xx煤矿安全现状评价报告

煤矿安全现状评价2013年2月第五章定性、定量评价第一节事故树危险度分析煤矿企业普遍存在的威胁矿井安全生产的重大危险、有害因素主要为，矿井瓦斯、矿井火灾、矿井水灾、煤尘、冒顶五大类。报告结合本矿井的实际现状，利用事故树分析法对该五大类重大危险、有害因素定性、定量分析如下：一、矿井瓦斯危险度分析矿井瓦斯危险度分析表见表5-1-1。矿井瓦斯安全程度评价表表5-1-1序号评估因子矿井实际情况因子取值得分1瓦斯等级（x1）1）煤与瓦斯突出矿井32）高瓦斯矿井或低瓦斯矿井存在瓦斯异常和聚集23）低瓦斯矿井112矿井瓦斯管理（x2）1）瓦斯管理制度混乱（瓦斯检查制度、局部通风机管理制度等有一条不符合规定）32）瓦斯管理制度完善，但有部分条款不符合瓦斯等级管理制度23）瓦斯管理制度完善，符合《煤矿安全规程》的要求，但存在落实不完善现象114）全部符合瓦斯等级管理制度03瓦斯检查员素质（x3）1）瓦检员未经培训就上岗，有填假瓦斯日报等违章行为32）瓦检员中有未经培训上岗者；或瓦检员在检查中有漏检的现象23）瓦检员虽全经过培训，但考核当中有5%～10.0%不及格114）瓦检员全部经培训，责任心强，素质好04栅栏管理（x4）1）井下盲巷、报废巷或采空区存在未设栅栏、未挂警示牌现象32）井下所有盲巷、报废巷或采空区虽均打上栅栏、警示牌，但质量不符合有关规定23）质量符合有关规定，但无定期检查114）符合有关规定并定期有人检查05放炮员素质（x5）1）工作面放炮过程中存在“三违”现象32）有的放炮员未经过专业培训，或经抽检考核有5%～10%不及格223）由于操作等原因，造成5%～10%的瞎炮率14）放炮作业符合作业规程要求06机电设备失爆率(X6)1）回风流中采掘面机电设备有失爆，保护装置不齐全32）进风流中采掘面机电设备有失爆，保护装置不齐全23）不在采掘面的机电设备有失爆，保护装置齐全114）全矿井机电设备无失爆，保护装置齐全07井下通风管理(X7)1）矿井无完整通风系统32）风量不足23）通风设施不完善114）完全按《煤矿安全规程》规定管理08五项制度(X8)1）五项制度（规定）缺一项，或有一项完全不落实，（①煤矿安全生产责任制②煤矿安全技术措施计划③安全办公会议制度④各级领导深入现场制度⑤隐患处理“三不放过”）。32）五项制度（规定）齐全，但其中②、③、④都只落实60%。223）五项制度（规定）齐全，但其中③、④都只落实80%。14）五项制度全部落实。09采掘面通风状况(X9)1）采掘面无通风设计或通风设计与实际不符332）采掘面有串连通风,但无甲烷断电仪23）采掘面无串连通风14）采掘面通风状况完好,并有通风设计01．矿井瓦斯事故树分析图图5-1-1矿井瓦斯事故树分析图由图5-1-1可见，全矿井瓦斯事故的发生与否取决于矿井的瓦斯等级及有关人员有素质和管理因素。根据图5-1所示的事故树结构，可直接得出事故树的结构函数为：T=X1(X2+X3+X4+X5+X6+X7+X8+X9)可得出顶上事件发生概率的计算式为：G=C(D+E+F+G+H+I+J+K)其中C、D、E、F、G、H、I、J、K为各个基本事件的概率；2．危险度指数计算由于顶上事件发生概率的大小表示了事故发生可能性大小的程度，其实质就是体现了事故危险性的严重程度，因而，可以把顶上事件发生的概率G用危险严重程度W瓦来表示，则将概率G可以写成为：W瓦=c(d+e+f+g+h+i+j+k)式中W瓦——矿井瓦斯事故危险性程度评价函数；c——矿井瓦斯等级因子（因子值）；d——矿井瓦斯管理因子（因子值）；e——瓦斯检查员素质因子（因子值）；f——井下栅栏管理因子（因子值）；g——放炮员素质因子（因子值）；h——机电设备失爆率因子（因子值）；i——井下通风管理因子（因子值）；j——领导执行安全方针因子（因子值）；k——采面通风状况因子（因子值）。即：W瓦=c(d+e+f+g+h+i+j+k)=1×(1+1+1+2+1+1+2+3)=12评价结论：在现有生产管理状态下，矿井瓦斯爆炸危险程度级别为Ⅲ级，属比较危险。二、矿井火灾危险度分析矿井火灾危险度分析表见表5-1-2。火灾危害程度评价表表5-1-2序号评估因子矿井实际情况因子取值得分1矿井火源（X1）1）井下存在火区，煤层属于易自燃煤层，井巷支护材料违反《煤矿安全规程》有关规定。32）井下无火区，煤层属于易自燃煤层，井巷支护材料部分地方违反《煤矿安全规程》有关规定23）井下无火区，煤层属于自燃煤层，井巷支护材料完全符合《煤矿安全规程》有关规定。114）井下无火区，煤层属于不易自燃煤层，井巷支护材料完全符合《煤矿安全规程》有关规定。02机电工人素质（X2）1）机电工人操作中有“三违事件”,或者未经过培训就上岗的现象32）机电工人当中文盲或者工龄在1年以下（含1年）的占总数的20％～30％,或安全活动无计划、无签到、无记录23）机电工人当中经过了培训,但在抽查考核中有5％～10％不及格,或存在无证操作的现象114）符合《煤矿安全规程》要求03放炮员素质（X3）1）工作面放炮过程中存在“三违”现象32）有的放炮员未经过专业培训,或经抽检考核有5％～10％不及格23）由于操作等原因,造成5％～10％的瞎炮率114）放炮作业符合作业规程要求04井下消防和洒水系统（X4）1）无相应的安全措施；32）有安全措施但项目不落实；23）消防和洒水系统不完善；114）按《煤矿安全规程》和措施到位；05预防煤层自燃发火（X5）1）无防灭火系统；32）有防灭火系统但未实施；23）有防灭火系统但实施不好；114）全部按防灭火系统运转；06五项制度(X6)1）五项制度（规定）缺一项，或有一项完全不落实，（①煤矿安全生产责任制②煤矿安全技术措施计划③安全办公会议制度④各级领导深入现场制度⑤隐患处理“三不放过”）。32）五项制度（规定）齐全，但其中②、③、④都只落实60%。23）五项制度（规定）齐全，但其中③、④都只落实80%。114）五项制度全部落实。07机电设备失爆率（X7）1）回风流中采掘面机电设备有失爆,保护装置不齐全32）进风流中采掘面机电设备有失爆，保护装置不齐全23）不在采掘面的机电设备有失爆，保护装置齐全114）全矿井机电设备无失爆，保护装置齐全08机电设备和硐室的安全保护装备（X8）1）硐室无砌碹电器有过流，机械有过载硐室温度超标通风不良，保护装置不齐全；32）硐室无砌碹油液管理不善，通风不良，机电设备无过载过流，保护装置不齐全；23）硐室有砌碹通风不良，油液管理不良，机电无运行过载，保护装置齐全；114）硐室有砌碹通风良好油液管理良好，机电运行无过载，保护装置齐全；01．