瓦房店、普兰店、大石桥、庄河1330-60万KW电厂14电建公司（共有133个，以下为电建中的优秀施工企业）1）、山东送变电工程公司2）、江苏省送变电公司3）、内蒙古送变电有限责任公司4）、河北省送变电公司5）、河南第一火电建设公司6）、山东电力建设第二工程公司7）、宁夏电力建设工程公司8）、浙江省火电建设公司9）、东北电业管理局送变电工程公司10）、山东电力建设第三工程公司11）、河北省电力建设第二工程公司12）、青海送变电工程公司13）、江西省火电建设公司14）、山西省电力公司电力建设二公司15）、四川电力建设二公司16）、中国水利水电第十二工程局17）、中国水利水电第十三工程局15乙级电力设计院（以下是山东10所乙级电力设计院谨作参照）淄博电力设计院山东潍坊电力设计院烟台电力设计院山东省鲁能电力设计院济南电力设计院青岛电力设计院聊城电力设计院枣庄力源电力设计有限公司临沂电力勘察设计院滨州鲁能东力电力设计院四）几所高校电力系统中的部分校友1东北电力大学在电力系统中的部分校友始建于1949年，是新中国的第一电力工科学校。1955年由长春迁至吉林市。1958年升格为本科高等院校，定名为吉林电力学院，1978年更名为东北电力学院，学校原隶属于电力工业部，2005年12月，更名为东北电力大学。王禹民国家电监会副主席 1978年毕业于新阳国家电监会首席工程师 1970年毕业栾军国家电力调度通讯中心主任 1982年毕业陈峰西北电网有限公司总经理 1982年毕业韩水东北电监局局长 1982年毕业王钢东北电网有限公司副总经理 1982年毕业李庆林天津电力公司总经理 1982年毕业李书东吉林省电力公司总经理 1984年毕业路书军黑龙江省电力公司总经理 1982年毕业寇士清江苏省电力公司总经理 1984年毕业朱永芃中国国电集团公司副总经理 1982年毕业任书辉中国华电集团公司副总经理 1982年毕业王久玲南方电网公司副总经理 1982年毕业赵自力辽宁省电力公司副总经理 1976年毕业张羡崇四川省电力公司副总经理 1982年毕业丁广鑫黑龙江省电力公司副总经理 1986年毕业汪忆新吉林省电力公司副总经理 1982年毕业王彦亮安徽省电力公司副总经理 1991年毕业2华北电力大学在电力系统中的部分校友学校创建于1958年，原名北京电力学院，1969年迁至河北，后更名为华北电力学院。1995年5月，华北电力学院和北京动力经济学院合并组建华北电力大学。2005年9月，经教育部批准校部由设在保定变更为北京。王永干 （中国电力企业联合会秘书长）李小鹏 （中国华能集团公司总经理）叶迎春 （中国电力技术进出口公司总经理）舒印彪 （国家电网公司副总经理）张毅 （大唐发电股份有限公司总经理）孙正运 （中国华北电力集团公司副总经理）刘国耀 （中国华能集团公司副总经理）张成杰 （中国国电集团公司人力资源部主任）王日文 （中国华电集团公司总经理工作部主任）袁德 （中国电力投资集团公司生产部主任）蒋锦锋 （中国电力企业联合会可靠性管理中心主任）臧其臣 （河北省电力公司总经理）赵凤山 （内蒙古电力集团公司总经理）王良友 （云南省电力公司总经理）卢健 （河南省电力公司总经理）晁剑 （贵州省电力公司副总经理）陈钢 海南省电力有限公司副总经理孙喻江 （重庆市电力公司副总经理）陈文彬 （辽宁省电力公司副总经理）郭太星 （山西省地方电力公司副总经理）郭少峰 （宁夏电力公司副总经理）晁剑 （贵州省电力公司副总经理）谢继康 （安徽省电力公司副总经理）杨昆 （国家电力监管委员会南方监管局局长）沈国荣 （中国工程院院士，南瑞继保电气有限公司董事长、总经理）张成杰 （中国国电集团公司人力资源部主任）张丽英 （国家电网公司生产运营部主任）3山东大学在电力系统部分校友刘振亚 电力系74级国家电力公司总经理史大桢 电机系51级原电力工业部部长王文泽 二机系61级国家开发投资公司原总经理马宗林 电机系华北电网公司总经理（五）电力系统67名专家为学科带头（只列出高校中的专家）会组织了推荐学科带头人和科技专家的工作。