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技术改造工作计划技术改造工作计划(完整版)文档资料可直接使用,可编辑,欢迎下载科技进步是发展先进生产力的根本动力.技术改造是科技成果转化为现实生产力的重要途径,是推进工业结构调整,加快经济增长方式转变和促进现代化建设的战略措施.根据《浙江省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》和《浙江省工业发展"十五"规划》的总体要求,特制订本规划纲要.一,"九五"技术改造的主要成效"九五"时期,全省技术改造工作积极贯彻扩大投资需求,拉动经济增长的方针,紧紧围绕加快工业结构调整,促进产业优化升级的主线,不断加大投入力度,着力推进企业技术进步,保持较高的技术改造投资规模增长幅度,为"九五"浙江经济持续快速健康发展作出了重要贡献.(二)结构调整和产业升级取得重要进展,促进经济增长从量的扩张向质的提高转变."九五"期间,以培育机械,电子,化工,医药四个主导产业,改造提高传统产业,发展高新技术产业为重点,推进技术改造,推动了全省产业结构优化和产业升级.通过技术改造,一大批新技术,新工艺,新装备广泛应用,一大批高污染,高能耗的工艺技术设备被淘汰,一大批小水泥,小造纸,小印染企业被关闭,促进了资源有效利用,保护了生态环境,推动了社会经济的可持续发展.(三)企业和产品的市场竞争力不断增强,经济效益不断提高.经过"九五"技术改造,工业企业的规模和水平都上了一个台阶.相当部分企业的工艺技术装备达到国内外先进水平,产品的技术含量,质量档次和附加值普遍提高.xx年全省规模以上工业企业中,"五个一批"企业的销售收入和利润总额分别占26.3%和40.8%,形成了一批规模大,实力强的大公司,大集团和具有特色优势的"小型巨人"企业.(五)突出重点,扶优扶强,政府导向作用有效发挥."九五"时期,在促进面上企业技术改造的同时,强化对具有现实优势和潜在优势的行业,企业和产品的培育扶持.省政府分别于1996年和1998年下达《关于"九五"期间培育重点骨干企业若干扶持政策的通知》,《关于加强企业技术改造工作的通知》,xx年省经贸委发布《浙江省当前重点行业,重点产品技术改造投资导向目录》,加强对优势企业的培育和全社会技术改造投资的引导.五年间,共实施国家"双加","双高一优"和"国债技改"等各类专项项目及省重点技改项目600余项,其中实施国债重点技改项目50项,建成一批对结构调整具有重要影响的大项目."九五"时期,全省技术改造工作取得了显著的成绩,积累了在社会主义市场经济条件下推进企业技术改造的一些好经验,好做法.但是,仍然存在着一些亟待解决的问题.一是技术改造投入总量还不足,项目技术含量总体不够高,高新技术产业化项目比较少;二是相当一部分企业的技术创新能力不强,技术改造项目缺乏稳定有效的技术源;三是企业自我积累能力薄弱,资本市场发育不成熟,中小企业的融资渠道不畅,资金短缺的矛盾比较突出;四是政府对技术改造的管理和引导与市场经济的要求还有差距,技术改造投资的软环境亟待改善;五是流通产业技术改造与流通产业现代化的要求还不相适应.二,"十五"技术改造的发展背景和战略任务进入"十五",技术改造工作面临新的机遇和挑战.——我国加入世界贸易组织.对企业技术改造产生重要影响:一方面,这有利于更直接,更广泛地参与国际经济技术分工协作,通过扩大与跨国公司合资合作来加速企业技术创新;另一方面,随着国内市场进一步对外开放,企业将直接面对全球市场与国外企业的激烈竞争,企业的综合竞争力面临严峻考验,迫切要求加大技术改造力度.——新技术革命不断加快.世界范围内科技进步日新月异,以电子信息,生物技术等为代表的新技术革命方兴未艾,技术创新和技术进步的步伐大大加快.这既为利用高新技术和先进适用技术改造传统产业,发展高新技术产业提供充足的技术来源和强大的技术支撑,也使得我们在与技术领先的发达国家企业的竞争中处于不利地位.必须不断推进技术改造,以适应科技进步节奏加快的更高要求.——市场需求约束长期存在.需求结构变动加快,市场竞争更加激烈,需求约束成为影响工业经济发展的主要因素.技术改造投资的方向和重点更难把握,技术改造风险正在加大.沿海省市产业结构调整力度加大,对我省形成更大的竞争压力.加快产品升级换代,提高产业竞争力,增加有效供给,促进有效需求,显得更为重要.——经济市场化程度不断提高.市场配置资源的基础性作用进一步加强,资金,技术,人才等要素市场加快发展.以建立现代企业制度为主要目标的企业改革继续深化,自主决策,自主经营,自负盈亏的投资主体地位逐步确立.在公有制经济稳步发展的同时,非公有制经济快速增长,投资主体更趋多元化.在新的体制环境下,技术改造投资的融资渠道更加社会化,要求项目决策更加符合经济理性,要求项目实施更加遵循市场经济规律.(一)"十五"技术改造的指导思想以提高市场竞争力为目标,以产业结构优化升级为主线,以体制创新,技术创新和管理创新为动力,以提高质量,增加品种,扩大出口,改善效益为着力点,加强重点行业,重点企业,重点产品的技术改造,加快运用高新技术和先进适用技术改造传统产业,加快高新技术产业化步伐,把我省建设成为国内重要的先进制造业基地和高新技术产业发展基地.(二)"十五"技术改造的基本原则1,坚持企业主体,市场导向,政府推动相结合.引导企业在现代企业制度框架下,实行技术改造与企业改革改组和加强管理的有机结合.引进多元投资主体,优化股权结构,建立有效的法人治理结构.充分发挥市场机制的调节作用,进一步鼓励技术要素参与收益分配,强化企业技术改造的内在动力和投入机制.政府通过法律,规划,政策,信息等手段,引导社会资金投向,推动企业技术改造.2,坚持扶优扶强,突出重点与全面推进相结合.政府对技术改造投资的引导和管理,面向不同类型,不同所有制的企业,实行统一的产业政策和技术进步政策.在鼓励和支持各类企业加强技术改造的同时,坚持扶优扶强,突出重点.集中力量扶持优势产业和高新技术产业,支持技术先进,产业关联度大,带动效应强,经济效益显著的重大技术改造项目,尤其是"五个一批"企业的技术改造.3,坚持企业自主创新与引进国内外先进技术相结合.把增强企业自主创新能力放在突出位置,引导大中型企业着力建设以自主创新为基础的技术支撑体系,继续大力引进国内外先进技术和设备,加强对引进技术的消化吸收,实现二次创新,以引进促创新.进一步扩大对外开放,吸引更多的外资,引进更多的技术,嫁接改造现有企业.4,坚持技术改造增量投入与存量调整相结合.立足现有企业,盘活存量资产,充分利用现有资产实施技术改造.鼓励企业推进资产重组,实行兼并联合,促使生产要素向优势企业集中,通过技改投资带动存量资产优化配置.把企业技术改造投资与企业重组结合起来,在存量调整的基础上进行增量投入,以降低投资成本,提高经济效益,避免乱铺新摊子,防止低水平重复建设.5,坚持技术改造与调整产业布局结构相结合.实施城市化战略,促进相对分散的工业企业特别是乡镇企业向城镇集聚,促进大城市中心区的加工业向周边地区或中小城市扩散,为大城市加快发展第三产业腾出空间.在推进技术改造与调整工业布局的结合上,重点抓好乡镇工业专业区和特色工业园区建设.6,坚持技术进步与可持续发展相结合.把可持续发展放在更加突出位置,坚持经济效益,环境效益,生态效益并举,坚持经济与资源,环境的协调发展.进一步增强环保意识,加大环保治理投入,推广环保新技术,新工艺,新设备,推行清洁生产,发展环保产业.加强资源节约和综合利用,提高资源有效利用率;优化能源消耗结构,扩大洁净能源在生产中的运用,积极开发可再生能源.(三)"十五"技术改造的主要预期目标——技术改造投资保持较快增长."十五"期间,全省全社会技术改造投资年均增长12%;技术改造投资总量由"九五"的2356亿元增加到4000亿元;技术改造投资占全社会固定资产投资比重提高到30%,技术改造投资对经济增长的拉动作用进一步增强.——企业技术装备水平普遍提高.