湖南理工学院

PAGEPAGE10湖南理工学院重点学科建设与管理办法（征求意见稿）总则第一条学科是高校履行人才培养、科学研究和社会服务三大职能的基本平台，学校的特色、优势和学术声誉是通过学科体现出来的；学科建设是关系学校全局及长远发展的基本建设，学科建设水平反映学校整体办学水平和综合实力。学科建设是学校各项建设与发展的龙头，抓好重点学科的建设与管理，是学校面向未来，上水平、上层次、增效益的重点工程。为了加强我校重点学科的建设与管理，提高重点学科建设的投资效益，确保重点学科建设规划的顺利实施和建设目标的实现，根据国家教育部、湖南省教育厅有关文件精神和《湖南理工学院关于加强学科建设的若干意见》，特制定本办法。第二条重点学科建设的根本目的是出人才、出成果，促进学校办学水平和办学层次的提高。通过学科建设，提高学校的学术水平和适应国家经济建设和社会发展需要的能力，形成培养高层次专门人才和开展高水平科学研究的重要基地。第三条重点学科建设的主要任务是培养和造就一批高水平的学科带头人；拓展一批新兴、边缘和交叉学科；突破一些科学研究中的关键性难题，并回报社会、服务社会。第四条重点学科建设的内容：包括重点学科研究方向、学术队伍、科学研究、人才培养、条件建设、管理体制、学术交流等方面。第五条重点学科建设的基本原则：1．适应性原则。根据国家经济与科技发展以及实现可持续发展对人才的需求，找准结合点和切入点，紧紧把握人才培养和科技发展方向，面向国家经济建设主战场，积极推进产、学、研良性互动，在经济建设、科技进步、区域发展等方面发挥出重要作用。2．可行性原则。重点学科建设既要有超前目标，更要有可行性计划，根据人才、资金、条件制定切实的发展规划，体现出可操作性，分层次按步骤积极推进，力求按期取得实效。3．创新性原则。重点学科建设重在知识、技术、管理三方面的创新，利用学科的特色和优势，建成培养高层次创新人才的一流教学基地，在科学研究、科技创新和技术服务中发挥好示范、辐射作用。4．超前性原则。重点学科建设的长远规划要突出学科布局、结构优化和学科群配套建设，跟踪科技发展走向，瞄准国际国内学科前沿，明确建设重点和发展目标，开辟新领域，创造新理论，确保学科建设始终体现出超前性和创新性。5．共生性原则。重点学科建设要围绕主干学科，推动学科之间的交叉、渗透、链接，通过互动、共生、融合，不断催生新的学科生长点，实现学科的可持续发展。重点学科的基本条件第六条重点学科的设置，必须根据经济、社会发展对高层次专门人才的需求、科技发展的趋势和学校实际情况，综合考虑确定；必须有利于提高学校学科专业的水平、质量和效益，促进学科特色和科研优势的形成；必须遵循统筹规划、合理布局、公平竞争、择优设置、重在建设的原则。重点学科一般设在二级学科，其名称按照教育部1997年颁布的《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》确定。第七条重点学科应具备的基本条件：1．一般应具有学士学位授予权，经过建设基本具备硕士学位授予条件，适应经济建设和社会发展的需要，能够体现学校的发展方向和特点，并能够带动和促进相关学科发展的二级学科。2．初步形成2个以上明确的、有特色的、稳定的科研方向，并在相关稳定研究方向已取得了突出的前期研究成果，且该研究方向在未来的若干年能保持其领先性和前沿性。3．有学术水平较高、治学严谨、善于教书育人、富有开拓和奉献精神、组织能力强的学科带头人；有较强的学术骨干队伍，具有教授职称和博士学位者达到一定比例，学术梯队合理。4．科研工作取得比较显著的成果。有一定数量级别较高的在研科研项目或课题，科研经费较充足；发表了一定数量的高级别科研论文，出版了水平较高的专著（译著）；获得了一定数量、级别较高的科研奖励，取得了一定数量的国家专利。5．具备学科发展所需要的仪器设备、图书资料、实验室等教学、科研条件，有健全的管理制度，有较好的国内外学术交流基础。6．人才培养成效显著。承担了本科生或研究生主要课程的教学任务，教学改革和教学研究成绩突出，出版了反应学科特色的教材，教学质量和教学水平较高，相关专业的学位授予率、毕业生一次性就业率、应届毕业生研究生录取率等指标在同类型专业中名列前茅。曾获得过省级以上优秀教学成果奖的优先考虑。7．鼓励不同学科之间的交叉与联合，鼓励发挥多学科的综合优势和边缘学科的前沿优势，在同等条件下优先交叉学科的申报。8．具有特色、符合地方经济社会发展需要的边缘、新兴学科（能够填补省内外空白学科授权点），以及对提高教学质量有重要意义的学科，受客观条件的限制目前尚不具备上述条件的也可以选择。