经过认真推选，我会已经向中国科协推荐包括郑健超、周孝信、卢强、蔡睿贤、杨奇逊、徐旭常、黄其励、薛禹胜、沈国荣9名院士的67名专家为学科带头人。卢强教授 清华大学孙元章教授 清华大学电机工程与应用电子技术系徐旭常教授 清华大学王维俭教授 清华大学王祥珩教授 清华大学电机系关志成教授 清华大学张伯明教授级高工 清华大学陈德树教授 华中科技大学程时杰教授 华中科技大学陈允平教授级高工 武汉大学侯建国教授 武汉大学土木建筑工程学院贺仁睦教授 华北电力大学崔翔教授 华北电力大学杨以涵教授 华北电力大学杨奇逊教授 华北电力大学北京四方继保公司张保会教授 西安交通大学电气工程学院穆刚教授 东北电力大学吕英华教授级高工 北京邮电大学马义伟教授 哈尔滨工业大学能源学院六）2006-2007年度高校招聘单位对照东北电力大学2006-2007年度就业信息1北京电力公司[2006-12-15]2浙江省电力公司[2006-12-07]3东北电网公司[2007-01-08]4天津市电力公司[2007-01-07]5辽宁省电力有限公司[2007-04-02]6河北省电力有限公司[2007-04-04]7吉林省电力有限公司[2007-04-18]8甘肃省电力公司[2006-11-18]9新疆电力公司[2006-12-21]10青海省电力公司[2006-12-14]11广西电网公司[2006-11-17]12宁夏电力公司[2006-12-11]华北电力大学2006——2007年度就业信息1福建省电力公司2007-5-82江西省电力公司2007-3-203西北电网有限公司2007-3-74安徽省电力公司2007-2-95广西电网公司2007-1-116陕西电力公司2007-1-97华中电网公司2007-1-88青海电力公司2006-12-169四川省电力公司2006-11-25山东大学2006——2007年度就业信息1华东中网富春江水力发电厂2007年4月11日2山东省电力公司（第二次）2007年4月11日3云南发电厂面试2007年4月5日4江西电力公司面试通知2007年3月19日5国电南京自动化股份有限公司2007年1月19日6山东电力集团（60人）2007年1月9日7山西电力科学研究院2007年1月8日8龙口电厂招聘会2007年1月8日9华电国际招2006年12月25日10许继招聘会2006年11月29日11南瑞继保2006年11月3日三、供电公司机构设置与编制（一）供电公司机构设置1机关：办公室纪检监察室团委财务部企业计划部劳动人事科2工区（一般局含有运行检修和线路三个工区）变电运行工区（变电站的运行管理）：变检班、电测班、油化班变电检修工区：变电设备检修、维护线路工区/送电工区（线路改造、维护、检修和运行管理）：送电运行班、送电检修班、送电带电检修班变电工区：一次变电所、二次变电所、变电集控站、变电维护班2生产技术部（生技科）：配电班、事故抢修中心3客户服务中心：营业厅、用电科、抄表班、收费班、核算班4计量中心：用电计量室、外勤校验班、电能表修理班、电能表校验班、互感器班5调度所：调度班、继保班、远动载波班（远动与载波通信）6试验所：高压班、仪表班、化验班7培训中心二）供电公司编制电公司编制分为全民、集体、省农电、临时工。这些人员同工不同酬。1全民所有制2集体所有制3农电工是指县（市、区）供电有限责任公司以合同形式正式聘用的农村电工县（市、区）城区规划区内由供电部门直接进行用电管理，不得聘用农电工。