到"十五"期末,工业技术装备总体达到国内领先水平或二十世纪90年代末国际水平,其中一批重点骨干企业和主导产品的技术装备达到同期国际先进水平.电子信息技术应用和企业信息化水平在国内居领先水平.——产业结构优化升级取得重要进展."十五"期末,高新技术产业增加值占规模以上工业企业增加值的比重达到25%以上,高新技术产业对全省经济发展的支撑作用明显体现;传统产业的技术层次和产品附加值明显提高,特色优势产业发展壮大.——重点骨干企业综合竞争力进一步增强.围绕"五个一批"企业,组织实施重大技术改造项目.大公司大集团和"小型巨人"企业的技术装备,创新能力,管理水平,经济效益等综合竞争力明显增强,在国内同行确立较大优势,在国际上开展跨国经营.力争有5家企业年销售收入达到100亿元以上,10家企业达到50亿元以上.——技术改造管理体制改革迈出实质性步伐.按照建立比较完善的市场经济体制和与国际规则接轨的要求,形成市场配置资源,企业自主决策,银行独立审贷,政府间接调控和资本市场较发育,中介机构服务较完善的技术改造运行体系.项目审批明显减少,项目登记备案制加快实行.政府对技术改造管理的方式,从主要依靠行政审批转向政策引导,信息传导,法律监督和服务企业.三,技术改造的重点投资方向(一)信息产业.重点发展通信产品,网络产品,数字家电产品,新型元器件和电子材料等电子信息产品制造业;以图形软件,cad工具软件,工业控制软件等具有特色优势应用软件为主的软件产业;以电子商务,网络增值服务和信息咨询服务为主的通信和信息服务业.着力提高信息产业的数字化,网络化和智能化水平.(二)纺织服装工业.重点发展高档服装面料,优势品牌服装,产业用纺织品和装饰用纺织品.进一步提高清钢联,精梳机,自动络筒机和无梭织机等先进设备的装备比例,发展优质精梳纱,无结头纱和无梭布;采用复合,改性,多组份纤维生产技术,提高化纤差别化纤维率;有重点地发展熔体直接纺涤纶纤维;采用先进印染和涂层,柔软,抗皱免烫等后整理技术,提高化纤仿真面料,纤维混纺,复合,交织面料及纯棉,呢绒等天然面料的印染后整理水平.以发展优势品牌服装为重点,提高服装设计和加工制作水平,提升服装品牌,扩大出口.发展一批市场潜力大的产业用纺织品及化学纤维;提高装饰用纺织品档次和附加值,促进向系列化,配套化,功能化和艺术化方向发展.丝绸工业.引进和消化吸收国外先进的印染后整理技术和前道高精尖技术,重点发展新型丝类和复合纤维,高档真丝绸和新一代化纤绸产品,促进丝绸产品向高档化,功能化方向发展.(三)轻工业.围绕改善生活和扩大出口,适应多层次,个性化的消费需求及消费升级趋势,着力发展名牌产品和特色产品,壮大优势行业规模,进一步形成一批在全国有竞争优势的轻工产品.食品工业.广泛应用生物技术等新型加工技术和新型包装技术,开发食物资源,改善食品原料,改进食品包装,实现食品的方便化,功能化,绿色化和多样化.重点发展绿色食品,新型特色食品,海洋生物食品,营养保健食品,方便食品,功能食品,提高食品精深加工程度.家电工业.开发和应用数字技术,节能技术,静音技术,传感技术等先进技术.重点发展智能化,个性化,节能和环保型的电视机,洗衣机,空调器,冰箱冷柜及其压缩机等大家电和吸尘器,吸排油烟机等特色小家电产品;积极开发适合农村消费特点和国际市场需求的家电产品.造纸工业.发展工业技术配套用纸和特种纸,重点发展信息产业用纸,大力发展生活用纸;调整纸板品种结构,提高高档纸板比重;开发高强度,高白度,低污染的制浆技术和废纸脱墨及废水处理技术.皮革工业.发展高档皮革,合成皮革和新型皮革化工材料,开拓皮革制品应用新领域.塑料制品工业.以农用塑料和包装塑料为重点,以工程塑料和化学建材为突破口,大力发展工业配套和中高档日用品等塑料制品.(四)机械工业.发展以摩托车,重型车,改装车及汽车关键零部件为重点的交通运输设备;以大型空分成套设备,发电成套,输变电成套,冷热源与通风成套为重点的重大成套设备;以新型纺织及工业缝纫机械,新型塑料机械,新型医疗器械等为特色的专用设备;以高精度专特轴承,智能化低压电器为重点的关键机械基础产品;以水稻作业机械等为重点的先进适用农用机械;以及高档印刷和包装机械等.光机电一体化.采用光机电一体化技术,重点发展数控数显加工设备,提高机械制造水平.主要发展多种专用数控机床,提高机床产品数控化率和集成化水平;加快发展数控数显机械压力机,油压机,数控生产线等.(五)石化工业.进一步发挥精细化工的特色优势,以新型合成技术,膜分离技术和催化技术为核心改造传统精细化工,促进精细化工高档化,系列化.重点发展氟化工,染料,农药,医药中间体等精细化工产品.氟化工重点发展大吨位含氟材料,氟里昂替代品及其原料,氟产品的深细加工.加快发展高浓度复合肥,磷肥和无公害农药及新剂型,淘汰一批小农药企业和高毒农药.(六)生物工程和医药产业.运用微生物,基因,细胞工程等现代生物技术,重点发展无公害生物农药,生物肥料等新型生物化学品,动植物细胞工程产品,新型生物及化学药物,基因工程药物;运用酶技术,新菌种培育等现代技术进行传统发酵,化学合成制药工艺改造,开发新产品;大力实施中药产业现代化工程,全面改造药材种植,提取和制剂工艺.(七)建材工业.广泛采用新型干法工艺技术,鼓励发展日产xx吨及以上新型干法窑水泥.发展优质玻璃和超薄超厚平板玻璃,发展特种玻璃和玻璃深加工;发展万吨以上池窑拉丝玻璃纤维.发展建筑保温隔热材料,中高档建筑涂料,塑料管材管件,建筑装饰木(竹)制品,中高档建筑五金件和建筑钢结构等新型建材.发展中高档建筑陶瓷和特种陶瓷等.(八)冶金工业.以建设现代化的钢铁联合企业为目标推进技术改造,实现主体装备国内一流,主要技术经济指标国内领先;重点发展特殊性能钢,促进以产顶进.以具有特色优势的不锈钢管材,板带材和棒线材为重点,发展不锈钢产品深加工.积极适应高温工业的需求,发展优质高效耐火材料新品种和高温隔热节能新材料.围绕合金化,精细化,专业化的目标,采用大型,高速,连续,自动,精密,节能和环保为特征的先进技术,优化以铜加工为重点的有色金属加工产品结构.(九)新材料产业.重点发展纳米材料,新型电子材料,新型合成材料,有机硅和有机氟材料等.用纳米技术对若干行业应用面广的材料进行改性,特别是推进纳米材料在铅酸电池,磁性材料,化学建材及塑料等产品中的应用.开发功能化,差别化化学纤维及氨纶等新型纤维材料.(十)环保产业.大力开发应用除尘,脱硫,输灰一体化技术,城市垃圾焚烧技术,洁净煤技术,微电子监测技术等关键技术.重点发展工业废水及城市污水处理,燃煤污染防治及除尘脱硫,固体废弃物处理和综合利用等成套技术装备,提高成套化,系列化水平.(十一)流通业.按照现代流通业发展的需要,重点加强流通硬件设施改造.大力发展集计算机技术,网络技术,信息技术为一体的电子商务,提高流通企业信息化水平,促进传统交易方式向现代交易方式转变.加强流通业技术的标准化和统一化,提高流通过程的机械化,自动化水平.加快运输,仓储技术改造与更新,推广计算机在仓储管理中的应用,促进物流过程朝专用,高速,节能和自动化方向发展,提高物流配送的现代化水平.四,加强技术改造工作的主要措施(一)进一步拓宽技术改造筹资融资渠道1,增强企业自我积累和自我改造能力.鼓励,支持和督促企业提足用好技术开发费和折旧资金,特别是推动高新技术企业加快折旧.引导企业从长远发展出发,进一步加大企业技术改造的投入力度,增强自我发展能力.2,推进企业扩大直接融资.选择一批技术含量高,市场前景好,盈利能力强,企业制度规范的企业,推荐上市;鼓励和支持企业到境外发行股票,募集资金;鼓励上市公司与其它企业开展项目合作,发挥各自优势,扩大技改投入;鼓励有实力的企业特别是高科技企业通过资产重组进入证券市场,借壳上市;重视通过发行企业债券,筹集技改资金.3,健全完善中小企业贷款担保体系.设立多种形式的担保机构,健全中小企业贷款担保体系.按照"风险共担,利益分享"的原则,采取会员制等方式成立担保机构,通过政府财政资金支持,会员缴纳风险准备金,社会募集等多种途径筹资,开展资信评估,再担保等方式分散风险,为中小企业融资提供信用支持.4,增加政策性导向资金投入.