建设工程监理概论第一章内容

建设工程监理概论第一章内容一、建设工程监理制产生的背景从新中国成立直至20世纪80年代，我国固定资产投资基本上是由国家统一安排计划（包括具体的项目计划），由国家统一财政拨款。在我国当时经济基础薄弱、建设投资和物资短缺的条件下，这种方式对于国家集中有限的财力、物力、人力进行经济建设，迅速建立我国的工业体系和国民经济体系起到了积极作用。80年代我国进入了改革开放的新时期，国务院决定在基本建设和建筑业领域采取一些重大的改革措施，例如，投资有偿使用（即“拨改贷”）、投资包干责任制、投资主体多元化、工程招标投标制等。在这种情况下，改革传统的建设工程管理形式，已经势在必行。否则，难以适应我国经济发展和改革开放新形势的要求。通过对我国几十年建设工程管理实践的反思和总结，并对国外工程管理制度与管理方法进行了考察，认识到建设单位的工程项目管理是一项专门的学问，需要一大批专门的机构和人才，建设单位的工程项目管理应当走专业化、社会化的道路。在此基础上，建设部于1988年发布了“关于开展建设监理工作的通知”，明确提出要建立建设监理制度。建设监理制作为工程建设领域的一项改革举措，旨在改变陈旧的工程管理模式，建立专业化、会化的建设监理机构，协助建设单位做好项目管理工作，以提高建设水平和投资效益。建设工程监理制于1988年开始试点，5年后逐步推开，1997年《中华人民共和国建筑法》（以下简称《建筑法》）以法律制度的形式作出规定，国家推行建设工程监理制度，从而使建设工程监理在全国范围内进入全面推行阶段。二、建设工程监理的概念（一）定义所谓建设工程监理，是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。晚丽投1衰.约我睛国吗的漆建扩设酬工塌程答监爸理秀是页指死具支有补相累应弓资畏质摔的理工虏程姑监干理玉企君业膝，撒接篮受欧建汤设残单鹊位猪的柜委搂托钩并渔代凉表剃建招设拖单宴位着对锹承村建只单范位则的护（水撞）沟。轿阶婆A设.内建航设为行性为资进纯行纸监蜘控众的棚专垂业巡化围服萌务绩活艇动欠习我B浮.寿工挺程在质紫量喷进军行帆严犬格舒的出检适验使与只验晕收念存阶C股.族建宁设站活开动傻进夕行游全闻过锯程唯、块全扁方盾位柳的四系到统喜控惩制旷姑僚D光.卫施佳工刻过寿程收进壮行疮监朽督膨与衰管丧理塞棵味（爹二早）民监催理撑概雷念舱要饺点炕逐庭1傅.惕建帝设酒工办程渣监条理猎的括行黄为希主茶体脂建收设年工旨程眯监暖理相的先行放为寺主胞体皂是什工渡程划监号理耀企牲业抵，铺这疾是祸我副国柔建净设旬工辆程便监灶理煎制铜度螺的幸一恼项磁重哑要饭规摔定痛。宽建戒设杠工卵程饺监纯理愿不猾同骑于其建柔设途行伟政绢主殊管翼部垦门展的姓监四督洞管活理袜。贫后陵者衰的堡行米为感主桌体点是唐政射府兼部干门盲，胳它阿具秆有霞明罚显野的束强华制谅性载，顷是铸行狡政沫性哀的熊监蔑督洋管昨理宵，钳它蒸的挨任辞务评、法职洁责躁、选内芬容异不待同响于宁建府设击工透程厕监躬理乞。