县公司应结合本公司人员的现状、生产经营的情况来编制招聘计划，并上报地区供电公司批准后，方可进行招聘。4安全帽的佩带白色——局长，蓝色——专工，黄色——工人，红色——临时三）高压局超高压局是公司集中管理500千伏输变电设备。主要职责：负责500kV输变电一二次设备的运行管理、维护、检修、技术改造、缺陷处理、事故抢修和技术管理工作以及二次设备定期校（试）验工作；负责电网输变电设备的检修、技术改造、重大缺陷处理，事故抢修和基本建设工作；负责220千伏及以上设备带电作业和变电站直流系统的重大设备缺陷处理及事故抢修工作。机构：局办公室、生产技术部、安监部、检修工程部、人力资源部、财务部、思想政治工作部、离退休管理中心8个职能部室，线路所、修试所、电缆管理中心等。四）岗位介绍选择依次调度室,继保班，信息中心,试验所，变电所（变电运行工区），变电检修工区和线路工区.调度室（地调）就是调度地区电网运行的单位,调度员首先要下变电站实习几个月,熟悉变电站运行方式,然后在调度室实习半年左右,期满考试合格,可以任副职调度员.调度员的工作感觉比较乏味,整天都是电话,要倒班,上夜班是很正常的,而且调度命令绝对不可以有错.对于调度员和编制电网运行方式的方式室工作人员都要对电网结构继保工作事故处理有相当的掌握,因为难度在于在事故状态下,他们是事故处理的指挥者.好处就是不累,不脏，平均上两天休息四天,奖金高.2、继保班一般有好几个,分管35kV/110kV/220kV/500kV几个电压等级的变电站的保护工作,这个是新进大学生经常去的而且很有学问的地方.一个搞继电保护的人,一般最少要三四年的实际工作经验才能充分熟悉掌握本局的保护工作,如果你一旦成为了继保的技术骨干,那你一定很吃香了,因为有些工作非你不可了.3、信息中心这也是近年来大量新生涌入的部门.因为现在供电局都有集控中心,都采用了能量管理系统(EMS),变电站大都实现了少人值守和无人值守,数据的采集设备的监控微机保护的实现,都离不开通讯.这个所年轻人特别多,多为计算机、通信专业毕业.4、检修试验所这个所主要对一次设备进行检修维护,定期进行试验.设置有系统班(管主变互感器),开关班(管断路器),高压班和化验班.修试所的人比较辛苦,工作环境充满油污,很多时候非常需要体力,所以基本上没有女生.以前,修试所的地位比较高,因为他们对一次设备了如指掌,修试所出来的人几乎胜任其他所有位置.但是近年来修试所的地位有所下降(虽然工资奖金还是高),因为他们的工作尤其看重经验,而技术难度不高,此外,随着微机保护的普及和计算机通讯的应用,搞修试的对二次回路知道得就越来越少了.5、送电工区就是对35kV~220kV输电线路进行维护的,野外工作,很艰苦,注重经验,没很多技术。变电所值班员主管35kV以上变电站的运行.钱不少,但工作比较无聊,而且风险比较大,因为出事故的时候,基本上都可以从值班人员的身上找出一些责任来,所以被扣奖金的几率是最高的.另外,据说这个所的人不大容易出头.计量所设有内校班(校电能表,不出差),现校班(出差到现场校表,大用户的装表工作),仪表班(电压表,电流表,温度表,压力表等各种仪表的维护校验工作).这个所的工作比较轻松,而且相对最安全,风险也极小,当然,相应地,收入稍少.六、电力体制改革一）机构改革1997底至1998年初，电力行业“政企分开”，撤消电力工业部，成立国家电力公司。2002年12月国务院国发〔2002〕5号文件：国家电力公司分为两大电网公司和五大发电集团，（国家电网是正部级，其他是副部级）四大辅业公司为中国水电工程顾问集团公司，中国电力工程顾问集团公司，中国水利水电建设集团公司，中国葛洲坝水利水电建设集团公司。（水利水电建设集团公司是副部级，其他三家是正厅级。）2003年3月，国家电监会成立，开始履行电力市场监管者的职责。