在强化企业投资主体地位的同时,重视政府投资的引导作用.积极争取国家国债技改专项贴息资金等政策性资金,支持重点技术改造项目.在保持各地现有技术改造财政贴息资金规模的基础上,进一步增加对技术改造的支持力度.(二)增强企业技术创新能力1,加快建立和完善企业技术创新体系与运行机制.着力建设企业技术中心,增强企业技术创新能力,为技术改造提供有力的技术支撑.加大技术,管理生产要素参与收益分配力度,探索技术资本化,资本人格化的实现途径和方式.采用技术参股等多种奖励办法,使科技人员与企业结成利益共同体.2,大力引进国内外先进技术.加强企业与科研院所和高等院校的合作,加快科技成果向现实生产力转化.抓住加入世贸组织的有利时机,鼓励企业引进国外高新技术,引进国外先进而适用的技术设备,坚持硬件与软件并重,强化对引进技术的消化,吸收和二次创新.3,建立中小企业技术开发服务中心.重视建立面向中小企业,面向区域特色经济的技术开发服务中心,加强技术信息交流,促进中小企业与上下游的大企业大集团的技术合作,推广应用行业共性技术和关键技术.推动中小企业与相关行业的科研院所保持密切联系,及时掌握最新的技术和工艺发展趋势,开发应用先进适用技术.(三)以大开放促进技术改造大发展1,进一步扩大利用外商直接投资.继续改善投资环境,制定落实优惠政策,吸引外商直接投资企业技术改造.特别是引导具有一定竞争优势的企业,开展国际技术合作,立足于在国际范围内进行投资决策和结构调整.2,引导优势企业加强与跨国公司的合资合作.把加强与跨国公司的多种形式的合作作为扩大利用外资,推进技术改造的战略重点.增强区域投资环境竞争力,吸引跨国公司的高新技术投资,发展技术密集型和资本密集型产业.引进跨国公司的研究开发机构,紧跟国际技术发展的脉搏,实施技术国际化发展战略.3,加强对具有出口竞争力的产业和企业的技术改造.抓住加入世贸组织的有利时机,根据比较优势原则,加快实施机电,纺织,轻工等一批以扩大出口为主的技术改造项目,提高出口产品质量和附加值,增强国际竞争力,扩大出口规模.(四)择优扶强,抓好一批重大技术改造项目1,优选一批重大技术改造项目.围绕采用高新技术和先进适用技术改造传统产业的"四大工程",以扶优扶强为原则,以"五个一批"企业为重点,以《浙江省当前重点行业,重点产品技术改造投资导向目录》为依据,以若干优势行业和产品的技术改造专项为主体,选好"十五"重大技术改造项目.支持一批主业突出,核心竞争能力强,对全省经济结构调整具有重要影响的大公司大集团加快发展;选择一批产业链长的大企业,重点支持与之配套企业的技术改造,提高整体素质.2,加强重大技术改造项目管理.对于重大和年度重点技术改造项目,加强协调管理.强化法人责任制,加快前期工作,严格资金管理和施工管理,做好招投标监管工作,确保投资质量,效益和实现标志性目标.尤其是加强国债技术改造项目管理,加强对项目实施和资金使用情况的监督检查,协调处理好项目执行中的重大问题,严格追究违规责任,保证项目按照合理工期投产达效.(五)抓好一批重点工业园区建设1,以工业园区建设推进城市产业布局结构调整.抓好工业园区建设,并与城市建设和产业结构调整相结合.把城市中心区的老企业向新的工业园区搬迁改造,拓展城市发展空间,充分利用工业园区新的空间优势和良好的发展条件.2,加快乡镇企业向工业园区集聚发展.把工业园区建设作为优化乡镇企业空间布局和产业结构的重要措施,鼓励和引导乡镇企业向工业园区集聚,推进企业技术改造,形成区域规模优势.3,抓好乡镇工业专业区和特色工业园区建设.结合实施城市化发展战略,重点建好100个乡镇工业专业区和100个特色工业园区.把乡镇工业专业区和特色工业园区作为企业技术改造重点推进区,统一规划,配套实施,形成良好的投资环境,吸引更多的技术改造项目,形成重要的工业增长点.(六)建立和完善技术改造中介服务机构1,健全中介服务机构.加快建立一批为企业提供资金融通,投资担保,技术支持,市场拓展,信息咨询,招标投标,人才培训,国际交流与合作等各种投资服务的中介机构,大力培植技术改造投资服务体系.积极推动银行,证券公司,投资基金等多层次,多渠道,全方位进入企业技术改造服务市场.2,规范中介组织制度.建立中介机构资质认定制度,完善市场准入规则,督促中介组织遵循独立,客观,公正的原则行事.推进各类中介机构实行政企分开,实现社会化经营,市场化运作,企业化管理,更好地为企业技术改造提供优质高效服务.建立中介机构项目咨询服务质量的监督跟踪制度,完善中介机构进入和退出服务市场的机制.(七)改进和加强政府对技术改造的管理与引导1,研究制定技术改造投资政策.立足浙江的产业基础,按照国家产业政策和比较优势的原则,确定技术改造的优先领域.提出重点鼓励发展的产业,限制淘汰的产业及技术,产品的目录,提出优势行业和优势产品的技术改造专项,适时调整,滚动实施,积极引导企业技术改造投资.2,降低企业投资的外部成本.进一步规范项目收费行为,继续清理不合理的收费项目.对没有依法审批的收费和搭车收费坚决取消;对一些收费过高的项目,下决心降低收费水平.加强对水,电,土地等生产要素价格的合理控制,努力降低企业投资和生产成本.3,加大技术改造的政策扶持力度.重点用好内外资项目进口设备免税,技改项目国产设备投资抵扣企业所得税,国家和省重点技术改造贴息资金等政策.增加财政贴息资金规模,改进贴息资金管理办法,充分发挥财政贴息资金引导社会资金投向技术改造的作用.5,加快建立技术改造投资信息管理系统.创新工作方式,建设网上工程.通过网络办理技术改造项目确认,招标,备案等管理工作,通过网络发布国家产业政策,行业发展趋势,重点支持和限制淘汰的产品目录等信息.6,增强服务意识,提高办事效率.政府各有关部门加强合作,协调行动,形成合力.增强服务意识,提高办事效率,少干预多服务,寓管理于服务中,为企业技术改造投资创造良好的氛围.(八)加强欠发达地区技术改造工作加大对经济欠发达地区企业技术改造的扶持力度.运用财政转移支付手段,在政策和资金上适当倾斜,加快欠发达地区的基础设施和基础工业建设,改善投资环境.加强欠发达地区与发达地区的经济技术合作,健全人才,资金和技术引进机制.本着互惠互利,优势互补,共同发展的原则,通过地区协作,技术转让,联合开发等形式,支持和促进欠发达地区企业技术改造.从欠发达地区的实际情况出发,以资源开发,产业转移为重点,制定专项技术改造扶持计划;下大力培育欠发达地区的重点优势企业,支持具有比较优势的技术改造项目.省掌握的工业财政贴息资金,进一步支持欠发达地区的技术改造和结构调整,重点支持有利于生态保护的搬迁改造和产业集聚,支持东部沿海地区的直接投资和劳动密集型产业的梯度转移.高技术产业工作计划二十世纪后期,随着一系列重大科学发现和技术突破,以信息技术产业、生物技术产业为重点的高技术产业迅速成长。高技术产业已经成为当前世界经济发展的动力,成为世界大国争夺的战略制高点。高技术产业的发展水平,不但决定着国际竞争力的高低,而且决定着一个国家在世界经济中的分工地位,从而决定了在国际贫富___中的国家前途。高技术产业已经成为影响世界经济、政治格局变化的重要因素,是发达国家推行经济全球化的重要基础。借助高技术产业的发展优势,发达国家进一步巩固了控制世界经济秩序的地位。同时,高技术产业使发展中国家实现工业化的途径和内容发生了根本性变化,发展中国家必须把发展高技术产业作为推进工业化的重要内容,走信息化带动工业化的道路。我国已胜利完成现代化建设的前两步战略目标,开始实施第三步战略部署。“___”及以后一段时期,是我国经济社会发展的重要阶段,是进行经济结构战略性调整的关键时期,加快发展高技术产业是经济结构战略性调整的重要任务之一。因此,要从高技术产业发展的规律和特点出发,寻求与之相适应的发展模式、市场环境和竞争策略,制定适合我国国情、顺应国际趋势的高技术产业发展战略与规划,这是推动经济结构调整的战略举措和落实科教兴国战略的重要部署。本规划从长远发展的角度,确定“___”期间我国高技术产业发展的指导思想与方针,阐明国家战略意图,制定切实可行的发展目标和任务,探索符合国情的发展模式,推动体制创新,明确政府与市场的作用范围,进一步完善政策体系,为高技术产业的快速发展奠定基础。