中国居民消费价格上涨有期

中国居民消费价格上涨有期

20、4月，在国务院新闻发布会上，北京指出了三个焦点：第一，消费指数（pci）的趋势、固定资产投资的增加和房地产存在的问题。记者们发表了以下声明。化学成分分析ForeignTrade:国家统计局公布的数据显示,一季度,全国居民消费价格总水平同比上涨2.8%。其中,城市上涨2.5%,农村上涨3.5%。分类别看,食品价格上涨6.1%,居住价格上涨5.6%,娱乐教育文化用品及服务价格上涨2.6%,其他类商品价格基本维持稳定或略有下降。一季度,商品零售价格同比上涨1.6%,固定资产投资价格上涨1.8%,工业品出厂价格上涨5.6%,原材料、燃料、动力购进价格上涨10.1%。从上述数据来看,一季度CPI增长和市场的预期基本是一致的,3个月的增长情况也显示,物价实现了相对比较低、比较平稳的增长。不过据本刊了解到的情况,不久前国家发改委有关人士曾表示2005年下半年可能提高服务项目价格。那么,请问今后一段时间CPI的走势究竟如何?郑京平:居民消费价格是各方面都十分关注的一个问题,尽管我们认为居民消费价格一季度上涨还是比较温和的,但是,我们还是不能够掉以轻心,还需要认真地加以监测。特别是要注意加强保护低收入群体由于价格上涨所带来的不利影响。从进一步的走势看,既存在一些不利的方面,也有许多有利的因素使得CPI不至于上涨过快。比如说上游产品价格涨幅达到10.1%,国际原油价格仍然在高位振荡,这样的原油价格造成的输入型通胀因素,对CPI有影响。固定资产投资的规模仍然偏大以及能源、服务等这样一些公共产品价格上调的压力也比较大。这些都需要密切关注和认真加以研究解决。也要注意到,影响去年CPI上涨的粮食和食品价格,今年会比较稳定。还有就是下游产品,我国的供给能力、生产能力比较强,远远超过了需求,而且竞争很激烈。而上游产品又在与固定资产投资、市政建设之间有一个自我循环,这样上游产品价格往下游传导还是比较困难的。此外,去年的翘尾因素是2.2个百分点,今年可能只有0.8个百分点。这些都有利于缓解今年CPI的涨幅。从政策取向看,政府也非常关注居民消费价格的走势,采取了防止固定资产投资反弹以及财政政策由积极转向稳健等等这样一系列措施,我觉得都会使得居民消费价格指数的上涨幅度落在人们可以接受的范围之内。ForeignTrade:近期许多人士认为中国发生通胀的危险在加大,但国家统计局的数字似乎却并不支持这种猜测。于是一些市场声音认为,中国CPI统计由于未能包含房价上涨因素,因此可能导致CPI数据失真,“CPI上涨2.8%与自己实际生活中的差距明显”。您对此类声音持何看法?郑京平:中国的居民消费价格编制方法是完全和国际接轨的,我们和国际货币基金组织的专家进行了充分的磋商,而且中国现在已经加入了数据公布通用标准,也就是说GDDS。有关的方法都挂在国际货币基金组织的网站上。事实上,我们是根据居民上年实际消费额分类的情况作为计算权重的。具体地说,2004年的有关消费比例是,食品33.6%,烟酒及用品是14.4%,衣着是9%,家庭设备用品及其维修服务是6.2%,交通和通讯是9.3%,娱乐教育文化用品及服务是4.5%,居住是13.6%,这就是权重。正是因为我们的方法和我们实际上采点的方法完全与国际接轨,所以,我们的居民消费价格水平是反映了实际的。此外,我们的CPI统计,关于居住的分类和国际统计的范围是一致的,不包括居民购买商品房的价格,但是包括房屋的装修、房租以及与房屋的维修有关的一些活动的价格指数。