国家电力监管委员会：负责电力市场统计，统一对外发布信息，负责组织建立电力监管信息系统；负责电力监管机构的内部审计工作；负责电力监管国际比较研究；管理电力监管派出机构的涉外事务和有关国际合作项目（二）体制改革“厂网分开”为主要内容的改革，没能改变电网公司独家买电的垄断格局——输配分离改革滞后，电网公司集输电、配电和售电于一体，终端用户还是只能从覆盖他们的电网公司购买电力，不能选择供电商，更不能直接选择发电厂，零售端因此不可能形成多家买方市场，发电侧竞争带来的收益也无法转移给终端用户。只有进行输配分离、配售分离，才能为电力市场提供多个买方，在售电环节形成竞争机制。改革的目标是，厂网分离、输配分离、发电侧和售电侧引入市场机制、大用户可直接向发电厂购电。（三）特高压的特别问题国家电网公司已经就建设以特高压为核心的坚强国家电网，形成了一个初步框架——以晋、陕、蒙、宁煤电基地和西南水电基地开发为前提，构建华中、华北同步的坚强核心电网。国家电网公司规划中的特高压骨干网架，跨区域的输送能力将占到全国装机总容量的25%左右。国家电网力推特高压的决心不言而喻，但各方反对的声音也一直不断。从技术来看，国际大电网会议现在仍将特高压定为“待成熟技术”，目前，特高压输电技术在国际上也没有商业化运行的业绩。此前，只有前苏联和日本建成过1000千伏的特高压交流输电线路。但是，日本特高压线路建成后一直按500千伏降压运行。前苏联解体后，俄罗斯的特高压线路也开始降压运行。意大利兴建的特高压实验工程有两座联络变电所和20公里线路，但由于用电量未见增长，也未纳入商业运行线路。同时，特高压电网在输电线路走廊的选择、杆塔结构、导线截面、分裂导线根数及分裂间距等方面，将涉及到电磁环境、可听噪声、无线电干扰等环保问题。其次，根据专家测算，整个2004年，中国跨省、跨区的电量交换不到全国总发电量的5.4%，也就是说，中国目前的跨省、跨区的电量交换，不足以支持特高压。而且，正如中国投资协会大中型企业投资专业委员会副会长陈望祥所分析的，在区域电网中，一旦有事故出现，可以很快把事故危害缩小到较小的范围。但对特高压来说，交流里面任何一个部分发生自然灾害，或是人为操作的失误，危害就会很快波及全国。还有，在目前的经济实力下，中国能否承受特高压的造价。根据初步规划，国家电网公司近两年内将建成两条特高压输变电工程：一是晋东南-南阳-荆门的交流工程，预计2006年启动，2008年建成，工程总投资约62亿元；二是金沙江溪洛渡、向家坝水电站到华东的输电系统，总投资超过170亿元。按照国家电网公司的规划，到2020年特高压交流加直流的投入约为4060亿元，其中交流为2560亿元，直流为1500亿元。国家电网公司有关人士曾对媒体表示，不同国家的研究结果表明，输电线路越长，输送容量越大，特高压输电越经济。但是，电监会信息中心统计分析处处长杨名舟的相关报告显示：1000千伏交流特高压电网线路长100公里时输电能力为4827—5307MW，长1000公里时其输电能力大为降低，为2045—2249MW，也就是说不宜长距离输送。为防止过电压，还需安装大量的电抗器，投资更为巨大。国家电网公司目前自有资金最多不到1000亿，资本金缺口非常大。按照这种速度建特高压，国网公司的自身承受能力也要打个问号。五）大用户向发电企业直接购电2004年9月21日，国家电监会、国家发改委在吉林市召开了吉林省大用户直购电试点方案审查会。会议审议并原则通过了吉林炭素有限责任公司向吉林龙华热电股份有限公司直接购电试点实施方案。《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》(国发【2002】5号)明确提出，“十五”期间，要在具备条件的地区，开展发电企业向较高电压等级或较大用电量的用户和配电网直接供电的试点工作。