一、发展现状与面临的形势(一)发展现状与存在的问题我国高技术产业正在从初创走向全面发展。总量快速增长,成为国民经济中增长最为迅速的产业部门。我国高技术产业的工业产值已从1993年的4460亿元增长到2000年的15618亿元,年均增长22.7%,高于同期全部工业产值增长约11个百分点。其中,以计算机及办公设备制造业、电子及通信设备制造业的发展最为迅速,增长速度分别达到48%和29.2%,极大高于全部工业产值年均增长水平。结构变动活跃,新产业不断涌现。我国高技术产业门类逐步增多,基本形成计算机及办公设备、通信设备、光机电一体化设备、电子元器件及配件、航空航天器、生物医药、计算机软件、新材料等高技术制造业全面发展的局面。同时,通信服务、计算机和数据处理服务等高技术服务业也在蓬勃兴起。在高技术产业的内部结构中,计算机及办公设备、电子及通信设备所占的比重逐年加大,2000年比1993年,分别提高了8个百分点和11.5个百分点。在地区布局上形成了各具特色的区域增长优势。已初步形成长--___三角洲、珠--___三角洲、环渤海地区等各具特色的高技术产业增长带。___、___、___、西安等地的高技术产业呈快速发展态势,增长速度明显高于其它地区,形成高技术产业增长极,并对当地及周边地区的经济发展和结构调整产生积极影响。我国高技术产业尚处于全面发展的初期,发展中存在着一些问题。主要表现在:产业规模较小,2000年高技术产业增加值占国内生产总值的比重仅为约4%左右;附加值不高,目前高技术产业的增加值率仅为约25%左右,远远低于发达国家的(范本)水平;竞争力不强,高技术产品出口在世界高技术产品出口总量中所占的份额,不仅与发达国家而且与新兴工业化国家、地区相比也有较大差距。产生这些问题的主要原因在于:企业的技术创新能力不强,研究开发与生产脱节的矛盾没有得到根本解决,多数企业尚未成为技术创新主体,致使高技术产业发展的主体弱小,竞争力不强;产业化关键环节的投入少,科技成果产业化程度低;一些产业发展所需的核心技术、关键零部件和工艺装备严重依赖进口,缺乏必要的技术开发和配套能力支持,影响了这些产业发展的主动性;有利于高技术产业发展的机制和环境尚未形成,政府部门的服务效率不高,市场竞争机制没有得到充分发挥;高技术产品的生产以组装工序为主,使产业分工和利益分配处于不利地位,高技术产业应有的产业链条长、带动作用大的效果不能充分发挥;各地各类园区雷同的产业结构,导致产业发展资源(人才、技术、投资等)的分散度趋大,出现一定意义上的高水平重复建设问题,造成资源浪费。(二)“___”面临的基本形势1、全球高技术产业继续呈高速增长态势,成为国际竞争的焦点新的技术突破与融合,使高技术产业的发展呈现三大趋势。一是计算机技术、通信技术和网络技术的结合,使信息技术产业在新世纪初的十年或更长的时期内继续保持主导地位。同时,信息技术等高技术与传统技术交叉、融合,催生出新的产业门类,加速农业、制造业和服务业的高技术化进程。二是生物技术日趋成熟,将在解决人类面临的食物、健康和生存环境等问题方面发挥重要作用,显现出巨大的经济效益和社会效益,其相关产业具有广阔的发展前景。三是纳米技术在未来的10到20年中将取得重大突破,引发新的技术革___乃至产业革___,可望成为二十一世纪新的主导技术之一。纳米技术将极大提高人类对微观物质世界的控制力,将会对农业、制造业、环境、能源、医疗保健以及国家安全产生深远的影响。这些趋势将进一步使高技术产业在全球范围内成为国际竞争的焦点。2、经济全球化趋势带来新的机遇和挑战随着经济全球化的发展,发达国家的(范本)高技术跨国企业,为寻求更低廉的成本和更广泛的市场,加快了在世界范围内___生产的步伐。这为我充分利用国际资本,引入跨国公司,积极参与国际分工体系,迅速扩大高技术产业规模,提高整体水平带来了机会。尤其是在加入世界贸易___之后,客观上要求我们加快改革开放步伐,完善___市场经济体制,为生产力发展创造良好的外部环境。在充分面向市场的条件下,“加强创新,发展高科技,实行产业化”将越来越成为企业求生存求发展的内在需求。我国经济发展的国际化程度将进一步提高,更加有利于我国通过参与国际分工加速高技术产业的发展。另一方面,随着对外开放的扩大,跨国公司将利用其雄厚的资本和技术优势对我国市场进行更大程度的渗透和控制,对人才和其它技术资源进行更为激烈的争夺,使我国高技术产业赖以生存发展的技术基础更加脆弱,市场空间更加狭小。我国在今后一段时间内,必须在扩大开放、加速引进的同时,强化引进技术基础上的集成创新,提高自主创新能力,掌握发展的主动权。3、经济结构战略性调整对高技术产业发展提出了新的要求“___”期间,解决供给结构不适应需求变化这一矛盾,必须从结构调整入手,通过技术创新和高技术产业化,提高产业竞争力,形成新的经济增长点,开拓投资空间,扩大出口份额,拉动消费增长,解决有效需求不足的问题。在推进工业化的过程中,经济增长与人口、资源、环境的矛盾会更加突出,已不能单纯依靠消耗自然资源和发挥廉价劳动力的比较优势来积累资本、换取技术、发展经济。加快科技进步、转变经济增长方式,发展高科技、以信息化带动工业化,已经成为结构调整的战略性任务。因此,结构调整对高技术产业的发展提出了更高的要求:“___”期间,高技术产业发展要在保持速度的同时更加注重提高质量;在扩大规模的同时更加注重效益;在发展新兴产业的同时,进一步加强高技术对现有产业的提升改造。4、高技术产业的发展特点,要求加快现有支撑体系的变革高技术产业的高成长、高渗透、高效益、高智力、高竞争、高风险等特征决定了其特有的发展规律:从技术到产品的周期短,产品更新换代速度快;以人才、技术为本,以创新性、独占性取胜;生产___灵活,资源配置多元化。我国的高技术产业要取得大的发展,就必须适应其发展规律,对现有的支撑体系进行调整。在管理体制上,需要继续促进科技、经济的有机结合,打破条块分割、军民分割和地区间、行业间的封锁,为统一市场、公平竞争、合理配置资源创造条件;在投融资体制上,需要形成高投入、高风险、高效益、高回报有机结合的良性循环机制,拓宽资金渠道,保证战略性投资;在政策环境上,要积极推动产业集群的逐步形成,在局部区域形成高技术的特色产业和产业优势,需要注重培养吸引人才,激励创业、创新,规范竞争秩序、完善市场环境。二、指导方针与发展目标(一)指导方针与基本原则根据“总体跟进,重点突破”的总体发展战略,要抓住世界科技革___迅猛发展的机遇,有重点地发展高技术产业,实现局部领域的突破和跨越式发展,逐步形成我国高技术产业的群体优势。“___”期间高技术产业发展的指导方针是:以整体上提高国民经济的增长质量和素质为目标,立足国情,把高技术提升现有产业放在首位,强化产业竞争力;着眼长远,大力发展新兴产业,培育新的经济增长点,力求在局部实现突破和跨越式发展;加强技术创新和体制创新,培育创新主体,营造良好市场环境。“___”期间,发展高技术产业应遵循以下基本原则:1、坚持以结构调整为主线确定主要任务的原则高技术产业要成为产业结构优化升级的重要推动因素。要加快高技术产业自身的发展,适应需求,占领市场,扩大规模,提高在经济总量中的比重,从整体上提高国民经济的增长质量和素质;要充分发挥高技术产业的渗透、扩散作用,提升传统产业的技术水平和市场开拓、竞争能力,为产业结构升级起到重要作用。2、坚持采取不同发展模式的原则在高技术产业发展模式的选择上,要根据国家发展目标、产业特点及市场结构的不同,在不同领域选择不同的发展主体和产业___形式。在总体上采取以国际化、市场化方式为主的发展模式,利用经济全球化所提供的机遇和市场机制的促进作用来发展高技术产业。在关系到国家经济命脉和安全的核心技术领域,要以自主创新产业化为主发展;在国际上尚未产业化、而我国已有一定技术基础的领域,应以形成自主发展能力为目标,自主开发与国际合作相结合;这些领域要在政府的___协调下,通过市场化的运作方式,集中必要的资源,力求突破。