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文档简介
终局民事裁判的时效时间
一、对生效裁判的生效时间的规定中国民事诉讼法及其司法解释对生效日期的生效期作出了详细规定。与生效裁判的类型相对应,其生效时间的规定各不相同:1.对于可上诉的第一审判决和裁定生效时间的规定。我国实行的是两审终审的基本审判制度,可上诉的第一审判决和裁定在法定期限内(判决为自送达之次日起15日,裁定为自送达之次日起10日)属于未生效裁判,上诉期限届满,当事人没有提出上诉的,该裁判才发生法律效力。上诉期限的起算时间为判决、裁定送达的第二天,各方收到判决、裁定的时间不相同的,从各自收到判决、裁定的第二天算起,只有最后收到判决、裁定的当事人的上诉期限届满后无人提起上诉的,判决才发生法律效力。对于上诉期限的计算,还有以下两种特殊情况:(1)在共同诉讼中,共同诉讼人上诉期限的计算,因共同诉讼的种类不同而不同。在必要的共同诉讼中,共同诉讼人的上诉期限计算,应以最后一个收到判决或裁定的共同诉讼人的上诉期限为准,也即只有最后一个收到判决或裁定的共同诉讼人的上诉期限届满,未有人提起上诉,判决、裁定才发生法律效力。在普通的共同诉讼中,由于每个共同诉讼人各自独立享有并行使上诉权,因此,他们的上诉期应当各自分别计算。(2)当事人一方在国内、一方在国外的案件,双方当事人对判决、裁定不服的上诉期限,应按各自的不同规定计算。国内的一方,仍按15日或10日(判决15日、裁定10日)计算;国外的一方,按30日计算,如果不能按期上诉的,还可以申请延长,但是否准许,由法院决定。只有双方当事人的上诉期限都届满后未有人提起上诉,裁判才发生法律效力。2.对于不准上诉的地方各级人民法院的第一审民事裁判、最高人民法院的第一审民事裁判,以及中级以上人民法院所作的第二审民事判决裁定生效时间的规定。这类裁判的共性在于其无法通过正常的上诉途径获得救济,其效力是终局的,除非启动纠错程序,否则无法进行补救。对于这类裁判,法律没有规定明确的生效时间,实践中的做法比较混乱。针对该问题,学者们针对判决和裁定分别进行了学理解释。对于判决的生效时间,有学者认为“自判决送达之日起发生法律效力”(1)(即送达生效),有的学者认为“自判决作出或送达之日起发生法律效力”,还有的学者认为“一经作出,即发生法律效力”;对于裁定的生效时间,有的学者认为“一经作出,立即生效”(2),有的学者认为“依法不准许上诉的裁定,一经作出或者送达当事人,立即发生法律效力,即便是依法可以申请复议且当事人已经提出复议申请的裁定,其法律效力亦不受任何影响”(3);对于各级人民法院作出的民事决定的生效时间,一般认为“所有的民事决定,一经作出或者送达当事人(或者所涉及的对象),立即发生法律效力,即便是依法可以申请复议且当事人(或者所涉及的对象)已经提出复议申请的决定,其法律效力亦不受任何影响”(4)。对于此类生效裁判的生效时间说法各异,这对于维护审判权的权威以及对当事人合法权益的保护都是不利的,因此,对生效裁判的生效时间进行立法规范已成为一个急待解决的问题。3.对各级人民法院调解书或调解协议生效时间的规定。对于人民法院民事调解书,根据我国《民事诉讼法》第89条第3款的规定“调解书经双方当事人签收后,即具有法律效力”(二审中依调解方式结案的,调解书经双方当事人签收后,原判决视为撤销);对于依照《民事诉讼法》第90条规定的不需要制作调解书的案件,将调解协议记入笔录,由双方当事人、审判人员、书记员签名或者盖章后,即具有法律效力。首先,关于可上诉判决、裁定上诉期限起算日期的规定存在冲突。根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见第79条的规定:“依照民事诉讼法第七十五条第二款的规定,民事诉讼中以日计算的各种期间均从次日起算”。而根据《民事诉讼法》第147条的规定:“当事人不服地方人民法院第一审判决的,有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提出上诉。当事人不服地方人民法院第一审裁定的,有权在裁定送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉”。