事故树分析图图5-1-2矿井火灾危险度分析图同理：该矿火灾事故数的结构函数为：T=X1(X2+X3+X4+X5+X6+X7+X8)可得出顶上事件发生概率的计算式为：G=C(D+E+F+G+H+I+J)其中C、D、E、F、G、H、I、J为各个基本事件的概率；2．危险度指数计算由于顶上事件发生概率的大小表示了事故发生可能性大小的程度，体现了事故危险性的严重程度，因而，可以把顶上事件发生的概率G用危险严重程度W火来表示，则将概率G可以写成为：W火=c(d+e+f+g+h+i+j)即：W火=c(d+e+f+g+h+i+j)=1×(1+1+1+1+1+1+1)=7评价结论：在现有生产管理状态下，矿井火灾危险程度级别为Ⅲ级，属比较危险。三、矿井水患危险度分析矿井水患危险度分析表见表5-1-3。矿井水患危险度分析表表5-1-3序号评估因子矿井实际情况因子取值得分1水文地质构造状况(X1)1)矿井水文地质极为复杂；或周边老窑多并有突水危险32)水文地质复杂；或矿井周边有小煤窑开采23)水文地质中等114)水文地质构造简单；矿井周边无小煤窑开采02水文地质资料(X2)1)水文地质资料和图纸不符合《矿井水文地质规程》有关条规定，或无对矿井周边小煤窑积水进行调查32)水文台帐不全，但有矿井涌水量观测成果台帐和周边小煤窑积水台帐，有已采区积水台帐。223)台帐和图纸齐全，但资料管理不好。如资料丢失、新资料不及时填写，不按期分析等14)符合矿井水文地质规定和《煤矿安全规程》要求03矿井探水(X3)1)矿井防探水计划不符合《煤矿安全规程》的有关规定，或防探水工作不符合水文地质规程的有关规定，32)对有水害危险的地区有预测和探水计划，但因某种原因而未做到有疑必探23)能做到有疑必探，但未及时研究得到的资料未制定防水措施114)符合“矿井水文地质规程”和《煤矿安全规程》要求04矿井水灾预防计划(X4)1）未编制年度防治水计划32）有计划，不落实23）按计划实施，但工程质量需整改114）按计划实施05矿井排水能力(X5)1）主要排水设备不符合《煤矿安全规程》的有关规定配备；32）水泵、排水管、排水用的电气设备管理未按《煤矿安全规程》执行；23）无备用系统；14）排水设备等符合《煤矿安全规程》；006工人对防治水知识掌握情况(X6)1）工人未经培训上岗32）工人当中有未经培训上岗的23）全员培训但有5－10%不及格114）全员培训，素质好07防水煤柱(X7)1）无防水煤柱图32）超界开采23）煤柱参数不适合本矿14）参数实际观测008五项制度(X8)1）五项制度（规定）缺一项，或有一项完全不落实，（①煤矿安全生产责任制②煤矿安全技术措施计划③安全办公会议制度④各级领导深入现场制度⑤隐患处理“三不放过”）。32）五项制度（规定）齐全，但其中②、③、④都只落实60%。223）五项制度（规定）齐全，但其中③、④都只落实80%。14）五项制度全部落实。01．水灾事故树分析图图5-1-3矿井水患危险度分析图其结构函数公式为：T=X1(X2+X3+X4+X5+X6+X7+X8)可得出顶上事件发生概率的计算式为：G=X1(X2+X3+X4+X5+X6+X7+X8)2．危险度指数计算如矿井瓦斯危险度所讨论，可得矿井水患危险度W水计算式为：W水=X1(X2+X3+X4+X5+X6+X7+X8)=1×(2+1+1+0+1+0+2)=8四、矿井顶板危险度分析矿井顶板危险度分析见表5-1-4。矿井顶板安全程度评价表表5-1-4序号评估因子矿井实际情况因子取值得分1矿井地质构造(X1)1)矿井地质构造复杂程度属于第Ⅲ、Ⅳ类32)矿井地质构造复杂程度属于第Ⅱ类23)矿井地质构造复杂程度属于第Ⅰ类114)井田范围内无断层、无褶皱、无陷落柱02顶板岩石性质(X2)1)直接顶板属于不稳定或坚硬顶板，或老顶周期来压显现极强烈32)直接顶属于中等稳定，或老顶周期来压显现强烈223)直接顶稳定，或老顶周期来压显现明显14)属于容易控制的顶板03掌握顶板规律(X3)1)没有矿压观测资料、对矿井顶板压力叙述没有科学根据，作业规程中支架造型和工作面放顶步距没有科学根据332)矿压观测资料不全，但已掌握无断层，无褶皱影响下的矿压规律，在地质条件复杂的情况下，作业规程中的技术措施没有科学依据23)能掌握顶板压力规律，作业规程有科学依据，但班组作业人员未掌握顶板压力规律14)顶板管理水平高。基本能控制顶板冒落04支护方式(X4)1)无支护32)有不符合《煤矿安全规程》要求的支护223)木支护14)单体支护05采掘工人技术素质(X5)1）工人未经培训上岗；32）工人当中有未经培训上岗的；23）全员培训但有5－10%不及格；114）全员培训，素质好；06五项制度(X6)1）五项制度（规定）缺一项，或有一项完全不落实，（①煤矿安全生产责任制②煤矿安全技术措施计划③安全办公会议制度④各级领导深入现场制度⑤隐患处理“三不放过”）。32）五项制度（规定）齐全，但其中②、③、④都只落实60%。23）五项制度（规定）齐全，但其中③、④都只落实80%。114）五项制度全部落实。01．事故树分析图图5-1-4矿井冒顶危险度分析图其结构函数公式为：T=X1(X2+X3+X4+X5+X6)可得出顶上事件发生概率的计算式为：G=X1(X2+X3+X4+X5+X6)2．危险度指数计算矿井冒顶危险度W顶计算式为：W顶=X1(X2+X3+X4+X5+X6)=1×(2+3+2+1+1)=9五、矿井煤（粉）尘危险度分析矿井煤（粉）尘危险度分析见表5-1-5。矿井煤（粉）尘安全程度评价表表5-1-5序号评估因子矿井实际情况因子取值得分1矿井煤尘爆炸因子（X1）1）瓦斯与煤突出矿井，煤尘具有爆炸性32）高瓦斯矿井，煤尘具有爆炸性23）瓦斯矿井，煤尘具有爆炸性112矿井防尘技术措施因子（X2）1）矿井无防尘技术措施32）矿井有防尘技术措施但不完善223）有符合规程要求的防尘技术措施，但执行落实不彻底14）有符合规程要求防尘技术措施，坚决落实执行03矿井防尘通风管理因子（X3）1）矿井通风管理混乱，采掘工作面、巷道、扬尘地点风速不正常32）矿井内部分地点风速超标，个别地段存在下行通风223）矿井风量、风速正常，通风设施欠完善14）矿井通风正常，防尘及隔爆设备设施完善04采掘工人防尘知识掌握程度因子（X4）1）完全不了解防尘知识；32）部分了解，在工作中不应用；23）不十分了解，但在工作中发现问题能及时向上反映114）了解，能处理工作中出现的问题；05防尘供水系统因子（X5）1）无防尘供水系统；32）有防尘供水系统但未实施；23）有防尘供水系统但实施不好；114）全部按标准的防尘供水系统运转；06五项制度(X6)1）五项制度（规定）缺一项，或有一项完全不落实，（①煤矿安全生产责任制②煤矿安全技术措施计划③安全办公会议制度④各级领导深入现场制度⑤隐患处理“三不放过”）。