在技术和市场已高度国际化的高技术产业领域,要以扩大产业规模为目标,加强与跨国公司的合作,利用国内外市场融合这一条件,积极参与国际分工,走国际化的发展道路。要引导跨国公司不断提高投资项目的技术含量和档次,改善我国在国际分工体系中的地位。在我国有相对优势的高技术产业领域,要积极实施“走出去”战略,鼓励企业向海外投资,开发国际资源,占领国际市场,促进我国跨国企业的成长。在技术创新活跃、投资规模较小的高技术产业领域,要充分发挥技术创新型中小企业机制灵活、专业化程度高、技术创新动力强的特点,为我国的高技术产业培育新的发展基础。3、坚持市场机制与政府___协调相结合的原则通过体制改革促进企业成为创新主体,增强市场竞争机制对高技术产业发展要素的配置作用。同时,在一些战略性、公益性领域,要注意发挥政府在___协调方面的作用。4、坚持自主创新与引进技术相结合的原则“___”期间,要加大对战略性高技术产业领域的投入,保持重要领域中的持续创新能力,确保国家政治、经济、___的发展需要。同时,要继续采取各种形式加强国际技术合作与技术引进。在技术引进的过程中,加强集成创新,博采众长,形成有中国特色的高技术产业体系。5、坚持军民结合的原则要加强对军民两用技术发展的统筹规划,充分利用军民两种资源、两支力量,军民结合,寓军于民,形成高技术产业发展中军民两线相互促进、协调发展的格局。要把与国防建设相关的高技术产业化放在重要地位,促进民用高技术为国防建设服务。(二)发展目标“___”高技术产业发展的目标是:——“___”期间我国高技术产业要力求在总量规模方面上一个新台阶,在国民经济中的地位显著提高,关联和带动作用明显增强。到2005年,力争高技术产业增加值占gdp的比重,由目前的约4%左右提高到6%左右;高技术产业工业产值占工业总产值的比重,由目前的约9%左右提高到16%左右;高技术产品出口额占工业制成品出口额的比重由目前的约15%左右提高到25%左右。——“___”期间,在软件、通讯设备、数字电子产品、生物医药、生物芯片等新兴产业领域,要力争建立起具有国际水平、拥有自主发展能力的产业群体,实现跨越式发展;在机械、纺织、石化、冶金、能源等传统产业领域,加大用高技术进行改造的力度,提高产业的国际竞争力,使我国成为重要的机电产品供应基地之一;初步形成以网络信息服务为代表的高技术服务业。——“___”期间,要形成若干具有较强研究开发能力和竞争力、在国际上有一定影响的大型高技术企业;涌现出一大批具有生机和活力的创新型中小企业。——“___”期间,要形成若干专业化分工、各具特色、具有一定产业集聚度的高技术产业基地,部分地区的高技术产业实现高速发展,自主开发能力显著增强,达到中等发达国家的(范本)高技术产业发展水平。三、主要任务与重大工程、重点专项(一)主要任务1、保持高技术产业快速发展,力争重点领域实现跨越“___”期间,要努力提高现有高技术产业的竞争力,大力发展新兴产业,在重点领域实现跨越式发展,形成新的经济增长点。通过建设___大高技术工程,加速发展20个战略性重点领域,支持各行业发展高技术产品,带动高技术制造业整体水平的提高;大力发展电子商务、远程教育、远程医疗,促进金融、贸易、交通运输管理等重点领域和一批骨干企业的信息化建设,推动高技术服务业的发展。力争在“___”期间,初步形成我国高技术产业的群体优势和局部强势。2、推动传统产业优化升级,全面提高产业竞争力“___”期间,要进一步推进传统产业的高技术化,实现产业结构的优化升级,提高传统产业的整体素质和国际竞争力。农业方面,围绕发展优质高效农业、实现可持续发展,应用信息技术、生物技术,促进农业基础设施和基础条件的改善及动植物品种的改良。基础工业方面,能源工业要围绕解决能源短缺和环境污染问题,以能源多元化发展为核心加快相关技术的产业化;交通运输业要以高速化、信息化技术为核心推动综合高速运输体系的发展;原材料工业要加快节能降耗技术和先进工艺技术的产业化。装备工业方面,以信息技术和先进制造技术的推广应用为重点,提高装备工业的整体设计、制造水平,在新的起点上继续抓好重大装备的自主化,逐步形成具有一定国际竞争力的装备制造业。在轻工纺织等一般加工业方面,要围绕产品结构调整,加快新产品、新工艺和清洁生产技术的产业化;在服务业方面,以推广应用网络技术为核心加快服务业的现代化。3、促进大中小型高技术企业的协同发展,形成现代生产___体系“___”期间,要加强政策导向,促进科技要素向企业的转移,推动形成一批具有国际竞争力的骨干高技术企业,初步建成以大企业为龙头、中小企业为基础,大中小高技术企业相互依存、协调发展的格局。要注重通过重组、并购等方式,加快形成一批市场竞争力强、有技术创新能力的大型高技术企业;要鼓励大中型企业、技术创新型中小企业以及转制后的开发研究型企业强强联合、优势互补;要营造有利于创业的良好环境,培育一大批机制灵活、专业分工明确、具有较强市场适应能力的创新型中小企业。同时,要以体制创新为先导,以网络技术为支撑,大力培育研究开发和营销服务在内、加工生产在外的新型高技术企业,逐步形成现代生产___体系。4、深化体制改革,转变政府职能,形成市场与政府互补的机制“___”期间,要加快政府职能转变,强化市场环境建设,重视并发挥市场机制在高技术产业发展中的导向和优胜劣汰作用。凡是市场机制能够充分发挥作用的领域,政府要逐步退出。政府要运用法律、法规手段,建立良好的市场秩序,为不同所有制、不同规模的企业提供公平的竞争环境;要完善风险投资机制,建立创业板股票市场,鼓励发展多种所有制的创新型中小企业;要适时发布产业导向信息及相关政策,加强对高技术产业发展的宏观指导;要通过资助研究开发和示范工程建设,推进高技术产业化进程;要采取有力措施,支持关系到国家长期利益的战略性高技术产业领域的发展。5、培育各具特色的高技术产业增长极“___”期间,要以产业集群的发展思路加快我国高技术产业的发展,在已形成产业特色并具备发展基础的技术、人才密集区,建设高技术领域的产业基地,集中配置资源,推动产业集群的逐步形成,在局部区域形成高技术的特色产业和产业优势,要加强宏观调控,强化政策干预力度,制止产业发展资源的进一步分散化趋势,以非均衡的市场化手段为主推动产业基地的形成与发展。要加快___、___、___、___等优势地区及西安、___、___、绵阳、杨凌等西部地区的微电子、光电子、软件、计算机与通信产品、生物、现代中药、航空航天、现代农业、新材料、先进环保等高技术产业基地的建设,形成特色产业基地的强大产业优势,并推动西部开发战略的实施。要加快长--___三角洲、珠--___三角洲、环渤海地区等高技术产业密集区的发展,面向国际市场,形成以出口创汇为主的高技术产品生产基地。(二)重大工程和重点专项“___”期间国家要重点___实施___大高技术建设工程,推动发展20个战略性重点领域(重点专项)。集中部分国家经济资源和科技资源,重点突破,培育新的经济增长点,带动高技术产业的整体发展,增强综合国力。1、___大高技术工程根据我国国情和经济发展的需要,以及国家财力、物力和科技实力等因素,“___”期间国家要重点建设___大高技术工程,以带动经济、科技的全面发展,为我国第三步战略目标的实现、经济长期稳定增长创造条件,增强综合国力,打破技术垄断,提高国际地位,增强民族自信心和凝聚力。新一代高速宽带信息网络高速宽带网络建设主要包括光纤骨干网和接入网。在骨干网上将传输速率由目前每波2.5gb提升到每波10gb以上,采用密集波分复用(dwdm)等技术,使骨干网传输容量达到每秒数千亿到上万亿比特;在接入网上充分利用数字用户环路(dsl)、光纤、同轴电缆、无线接入等技术,将数字用户接入网的传输速率由目前的千位级提高到数十兆位级。开展宽带综合业务的研究和试验及服务,逐步实现电信网、广播电视网和计算机网的融通以及业务的融和。使新一代高速宽带网络成为支撑未来经济和社会发展最重要的信息基础设施。