投资增长会保持比较高的增长ForeignTrade:2005年一季度投资增速比去年同期大幅回落,显示中国投资到了一个微妙关口。如果投资增速反弹可能带动经济过热,如果再放慢又可能造成经济放缓。在这种情况下,政府将采取哪些宏观调控措施保证投资健康发展?郑京平:一季度全社会固定资产投资增速是22.8%,比去年一季度的43%回落了20.2个百分点。在去年一季度增长速度很高的基础上,又增长22.8%,说明现在投资规模依然偏大,速度仍然偏快,但增长的势头已经开始放缓。投资增速保持在20%左右,对我国经济稳定健康发展有好处。从在建施工项目的计划总投资看,3月末施工项目总投资比去年同比增长26.7%,这一增速还是比较高的。之所以说投资的增势已经有一点趋缓,是因为从去年一季度开始,这个增长速度就逐步趋缓。其中在二季度以后,有一个小的反弹,但大都维持在20%多的速度,这个速度是逐步趋缓的。从一季度新开工项目计划总投资看,增长速度也是明显放缓,只增长1.5%。当然,这也是在去年一季度新开工计划项目总投资增长幅度很高的基础上。另外,可以看到资金来源的增长幅度,一季度也只是比去年同期增长了20.3%。这一增速比实际完成的投资增速略低一些,这也说明增势是在趋缓的。观察整个固定资产投资的走势可以发现,它虽然有所放缓,但是增幅还是在比较高的位置上运行。再从政策取向上也可以看到,防止投资反弹仍是重要任务。国务院刚刚开了常务会讨论经济形势问题,也提出投资规模偏大。所以还会继续看好土地和信贷两个闸门,而且将继续实施稳健的财政政策。按照科学发展观的要求,环保要求日益提高,以人为本的要求也越来越强了。所以,对投资需要考虑的问题越来越多了。ForeignTrade:那为什么说投资还会保持比较高的增速呢?郑京平:从各类收入可以看到,2004年财政收入、企业收入和居民收入都有比较高的增长,这表明后一阶段的投资资金是有保证的。另外,一些投资项目的储备比较充足,还有企业投资的积极性还比较高,地方政府投资的积极性也没有减弱的迹象。这些因素都会促使投资仍然保持一个比较高的增长速度。房地产价格上涨过快ForeignTrade:前不久,政府采用利率调节方式调节房地产市场,如何看待当前中国房地产业的现状和发展?郑京平:这些年房地产的发展取得了很大成绩,对于拉动我国经济的迅速增长,对于改善人民生活都起到了重要作用。这些年房地产的投资一直是比全社会投资的增长速度都快,而且比重在不断提高,已经由1998年的占12%左右提高到现在占20%左右。城镇居民的人均建筑住宅面积已经达到24平方米,农村居民的人均住房面积达到了28平方米。但也确实出现了房地产价格近两年来上涨过快的问题。房地产价格上涨过快,主要原因有以下几个方面:一是住房需求和商品房的需求确实比较旺。其中既包括居民的居住需求和住房改革以及城镇化等正常的需求,也包括居民作为投资的选择以及有些机构作为投资的选择的需求。当然,投资需求中有一些投机的因素。需求较旺体现在这些年商品住宅的销售面积增长速度已经连续五年高于竣工面积的增长速度。二是供给方面的成本在上升,包括建筑材料、人工费以及土地的费用等等,上涨5.6%,今年一季度又上涨了1.8%,说明供给方的价格指数确实在上涨。三是结构的变化。商品房的结构发生了变化,像低端商品房、经济适用房的比重在下降。从其他变化上说,房子的功能和质量正在逐步提高,这样也会使得价格有些上涨。当然,房价确实涨得快了些,2004年商品房价格上涨14.4%,今年一季度上涨了12.5%。ForeignTrade:既然房地产发展中存在不少问题,那么将采取哪些对策解决这些问题?