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文档简介

规划环境影响评价（一）规划环境影响评价概念规划环境影响评价是对规划实施可能造成的环境影响进行分析、预测和评价，并提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的过程，应在规划编制阶段进行。规划环境影响评价文件包括环境影响报告书、环境影响篇章或说明。（二）规划环境影响评价的适用范围和要求1•适用范围：规划环境影响评价的主要适用于两大层次两大类：两大层次：国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门；其组织编制的下述两大类的规划应进行规划环境影响评价。两大类：土地利用的有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划，应当在规划编制过程中组织进行环境影响评价，编写该规划有关环境影响的篇章或者说明，并作为规划草案的组成部分一并报送规划审批机关。专项规划（如工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划），应在专项规划草案上报审批前，组织进行环境影响评价，并向审批该专项规划的机关提出环境影响报告书。省、自治区、直辖市人民政府；可据本地实际情况，要求对本辖区县级人民政府编制的规划进行环境影响评价。2.要求：重点掌握对规划有关环境影响的篇章或者说明的要求：（P152第三段）对规划实施后可能造成的环境影响作出分析、预测和评估；提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施；作为规划草案的组成部分一并报送规划审批机关。注意：未编写有关环境影响篇章或说明的规划草案，审批机关不予审批。（三）规划环境影响评价的基本内容1•编制的法规依据：《规划环境影响评价技术导则（试行）》（HJ/T130-2003）。2•规划环境影响评价的基本内容：（1）规划分析；（2）环境现状与分析；（3）环境影响识别与确定环境目标和评价指标；（4）环境影响分析与评价；（5）供决策的环境可行规划方案与环境影响减缓措施；开展公众参与；拟定监测、跟踪评价计划；编写规划环境影响评价文件，得出关于拟议规划的结论性意见与建议。3•规划环境影响报告书的编制要求。至少包括9方面内容：总则、拟议规划的概述、环境现状描述、环境影响分析与评价、推荐方案与减缓措施、专家咨询与公众参与、监测与跟踪评价、困难和不确定性、执行总结。4•规划环境影响篇章及说明的编制要求至少包括4方面内容：前言、环境现状描述、环境影响分析与评价、环境影响减缓措施。规划环境影响评价的工作程序规划环评类型繁多，层次不同，没有统一的规划编制程序，目前的规划法也未明确规划的规范编制过程。为进一步规范化规划环评的通用工作程序，参考教材153页给出的规划环评的工作程序图5-3。规划环境影响评价条例(大

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