深亚微米(0.25微米技术以上)集成电路建设若干个达到目前国际先进水平的0125微米技术以上的深亚微米集成电路芯片生产企业,建成一批集成电路封装厂;形成一批高水平的集成电路设计企业,重点开发通信、网络产品、数字视听产品和ic卡类等领域中的集成电路;迅速扩大集成电路的产业规模,带动相关产业的发展,把我国建设成为国际集成电路的主要生产基地之一。数字高清晰度电视(hdtv)系统加快制定数字电视发展规划。突破核心技术,制定数字高清晰度电视标准。在___、___和___建成数字高清晰度电视试验系统。建立高清晰度电视节目制作基地;逐步形成数字电视机和高清晰度显示器件、专用集成电路等关键元器件的规模生产能力。在系统测试、标准制定和产业化的基础上,制定我国现有模拟电视系统向数字电视系统过渡的时间表。推进广播电视数字化的进程,带动我国消费类电子产品制造业的发展,逐步形成上千亿产值的数字电视产业和市场。(1)(2)(3)(4)(5)(7)(8)(9)(10)(11)第三代数字移动通信系统加强对第三代移动通信制式的研究,加快确定我国第三代移动通信的标准;积极开展国际合作,实施第三代数字移动通信系统工程。通过自主开发和引进国外先进技术相结合,掌握第三代移动通信关键技术,推进产业化,尽快形成第三代系统设备、的规模生产能力。积极开展第三代移动通信运营试验,逐步建设商用试验。力争在“___”末期建立面向国际主流技术的第三代移动通信网络和产业体系。广播电视直播卫星系统广播电视直播卫星系统工程的目标是要争取在较短的时间内发射卫星,投入使用,保住轨道位置。选用“东方___号”卫星平台研制发射我国首颗电视直播卫星,力争在2~3年内发射上天。在目前用通信卫星进行直播试验的基础上,全面开通广播电视直播业务;适时开展卫星信息传输服务业务。促进航天工业、广播电视媒体制作业、卫星接收设备制造业、软件等产业的快速成长,创造出千亿元的内需市场,形成国民经济新的增长点。高速铁路工程为适应经济发展的需要,“___”期间,我国应开始着手进行时速在300公里及以上的高速铁路建设,逐步形成与高速公路和航空运输共同构建的高速客运网络。采取国际合作方式,建成___浦东高速磁悬浮列车试验线,积累经验,逐步掌握设计、制造、建设技术。同时,针对我国既有铁路提速改造的需要,积极发展高速轮轨技术。进行京沪高速铁路采用高速磁悬浮技术与高速轮轨技术选比的可行性研究,适时开工建设京沪高速铁路。新型涡扇喷气支线飞机支线飞机在我国具有较大的潜在市场需求,要抓住时机,立足国内市场,以我为主,启动新支线飞机项目。要完全按照国际标准,研制30~70座级涡扇喷气客机,全面满足caac/faa的适航要求。生物技术产业工程重点发展医药生物领域和农业生物领域。要加速目前已获得生产批准或进入临床试验的基因工程药物及疫苗的产业化,鼓励引进先进的重要基因工程药物及疫苗产品,扩大产业规模;加速推进生物芯片和生物反应器的开发与产业化;加快发展农业生物技术,形成产业规模;积极发展以微生物发酵和酶催化为核心技术的生物化工,以及生物农(兽)药、生物肥料、生物饲料、生物降解材料和海洋生物技术产业等。现代农业高技术示范工程重点建设以现代技术支撑的种业工程、现代种植、养殖设施农业示范工程、农产品深加工产业化工程,推动农村经济的快速发展;建设高效节水农业示范工程、生态农业示范工程、精准农业示范工程、高效畜牧业示范工程、干旱半干旱区雨养农业示范工程等;大力发展耐旱、耐寒、耐盐碱、抗病虫害的抗逆林木良种和适宜退耕还林(草)以及防沙治沙用的林草良种,为西部生态环境建设、天然林保护工程和防沙治沙工程提供优质种苗等;建设荒漠化治理示范工程;要特别重视西部的特色农业、特色林业、旱作农业和生态农业的产业化示范;同时,加快农业信息化进程,推动传统农业生产方式的根本性转变。煤液化制油工程发展煤炭液化是保证我国能源安全的战略性举措,是“___”乃至更长一段时期的一项重要战略任务。“___”要通过自主开发与国际合作相结合的方式,建设百万吨级/年以上煤炭液化制油示范工程;形成适合于我国煤炭资源特点和国情的煤炭液化技术,为商业化装置提供成套技术工艺和装备;为我国的能源安全和丰富的煤炭资源找到一条新的出路。高技术高附加值船舶设计制造工程“___”期间要重点发展船舶工业的计算机辅助设计、辅助制造能力,提高船舶制造工业的自动化水平;提高船舶导航设备和大型发动机的制造能力;形成高技术、高附加值船舶的设计制造能力。重点是第五代超巴拿马型集装箱船、30万吨级超大型油轮(vlcc)、大中型液化天然气船(lng)、液化石油气船(lpg),大型半潜式运输船、大型滚装船、新型化学品船、高速客船等。使我国在市场份额和技术含量上真正成为世界造船强国。洁净煤技术应用示范工程煤炭在今后相当长的时期内都将是我国能源的主体。“___”期间,要重点建设大型循环流化床应用工程、水煤浆加压气化技术应用工程、整体煤气化燃气—蒸汽联合循环发电示范工程、增压流化床—蒸汽联合循环发电示范工程、水煤浆应用示范工程、煤地下气化示范工程、煤层气开发利用示范工程等,要加速大型超临界发电机组的产业化,达到大型化、自主化和商业化运行的目标。2、二十个重点专项要以形成新的经济增长点为核心,以抢占市场和扩大长期内需为目标,对市场容量大、技术含量高、产业链条长、带动作用明显、具有战略性的高技术产业领域,实现重点突破,力求跨越式发展,在局部领域赶上发达国家水平。软件产业重点突破系统软件,推动软件开发平台、数据库管理系统、中文处理平台和网络管理系统等支撑软件的发展;加快发展网络软件,嵌入式软件、构件、信息系统安全软件等,加强软件固化和硬件功能软件化;大力发展对国民经济和社会发展有重大带动作用的各类应用软件和集成系统;初步与国际软件产业相结合,软件出口初具规模。建设若干个国家级软件产业园区,使我国软件产业步入规模化发展阶段。电子商务加快发展电子商务,推动适应电子商务的税收、电子支付、电子签名、网上知识产权保护等法律法规的制定并不断完善,建立金融监管系统、认证和信用体系、支付和结算体系的统一标准及规范;实现各银行各类信___卡的兼容通兑;发展企业和消费信用数据库;逐步建立起覆盖全国的现代化物流配送系统。实现金融、外贸、税收、海关、交通和重要工业领域以及有条件地区电子商务的应用;实现政府采购网络化。推动企业电子商务,提高企业生产和经营管理的信息化水平,降低能耗和物耗,大幅度提高劳动生产率和效益。信息安全系统及产品重点发展信息保密产品、安全认证授权产品、安全平台/系统、网络安全检测监控设备等。初步建立完整的适应国家信息化发展的信息安全系统。实现信息安全产品产业化、规模化生产。数字化电子产品大力发展数字移动通讯产品、数字电视及相关产品、多功能数字用户终端(数字机顶盒)、数字相机、高密度数字光盘产品、数字音视频广播系统设备、数字化办公设备、数字化医学影像设备、数字网络产品,以及计算机、通信和消费类家电相互融合的家用数字化产品和家用信息网络平台,形成规模化生产能力。使我国重要的消费类和投资类电子产品实现数字化。新型显示器件重点要形成高清晰度彩管、tft液晶显示器、彩色等离子体显示器件、彩色投影管和微晶投影的规模化生产能力,提高显示器件用原材料的本地化率;加快开发有机膜场致发光等新型产品。新型元器件加快化合物等半导体器件、绿色电池、传感器、压电陶瓷和声表面器件、电力电子器件、片式电子元器件等新型元器件的开发和产业化,尽快形成规模化生产能力,满足市场需求。创制药物加快发展新型化学合成药物、手___物、放射___物及糖类药物,大力发展控释和缓释技术、微囊技术、靶向制剂、透皮吸收制剂等其它新型制剂,初步建立比较完善的创新药物开发、生产体系,大幅度提高我国在参加wto后医药工业的竞争力。现代中药要运用现代生物技术解决濒危、稀缺药用动植物及其优质种源的繁育问题和大宗药材的基地化绿色种植生产问题,运用现代工艺技术进行传统饮片的改良;加强重要中药品种的二次开发及其产业化,鼓励应用先进的提取、分离、制剂和生产控制技术及先进装备,推进中药材提取物中间体的商品化,逐步建立现代中药工业体系;推动中药的国际化,使中药逐步进入国际医药主流市场。