32）五项制度（规定）齐全，但其中②、③、④都只落实60%。23）五项制度（规定）齐全，但其中③、④都只落实80%。114）五项制度全部落实。07个体防护措施因子（X7）1）无个体防护32）有个体防护，但不完善，执行落实不彻底223）个体防护齐全，但个别有过期失效现象14）个体防护措施完善，执行落实彻底08隔爆设施因子（X8）1）井下未布置隔爆设施32）象征性布置了隔爆设施；23）布置隔爆设施，能正常运转，但参数和地点不合适114）)按技术要求布置设施，运转正常01．事故树分析图图5-1-5矿井煤（粉）尘危险度分析图同理：该矿煤尘事故数的结构函数为：T=X1(X2+X3+X4+X5+X6+X7)可得出顶上事件发生概率的计算式为：G=X1(X2+X3+X4+X5+X6+X7)2．危险度指数计算如矿井瓦斯危险度所讨论，可得矿井粉尘危险度W尘计算式为：W尘=X1(X2+X3+X4+X5+X6+X7)=1×(2+1+2+1+1+2+1)=10评价结论：在现有生产管理状态下，矿井粉尘危险程度级别为Ⅲ级，属比较危险。六、矿井危险度指数计算全矿井安全程度评价结果（等级）划分见表5-1-6。矿井安全程度评价结果（等级）划分表表5-1-6评价函数值（总分值）危险程度级别危险程度表示符号瓦斯火灾水灾冒顶煤尘≥30Ⅰ级极危险W瓦W火W水W顶W尘20～30Ⅱ级很危险W瓦W火W水W顶W尘5～<20Ⅲ级比较危险W瓦W火W水W顶W尘<5Ⅳ级稍有危险W瓦W火W水W顶W尘危险度分级计算：W矿=max{W瓦，W火，W水，W顶，W尘}=max{12，7，8，9，10}=12危险度分级：W瓦＞W火＞W水＞W顶=W尘矿井危险程度级别计算：∑W矿=∑{W瓦，W火，W水，W顶，W尘}=∑{12，7，8，9，10}=46矿井危险程度级别属Ⅰ级极危险。从以上安全设施及安全管理上分析矿井危险度，瓦斯爆炸事故和煤尘爆炸事故是该矿存在的主要事故隐患，其次是顶板事故、水灾事故和火灾事故。瓦斯爆炸事故和煤尘爆炸事故的发生危害程度非常大，顶板事故属于频发事故，井下没有设置矿压检测设施，对顶板的控制程度低，煤矿必须加强安全设施的的配备及管理。第二节作业条件危险性分析根据煤矿提供的有关技术资料和现场检查，类比调查结果，以及煤矿开采所固有的生产工艺特点。该矿评价单元按照生产系统划分为11个评价单元，其中生产系统划分为8个单元。采用作业条件危险性分析，将评价单元具体划分为59个危险因子，在划分评价单元时，具体考虑到以下几个方面。1．水文地质条件的危险有害因素。2．地质条件危险有害因素3．可能造成人员伤亡伤害的设备设施和工作场所。4．各工艺在时间、空间上的关系5．各装置在空间上的关系。6．操作岗位的设置状况等因素。报告结合本矿山的实际现状，采用作业条件危险性评价法，对矿山可能发生的危险有害因素进行定性、定量分析如下：决定作业环境危险性（D）因素有三个：1．发生事故或危险事件的可能性（L）；2．暴露于这种危险环境的频率（E）；3．事故一旦发生可能产生的后果（C）。用公式表示为：D=L×E×C。（1）发生事故或危险事件的可能性（L）将事故或危险事件发生可能性的分值形式划分为:实际上不可能的事件为0.1；完全意外极少可能的分值为1；完全会被预料到的分值为10。根据评价项目现状对事故或危险事件发生可能性进行打分。见表5-2-1事故或危险事件发生可能性分值（L）表5-2-1分值事故或危险情况发生可能性分值事故或危险情况发生可能性10*完全会被预料到0.5可以设想，但高度不可能6相当可能0.2极少可能3不经常，但可能0.1*实际上不可能1*完全意外，极少可能注：*为“打分”的参考点（2）暴露于危险环境的频率（E）以连续出现在潜在危险环境的暴露频率分值为10；一年仅出现几次，非常稀少的暴露频率分值为1。以10和1为参考点，再在其区间根据潜在危险作业条件中暴露情况进行划分，并对应地确定其分值。见表5-2-2暴露于潜在危险环境分值（E）表5-2-2分值出现于危险环境的情况分值出现于危险环境的情况10*连续暴露于潜在危险环境2每月暴露一次6逐日在工作时间内暴露1*每年几次出现在潜在危险环境3每周一次或偶然地暴露0.5非常罕见的暴露注：*为“打分”的参考点（3）发生事故或危险事件的可能后果（C）对需要救护的轻微伤害的可能结果，分值规定为1，以此为基准点，而将造成许多人死亡的可能结果规定为分值100，作为一个参考点，在期间进行取值，见表5-2-3。发生事故或危险事件的可能后果分值（C）表5-2-3分值可能结果分值可能结果100大灾难，许多人死亡7严重，严重伤害40灾难，数人死亡3重大，致残15非常严重，1人死亡1*引人注目，需要救护注：*为“打分”的参考点（4）危险性（D）确定了上述3个具有潜在危险的作业条件的分值，并按公式进行计算，即可得到危险性分值，见表5-2-4。危险性分值表5-2-4分值危险程度分值危险程度＞320极其危险，不能继续作业20～70可能危险，需要注意160～320高度危险，需要立即整改＜20稍有危险，或许可以接受70～160显著危险，需要整改作业条件危险性评价表表5-2-5序号评价单元危险因子LECD危害程度1开采单元安全出口不足16742可能危险，需要注意2掘进面片帮冒顶36354可能危险，需要注意3在用巷道顶板管理36354可能危险，需要注意4采煤面巷道片帮、冒顶367126显著危险，需要整改5开采顺序不合理危害1177稍有危险，可以接受6井下标志缺陷16742可能危险，需要注意7煤柱留设不合理16742可能危险，需要注意8回采面支护不合理367126显著危险，需要整改9掘进面支护不合理367126显著危险，需要整改10通风单元作业地点风量不足16742可能危险，需要注意11风流短路或串联风33763可能危险，需要注意12主要通风机33763可能危险，需要注意13通风设施不全无此项14局扇通风危害366108显著危险，需要注意15通风设施仪表33763可能危险，需要注意16巷道贯通危害368144显著