(六）成立能源部2004年岁末，国家发改委能源局局长徐锭明又增加了一项“特殊”任务。来自国家能源局的消息人士称，徐近期一直在搜集和撰写关于成立国家能源部或更高级别能源管理部门的报告，准备上报给国务院。中国电力企业联合会的一位官员证实了这种说法：“最近国务院要求能源局提交中国成立更高级别能源管理部门的可行性，以及与国外能源管理体制进行比较的论证报告。”能源部在1988年也曾粉墨登场，当时是把能源领域的相关企业捆绑在一起成立了能源部。但这种政企合一的联合部门，只短暂存在了四年，便匆匆夭折。此后，中国能源管理部门被按照电力、石油、煤炭等门类割裂开来，管理力量分散。在发改委未成立之前，有外籍人士笑谈，中国的经贸委基础司电力处一共才四五个人，能把全国的电力管起来。2002年底和2003年初，正面临政府换届之机，业内对于成立更高级别的能源管理部门的呼声曾一度非常之热。但在2003年政府机构改革之后，调整后的各大部委名单上，并没有看到能源部的身影，而是改以能源局的名字，纳入国家发改委管辖的一个司局级单位。业内分析称，能源部虽然最终没有成立，并不是没有必要，而是各方利益博弈的结果。但是，即使在目前能源局存在的管理架构下，一些业内专家仍对能源部抱有热望。他们称，成立更高级别的能源管理机构，是一个渐进的过程，需要时间。一个例证是，在国家发改委之中，唯有能源局和经济运行局是以局为后缀命名的，而其它部门则均以司命名。国家发改委的一位官员解释，这是高层另眼相看能源部门，局的特殊名称，可以为日后过渡到更高级别的能源管理部门埋下伏笔。然而，能源局成立一年多来，适逢中国能源领域多事之秋。从2002年下半年，中国的能源供应便显现出了未来短缺的长期态势。在电力供应方面，国家电力公司分拆导致电力发展规划不力，电力投入停止，导致全面短缺；而石油的需求也在这两年放量增长，缺口近40%，进口量将首次超过1亿吨。最明显的冲突体现在能源外交方面。中国三大石油公司在海外采购方面四面出击，但时常碰壁。专家称，实际上，石油交易往往与当地政府的态度有直接关系，没有中国政府部门协调，中国的石油公司难以与国外的政府能源管理部门取得良好的沟通。国家发改委能源研究所一位副所长告诉记者，目前，一些国家对于中国的巨额石油需求抱有戒备心态，需要中方通过公关来消除。但目前这些工作很多时候是外交部和发改委相关部门分散进行，效果难免不到位。“企业跟国外政府是搞不好关系的，应该有一个能源部，去做政府公关，具体合作可以由企业来实施。”更现实的问题是，由于中国缺乏一个高级别的专业能源部门，在出席一些国际能源会议方面，一些国际组织甚至都不知道邀请中国哪个部门的哪位领导参加才合适。目前，能源已经成为中国最重要的国民经济命脉，中国每年在电力和石油领域的总投入已超过一万多亿元。然而，“管理这近10亿元资产和每年上万亿投资的部门，只有20多人的国家发改委能源局。”美国能源基金会中国代表处电力项目主管王万兴表示。王万兴称，与中国相比，美国能源部规模达3000多人(包括各类实验室等，全国共1.5万人)。而仅美国的联邦能源监管委员会就近1700人，这其中有近500名律师，使得能源监管政策的制定和执行驾轻就熟。“能源局的人，就算整天忙着批准新建发电厂等能源项目，就已经忙不过来了，何谈制定关系国民经济基础命脉的战略规划和具体预测未来的能源需求呢？”国家发改委能源研究所的一位专家说。中国电力企业联合会的一位高层说，由于能源局的级别只是司局级，而能源领域的行业性大公司大都是部级，以下令上，能源局在具体政策的执行方面陷入了协调困境。“煤电油当下这么紧张，但各家管各家的事，国家对于这方面的协调力度不足。这是一个大问题。”亚洲开发银行驻中国代表处负责电力的项目官员李勇也认为，“成立一个能源部有助于中国能源问题的解决。”