9．原则上省级重点学科从校级重点学科中推荐，被推荐的学科应在省内处于领先水平。重点学科的申请、评议与审定第八条重点学科按二级学科申报。第九条重点学科申报程序：系（部）提交重点学科建设申请报告及重点学科建设论证材料。学科建设办公室对申报学科基本条件进行形式、资格审查。学校对符合申报条件的学科评审。学校审批。省级以上重点学科报上级主管部门审批。重点学科的建设第十条重点学科建设要坚持科学发展观，按照“突出重点，优化结构；分层建设，整体提高；自主创新，服务社会”的方针，着眼于当前和未来经济、社会、科技和教育的发展，以凝炼学科方向、汇聚学科队伍、构筑学科基地为重点，提升学科核心竞争力，在科学研究、人才培养和服务社会等方面成为学科建设的典范。第十一条重点学科的一个建设周期为五年，各重点学科应制订科学的建设与发展规划。建设规划应包括设置意义，应在主要研究方向、人才培养、科学研究、学术队伍建设、基础设施条件建设、管理体制等方面有明确的建设目标，有为实现建设目标所制订的具体实施计划和方案。第十二条重点学科必须围绕学科发展的主要方向开展研究，凝炼2-3个稳定研究方向，把争取高水平的研究项目和获得原创性的研究成果作为重要目标，不断发表研究方向比较集中的高水平论文，或出版较高水平的学术著作，力争获得具有自主知识产权的成果，并产生较大经济效益和社会效益。第十三条重点学科要逐步形成教学、科研水平较高，学历、职称和年龄结构合理的学术梯队，要把培养优秀年轻学术骨干作为学科队伍建设的核心工作，力争培养一批在国内外有一定影响的学科带头人和学术骨干。第十四条重点学科要切实加强仪器设备、现代化信息环境、图书文献等基础设施条件建设，提高学科在建的重点实验室、工程研究中心和哲学社会科学研究基地等创新平台建设水平。第十五条重点学科要深化教育教学改革，鼓励学生参与学科建设和创新，培养德才兼备的高级专门人才。第十六条重点学科应主动与企业开展项目对接与科技合作，积极参与产学研合作联盟建设，实现学科优势与产业优势的有机结合。第十七条重点学科要加强对外学术交流与合作，以促进重点学科学术水平的提高。第十八条重点学科要建立学科网站，介绍本学科的基本情况和发展动态，促进信息交流。同时，积极参与“湖南省高校大型仪器设备共用网”建设，实现学科间的资源共享与科研协作。第十九条学校与各校级重点学科签订《校级重点学科建设计划任务书》，作为校级重点学科建设的指南和检查验收的主要依据。在一个建设周期内，一般不对学科建设计划任务做大的调整，如确需对建设内容进行调整，需经学校和有关系（部）共同审定。重点学科建设的管理第二十条重点学科实行学校、系（部）、学科点三级管理。学校成立学科建设委员会，组长由校长担任，副组长由主管副校长担任，成员由相关职能部门负责人组成，日常事务由学科建设办公室负责处理。学科建设委员会领导全校重点学科的建设，制订全校重点学科的发展规划和总体建设方案，审核各重点学科具体建设方案，审核重点学科设备计划和经费计划。学科建设办公室负责重点学科的日常管理工作，建立和完善重点学科的建设与管理制度，组织调整学科建设规划，对重点学科的建设进行检查、督促、评估与验收，协调有关部门及时解决重点学科建设过程中出现的问题和困难。第二十一条重点学科所在系（部）设立重点学科建设领导小组，组长由系（部）行政负责人担任。领导小组负责本系（部）重点学科发展规划、计划的制订，指导和督促重点学科各项建设计划的制订与落实，负责重点学科建设的组织与协调工作，制订相应的管理细则和考核办法，及时解决学科建设中遇到的问题，并在科学研究、人员配备、经费开支、行政管理、学术活动等方面对重点学科给予支持和倾斜，并配合学校做好对重点学科的评估、检查和验收工作。第二十二条各重点学科实行学科带头人负责制，在学科带头人的领导下，履行如下主要职责：1．编制本重点学科建设发展规划和年度计划。2．组织本学科点申报各类科研、教改、社会服务项目和申报科研成果。3．召开学科组成员会议，传达上级有关重点学科建设方面的指示和文件精神，研究决策本学科点建设与管理的重大问题，包括学科建设经费使用计划，学科建设管理方案，学科建设年度计划、中长期规划、学科建设总结报告、评估报告，研究生教育等有关问题，及时通报本学科点建设发展状况、经费收支情况等。4．制定本学科点建设管理有关规章制度，撰写各种汇报材料和评估材料。5．