北部湾港集装箱发展现状及实现千万标箱任务的报告

北部湾港集装箱发展现状

及实现“千万标箱”任务的报告目录TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"一、北部湾港集装箱业务现状 1\o"CurrentDocument"二、腹地适箱货源情况 2\o"CurrentDocument"（一）双向腹地区域理念 2\o"CurrentDocument"（二）陆向腹地货源是千万标箱货源的基石 3、腹地货源增长是实现千万标箱的基础 32跨境腹地货源是实现千万标箱货源的增速通道 8\o"CurrentDocument"（三）海向腹地货源是实现千万标箱货源的关键所在 8三、腹地物流通道分析 9（一）腹地适箱货源多种出海通道并存，竞争激烈 9\o"CurrentDocument"（二）北部湾港通道优势面临挑战 10、陆路成本不占优势 102航线缺乏竞争力，综合成本高 113原因分析 12\o"CurrentDocument"四、北部湾港实现千万标箱具体实施步骤及必要措施 13\o"CurrentDocument"（一）具体实施步骤 14\o"CurrentDocument"（二）港口方面 16、以高起点、高标准、高要求建设集装箱码头 162构建公共、公平、公信的集装箱服务体系 173围绕大港口、大中转、大物流平台建设运营 184主导培育社会专业化物流中心 205加大专业人才引进、储备与培训 206成立港航物流协会，顺畅沟通、协调机制 20\o"CurrentDocument"（三）政府方面 20、成立千万标箱领导小组 202重点优化口岸环境 213积极承接东部产业转移，形成加工、贸易合理布局 214细化政策，调整补贴侧重 22#（二）港口方面1以高起点、高标准、高要求建设集装箱码头目前，亚洲区域内只有巴生港和盐田港可以挂靠级集装箱船舶， 年将会增加新加坡和上海港。巴生港因为可以挂靠级集装箱船舶，成为了马士基在亚洲的中转中心。北部湾港要从喂给港向枢纽港转变，必须要有能靠泊级船舶的集装箱泊位，以响应集装箱船舶大型化（级船舶）及班轮公司联盟化发展需求，争取远洋干线航线挂靠北部湾港，才能实现由喂给港向枢纽港转变。未来几年内，将会有更多的级集装箱船舶及级集装箱船舶在三大集装箱班轮公司联盟中投入使用。从 年马士基第一艘级船舶下水运营，到目前为止马士基已有艘 船舶在运营，艘在建；中海集运艘万 船在建；阿拉伯航运艘万船在建；地中海租入艘在建万船；达飞轮船艘万 船在建，租入在建艘万船。如果缺少能停靠级集装箱船的泊位，北部湾港就会错失先机，失去发展的机遇。因此，我们必须以高起点、高标准、高要求来建设集装箱码头。为了强化北部港钦州港区的核心地位，尽快在钦州港区形成枢纽地位，就必须要在钦州港区建设个能停靠级船舶的集装箱专用泊位。级别的船设计长度为 米，宽米，吃水 米，满载容量为 0以目前钦州港区的实际情况，建造两个能够级集装箱船舶的泊位以及配套的万吨航道疏浚和扩宽等工程，造价超过 亿。要建立级船舶集集装箱船舶泊位，投资巨大，而码头的投产回报期相当的长，仅靠北部湾港自身的力量难以实现，需要从以下两个方面考虑。一方面，北部湾港将以开放的理念经营港口，积极吸引战略投资者，以存量换增量，吸引有经济实力的港口运营商、航运企业等来投资北部湾港，带来先进的管理理念，并将航线等相互开发利用，以市场化的手段来高效配置资源。另一方面，需要政府部门在以下两点给予支持。（）航道建设与维护、航标维护等公共基础部门，应该由政府来承担。（）土地出让金、海域使用金、港建费的地方留存部分和经营税费的返还，用于加快码头建设、发展。2构建公共、公平、公信的集装箱服务体系II强化集团业务部的集装箱业务功能或组建专门的集装箱事业部，统一业务、统一营销、统一品牌。各个港区直接作为作业区，不考核业务量。Il搭建大港口、大中转、大物流三大平台，形成公共、公平、公信和相对稳定的集装箱服务体系①港口生产、服务保障平台。各港区功能定位进一步明晰，整合资源，集中发展，形成干支合理，集疏完善、体现竞争力的格局。钦州港作为主港，整合三港现有航线，同时，主攻公路集疏的散改集业务；防港主攻铁路集疏的散改集及边境货物箱化业务；北海港主攻玉林、中南区域箱源的集聚。②组建船务公司，开展区域内、外贸水转水中转业务，创建公共、稳定的驳船中转服务平台，服务于本港的主航线。③组建物流公司，加快腹地节点“无水港”建设，构建网络化的集疏运物流体系平台，实现北部湾港港口、口岸功能后移。由港方整合铁路、公路、口岸功能和服务，为腹地市场提供各节点“无水港”到北部湾港（ ）的服务平台，并以此为核心竞争力应对其他通道的分流。