微电子、光电子材料要自主发展和引进相结合,迅速扩大产业规模,重点发展多晶硅、单晶硅、化合物半导体砷化镓单晶,移动通讯、光通信用砷化镓(gaas)、磷化铟(inp)基半导体微结构材料,激光晶体、非线性晶体、光析变晶体、有优势的氧化物晶体,显示技术用材料、大规模集成电路的重要基础材料、工程级反光材料、功能微珠粉体材料等。新型功能材料要继续优先发展稀土功能材料,力争取得自主知识产权并逐步产业化,主要稀土功能材料的产量、出口量要达到世界第一,将资源优势转化为经济优势。加快发展生物医用材料和制品、高性能涂料、新型催化材料等,形成产业规模,并批量出口。积极推动纳米材料及纳米技术的产业化。网络化制造工程要从中国制造业的现状出发,初步建立起网络化制造的基本网络环境和信息环境,有重点地选择企业和行业进行网络化制造示范,利用互联网技术推动我国制造业信息化。工业自动化重点发展现场总线智能化仪表和过程控制系统及装置、软件、现场总线智能低压电器、企业自动化立体仓库系统和工业机器人。用工业自动化技术改造传统产业,在重点行业建设先进自动化控制技术示范工程并推广应用,大力发展智能化仪器仪表和先进传感器,扩大工业自动化产品市场,形成新兴自动化产业。数控系统及其装备重点发展新一代开放式和智能化的数控系统,推动其在加工设备中的广泛应用;积极发展伺服驱动装置和高速、高效数控机床,形成规模生产能力,增强国际竞争能力。智能交通系统要发展中国特色的智能交通系统,制定智能交通系统标准和发展规划;选择中等以上城市和交通干线进行智能交通系统应用示范工程建设;推动智能交通系统产品的开发和产业化。先进环保产业要发展先进的污水处理成套技术与设备,高效低投资烟气脱硫脱硝、高效除尘以及微粒控制技术及装备,汽车尾气低排放和零排放的催化净化技术,城市生活垃圾处理技术和成套设备,危险废物处置技术及成套装备,环境监测仪器。先进电池要以提高产业整体技术水平,扩大产业规模,带动相关产业发展为主要目标,重点发展锂离子电池、锂聚合物电池、镍氢电池的原材料及配套件,实现大规模生产;以电动车用电源为主要对象,加快发展质子交换膜燃料电池(pemfc);在降低太阳能电池的生产成本的基础上,大规模推广应用,形成规模化生产能力;在强化前期攻关研究的基础上,适时建设熔融碳酸盐燃料电池(mcfc)和固体氧化物燃料电池(sofc)试验电站。2年教育技术工作计划5篇2年教育技术工作计划(1)一、指导思想:认真贯彻县教育局和指导中心装备部的工作部署,以落实、创新、提质为工作主题,着力抓好远程教育工程、教育资源建设、规范化管理等重点工作,通过强化队伍建设等措施,做到教育技术工作的建、配、管、用四方面的协调发展,推进信息强教战略,满足课程改革和素质教育的需要,促进全乡教育的持续、快速、协调发展。二、工作任务及目标1、抓好农村中小学现代远程教育工程设备的使用和管理,使模式三、模式二、模式一设施发挥其应用的作用。2、继续抓好实验教学的管理,加强对实验管理人员的培训,树立各方面典型,提高实验仪器的使用率。达到:管理组织体系化、建设配备标准化、管理工作责任化、装备使用目标化、规章制度完善化、档案建设实用化。3、全面落实《宁城县中小学实验室工作检查评估标准》、《宁城县中小学现代教育技术工作检查评估标准》、《宁城县中小学图书工作检查评估标准》。以点带面加强中小学教育技术管理规范学校的创建工作,全面推进教育技术装备管理系统的应用。4、全面开展中小学实验和信息技术操作考查考试工作。所有具备条件的中小学校全面实施操作考试,继续对各校实验室工作和现代教育技术工作进行评估。5、组织参加上级信息技术与课程整合观摩课、电教录像竞赛课、教育技术成果评优等研究活动。6、分层次举办实验员、实验教师、电教管理员的实际操作和应用技能培训与考试。7、整合教育资源,充分发挥现有仪器设备的作用,中小学演示实验开出率达95%以上,分组实验开出率达90%以上。培养学生实际动手操作能力和创新能力。8、加强电教教学、实验教学及图书管理工作的研究和指导。9、根据新《实验管理要求》配齐配足实验操作所需仪器和器材。三、主要工作措施(一)加强教育技术工作队伍的建设1、抓好电教管理员和实验员队伍的建设。保持相对稳定,加强业务培训,强化责任意识、服务意识、目标意识和效率意识,逐步形成一支业务过硬的队伍。2、各校成立以校长为组长,由实验员和实验教师组成的实验教学教研组织和电教教研组织。制定配套的计划、管理、教研、督查、考核等方案,使电教教学和实验教学健康有序的开展。3、加大对电教管理员和实验管理员的培训力度,强化专业教师的指导、引领、辐射作用,做到持证上岗并且相对稳定。4、全面推进校本培训。以骨干教师为主要师资力量,全面开展校本培训,内容主要为多媒体组合教学理论、信息技术与学科课程整合理论、电子教案撰写和课件制作,教师培训面总体达到90%以上,一般教师学会使用powerpoint等软件撰写电子教案或制作课件。(二)多渠道融资,确保装备资金的到位1、确保政策性收费的到位,并做到专款专用。对学校信息技术经费使用情况进行专项督查。2、在装备工作中要正确认识发展与经济承受能力、计划与实际需求、普及与提高等关系,坚持够用、实用、适度超前的原则,加强经济实用型装备的研究,提高资金使用效益。(三)发挥设备作用,促进教学发展各校要开放图收室、阅览室、实验室、电教室、计算机网络等,为丰富学生的视野、开拓学生的思维、创设优越的条件,为科技制作、小发明等各类课外活动小组搭建自我体验、自我尝试、展示自我的不同平台。(三)树立示范窗口,以点带面促进整体发展1、抓好一中、存中、格蒙、三小、格小、西铺、李铺等校电教规范化管理。2、广泛开展创建教育技术管理规范化学校的工作,选择2所学校作为样板校,6月份召开模式三规范化管理交流会。3、在一中、存中、三小、西卜开展远程教育资源使用试点,总结远程教育的经验与模式,年内进行一次专项督查,加强远程教育站点的管理,提高使用效益。xx年2月28日2年教育技术工作计划(2)一、指导思想:以县教育局信息化工程规划为总体目标,以学校工作计划为依据,以现代教育思想和理论为指导,以现代教育技术的研究为着力点,以提高课堂教学质量为根本宗旨,探索现代教育技术与学科整合的新教学思路,使我校走在运用现代代教育技术的前列。二、主要工作:1、加强现代教育技术研究工作。(1)在全校35周岁以下青年教师中开展用电教,上好课的活动。县教育局提出了具体要求:30岁以下的教师及市骨干教师在今年底前要会熟练的操作电脑,要会自己制作课件;30-40岁的教师要会熟练的操作电脑,会利用各种媒体进行教学,会电子备课,会上网搜索资源。40岁以上的教师要使用电脑,会使用wps或word进行打,会上网浏览,查阅资料。根据这一要求,上学期,我们对全校教师分层次进行了信息技术的培训,35周岁下的青年教师学会了制作多媒体课件,这学期要巩固这一成果,挑选一部分制作能力强的教师再次集中培训,使之成为学校中信息技术教学的中坚力量,同时在青年教师的评课活动中要求参赛教师必须使用多媒体课件,提倡自己上课用的课件自己做,在评课的同时进行多媒体课件的评比。(2)加强多媒体课件制作的研究。多媒体课件是现代教育技术的产物,它能充分利用计算机技术,展示出丰富多彩的图片、声音、动画,达到普通教学手段所不能达到的效果,在教学中的地位越来越重要,尤其是网络环境下教学研究的兴起,它的使用越来越频繁,多媒体课件的制作水平往往代表了一个学校现代化教育的水平。为此,我们在青年教师中挑选制作课件能力强的教师组成多媒体课件制作研究小组,每周定期活动,交流制作心得,在提供外出学习机会的同时,适时请进高水平的师资进行指导,重点研究网络环境下多媒体课件的制作。活动定时、定点开展,做到有计划、有过程、有记录、有总结。争取在今年的连云港市课件课比中获得好成绩。(3)做好现代教育技术课题研究的督促工作,加强现代教育技术理论知识的学习,密切注意现代教育技术的研究方向,搜集和课题有关的研究资料,为课题组出谋划策,督促课题组适时推出阶段性汇报。充分发挥多媒体网络教室的功能,探讨现代教育技术尤其是网络技术与传统教学模式的结合,培养新世纪需求的高素质人才,同时多与县、市专家联系,争取获得指导,活动做到有计划、有过程、有记录、有总结,为实验的中期评估做好准备。