讨论确定本学科点仪器设备、图书资料购置、使用、保管、维护、实验室建设、基地建设等内部事务，及时添置仪器设备、图书资料，改善学科建设条件。6．负责学科师资队伍建设，优化学科队伍结构，包括制订学科点师资队伍建设规划、培养学科带头人后备力量，配合人事部门积极做好优秀中青年学术骨干的引进和培养工作等。7．收集整理本学科点成员教学、科研业绩、研究生培养等方面的材料数据，建立学科点基本情况信息库。8．建立学科点仪器、设备帐，检查督促各仪器设备使用单位做好仪器设备使用情况登记和日常维护工作。9．按时完成主管部门下达的各项任务。重点学科经费的管理第二十三条重点学科建设经费主要来源于政府专项拨款、学校自筹经费、捐资经费以及本学科科技服务的收费等。在建设期内，学校每年下拨重点学科建设专项经费，同时各重点学科应争取各种渠道的经费支持，积极申请国家、省部各类项目，承担企事业单位委托的研究与开发项目，吸收政府和社会资金投入学科建设。第二十四条学校根据学科建设的总体目标和分期目标统筹安排重点学科建设经费，确定年度预算。学科建设办公室按不高于年度预算下拨经费5%的比例提取统筹建设经费，并根据重点学科建设进展和学校财务情况分批次下达年度建设经费。第二十五条重点学科建设经费的使用计划由重点学科带头人会同学科组成员根据重点学科建设规划和经费使用比例制订，经所在系（部）重点学科建设领导小组批准后，报学科建设办公室审核。第二十六条重点学科建设经费实行专款专用，分户建帐使用，超支不补，结余留用，但不得用于与重点学科建设无直接关系的开支。任何单位、个人不得截留、挪用、贪污重点学科建设经费，否则将减少或停拨建设经费，并追究有关人员的责任。第二十七条重点学科建设经费由学科建设办公室和财务部门统一管理。重点学科建设过程中的资产采购必须执行学校的有关规定，所有费用的报销必须执行学校的财务制度。经费使用须经重点学科带头人（或其委托人）、所在系（部）行政负责人、学科建设办公室负责人签字同意后方可在财务部门报账。第二十八条严格执行经费预决算制度。重点学科于每年三月底以前将上年度经费决算和本年度经费预算报学科建设办公室，经校财务部门核算后执行。重点学科的预、决算在学科建设办公室存档，省级重点学科的预、决算还要上报省教育厅。重点学科建设计划完成后，重点学科建设单位必须及时向学科建设办公室报送经费总决算。第二十九条重点学科建设采取滚动管理的办法。学校将组织有关部门和专家和对重点学科进行年度检查和中期评估，对完成情况好的重点学科予以鼓励，对完成情况较差的重点学科酌情减少资助；对无法完成建设规划的重点学科停拨建设经费，甚至撤销建设任务，其建设经费用于新增补的重点学科的建设（如果出现停拨和撤销情况，校级重点学科的名额将进行增补）。第三十条重点学科在建设过程中产生的科研成果、专著、论文以及购置的仪器设备，需注明资助者，例如，“湖南理工学院重点学科建设项目资助”。第三十一条在重点学科建设过程中产生的成果归学校所有，学校将按照有关知识产权保护的法律、法规进行规范管理。形成的资产均属国有资产，纳入学校资产中统一管理。第三十二条重点学科经费具体使用范围：1．条件建设。主要用于购置学科建设所必需的关键仪器设备、重点图书资料及信息化设备。2．学科梯队建设。主要用于人才引进和培养学术骨干所需要的进修、培训经费。3．科学研究。主要用于设立吸引国内外优秀人才进入学科进行高水平科学研究的开放经费，也可适当用于补贴学科主要成员出版重要专著或在重要刊物发表论文所需经费。4．学术交流。主要用于学科人员开展学术交流活动和举办重要的国际和全国性学术会议。5．学科建设业务费。主要用于与学科、学位点申报和建设有关的评估、论证、研讨、评审会等会务、差旅、文档加工、业务往来和加班费。第三十三条自然科学类重点学科用于条件建设的经费不得少于总经费的60％，人文社会科学类重点学科用于条件建设的经费不得少于总经费的50％；学科建设业务费不得超过下拨经费的30％。重点学科建设的检查评估第三十四条为保证重点学科建设规划和年度计划的落实，学校加强对重点学科建设的检查与评估。第三十五条每年12月，各重点学科进行自查，主要内容包括年度阶段性目标完成情况、经费开支是否合理等，并于12月20日之前将重点学科年度进展报告报送学科建设办公室。学校将根据各学科进展报告，组织专家对校级重点学科进行抽查。第三十六条在建设中期，学校对所有重点学科进行中期检查，及时总结经验、发现问题、改进工作。对建设成效显著的学科，通报表扬并适当给予奖励；对达不到学科建设计划要求或未经批准擅自改变建设计划的学科，通报批评直