他认为，中国能源行业面临的第一大挑战是，能源战略的制定和如何具体实施。能源包括的子行业比较多，煤电油气等。能源点在中国的分布不平均，主要的能源点分布在西部，大量的需求地域却在东部。这就需要一个站得比较高的能源部门，通盘考虑中国的能源规划和计划。而且这个部门需要足够的能力和时间，也需要足够的财力和人力。“如果有一个比较高一级的部门，从政策层面上就能提供更清楚的支持。”李勇说。目前，对于建立更高级别的能源部门模式有三种构想。一是效仿美国等国家独立于发改委之外，成立正部级的能源部；二是成立能源委，与能源部的区别可能是管理上更加宏观一些；三是在仍在发改委的领导下，成立一个类似国务院西部开发办公室或者振兴东北老工业基地办公室的一个国务院能源办公室，由发改委的一位副主任兼任该办公室的主任，将原来的能源局由司局级升格为副部级，这样就可以名正言顺地扩充人力，并不会引起其它司局的意见，以利于更多工作的开展。目前，对三种模式选择的分歧非常微妙：业界专家大多希望成立能源部或者能源委，而国家发改委的高层应该是比较倾向于成立一个副部级的办公室。实际上，关键是界定对于能源部委或者办公室的权限。可以推测的是，能源部的职能和权限肯定不甘重蹈能源局的覆辙。此前，国家发改委能源局局长徐锭明曾明示，能源局现在的职责相当于过去的石油部、电力部和煤炭部。国家给能源局批准的三定方案包括，负责研究国内外能源研究开发情况，提出能源发展战略和重大政策；拟定能源发展规划，提出相关体制改革的建议；实施对石油、天然气、煤炭、电力等能源的管理；管理国家石油储备；提出能源节约和发展新能源的政策措施。但是，在中国的行政序列中，并不仅是能源局一个部门管理能源。在国家发改委中，能源局主要从事能源项目的审批和规划，还有价格司负责油价、电价等能源价格的制定；资源司负责矿产的开发综合利用；经济运行局负责能源与运输等行业的协调，电力的需求侧管理以及成品油的市场建设等；一些能源投资需要经过投资司；下游的炼厂放在工业司；进出口总量计划归经贸司；交通司管能源运输。”对于能源行业的多头管理是业内学者经常诟病的问题。“如果成立能源部，还是希望能够把能源的管理都集中于这一个部门。”中国能源网CEO韩晓平说。但是实际的情况可能未必如此。“国家发改委很难会把价格制定的权利全部交给能源部的。”另外一位人士认为，“这牵涉到，能源体制未来将采用集中监管还是分散监管的问题。”“即使成立了能源部，能源的一些问题发改委还是要来管的。”国家电网公司一位人士说，“现在成立能源部无非要解决各个能源的协调问题。实际上，未来能源部的核心问题是在于与国家发改委的协调。”这其中倒并不仅是一些部门之间利益博弈问题，而是能源价格关乎国民经济发展，按照现在的供需紧张，电力的价格应该上升；但是由于关系国计民生，电价提高一些企业就无法生存，所以上涨幅度不能太快太高。在中国，确定能源价格是宏观调控的重要手段。目前的电力、煤炭和石油行业中，大部分是国有企业，政府若要进行宏观调控，调节能源价格的行政协调手段往往很有效。这也是国家始终未将电价决定权利划给电监会的原因。但按照世界银行此前的设计，电价决定权利应归于电监会。能源部成立之后，刚刚挂牌不久的电监会又要走向何方？实际上，在有关人士的设想中，电监会类似于国外的能监会机构。其实如果在未来成立能源部，中国可以效仿美国以电监会为雏形，组建能源监督管理委员会，下辖电监会、煤监会、石油监管委员会等。能监会代表消费者和政府的利益行使能源市场裁判员的权利，监管国内的能源交易是否公平公正，并制定交易规则等。但也有人士认为，由于煤炭和石油的市场化程度较高，成立监管部门未必有太大作用，而电力的即发即用和自然垄断的性质，是需要一个专门委员会进行监管的。七）供电局与供电公司1986年起北方各供电公司更名为电业局2003年起国家电网管辖内开始将供电局更名为供电公司，电业局撤消后，要将行政管理职能移交经贸委。