郑京平:中国中央政府正在采取一些手段,解决房地产发展中存在的问题,要使商品房主要成为居住商品,而不是投资品。特别要鼓励为住而买,而要限制为投资或者投机而购房。当然,国外或者有些市场经济国家已经有了一些经验,比方说开征不动产税;为了投资所进行的交易所得税,税率可以高一些。今后,我国也会采取更多的经济和法律的手段来促使人们不仅转变观念,也转变行为和投资购买方式。最终目的是促使房地产业更加健康、稳定的发展,使得参与各方都赢,这个目的是坚定不移的。相关链接专家呼吁宏观控制不能放松宏观调控将更加有利瑞士第一波士顿首席经济学家陶冬指出,此次发布的数据比之前市场预期要略微强一些。总体看来,经济增长速度过快,经济过热的问题并没有得到改善。“目前投资仍保持一种不可持续的状态,煤、电、油、运输等瓶颈现象仍在恶化。”而由于去年固定资产投资增速基数过大,因此今年固定资产投资数额并没有大幅下降。去年第四季度,央行放松银根也在一定程度上造成了经济反弹。复旦大学经济学院副院长张军表示,固定资产投资数据比预期高,表明目前宏观调控还不能够放松,需要保持警惕。总体来看,经济还处于高位运行态势。“第一季度的数据将对下半年的宏观调控具有指导意义。从数字上来看,如果要达到今年经济‘软着陆’的目标,应该会施以强硬货币政策。”张军预测说。他还表示,如果有加息举措,上半年将是个对宏观调控较为有利的时机。“因为政策都具有一定的时滞,需要时间来形成预期从而引导市场。”高盛中国区首席经济学家梁红也表示,虽然此前预测加息时间为下半年,但如果下月数据仍显示经济活跃或有通胀态势,今年二季小幅升息的可能性将大增。同时,高盛的报告也指出,其将保持之前对今年GDP增长8.8%和CPI增长2.6%的预期,但强调这两个数据都有上升的可能。不过陶冬认为,由于政府对于其宏观调控的能力和对市场的承受力比6个月之前要强,因此他们将不会太急于出手,仍将耐心地观望下一阶段的相关数据。“我认为,下半年宏观调控会加速,而第二季度还将以打击房地产泡沫为主要任务。同时,CPI的数据也为央行不马上采取加息举措提供了一个依据。”陶冬称。此外,一季度出口和外商直接投资都保持快速增长。其中,出口1559亿美元,增长34.9%;进口1393亿美元,增长12.2%,顺差166亿美元。3月末,国家外汇储备达6591亿美元,比去年末增加492亿美元。外商直接投资合同金额352亿美元,同比增长4.5%;实际使用金额134亿美元,增长9.5%。而去年同期外商直接投资合同金额343亿美元,同比增长49.2%;实际使用金额141亿美元,增长7.5%。对此,张军提示,外商直接投资的大幅“缩水”值得进一步关注。宏观调控房地产投资过快增长,已达3.相关数据显示,一季度中国固定资产投资增速回落20.2个百分点,居民消费价格指数(CPI)温和上涨2.8%;央行上周也公布数字指出,一季度货币信贷增长“合理、平稳”。以上事实说明,中国经济在继续向着宏观调控的预期方向发展。国家发改委经济研究所专家王小广指出,当前宏观调控要解决的最主要矛盾就是固定资产投资规模偏大、增速偏快。抑制房地产投资的过度增长,则是解决投资过热的一把钥匙。目前,房地产开发投资占中国固定资产投资的20%。今年一季度,全国房地产开发投资增长26.7%,高于固定资产投资增幅近4个百分点。继2005年3月17日起央行调整房地产信贷利率后,温家宝总理最近再次表示,要进一步采取措施,有效控制房地产投资和价格过快增长。除房地产外,王小广认为今年宏观调控面临的另一不确定性因素是出口。他说,中国出口增速已连续三年逾30%,今年首季仍高达34.9%,联系到我国外贸总额基