3围绕大港口、大中转、大物流平台建设运营C）集中优势资源，完善航线布局按计划第一、二发展阶段最为重要，年均增量达到 4内外贸并举发展，以内贸提高规模量，以外贸促进港口、口岸服务品质的提升和拉动区域外向型经济的布局和发展。内贸方面，进一步集中三港货源，实现南北干线升级，班期加密，开通更多内贸直航航线，以航线规模培育区域中转业务和吸引西南腹地货源在贵港、湛江等港口的货源的回流。外贸方面，进一步完善亚洲区域内的航线。根据腹地内远洋货源（比如柳工、五菱、云南烟草、贵州轮胎等）集中到达的目的港，利用政府扶持政策，前期重点打造几条远洋航线，完善北部湾港的外贸航线结构，形成航线与箱源的良性循环。（）加快中转业务的发展中转业务作为千万标箱的重要组成部分，也是干线港的重要服务功能。一方面加快组建北部湾港船务公司，以内外贸同船方式，在原有三港水转水业务基础上拓展湛江、海口、洋浦港、广州南沙港的国内中转业务，以外贸支线方式开展至越南海防、胡志明、归仁等港口的国际转运业务。同时，通过出台相关的政府和港口服务综合政策培育和引导船公司自行开展为北部湾港主线服务的内、外贸支线中转业务。力争年左右时间，中转业务量由现在不足增加到4C）加快腹地“无水港”建设运营，搭建港口集疏运网络化服务平台腹地“无水港”建设运营，既是北部湾港腹地大通道建设过程，更是融合政府、货主企业、铁路、船东、口岸等主要环节利益，达到多赢的大平台。整合集团下属各物流公司或新组建物流公司，统筹运营集团公司的各节点无水港项目，通过海铁联运班列、公路运力整合，实现公共的港口平台后移，为腹地提供节点到港口的整体物流服务，以综合的平台优势集聚箱源，提升北部湾港集疏运体系的竞争力。利用年时间基本建成运营昆明、贵阳、成都、重庆、长沙等以铁路疏运为主的“无水港”，柳州、桂林、贵港等以公路疏运为主的无水港项目。争取广西区外的集装箱箱源总量由现在不足提高到超过0C）加大货源组织力度，大力开展“散改集”业务货源是实现千万标箱的基础，除了完善服务体系深挖货源外，未来年，散改集作为箱量增长的第一来源。集团需从政府政策、港口服务方面扶持散改集工作，以更好地服务于航线、各节点无水港的进出平衡和往返双重，实现化肥、豆粕、氧化铝、白糖、淀粉等常规袋装货的箱化率达到以上，木薯干片、非金属矿、金属矿等货种箱化率超过04主导培育社会专业化物流中4专业物流中4具备有揽货、拆装箱、仓储、箱管、结关清关、保税等功能，专业物流中4的发展对于集装箱运输业务起到促进的作用，可以利用港外物流园的能力更好的服务不同类型的客户、不同要求货类的需求，从而提升整个北部湾港集装箱作业能力。例如：黄埔港周边的物流中心超过 个，为黄埔港集装箱的进出口客户提供Y整体的配套服务，形成Y专业化、国际化的物流集散中4。5加大专业人才引进、储备与培训集装箱业务具有专业性，北部湾港千万标箱任务的实现，需要大量的集装箱专业人才。一方面是从外部引进人才，带来更先进的管理经验和观念；一方面，内部形成培训机制，培养专业人才。建议与广州南沙港合作，加快集装箱从业人员送培工作，保证快速发展用人需求。6成立港航物流协会，顺畅沟通、协调机制（三）政府方面1成立千万标箱领导小组建议由自治区政府牵头，以“西南出海大通道”及“世纪海上丝绸之路”建设为任务，成立千万标箱领导小组，协调各阶段重大事项，加强与腹地政府、铁路、口岸等相关部门、单位的协调，统一发展思路、统一长期利益的融合。2重点优化口岸环境北部湾港集装箱业务分布在不同地市的三个港区，优化口岸环境除了北部湾港从自身层面去推动各项业务的开展，还需要自治区政府从全局的角度去优化口岸环境。II打破北部湾经济区四个地级市隶属关区查验部门的管理边界，实现南宁、防城港、钦州、北海“四市一关”的区域性通关一体化，形成“大通关协作区域”。Il进一步简化区域内跨市通关作业流程，扩大“属地报关、口岸验放”通关模式企业适用范围，实现“属地申报、属地放行”通关模式。（）推进通关无纸化作业，简化现场海关对纸质单证的签章、审批手续。（）加快建设北部湾经济区电子口岸，建立物流联动监控系统和口岸综合指挥中心，搭建统一信息交换和执法联动的数据平台，实现部门、企业和作业信息的共建共享，实现区域内查验管理“边界”的无缝对接。（）统一区域内查验部门执法依据、执法尺度和执法程序。（）通过政府设立专项资金解决联检部门查验设施、设备及人员加班补贴，提高积极性。同时，推动实行关键岗位领导、人员与先进关区的送培或交流，提高从业经验，加快效率提升。3积极承接东部产业转移，形成加工、贸易合理布局广西区域产业发展布局侧重于沿海产业转移承接及加工贸易项目的引进，以此保持后续集装箱生成量；并通过财税优惠政策等引导本地企业优先选择北部湾港进出货物。4细化政策，调整补贴侧重重点围绕其他渠道分流的竞争性补贴。未来 年的初始阶段侧重干线航线、中转业务、海铁联运、竞争性公路疏运等项目补贴。Il内贸航线方面，侧重补贴区域主干线集中在北部湾港，支线服