(4)在做好现代教育技术研究的同时,鼓励老师们将平时研究积累的心得体会上升为理论,撰写成论文。35周岁下的青年教师每人学期结束上交一份,并聘请专家进行讲评,指导,指出最新的研究方向。(5)加强信息技术课的研究工作。在未来的一、两年内,信息技术的考试将排入到小学生毕业考试中去,因此加强信息技术的教研工作势在必行,必需加强信息技术课的教学质量,提高学生应用计算机的能力。2、加强学校现代教育技术的管理工作(1)为学校现代教育技术的研究提供好基础,这学期继续投入,做到上课学生人手一台计算机,同时重新配备一个50座的多媒体机房,集计算机教学、学科网络环境下教学和语音教学为一体。(2)严格执行学校有关电教硬软件的各项制度,新购置的硬软件继续登记上册,严格执行电教仪器的借还制度,责任到人,充分保证电教仪器的使用率。(3)继续强化电教意识,坚持三机一幕进课堂,并严格执行《厉庄小学电教设备的使用制度》,定期检查《电教仪器使用记录》,促使教师自觉地改进教学方法,优化课堂教学,提高教学质量,确保全校学科电教覆盖率100%,上课率达40%,以提高教师使用电教手段的技能和课堂教学质量。(4)充分利用电教代办费,逐步增加软件的投入,努力提高电教软件的数量与质量。除继续向县教研室征订各类投影片、录音带、录相带及多媒体光盘外,还充分发挥自身的潜力,自制更符合实际教学需要的投影片,录相带、多媒体课件等。3、继续做好学校网页的开发随着信息技术的发展,学校网页不仅是学校宣传阵地,更是学校现代化教学的一个重要课堂,也是学校现代化教学水平的标志。为此,我们将投入精力着力开发校园网页的功能,充实网页内容,拓展现代化教学的模式,丰富学生的课余生活,全方位的宣传学校教育教学成绩。4、认真开展各种兴趣小组活动(1)计算机现在是很多学生的最爱,这学期继续配备优秀师资,开展兴趣小组活动,指导学生进行计算机绘画、制作班级网页,争取在各级各类比赛中获奖。(2)在信息技术教学过程中,适时举行年级为单位的学科知识竞赛,拟在四年级进行计算机绘画比赛,五年级进行计算机汉输入比赛,六年级时行利用powerpoint制作小报的比赛,为学生们提供展示能力的舞台。三、工作安排:九月份:1、制定电教工作计划,发放各类电教硬软件。2、发放教师电教使用记录。3、各课题组制定学期活动方案十月份:1、五年级进行计算机汉输入比赛。2、多媒体课件制作研究小组正常开展活动。3、组织信息技术课教师参加市信息技术教学设计论文评比。十一月份:1、四年级进行计算机绘画比赛。2、参加连云港市课件制作评选。十二月份:1、聘请电教专家来我校进行现代教育技术论文讲座。2、六年级时行利用powerpoint制作小报的比赛。一月份:1、回收各类电教仪器和电教软件。2、学校电教工作总结,电教实验课题阶段性总结2年教育技术工作计划(3)一、指导思想以现代教育思想和理论为指导,以现代教育技术的研究为着力点,以提高课堂教学质量为根本宗旨,探索现代教育技术与学科整合的新教学思路,积极开展现代教育技术研究,不断提高我校师生的信息素养与应用能力,使我校的现代教育技术工作再上一个新台阶。二、工作目标1.加强现代教育技术研究,积极申报现代教育技术课题并开展研究。2.继续完善学校教学资源库建设,规范应用,充分发挥校园网、学校广播的作用,为教育教学管理服务。3.组织教师利用校园网络撰写教学博客,开展教学反思。为学校特色的继续发展奠定基础。4.认真开展各种兴趣小组活动,指导学生进行计算机绘画,争取在各级各类比赛中获奖。三、工作措施1.加强资源配置,优化信息环境。进一步加强学校现代教育技术的管理与应用,注重教育教学活动素材的积累。根据省现代教育技术实验学校要求,认真自查,并按要求添置相关的教育教学设备。2.加强师生培训,提高信息素养。继续组织教师进行现代教育技术的使用培训,强化使用效果。鼓励、引导教师充分利用网络资源,掌握相关技术利用网站、论坛、博客、电子信箱、等现代通讯媒体进行教育教学研究与交流,更好地为教育教学服务。3.加强常规管理,提高信息化教育实效。认真执行多媒体教室、电脑室及教师办公室等计算机使用制度及物品借还制度。做好学生计算机的教学工作,着力提高学生计算机的操作水平。4.加强网站建设,及时、定期地增添、更新我校的主页内容,为学校的发展作好宣传报道,为教师的教学提供方便,使学校网站发挥应有的作用。5.加强信息化教学科研,深化学科整合。积极研究信息技术环境下的课堂教学,积极探索和掌握信息技术环境下的教学规律。研究网络时代学生信息素养的培养,探索现代教育技术教学与学科课程整合教学的新模式,鼓励教师积极撰写教学案例或教学博客,参加信息技术优质课展示活动,相互学习,相互交流,共同提高。厉庄镇中心小学—学年度第一学期现代教育技术工作计划2年教育技术工作计划(4)|返回目录厉庄镇中心小学xx—xx学年度第一学期现代教育技术工作计划一、指导思想:以县教育局信息化工程规划为总体目标,以学校工作计划为依据,以现代教育思想和理论为指导,以现代教育技术的研究为着力点,以提高课堂教学质量为根本宗旨,探索现代教育技术与学科整合的新教学思路,使我校走在运用现代代教育技术的前列。二、主要工作:1、加强现代教育技术研究工作。(1)在全校35周岁以下青年教师中开展用电教,上好课的活动。县教育局提出了具体要求:30岁以下的教师及市骨干教师在今年底前要会熟练的操作电脑,要会自己制作课件;30-40岁的教师要会熟练的操作电脑,会利用各种媒体进行教学,会电子备课,会上网搜索资源。40岁以上的教师要使用电脑,会使用wps或word进行打,会上网浏览,查阅资料。根据这一要求,上学期,我们对全校教师分层次进行了信息技术的培训,35周岁下的青年教师学会了制作多媒体课件,这学期要巩固这一成果,挑选一部分制作能力强的教师再次集中培训,使之成为学校中信息技术教学的中坚力量,同时在青年教师的评课活动中要求参赛教师必须使用多媒体课件,提倡自己上课用的课件自己做,在评课的同时进行多媒体课件的评比。(2)加强多媒体课件制作的研究。多媒体课件是现代教育技术的产物,它能充分利用计算机技术,展示出丰富多彩的图片、声音、动画,达到普通教学手段所不能达到的效果,在教学中的地位越来越重要,尤其是网络环境下教学研究的兴起,它的使用越来越频繁,多媒体课件的制作水平往往代表了一个学校现代化教育的水平。为此,我们在青年教师中挑选制作课件能力强的教师组成多媒体课件制作研究小组,每周定期活动,交流制作心得,在提供外出学习机会的同时,适时请进高水平的师资进行指导,重点研究网络环境下多媒体课件的制作。活动定时、定点开展,做到有计划、有过程、有记录、有总结。争取在今年的连云港市课件课比中获得好成绩。(3)做好现代教育技术课题研究的督促工作,加强现代教育技术理论知识的学习,密切注意现代教育技术的研究方向,搜集和课题有关的研究资料,为课题组出谋划策,督促课题组适时推出阶段性汇报。充分发挥多媒体网络教室的功能,探讨现代教育技术尤其是网络技术与传统教学模式的结合,培养新世纪需求的高素质人才,同时多与县、市专家联系,争取获得指导,活动做到有计划、有过程、有记录、有总结,为实验的中期评估做好准备。(4)在做好现代教育技术研究的同时,鼓励老师们将平时研究积累的心得体会上升为理论,撰写成论文。35周岁下的青年教师每人学期结束上交一份,并聘请专家进行讲评,指导,指出最新的研究方向。(5)加强信息技术课的研究工作。在未来的一、两年内,信息技术的考试将排入到小学生毕业考试中去,因此加强信息技术的教研工作势在必行,必需加强信息技术课的教学质量,提高学生应用计算机的能力。2、加强学校现代教育技术的管理工作(1)为学校现代教育技术的研究提供好基础,这学期继续投入,做到上课学生人手一台计算机,同时重新配备一个50座的多媒体机房,集计算机教学、学科网络环境下教学和语音教学为一体。(2)严格执行学校有关电

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