可见,我国法律对于上诉期限起算时间的规定是不统一的,到底是从送达之日起算还是从送达之次日起算,完全在于司法实践中的操作。这种针对个体因人而异的法律适用,造成了法律事实上的不公正。其次,对于不准上诉的地方各级人民法院的第一审民事裁判(包括判决、裁定)、最高人民法院的第一审民事裁判(包括民事判决、裁定),各级人民法院的民事决定,以及中级以上人民法院所作的第二审民事判决裁定生效时间的规定不够明确和科学。从上面的论述可以看出,在我国,对于该类生效裁判生效时间的规定,立法上没有涉及,司法实践以学理解释为依据,而学理解释本身也不统一。具体有三种不同的计算方式:送达生效、作出生效(也即宣判生效)、作出或送达生效(宣判与送达时间之间往往存在一个时间差)。这种说法各异的计算方式,对于维护审判权的权威以及对当事人合法权益的保护都是不利的。三、与生效裁判无关从以上论述可以明确,目前我国民事诉讼中关于生效裁判生效时间的规定存在冲突与漏洞,应在未来重新修订《民事诉讼法》时进一步修改和完善。主要表现为:生效裁判,顾名思义,就是指已经发生法律效力的民事裁判,它包括民事判决、民事裁定、民事决定以及民事调解书四种裁判类型。在民事诉讼中,生效裁判与终审裁判有一定的联系,但并不等同,具体表现为:终审裁判一定是生效裁判,而生效裁判并不完全是适用二审程序作出的终审裁判,它还包括依法不允许上诉的一审裁判和上诉期限已经届满的可上诉裁判。在我国,民事诉讼中的生效裁判有以下三种:(1)当事人没有在法定上诉期限内提起上诉的第一审判决(包括适用普通程序作出的一审判决和适用简易程序作出的一审判决)和裁定(仅限于可以上诉的裁定)。(2)不准上诉的地方各级人民法院的第一审民事判决、裁定、决定,最高人民法院的第一审民事判决、裁定、决定,以及中级以上人民法院所作的第二审民事判决、裁定。(3)各级人民法院作出的调解书或调解协议。根据我国《民事诉讼法》及其司法解释的规定,这三种生效裁判的生效时间并不一致,在司法实践中也造成了一定程度的混乱。在此,笔者在对现有法律规定进行注释分析的基础上,通过对各类生效裁判所追求价值的平衡,使各类生效裁判的生效时间明确化、合理化、科学化。二、对生效裁判的效力规定以上列举了现行法关于生效裁判生效时间的规定,其中不乏科学、合理的规定。例如:对于可上诉裁判上诉期限,立法基于对维护审判权的权威与保障当事人上诉权价值的平衡,作出了针对双方当事人收到裁判时间不同而分别计算上诉期限的合理规定;对于调解协议或调解书,为了充分体现调解的自愿性原则,立法规定以调解书经双方当事人签收或调解协议由双方当事人、审判人员、书记员签名或盖章作为其生效时间。尽管如此,立法也存在一些弊端,这主要体现在:1.,、算时间。在重新修订《民事诉讼法》时,明确规定可上诉判决、裁定上诉期限的起算时间,将其规定为“自判决、裁定送2.填补立法空白,科学规定不准上诉的地方各级人民法院的第一审民事裁判(包括判决、裁定)、最高人民法院的第一审民事裁判(包括民事判决、裁定),各级人民法院的民事决定,以及中级以上人民法院所作的第二审民事判决裁定的生效时间。面对目前学理解释不一致的现状,对于该类生效裁判的生效时间应采一个科学、合理的标准。该类生效裁判的共同特征在于其为终局裁判,而终局裁判最重要的属性就是稳定性,即非依审判监督程序不得改变,对于该类生效裁判,当事人没有上诉的权利。因此,该类裁判生效时间的科学规定不必顾及当事人是否已经知晓裁判内容(因为无论当事人是否知晓裁判内容,该类裁判的效力都不受影响),即不受当事人知晓裁判内容时间(即送达时间)的影响。可以说,如果对于可上诉的判决、裁定生效时间的规定是对维护审判权的权威性与保障当事人上诉权的衡平考虑的话,那么,对于该类生效裁判生效时间的规定则只需考虑对审判权权威性的维护。因为该类裁判,不存在当事人的上诉问题。而就一审中的可上诉判决、裁定而言,一方面,要维护裁判的权威性;另一方面,当事人有上诉的权利,为了充分保障当事人的上诉权,法律规定上诉期限的计算以送达(即当事人知晓裁判内容)的次日为起算日期,各方收到判决、裁定的时间不相同的,从各自收到判决、裁定的第二天算起,只有最后收到判决、裁定的当事人的上诉期限届满后无人提起上诉的,判决才发生法律效力。不仅如此,对于共同诉讼、涉外民事诉讼法律都作了特殊规定(见前文论述)。与
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