2005年6月起南方电网公司将各分公司更名为供电局供电局(电业局)移交政府的行政管理职能大体有以下内容1、根据电力法规拟定实施细则，发布有关制度管理办法。2、组织制订电力行业规章、规范和技术标准，并监督实施。3、行使对电力行业协会的业务管理部门的职责。4、电价、热价政策的制定及申报。5、供电营业区域的划分、指导、协调、监管。6、指导计划用电、节约用电管理政策的制定。7、进行电力行政执法及行政执法监督，依法对发电、电网、用户进行监督检查，违反电力法律法规的行为作出行政处理。8、对电力设施的保护工作，负责监督、检查、指导和协调。9、管理监督电能计量装置的使用合法性与正确性。10、电力建设专业技术监督站，质量监督站的管理。11、落实农电“三为”方针，对农村低压电价实施监督管理。组织电力扶贫工作。12、协调处理供、用电纠纷，依法保护电力投资者、供应者与使用者的合法权益。13、协调发电企业与电网、电网与电网并网运行事宜。14、行业统计汇总工作。对于修试（保护、试验、检修）要分出去成独立的检修公司，计量、调度，用电稽查归国家管理，营销在输配分离后归地方或私人管理。供电局是行政部门，供电公司是运营部门。目前还在改革过程中。这是因为国家从政企分离的角度出发来解决政府职能和企业运营相混合的问题。改革最终，将会使原来的供电局，区分为供电局（政府部门）和供电公司（企业）。如同前几年的电信行业改革一样，由原来的邮电管理局，区分为通信管理局（政府部门）和电信公司（企业）和邮政局（仍保留了政府职能和企业运营混合状态，现阶段仍在改革中，如近期邮储银行成立）。七）农电管理体制改革1998年6月份以前，全国2400多个县级供电企业中，约有1/3直管直供县，1/3趸售县，1/3自管自供县。直管直供县供电企业，其配电网(110千伏及以下)资产主要属中央财政，趸售县及自管自供县供电企业，其配电网(110千伏及以下)资产主要属地方财政。当然，在直管直供县中有部分地方资产和集体资产，在趸售县和自管自供县中也有部分中央资产和集体资产互相掺和。在此以前的长时期内，在省(区)、市、范围内约有2/3的供电企业是实行输配分开的。1998年6月份以后，国务院和国家计委按照国发(1996)35号文件及计基础(1999)2178号文件，规定用国债资金作为资本金再加农业银行贷款，投入了约3000亿元的“农村电网建设与改造项目资金”，当时，指定各省(区)、市电力公司作为农网改造工程的项目法人并负责向农行贷款。但在这项资金中，资本金由中央财政和地方财政共同投入，中央财政和地方财政依法按比例享有出资人的权益。因此，不能将3000亿农网改造资金都作为省(市)电力公司的资产。农电管理体制改革首先要明晰产权，按照十六届三中全会《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中关于完善国有资产管理体制，建立现代产权制度的规定。随着国家国有资产监督管理委员会的成立，各省(区)、市及地(市)络续成立了省(区)、市及地(市)国有资产监督管理委员会，初步建立中央、省(区)、市、地(市)三级国有资产监督管理体系。中央和地方各级国有资产监督管理委员会根据“国有资产监督管理条例”要对中央和地方各级国有电力资产和农村电网建设与改造项目中的中央财政和地方财政按比例所享有的权益，依法行使出资人的职责，并担负起监督管理的责任。因此，要对全国2400多个县级供电企业110千伏及以下的配电网资产按1998年6月份以前及1998年6月份以后投入的农村电网建设与改造项目投资中中央财政与地方财政分享的权益划分清楚。其次要进行授权：国家电网公司和南方电网公司系统的各省(区)、市电力公司是企业法人和项目法人，不是