危险，需要注意17通风机保护不全16742可能危险，需要注意18瓦斯和防尘单元瓦斯管理不健全16742可能危险，需要注意19监测监控不完善16742可能危险，需要注意20防尘设施不完善367126显著危险，需要注意21防治水单元地表水危害367126显著危险，需要整改22井下水危害16742可能危险，需要注意23防灭火单元采空区发火33763可能危险，需要注意24防灭火系统不完善33763可能危险，需要注意25火区管理33763可能危险，需要注意26爆破火工器材管理16742可能危险，需要注意27爆破作业16742可能危险，需要注意28提升运输单元机械伤害311545可能危险，需要注意29巷道运输危害36354可能危险，需要注意31矿车运输危害35460可能危险，需要注意32井下辅助物料运输绞车357105显著危险，需要整改33供电单元运输设备供电367126显著危险，需要整改34井下供、配电系统35460可能危险，需要注意35触电伤害36354可能危险，需要注意36设备防护装置危害34.5454可能危险，需要注意37设备与指标35460可能危险，需要注意38职业健康安全单元噪音危害33763可能危险，需要注意39粉尘危害367126显著危险，需要整改40高温作业危害13721稍有危险，可以接受41振动危害13721可能危险，需要注意42辅助单元建（构）筑物危害13721稍有危险，可以接受43厂房布置危害13721稍有危险，可以接受44压气设备危害13721稍有危险，可以接受45供水设备危害16742稍有危险，可以接受46风灾1133稍有危险，可以接受47地面塌陷36354可能危险，需要注意48雷击灾害1111稍有危险，可以接受49地震1177稍有危险，可以接受50矿区道路危害36118稍有危险，可以接受51地面煤场367126显著危险，需要整改从上表可以看出，该矿危害较大的主要存在于开采单元的采煤面巷道片帮和冒顶、回采面支护等地点；通风系统单元的主要通风机；瓦斯和防尘单元的瓦斯管理不健全和防尘设施不完善；防治水单元的地表汇水对井下造成的危害；提升运输单元的提升设备；职业健康安全单元的粉尘危害；辅助单元的地面煤场存在显著危险；需要整改和重点关注。第六章煤矿事故统计分析第一节煤矿事故统计根据我公司收集的事故资料统计（国家安全生产监督管理局网站）2009年，我国煤矿可查事故共110起，死亡、失踪人员864人。其中煤与瓦斯突出16起，死亡212人；瓦斯燃烧、爆炸28起，死亡212人；瓦斯中毒、窒息事故16起，死亡86人；冒顶坍塌事故19起，死亡62人；机电事故7起，死亡29人；透水事故21起，死亡125人；其他事故3起，死亡45人。我公司收集的事故统计资料，在2001年至2008年发生的各类事故中，按照煤矿事故类别事故发生频次最高的是顶板事故，共4653起，其次是煤矿机械伤害事故，共1652起，煤与瓦斯突出共1091起，瓦斯爆炸事故共1027起，煤矿透水事故共498起，煤矿火灾共116起。危害程度最大即造成死亡人数最多的是瓦斯爆炸事故，共死亡8013人，其次是冒顶事故共死亡6173人，煤与瓦斯突出事故共死亡3740人，透水事故共死亡2780人，机械伤害事故共死亡1990人，煤矿火灾事故共死亡713人。我公司评价人员现场查看煤矿事故统计报表和现场了解，煤矿近三年共发生1起死亡事故，死亡1人；未发生轻伤和重伤事故。在2011年8月28日发生一起死亡事故，其事故主要原因是原采煤方法采用走向长壁单体液压支架配合铰接顶梁爆破落煤采煤方法，在回采工作面维修支架时，铰接顶梁垮落砸伤作业人员胸部，经抢救无效死亡。一、事故发生起数及伤亡人数煤矿2010年～2012年12月，共发生1起死亡事故，未发生轻伤事故和重伤事故，详见事故伤亡人数统计表6-1-1。事故伤亡人数统计表表6-1-1年度事故起数其中(起)伤(亡)人数其中(人)备注轻伤重伤死亡轻伤重伤死亡201000000000201100000000201210011001合计10011001二、事故类型统计根据煤矿提供的工伤事故统计报表，2010年～2012年12月，共发生1起死亡事故，属于顶板事故，未发生轻伤事故和重伤事故。详见事故分类统计表6-1-3。事故分类统计表表6-1-3年度小计（起）事故分类(人)顶板事故运输事故机电事故一通三防事故透水事故其它事故轻重亡轻重亡轻重亡轻重亡轻重亡轻重亡201000000000000000000002011000000000000000000020121001000000000000000合计1100000第二节事故致因因素、影响因素分析根据矿井近三年发生事故的起数和分类，没有发生轻伤事故和重伤事故；死亡事故1起，死亡1人。从事故危害程度分析可知，顶板事故发生1起，死亡1人，与评价收集的事故统计分析一致，根据煤矿开采技术条件分析，顶板事故危害性较严重。结合矿井生产安全条件和管理，其评价如下：一、顶板事故根据事故统计报表，顶板事故的危害程度较大，危害性较严重。发生事故的直接原因是作业人员进入作业现场没有严格按照作业规程制定的制度进行操作，根据煤矿的开采技术条件，开采煤层属于急倾斜煤层，容易发生倒架和顶板冒落等危害，采煤方法落后不适合煤层的赋存条件。其间接原因是作业人员安全意识淡薄，素质低下，安全第一的思想不牢固，质量标准化管理不严造成的。发生事故的主要原因是没有制定切实可行的安全技术措施，没有对作业地点的支护进行加固。其间接原因是作业人员安全意识淡薄，素质低下，安全第一的思想不牢固，质量管理不严造成的。现场没有区队跟班干部和专职安全员，造成现场管理监督失控。针对发生的顶板事故，煤矿应建立相应的安全对策，特别是：1．开采煤层顶板为层状结构，层理面较发育，节理、裂隙较发育，属于不易冒落顶板。建议制定切实可行的安全管理制度，安全操作规程，生产过程中收集矿压监测数据，建立生产管理档案，有效的指导生产。2．全面加强安全教育培训，提高作业人员的技术素质，提高作业人员的安全意识，有针对性的落实班组长、安全员的安全职责。3．全面加强安全管理和现场监察力度，严格执行各项管理制度和考核制度，促使安全管理人员、安全员尽心尽责的抓安全，强化安全考核制度的落实。4．针对井下部分巷道压力大，应定期检查，及时维修，制定相应的安全技术措施，严格执行，确保巷道的安全行人和畅通。5．煤矿应按照国家和行业管理的有关规定，进一步建立健全安全管理机构，设置生产，技术，安全管理以及采掘区队等安全管理生产机构，并能够有效的行使安全管理职能。