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钢铁集团公司企业效绩评价工作方案(参考范文)根据财政部、国家经贸委、人事部、国家计委联合颁布的《企业效绩评价操作细则》(修订)及《2001年中央直管企业(集团)效绩评价工作方案》,特制定东方钢铁公司效绩评价工作方案。一、评价目的探索运用企业效绩评价方法,加强国有企业领导班子的考核管理,服务于国有企业改革,推动企业转换经营机制,建立政府部门与国有企业之间的新型关系。二、评价年度1998年1月1日至2000年12月31日三、评价依据(一)法规政策依据1.《国有资本金效绩评价规则》;2.《企业效绩评价操作细则》(修订);3.《国有资本金效绩评价标准值》(1998年、1999年和2000年);4.《国有资本金效绩评价评议指标参考标准》;5.《社会中介机构参与企业效绩评价工作规范》;6.《2001年中央直管企业(集团)效绩评价工作程序》;7.《关于企业效绩评价工作有关问题的处理意见》。(二)东方钢铁公司按照本次效绩评价的要求提供的资料。(三)评价工作人员通过现场调查、核实、寻访等方式获取的资料。四、评价项目负责人×××,西方会计专业硕士,中国注册会计师、中国注册资产评估师,兼有商标和专利评估资格。具有较为宽泛而深厚的财务会计、企业管理、审计与资产评估专业修养和六年的执业经验,曾为多家国有、集体、私营企业股份制改造、资产剥离、收购、兼并、破产、脱钩、离任及变更隶属关系等活动提供服务,并曾组织参与国有企业的效绩评价工作。五、评价工作人员(略)六、评价工作程序与时间进度(一)评价工作前期准备1.时间:2001年6月22日至7月3日。2.工作内容:委派工作人员,制定具体工作计划,拟定企业补充资料清单(清单见附件,限于企业情况的掌握以及工作时间的紧迫,经财政部效绩评价工作组同意,在现场工作过程中如果发现其他问题,事务所工作人员可向企业临时提出补充资料清单),呈财政部效绩评价工作组确定。(二)资料与数据的现场采集1.时间:2001年7月4日至7月14日。2.工作内容:将补充资料清单由财政部效绩评价工作组下达到评价企业,其他内容见第八条。(三)综合评价与报告初稿(送审稿)1.时间:2001年7月15日至7月20日。2.工作内容:见第七条。(四)交换意见、定稿与总结1.时间:2001年7月21日至7月30日。2.工作内容:将综合评价结果、评价报告和评价分析报告呈财政部效绩评价工作组,并征求专家组与企业意见,修改定稿并进行总结。七、现场资料采集阶段工作内容(一)现场工作抽查范围经初步研究选择东方钢铁公司、第一子公司和股份公司进行现场调查。(二)计量性指标评价工作现场工作内容1.关于财务基础数据的完整性和真实性:鉴于评价单位已进行年度审计,并且审计意见为清洁无保留意见,因此本次基础数据核实工作将主要采取抽查的方式进行。重点抽查可能影响企业经营效绩的以下几个方面:(1)有否提前或滞后确认收入的情况,包括但不限于收入挂账、未达账项、截止日变动、账外收入等;(2)有否多进或少进成本的情况,包括但不限于折旧、摊销和计提情况、存货成本核算等。2.收集会计报表外的财务数据,包括但不限于:(1)了解企业组织结构中各职能部门的分工及落实情况;(2)了解企业是否存在经营亏损挂账问题,核实待处理财产损失、待摊费用、预提费用、往来账户等;(3)……。3.计算口径问题:(1)会计报表合并范围:了解子公司应纳入而未纳入合并会计报表的原因;(2)经营年度内是否发生清产核资损失核销(冲减国有权益)的情况;(3)……。4.关于需要对评价结果进行特别调整的事项:(1)企业是否存在长期得不到消化处理的历史遗留问题,如由于历史原因形成的政策性亏损挂账;(2)企业承担的各种社会负担(如基础教育、企业职工住房改革应核转的住房周转金等);(3)……。5.核查其他需要特别关注的问题:(1)各项优惠政策(如税收返还、贴息贷款)具体执行情况;(2)企业关联交易处理;(3)……。(三)评议指标现场工作内容1.企业情况调查。(1)了解企业领导班子的知识结构、管理经验及水平、工作效率、协作精神等;(2)了解企业产销情况、产品质量、相关的质量监控措施;(3)……。2.进行问卷调查。(1)调查对象。集团公司调查中层领导干部及普通职工,以普通职工为主,占被调查对象的70%以上;子公司调查领导层及普通职工,以领导层为主。(2)调查方式。为保证调查结果的真实有效,整个调查过程由评价工作人员独立组织、监督和控制,防止被评价企业领导班子实施影响。具体操作方法为:根据调查单位的员工数量,采取随机抽样方法确定答卷人,将全体答卷人集中,在评价工作人员的监督下,“背对背”不记名方式填写问卷。(3)收集问卷。不经过被评价单位的管理层,由评价工作人员独立收集。八、综合评价出具报告阶段工作内容1.整理资料,编制审核情况报告。整理现场收集的财务资料,编制审核情况报告,对基础资料调整提出处理意见,交由效绩评价工作组确定。2.进行评价。(1)根据核实后的数据进行计量指标评价计分,经初步征求企业意见后,将计量指标评价结果、调查情况(包括调查问卷的统计结果)及相关资料提交效绩评价工作组。(2)效绩评价工作组组织专家进行评议指标计分,从而产生综合评价分数。(3)将综合评价结果,连同其他调查情况呈效绩评价工作组开会审定。3.根据审定评价结果,出具评价报告和评价
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