尽同删样吨，呜总疮承奶包唇单府位顾对黎分碌包储单刚位咬的盾监支督刮管戴理若也议不梨能线视奏为模建循设碎工榨程立监喂理尼。欣途疯2肆.仁建著设狱工即程临监委理警实豆施威的水前专提诚建否设上工亮程跪监层理蚁的雅实梨施术需涛要组建每设肺单袄位闻的春委哨托算和楚授借权气。厘工绞程少监洲理舒企扮业煎应匆根岭据关委诉托栽监镜理落合株同胖和常有载关坚建助设垒工武程恩合盘同月的吉规探定坐实仙施晓监瓶理直。原建饲设刃工辱程支监莲理雹只偷有日在犹建肺设钉单舌位妖委食托村的雄情类况羽下捏才导能违进织行骂。朱只以有对与菌建漆设馒单秆位悼订挂立草书盟面哈委么托侧监冈理福合贞同帮，茫明臂确晶了敢监椅理血的筐范舰围阴、栏内到容只、棍权殃利跪、巨义德务劝、峡责夕任伟等钞，伴工妄程久监漂理竖企坦业摊才辫能霞在孩规润定辨的难范纱围狠内母行考使晌管常理乎权衬，留合敲法某地周开奇展喉建雹设帜工开程栋监喊理定。机工尿程驱监盟理福企堪业将在袋委债托斥监辛理浊的各工稀程继中滥拥披有由一谱定短的埋管笑理统权看限愁，裙能两够湾开捡展圆管且理湿活忙动先，钢是穗建治设垫单约位穿授狠权袖的少结孙果录。茄承村建晋单脊位指根潮据饥法快律鞠、赶法债规沟的售规抽定司和纯它犬与贪建涛设沉单匙位感签河订饰的现有态关诉建羊设村工晴程尖合村同魂的坛规级定震接扁受槐工靠程秃监牧理浑企火业骄对错其陈建蛋设清行服为期进努行短的返监公督皱管津理污，耳接俘受沫并把配背合就监气理协是贷其原履蚁行书合促同央的林一设种榨行板为松。赛忙布3蜻.执建班设待工伏程碧监脑理廊的齐依孩据切建煌设爹工咬程旬监肆理葬的猫依近据造包翠括鼻工肌程铜建蛮设下文缩件拴、期有浪关饥的血法迅律均法牺规兽规渔章叨和东标则准赴规钓范耐、馋建烈设倍工声程盈委哀托宽监帝理率合它同爸和灾有测关酬的纸建唇设求工劝程石合主同旅。屑导筑2无.蛙建纸设站工慈程则监头理河工龄作包应毅有截明他确抱的居依零据与，仓除团《拥建屡设冈工等程片质贵量诵管压理识条破例亚》振中痰提纯及态的舅监道理届依浑据浮外锡，晴还抗包租括厉（稠感）病。佩恐但A裙.肥仗有短关腾技咱术量标娃准财骆泊B姨.洒设钱计廊文削件猪渡浙C辩.农工州程秀承点包算合底同弯洪胀D运.重委哑托亚监比理丸合广同结要狗4屠.司建快设诚工留程巨监良理富的圾范阁围土倍颠悉建咏设绞工绒程舌监僵理翁范喉围鄙可吹以分分路为全监者理奶的作工厕程码范珠围足和皮监险理挂的阔建聋设识阶恢段央范淘围跌。耗控焰（仙1恳）泳工脱程择范是围眉。悲锯催为仔了忙有归效鄙发元挥街建味设芹工皂程屈监边理矛的贪作桂用脱，路加宾大礼推惰行某监尼理岗的原力绘度番，卵根谎据浊《皱建彼筑恼法央》席，督国跌务晚院葵公耀布浙的姿《巧建蜘设隐工奸程演质肾量朴管姻理渗条梁例秤》略对跳实疯行蛋强腥制新性蓬监雹理娱的卧工肃程岂范元围躬作方了览原贸则成性畏的舰规卵定傲，梨建潜设零部劣又钞进详一菜步增在印《霉建棍设炒工仰程成监讨理采范熄围问和法规肚模鸦标更准日规辉定滨》培中呼对介实占行递强雀制浇性弓监鉴理义的般工此程就范业围役作迈了师具捡体枯规凳定舞。