二、事故危险度评价评价组根据现场了解，该矿属于瓦斯矿井，但是煤矿在2002年6月2日发生1起瓦斯爆炸事故造成7人死亡，发生事故的主要原因是通风系统不完善，造成瓦斯聚集。因此，煤矿应将瓦斯危害作为主要危害控制。根据煤矿提供的矿井近三年发生的事故统计报表，矿井总体安全形势较好，只发生过1起事故，但是事故造成人员死亡，危害程度较大。事故发生的致因因素属个别作业人员安全意识淡薄，素质低，报有侥幸心态，违章作业。根据上述事故分析：各基层单位的安全管理体系必须健全，加强班组人员的日常安全教育，强化领导带班，坚决做到“三不放过”原则，对于制定的安全技术措施重点在于落实。违反操作规程，冒险违章作业，安全管理存在漏洞：基层领导违章指挥，给矿井安全生产造成隐患。安全监护没有得到落实，作业时没有严格按操作规程操作，个人安全意识淡薄，违章等现象的存在，所以需对各类作业人员加强安全思想教育，同时加大对“三违”现象的处罚力度，提高开采技术，从根源上消除人的不安全行为。依据我公司收集的事故统计资料，结合煤矿存在的重大危险源及现场查看情况，煤矿存在的主要事故隐患如下：1．开采系统井下巷道压力较大，存在冒顶片帮事故的可能性较大，也是煤矿的频发事故。类比神新天电矿业公司宽沟煤矿，在2010年发生1起回采工作面端头冒落，造成3人死亡事故。建议煤矿对巷道及时维修和加强支护。建立矿压监测系统，应用围岩松动圈分类法对在用锚杆支护或裸体巷道围岩进行分类，依据压力变化情况确定巷道的支护条件。2．“一通三防”系统矿井通风系统的重点是矿井通风设施的完善可靠，井下通风设施不完善，可能存在通风不足造成瓦斯聚集的地点是回采工作面的上端头，应预防上端头瓦斯聚集危害。煤矿井下防尘主要采用防尘系统，洒水降低煤尘含量，现场查看，井下粉尘较大，矿井发生煤尘爆炸的可能性较大，还应防止发生职业危害的可能性。类比神新公司所属的碱沟煤矿在体制改革之前，曾发生过2次瓦斯煤尘爆炸事故，均为Ⅲ级以上的事故。危害程度非常大，煤矿必须加强控制。矿井没有发生过火灾事故，防灭火系统主要采用注氮防灭火，采用架后注氮，预防采空区煤层自燃，应预防氮气中毒危害的发生。现场查看时，井下不存在火区，火灾危害的可能性较小，氮气防灭火系统没有使用，建议完善井下综合防灭火系统，确保综合防灭火系统的正常运行使用。3．防治水系统矿井水文地质条件属于简单类型，开采至今没有发生过水灾事故。由于上部存在采空区，评价认为，造成井下涌水量增大的主要原因是上部开采完毕后，地表及地下水通过采空区导入井下。煤矿必须加以重视，预防水灾事故的发生。4．爆破作业爆破作业产生的放炮危害，可能引发的事故非常多，产生的后果影响非常大，煤矿必须严格对火工品的管理和使用。5．电气系统矿井近三年虽没有发生过电气触电事故。由于本矿井为瓦斯矿井，煤尘具有爆炸性。故电气设备、线缆如果由于现场使用、维修或选型不当，使防爆性能下降或失爆，也极易引发火灾或爆炸事故；矿井井下配电点较多，维护管理有一定难度。另外，配电线路、开关、熔断器、插销座、照明器具、电动机等出现故障也均有可能引起电气事故及次生灾害。所以矿方应加强对机电设备的现场检查管理和规范设置使用，加强电气设备入井前的防爆检查工作，严禁井下出现电气失爆。6．提升运输系统煤矿提升运输系统主要是轨道上山，采用的机械运输设备较多，发生机械伤害事故的概率增大。7．其他该矿其他事故主要预防地面生产系统可能发生的事故，原煤运输至地面后，采用人工翻矿车卸载，应预防高处坠落事故的发生。还应预防车辆事故的发生。第七章安全措施及建议第一节针对事故整改措施的建议布拉克煤矿近三年发生1起死亡事故，没有发生轻伤和重伤事故。在2012年8月28日发生一起死亡事故，属于顶板事故。根据事故类型分析，顶板危害属于煤矿的频发事故，必须重点控制，发生事故的主要原因是采煤方法不适合煤层的开采技术条件，现场管理和安全管理制度执行不彻底，安全操作规程没有认真执行，职工安全教育培训不足，安全意识及操作技能差造成的，因此，安全现场管理是否严格执行，是控制事故的主要因素之一。根据我公司统计：2008年新疆煤矿共发生巷道顶板事故26起，死亡27人，占事故总起数、死亡总人数的34.7%和28%；这些事故暴露出煤矿在采掘作业规程编制、支护设计、巷道监测和维护等方面存在的问题，在安全管理及安全教育培训方面存在问题。为进一步加强煤矿安全教育培训及安全现场监督管理及矿领导带班制度，减少事故发生，针对煤矿的现状，对危害较大，可能发生事故的原因进行分析，报告提出如下安全管理措施建议：1．首先从领导干部做起，提高安全生产认识，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，加强现场管理，加强矿领导的现场跟班，发现隐患及时处理。建立完善矿领导带班安全记录。不断完善规章制度，落实各级安全生产责任制。2．坚持“管理、装备、培训”三并重原则，提高职工安全教育培训工作的认识，加强对职工的安全教育工作，提高培训质量，特殊工程作业人员必须持证上岗，配备齐全。增强职工的安全防范、自保互保意识，提高职工安全技术素质，使从业人员切实认识到矿井作业环境的危险性，防止“三违”现象的发生。3．加强技术管理工作，提高作业规程、安全技术措施的编制质量，落实作业规程、安全技术措施的编制、审批、贯彻、考试、签字等工作，组织职工学习并结合生产实际认真贯彻执行。现场查看煤矿编制的各项管理制度和安全技术措施，编制内容不全面，缺乏对现场的指导，贯彻执行力度不足，作业人员的操作技能低下，素质较低，说明煤矿对职工的培训不足。4．加大矿领导干部跟班力度，加强各级领导对现场安全监督检测，特别是加强跟班领导、班组长、安全员的管理力度。零星作业地点必须有专人负责安全管理和现场监督。5．做好煤矿职工队伍的稳定工作，加强对职工的安全教育培训力度，增强职工的安全防范意识，提高职工辨别事故隐患分析能力，要求职工必须严格按照制定的岗位操作规程进行作业，加强安全生产责任制的落实。6．要进一步加强对“三违”行为的排查力度，狠抓“三违”，对不正规的操作行为要坚决制止。各级领导要牢固树立“三不放过”的原则，对存在的事故隐患必须现场处理。7．加强领导现场跟班，要求矿领导带班和井下职工同时上下班。班组长要认真查找不安全因素，发现不安全隐患、不安全行为必须及时制止、及时处理，将事故隐患消灭在萌芽状态中。8．按照《煤矿安全规程》的有关要求，有针对性的进行编制作业规程，并在实际生产中不断的完善作业规程和制定相关的安全技术措施。9．针对煤矿存在的重大危险源，应强化检查力度，建立事故隐患排查记录，对于检查出的隐患问题，及时整改，重点落实。特别是采掘巷道的片帮冒顶危害，必须重点控制。10．针对井下部分巷道压力大，应定期检查，及时维修，制定相应的安全技术措施，严格执行，确保巷道的安全行人和畅通。11．根据煤矿发生的顶板事故，建议制定安全技术措施，完善各岗位操作规程，加强对顶板的支护管理。12．针对事故统计其他事故频发，主要因为个别作业人员工作时注意力不集中，建议加强学习规章制度，杜绝意识淡薄，违规作业。13．由于煤矿发生过瓦斯爆炸事故，建议煤矿加强瓦斯防治工作，完善井下安全监控系统的各类传感器的设置，保证其正常监测，尽快完善井下六大系统的安装工作，为井下紧急避险提供保障。第二节安全管理措施及建议针对矿井的安全管理，本报告提出如下措施建议：1．煤矿必须以科学发展观为指导思想，坚持“以人为本”和“安全发展”，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步加强领导、落实责任、增加投入、依靠科技、严格监管、强化监察，积极推进本质安全型矿井建设，确保煤矿安全生产。加强矿井的安全装备，完善安全设施，提高人员技术素质要求。2．建立健全各级安全生产责任制，认真落实各工种的岗位责任制和各种安全管理制度。进一步完善并严格执行各工种操作规程。特别是采煤工作面顶板管理必须严格按照制定的作业规程的要求执行。3．加大干部跟班力度，加强作业现场的安全监督管理，查隐患，抓落实，把事故隐患消灭在萌芽状态。加强现场管理力度，重点抓好检查问题的现场落实工作。4．加强对职工的安全教育工作，提高培训质量，增强职工的安全防范、自保互保意识，提高职工安全技术素质，防止“三违”现象的发生。5．加强技术管理工作，提高作业规程、安全技术措施的编制质量，落实作业规程、安全技术措施的编制、审批、贯彻、考试、签字等工作，组织职工学习并结合生产实际认真贯彻执行。认真履行学习签字手续。6．认真落实安全管理，应确保安全管理任务落实到位，做到“横到边、竖到点”。7．加强设备检修，尤其是通风设备及设施，必须按要求定期进行检修保养。8．加强矿井采掘工作面的顶板管理，根据井下实际情况及时补充完善作业面预防顶板事故的安全措施，加强敲帮问顶等安全检查的工作。9．加强矿井主要通风机房的管理，补充完善机房内的相关设施，提高在岗人员的工作责任感。10．加强对从业人员进行安全教育培训工作，制定特种作业人员和从业人员培训计划，并落到实处。由于井下设有移动式瓦斯抽放站，建议对瓦斯抽放工进行培训，持证上岗。11．矿井编制的应急救援预案，应按要求定期组织应急救援演练。建议煤矿组建的辅助矿山救护队，实行24h值班制度，为矿井服务。12．现场查看生产技术资料和安全管理规章制度，煤矿对安全生产技术资料管理较为欠缺，没有系统的管理资料档案。建议煤矿及时掌握积累原始资料，总结经验教训。认真填绘各类交换图。13．建议煤矿按照新疆煤矿安全监察局（新煤安监发【2008】111号文）和国家煤矿安全监察局（安监总煤发【2008】130号文）《关于加强煤矿放顶煤开采安全管理工作的通知》的要求，加强技术管理，充实技术力量，配备专职技术人员负责放顶煤开采的日常技术管理工作，强化放顶煤开采过程中的技术管理。详细收集瓦斯、煤尘、煤层自然发火、顶板和顶板冒放性等技术资料，编制开采设计，制定放顶煤开采的一通三防、防治水、预裂爆破和工作面初采、收尾等专项安全技术措施，及时制定有针对性的防范措施，并确保安全技术措施的落实。14．矿井虽然对员工配备了个体防护用品和劳动保护用品，但应严格按国经贸安全【2000】189号“关于印发《劳动防护用品配备标准（试行）》的通知”要求执行。15．该矿提供的地质勘探报告属于生产地质报告，对地质构造、煤层顶底板岩性及力学结构、水文地质条件控制程度不足，建议煤矿收集相关数据。第三节安全技术措施及建议针对矿井生产系统及辅助生产系统存在的问题，现状评价报告对矿井各系统提出如下措施建议：一、采掘系统1．A3煤层回采工作面，溜煤眼没有支护，进入工作面的安全出口没有支护，巷道断面较小，应加强支护，确保行人安全。2．矿井采用伪倾斜柔性掩护支架爆破落煤采煤方法，由于顶底板不稳定变化较大，造成巷道断面较小，建议严格按照作业规程的要求，确保行人安全。特别在回收支架时，制定严格的安全技术措施，预防顶板冒落造成事故。3．现场查阅资料，该矿主采的A3煤层顶板为粗砂岩，厚度20m，属坚硬强度的岩石。A5煤层顶板为砂砾岩，局部相变为粗砂岩，属中等强度的岩石。建议开采时预防架后大面积采空区，造成瓦斯聚集。4．井下在A3煤层回采工作面，下端头支护没有采用“四对八梁”进行支护。建议严格按照采煤作业规程的要求进行支护。5．目前井下没有掘进工作面，建议掘进工作面施工时，要严格执行敲帮问顶制度，及时支护，不得空顶作业；应严格按照探放水设计进行施工，做到“有疑必探，先探后掘”；现场查看期间发现两个掘进工作面压风自救装置配备不足，应按施工人数合理配备。6．A3煤层回采工作面运输顺槽浮煤较多，存在“兜网”的现象，建议加强采掘巷道的支护和标准化管理，确保巷道无“兜网”、行人通畅、无杂物。7．井下采掘作业时，要严格按作业规程执行，所有的作业程序必须要检查到位，作业时必须要有人监护，发现问题及时处理。8．回采工作面严禁架后爆破作业强制放顶。煤（岩）变松软、遇断层等地质条件发生变化后，要及时修改支护设计，制定安全技术措施，组织人员学习，采取特殊支护方式加强巷道支护，保证施工安全和工程质量。9．加强工作面顶板的矿压观测、通风、爆破、防火、瓦斯防治及防尘的管理工作。10．现场查看时，主平硐在+2277m水平车场处采用栅栏封闭，无法查看，根据现场介绍，目前只是作为进风巷道使用，由于主平硐作为安全出口使用，建议煤矿撤除栅栏，确保避灾线路的畅通。11．煤矿生产地质报告提供的煤层顶底板力学试验统计中缺少饱和状态下抗压强度、抗拉强度，缺少煤层本身的物理力学性质分析成果，矿井在开采时，应加强顶板管理。12．采煤工作面倾角较大，矿方应制定防倒防滑的技术措施，确保人员的正常通行、物料的输送。二、通风系统1．按照《煤矿安全规程》的要求，矿井生产期间每年必须进行一次反风演习，并按要求检查通风设施。2．煤矿应科学合理的编制通风设计，并根据采掘实际情况在通风设计的基础上定期调配各用风点的风量，保证矿井各用风地点按需要分配风量。风量分配必须满足矿井通风需要。3．