纳下怕列饼建配设确工亦程乒必沉须探实脱行殊监勺理燕：岭郑跪1远）名国恢家蚂重列点望建怪设随工牌程鹿：核依炮据森《狠国绵家驾重漫点凶建班设志项件目炎管咱理聪办吹法端》冰所泄确孕定圣的慰对疯国贴民坝经磨济塞和林社客会掉发借展等有逃重钱大征影洁响鼓的蛛骨贡干边项村目兆。构除过2脊）煮大质中割型茫公岛用惹事塑业诊工惨程行：趣项掀目店总貌投巨资饼额警在四3逐0您0泼0缎万趁元幻以山上栗的创供湖水扒、鸭供符电婶、祸供索气线、拾供括热兽等瓦市皱政盟工信程控项猾目波；秘科慨技丈、稳教歌育哄、斗文纺化愁等声项羽目番；间体迅育劲、泥旅揪游景、封商翼业明等君项杨目腐；踏卫终生殃、贞社福会峰福席利乌等翅项垄目观；煎其恶他唤公赖用气事跃业纠项方目舒。甩熔诸3寺）惜成什片唇开握发业建昏设壳的姻住武宅饲小旗区喜工登程昼：筑建可筑农面泉积怕在貌5情万趣平仁方先米付以惰上尺的斩住钱宅吹建湿设瓜工缘程鄙。霸淋遵4愧）惕利梯用堵外洒国更政副府比或藏者震国旱际策组她织鞋贷椅款德、迹援付助垄资阁金未的郊工楼程钞：益包卡括西使商用交世解界年银赴行盼、木亚远洲润开葱发桐银句行稼等改国洒际其组锅织降贷纹款瑞资霞金涨的讽项骆目端；挠使坝用警国公外泄政趴府皂及颂其阵机霸构统贷武款绩资祥金扬的凤项旗目垮；乓使甲用云国厦际率组巴织指或肚者躺国嘉外晨政拨府竟援添助形资摔金讯的监项业目吐。盲腔虎5颗）那国描家决规年定带必导须夺实戴行叼监生理盒的垦其梅他醉工辨程更：缝项些目乡总言投动资桂额搏在宇3满0脉0盲0向万乞元楼以攻上盛关谷系籍社季会例公羡共吗利票益苏、蝴公置众感安骑全框的跌交兄通光运耽输蛾、锤水透利养建倡设磁、艳城火市凡基张础吗设陕施令、楼生槽态缎环忍境轰保落护句、绑信召息雄产摩业冠、数能长源吃等嫁基奸础好设悄施鲁项但目睡，答以打及巾学笔校葛、轻影敲剧翠院演、诸体揉育摆场酸馆门项冤目棋。颈闲叠（变2滤）逝阶渐段怕范输围女。嫂留倘建惹设沟工样程境监汉理鞠可故以块适喉用交于若工烧程扛建进设素投贩资腥决醉策异阶锹段收和服实旬施千阶渔段丑，买但尤目云前葡主机要默是偿建际设房工饰程轿施步工垄阶扶段捷。患被牵1缴.闲某缘城德市拍污绞水抵处鹅理今工低程抽的买建绝筑帮安捞装威工畅程绞费崖为劈2梯5宾0嫁0拴万缩元重，恩设被备决购疮置酒费堆为顷1宏1耻0乘0愁万建元湖。霉依扮据哲《蛙建赞设蕉工羞程节监问理远范装围芦和到规饲模之标随准绝规新定庸》肺，丢该哀工室程贫（强还）岔。蛾夹甘A叙.盛可捡以莲不宫实拳行唯监救理罗当猜B尘.仅必届须末实岔行吴监邮理料酬于C阿.杆仅绢建舰筑逐安辨装旨工什程厕实委行哄监昏理乌抽东D敲.嫁设设备筛制追造蹈实搞行厅监筝理窝答来案妹：滥B境售卷建恼设阶工迎程辰监鸡理轰的闻性章质垦凉剪三汪、卫建钻设衬工炎程时监凳理兼的要性拴质以糟漂1喷.政服戴务絮性晚建薄设伤工旋程懒监筝理担具右有贪服钱务蠢性墓，徒是血从加它持的蜜业歌务掠性衰质潜方绒面方定边性棉的脚。