加强矿井通风设施的管理，定期进行检修，保证通风设施安全可靠。4．加强矿井通风仪表仪器的检测工作，保证仪表仪器在正常的使用范围内。5．加强矿井的通风管理，避免采掘工作面出现串联通风。6．井下巷道贯通必须按照《煤矿安全规程》的规定编制巷道贯通调风措施，并有效指导矿井风路调整。7．矿井必须科学合理的设立测风站，定期对采掘工作面和各个机电硐室进行风量测定，确保工作地点有足够的风量。8．加强局部通风的管理，合理布置局部通风机，要保证掘进工作面的风量需求。9．定期进行主要通风机的性能测定和风机附属的仪器仪表性能校验，备用风机检查或维修后的应及时恢复风机的完好备用状态。10．建议矿方在主要通风机房内设专职司机和张挂反风操作系统图，修复通风机房内设有的水柱计。11．回风斜井安装的防爆门漏风，建议矿方采取措施防止防爆门处漏风。12．建议矿井进行通风阻力测定工作，以后每3年至少进行1次。三、瓦斯防治系统1．重点监测采煤工作面上隅角的瓦斯，加强上隅角的通风管理及通风设施维护工作，人员严禁进入上下端头尾部。2．掘进巷道必须及时进行维护，并加强通风管理，防止瓦斯积聚。3．加强掘进工作面的瓦斯检测管理，矿井安全监察部门要定期或不定期的抽查“一炮三检”及“三人连锁”的执行情况。4．加强井下重点区域的瓦斯检查，井下电器设备严禁失爆。发现异常立即撤人并及时汇报。5．加强对矿井采空区密闭的瓦斯监测，发现异常及时处理。6．煤层瓦斯可能在局部地段聚集，采空区边界到停采线时，采空区内的瓦斯可能突然涌入井下，大面积采空区冒落时瓦斯可能突然涌入回采工作面，生产工程中应高度防范。7．通风部门应每天将人工监测数据和监控探头的传输数据进行核对，如果测点不在同一位置，应有意识的相互校正，便于发现各类监测仪器出现的问题，能及早采取措施处理。8．安全监控的各类探头配置数量、安设地点符合要求，但要加强管理，对各类探头必须坚持定期标校和检测，防止因监测有误造成有害气体超标而引发事故。9．对各类通风仪器仪表的管理要加强，一些鉴定、检验结果要按日期、检测单位分类装订、并做好记录，各类仪器要进行编号，存放在固定地点，由专人负责管理。10．瓦斯断电仪应保持经常性完好状态，按规定进行检查，填写检查记录，确保有害气体超限时切断电源，防止发生事故。11．掘进工作面断电仪投入正常使用，断电范围应切断掘进巷道内全部非本质安全型电气设备，同时应不影响局部通风机的正常工作。12．加强检测监控系统管理，正常使用检测监控系，按规定配置各类传感器，定期标校、检查、维护并相应做好记录，合理调整断电范围。13．井下隔爆水袋的水量不足，建议及时补充水量使其发挥有效地隔爆作用。14．+2372m水平避难硐室回风巷安设的甲烷传感器挂设位置不合理，建议甲烷传感器应垂直悬挂，距顶板不得大于300mm，距巷道侧壁不得小于200mm。15．矿井配备的光干涉式甲烷测定器和甲烷检测报警仪的检定有效期均为2013年3月14日，建议矿方及时委托有资质单位进行检定。16．加强检测监控系统管理，正常使用检测监控系，按规定配置各类传感器，定期标校、检查、维护并相应做好记录。四、防灭火系统1．矿井应完善防灭火设计，及时封闭采空区，完善矿井防灭火设施，减少或隔绝采空区漏风。2．回采结束的的采煤工作面应及时封闭，防止采空区遗煤发火。3．选择合理的工作面推进度，并提高采区和工作面回采率，减少采空区浮煤量。4．加强井下电气设备的防火管理，按要求设置足够数量的扑灭火灾的灭火器材；在主要机电硐室内还必须有专人24小时值班。完善井下电气设备的各种保护。5．井下动火前的安全措施符合规定，但是对动火工器具的运输、搬运也应制定专门措施。6．井下电器设备应使用矿用防爆型，严禁中性点接地，严禁电气失爆，严禁将维修用的棉沙丢弃在井下。7．井下选用矿用橡套及矿用交联聚乙烯电缆，应据具体情况采用冷补或热补或更换。8．井口房、安全通道、候车硐室、配电室、变电所、材料库、油品库及坑木房房顶应采用不燃性材料支护。井口及地面各生产场所应悬挂防火警示标志。9．井下石门车场附近设有的消防材料库内存放的消防材料不足，建议及时补充消防材料。10．矿井束管检测系统正在进行维修调试，未对采空区密闭内气体进行定期分析。建议及时恢复束管检测系统并定期对密闭内气体进行定期检测。五、煤（粉）尘防治系统1．矿井采用综合防尘，井下部分巷道防尘设施安装不足、使用不规范导致部分转载点粉尘较大，建议矿井完善防尘供水系统，对风流采用水幕净化和湿式除尘，爆破作业掘进工作面采用风水喷雾装置，对运输大巷采用定期冲尘、刷白措施。2．主要进回风巷道风速均满足《煤矿安全规程》的要求，矿井生产中严格控制采、掘工作面风速，防止煤尘飞扬。3．定期清扫沉积在巷道中的煤尘，并及时运出；定期对巷道喷雾洒水及冲洗巷道；所有运输巷和回风巷内定期撒布岩粉。4．矿井应加强煤仓管理，避免煤仓放空，导致风流短路、粉尘过大。5．消除引爆煤尘的火源：井下所有电气设备必须防爆并保持完好状态，严格执行《煤矿安全规程》中消除明火及其它火源的规定。6．加强对隔爆设施的管理，确保水袋布置合理，水量应满足要求。7．加强对接触粉尘工人的个体防护，佩戴防尘口罩。8．矿方应按《煤矿安全规程》第740条规定进行粉尘浓度检测，配备测尘人员，设专人负责保管粉尘监测仪器，定期在运输、回风巷道内及采掘工作面测定粉尘浓度。9．井下所有接尘人员必须配备各种防尘、降尘器具。10．加强井下防尘系统维护和检查，确保防尘系统正常使用，健全地面防尘系统。11．煤矿在职业健康安全方面的工作有待于进一步的完善，应按照有关规定要求对从事井下作业及从事其它煤（粉）尘作业的人员进行尘肺等职业病的检查，按要求配备相关的防尘装备，并建立相应的管理档案。12．矿井对员工配备的个体煤（粉）尘防护用品主除了防尘口罩之外，还应配备防尘眼罩及耳塞等防尘用具。13．A3煤层+2450m水平回风巷内粉尘较大，建议矿方进一步采取降尘措施降低粉尘浓度。14．主、副平硐未设防尘水幕，建议矿方应在主、副平硐增设防尘水幕。六、防治水系统1．建议矿方在生产过程中，随着生产的推进，及时掌握采动裂隙带影响范围的第一手资料，加强矿井水文勘探工作，认真收集井下水文资料，为制定防治水安全技术措施提供可靠依据。建立井下涌水量日观测制度，并建立记录档案。2．矿井在掘进过程中必须按“探水～掘进～探水”循环进行，而且采煤过程中应加强顶底板的管理工作，并加强对周边煤矿采空范围及老窑充水情况的了解，密切注意突水征兆，有疑必探，严防采空区、老窑水涌入矿井造成灾害，确保矿井生产的安全。3．及时处理采掘工作面巷道中的积水，加强巷道中排水设施的维护工作。排到地面的矿井水，必须妥善处理，避免再渗入井下。4．目前涌水量不大，属于平硐开拓，但上部采空区范围是否存有积水情况不详，所以矿井仍应坚持“有疑必探、先探后掘”原则。建议将探放水设备放置在掘进工作面，存在涌水异常，及时进行探放水作业，建立健全探放水安全制度。5．该矿提供的地质勘探报告属于生产地质报告，对水文地质条件控制程度不足，存在的水灾危害较大。没有提供洪水位标高数据，对地面防洪存在一定的危害，建议煤矿收集相关数据，为地面防洪提供依据。6．每次降大到暴雨时和降雨后，必须派专人检查矿区及其附近地面有无裂缝、老窑陷落等现象。发现漏水情况，必须及时处理。应加强地表塌陷区的检查，防止雨水溃入井下，发生水灾事故。7．采掘工作面或其他地点发现有挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等突水预兆时，必须停止作业，采取措施，立即报告矿调度室，发出警报，撤出所有受水威胁地点的人员。8．矿井必须作好水害分析预报，坚持有疑必探，先探后掘的探放水原则。探水或接近积水地区掘进前或排放被淹井巷的积水前，必须编制探放水设计，并采取防止瓦斯和其他有害气体危害等安全措施。9．建议矿井清理排水沟淤泥，保持大巷排水畅通，避免巷道积水。10．建立井下涌水量日观测制度。定期清理排水沟，保持大巷排水畅通，避免巷道积水。11．煤矿生产地质报告提供的地形地貌缺少矿区标高，最大最小地形坡度，是否存在崩塌、滑坡、泥石流等基本参数。水文地质资料没有提供水量、水质地下水位等参数。12．煤矿生产地质报告提供的气象资料缺少最大一次降水量，最大降雪厚度，矿区老窑积水情况不明。13．煤矿生产地质报告提供的水文地质资料，侏罗系H1、H2含水层，缺少富水性、透水性水位埋藏深度，地下水水质类型、矿化程度等参数。七、爆破作业1．火工品最大允许储量和安全距离应符合国家有关标准。2．保管人员应持有公安机关核发的《爆破器材保管员作业证》，仓库昼夜都有人值班。3．建议使用水炮泥，井下火工品使用量较大，回采工作面爆破时严格控制装药量，预防破坏顶底板，发生冒顶事故。4．按规程要求对爆破器材(包括雷管、炸药、起爆器等)进行检验。5．为了能及时扑灭可能发生的火灾，建议工作面配备足够数量的消防器材。6．严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮制”。八、提升、运输、地面生产工艺系统1．矿井应按规定进行电机车制动距离测试，确保运输设备安全可靠。2．轨道上山提升系统应安装使用常闭式跑车防护装置。3．矿车与钢丝绳之间的连接应加装保险绳。4．加强提升运输管理，完善提升运输系统管理制度并严格执行，保证矿井轨道敷设质量，消除井下杂拌道。按规定对提升绞车及钢丝绳等进行安全检测检验，确保运输设备安全可靠。5．轨道上山+2417m水平装设信号装置。6．轨道上山上部车场阻车器建议设于平巷中，在变坡点处设置1道挡车栏。7．完善地面露天煤场的消防洒水系统，定期检测地面原煤各转载点的粉尘浓度。8．机修间的物料应分类堆放整齐，及时清理杂物。9．完善露天场地固定洒水降尘设施。九、供配电系统1．矿井应加强机电管理，电气设备设施定期进行检测检验，保证电气设备设施完好，性能可靠。主要通风机及井下变电所供电，应由地面变电所单独供电。2．局部通风机应按规程要求供配电。3．电缆穿墙部分应用套管保护，并严密封堵管口。4．增设1回井下主接地极。5．矿方应积极协调完善矿井外部双回路供电系统。6．完善备用电源的管理，补充完善变压器的设置，保证矿井供电满足需要。十、其它系统1．完善地面各生产场所、车间、机房的消防设施；地面各生产场所、机修间、机房的物料应分类堆放整齐，及时清理杂物；地面筛选、装卸环节高度较大，放煤时粉尘较大，应加强劳动卫生防护和洒水降尘工作，作业人员必须佩戴防尘面罩；2．规范设置地面各生产场所、车间、机房的消防设施；地面各生产场所、机修间、机房的物料应分类堆放整齐，及时清理杂物；3．井口20mm范围内不得动火或存放易燃物品；井口作业人员严禁抽烟带烟火，以防引发火灾。4．井下布置有紧急避险系统，在+2372m水平西翼设有1个永久避难硐室，没有安装相应的设备，建议按照“六大系统”的要求尽快安装，投入使用。5．井口工业场地受到地形地貌的限制非常大，道路运输受到地形限制较大，建议制定安全措施，设置道路安全警示标志。6．地面进行高处作业时，应制定专项安全技术措施；7．按要求建设矿井压风系统，井下主要机电硐室敷设压风管路。8．监控系统传感器装设不足，应补充完善。9．主副平硐设有隔爆水棚，已经结冰，建议按照要求完善主副平硐采暖设施。10．增加1回矿井入井备用通讯主电缆。11．工作地点高差大于2m的场所，应增设防护栏杆。进行高处作业时，应制定安全技术措施。十一、职业卫生1．加强井下防尘系统维护和检查，确保防尘系统正常使用，健全地面防尘系统。2．采掘作业应采用湿式打眼，并为从业人员配备防护口罩，爆破使用水炮泥。3.《煤矿安全规程》第740条规定进行粉尘浓度检测，建议井下设置粉尘监测牌板。4．《煤矿安全规程》第744条、745条对工人进行健康检查，煤矿没有提供体检记录。5．《煤矿安全规程》第741条规定对噪声进行检测和防护。第八章安全评价结论一、安全管理煤矿的安全管理方式为目标管理，制定了详细的各岗位人员的安全岗位责任制和安全规章制度；编制了各工种的操作规程；编制了采掘工作面的作业规程；绘制了指导矿井生产的各种矿图；矿井的从业人员上岗之前均进行了培训，并具有培训记录和考试情况记录；矿井成立有安全管理机构，管理人员和特种作业人员基本能够持证上岗。该矿制定了矿井的应急救援预案和矿井灾害预防和处理计划，提取了安全技术措施专项经费。矿井安全管理体系基本满足安全生产要求。建议煤矿及时安排证件过期或待培训人员参加培训，持证上岗。加强特殊工种培训工作，完善煤矿的安全管理制度。二、开采系统矿井属于小型煤矿，井下生产系统布置比较简单。该矿开拓方式、采区划分、采掘工作面布置等方面基本满足安全生产的条件。矿井有2个通往地面的安全出口，各种安全煤柱留设满足要求，生产过程中加强回采工作面及巷道掘进工作面顶板的管理，严格执行井下采掘工作面探放水的安全技术措施。三、通风系统矿井通风系统合理，通风设施基本满足矿井正常生产；矿井通风难易程度属于中等；主要通风机性能可靠，运行稳定；各用风地点的风速满足《煤矿安全规程》要求；编制的通风设计