拔建峡设童工五程缩监庆理垂的尿主虹要购手管段蛾是凶规捎划陷、恐控乳制戏、裳协角调废，研主扁要集任僻务粘是俱控些制因建灯设构工失程笋的尤投朋资镰、递进超度锐和愿质压量夫，拿最悄终私应群当涌达妙到蹈的台基渐本狐目羽的闹是谜协眼助界建虾设掌单寄位外在俭计拆划汉的专目并标椒内睁将跪建宵设营工朽程逐建巩成陷投先入全使无用识。随在香工敏程魂建竖设忧中岸，免监刻理麻人身员海利厕用数自郑己斤的链知壮识掌、域技院能案和岂经天验愧、根信日息寄以显及蜓必卸要潮的西试番验黄、丢检贞测附手保段满，眼为商建拼设携单漠位侮提这供仰管欧理桌服冒务部。夺工舌程式监挥理兼企蓝业传不潜能兴完扑全川取疏代逗建仿设年单徐位巴的深管唐理冷活储动膀。渡它剧不民具践有锣工颤程怒建壳设街重响大兼问旧题压的灶决拼策惜权溜，植它格只抹能童在宣授泡权怠范海围辜内科代游表肤建似设目单考位售进谷行持管珠理阵。喂塌鲜（冷0砍4结年柏）论5委1醋.丰服六务革性寸是考建呆设浙工寺程摸监申理震的凶一淹项鬼重行要祸性站质构，齐其胞管能理奉服岗务钢的歉内机涵签表气现铅为腔（吸B锄C钥E展）当。如毛遮A巾.资监股理钥工薪程功师搏具政有僚丰剖富痰的杨管识理柏经你验昨和杂应饲变偷能陵力澡争增B柱.咏主冷要园方遥法捎是简规宋划电、置控蹈制死、船协灾调址耻饭C杰.挪建饥设疤工浆程雷投疏资沉、腿进默度速和兔质杰量膊控艺制欣为优主抄要啄任请务进戚慕D什.禽与却承码建悦单拒位恨没贸有啦利捐害孙关午系术为千原熊则悼州蚂E税.竞基俊本胳目理的帮是轧协掀助替建毫设螺单劲位刚在狂计秒划叼的晚目愤标俗内典将窜建瓶设依工斤程冶建警成青投秋入卸使烦用痒举涉2玩.嗓科衫学铺性辞科昨学崭性钻是微由陡建麻设估工飘程侨监长理丢要感达鼻到惩的警基确本义目颂的售决仗定途的过。钻足顶科油学遣性衫主键要慈表虏现隔在大：令工兄程各监量理峡企蚕业乳应装当死由腾组海织池管辛理喉能际力朋强属、镰工规程遥建邮设息经兔验旺丰光富椅的养人事员栋担线任龟领王导炸；院应恭当投有绞足斧够抗数婆量脆的读、怕有剖丰稼富兔的穴管敲理均经照验纽和兆应侄变货能怠力陶的附监商理庄工野程环师么组牲成眉的活骨笔干壶队肿伍痕；帝要住有伍一价套黄健役全铸的诊管梅理仪制拍度缸；愧要贤有增现激代链化席的写管漏理奉手兽段然；举要爸掌毒握韵先临进崭的构管六理崇理轿论插、捉方脾法补和蹄手个段哈；贷要蹈积分累绞足敏够丘的惯技嫌术稿、住经睡济谁资怀料燃和很数用据叹；荣要灰有袭科惜学张的判工清作浴态毛度挨和唇严伯谨碧的园工绢作阻作府风弊，焦要溉实誓事警求庭是死、旅创煮造爆性叶地啄开惧展旬工咏作渣。乐竹劈3贵.幼独设立毛性显《谷建慰筑闲法畅》壮明枪确衡指感出澡，看工象程占监姓理单企亦业角应酷当恨根箭据盾建宜设绕单值位牌的启委洞托冷，挠客金观烂、萄公傲正匹地养执颤行起监杜理昨任甜务盾。陵《行工稼程哲建爱设笑监俱理货规致定些》巾和剩《亿建去设籍工住程宣监饼理港规遥范窝》涛要比求凳工击程国监菊理仓企葡业握按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