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终身教育与终身学习条件下的课程衔接与转换

要实现终身教育体系的建设,实现教育各方面“桥梁”的建设,核心是课程,重要是课程的互联互通和转变。较长时间以来,各国的学者对此进行了深入的研究,提出了不少有效的策略,其中较有影响的是欧洲、北美的协议转换模式和韩国的认证转换模式。协议转换模式以欧盟和北美的转换为代表。欧洲学分互认系统(ECTS),可追溯到1953年在巴黎召开的有32个国家参与的“关于进入别国大学学习时文凭等值的欧洲大会”,大会制定并通过了派出国大学颁发的证书,接受国的大学可以根据合约吸纳学生入学的原则。欧洲学分互认系统的发展有着深刻的历史背景,基于全球化的压力和教育自身发展的需要,欧洲各国采取一致行动,着力提高教育质量和教育竞争力。“伊拉斯莫”计划和“博洛尼亚进程”就是其中最主要的两项措施。“伊拉斯莫”计划主要涉及学生在欧盟内部的流动,包括大学间的合作,学生、教师的流动和学术网络的建设;“博洛尼亚进程”则划分为四个阶段,其标志分别为1998年欧洲四国签订的“索邦宣言”、1999年29国签订的“博洛尼亚宣言”以及此后召开的布拉格会议和柏林会议。其最终目标是:到2010年建立欧洲高等教育区,通过采用学分制度,实现学位制度的灵活性,承认以往在欧洲不同大学所获得的学分,允许学生在任何时间、以不同背景入校,提高学位和学历,增强和促进学生、教师的流动。“把学生带到欧洲,把欧洲带给学生”是欧洲学分互认系统的主要精神。在我国也有这样协议转换。协议转换模式通常在同级同类学校之间进行,各校通过协议,认同互相间的学籍和课程学分,各校可以在各自课程的基础上展开或做较少的变化,相对来说比较容易实行。认证转换模式以韩国的转换为代表。长期以来,韩国的非正规高等教育并没有得到社会的广泛认同,尽管非正规教育给求学者提供了应用知识和技能,求学者也愿意为此支付费用,但非正规教育的价值和功能仍然没有得到足够的重视。教育被认为是正规学校教育的范畴,客观上导致了高等教育秩序的紊乱和学生间的过度竞争。1994年,韩国成立了教育改革总统委员会(PCER),该委员会于1995年提出了一项改革设想,即通过构建新的教育体系,来促进和发展开放的终身学习社会。学分银行制度(CBS)就是该项改革的重要内容。韩国教育改革总统委员会的这项提议于1997年1月13日得到韩国政府的批准,并于1998年3月开始正式实施。韩国学分银行制度(CBS)是一种开放的教育体系,它认可在学校内和学校外的各种不同的学习经历。当求学者积累的学分达到学分银行制度所规定的要求时,就可以申请相应的学位证书。学分银行制度的目的在于提供多种受教育机会,促进求学者终身学习。从近期看,学分银行制度致力于为中学毕业后有教育和培训需求的求学者提供创新的、多样化的、最大化的教育机会;从长远看,学分银行制度将提高非正规教育的总体水平和地位,使非正规教育成为促进教育自我发展、保证韩国在全球的综合竞争力的主要手段。学分银行制度的实行是教育从封闭走向开放的转折点。学分银行制度建立了实现终身学习社会和开放教育的基础。学分银行制度鼓励人们通过参与各种校外学习活动积累学分,从而投入到终身教育与学习中;学分银行制度为那些渴望拿到学位的人提供了高等教育的机会。学分银行制度客观上提高了非正规教育机构的地位。不同的课程经过专门的鉴定委员会的鉴定之后进行转换,转换方式客观公正,在认证总量有限的情况下运行,显然没有多大问题,但是,如果需要认证的数量达到天文数量级时,几乎就是一个无解的题。为了破解课程衔接和转换的难题,我们对我国职业培训、中等职业教育、高等职业教育同一专业(岗位)的全部专业课程以及初、高中基础课程进行了系统的研究与分析,在对相关课程所含知识点与技能点比较研究后发现,无论是在中等职业教育课程与基础教育课程之间、中等职业教育课程与职业培训课程之间,还是中等职业教育课程与高等职业教育课程之间,尽管各自培养目标不同,课程设计思路不同,课程的总量和课时的多少不同,理论课程与实践课程的比例不同,但是互相之间存在着若干内在的必然联系和许多相同的教学内容,这种内在的必然联系和相同的教学内容就是彼此之间课程沟通与衔接的前提,这种内在必然联系的外化就是体现在不同证书之间在一定的条件下的互相认同和转化。在深入研究过程中,我们提出了一种新的更适合我国国情的框架转换或整体转换模式,即整体设计各级各类教育的框架课程以及与他们相应配套的桥梁课程,因为在设计之初就充分考虑到各级各类课程之间的衔接和转换问题,所以在真正实现衔接和转换时就变得异常简单了。我们的基本理论假设是:理论假设一,职业教育各层次之间存在着内在联系,他们之间可以而且应该互相衔接和转换;理论假设二,国家职业资格证书各层次之间存在着内在的联系,他们之间可以而且应该互相衔接和转换;理论假设三,职业教育和职业培训之间存在着内在联系,他们之间可以而且应该互相衔接和转换;理论假设四,各级各类教育之间存在着内在联系,他们之间可以而且应该互相衔接和转换。这样,一定的职业培训框架课程,比如国家职业资格4级证书课程,加上相对应的桥梁课程就能顺利转换成中等职业教育学历课程;中等职业教育的框架课程,加上相对应的桥梁课程就能顺利转换成高等职业教育(专科)课程;高等职业教育(专科)的框架课程,加上相对应的桥梁课程就能顺利转换成高等职业教育(本科)课程;职业高等教育(本科)的框架课程,加上相对应的桥梁课程就能顺利转换成普通高等教育课程,反之也相同,普通高等教育的框架课程,加上相对应的桥梁课程也能顺利转换成职业高等教育(本科)课程。框架转换或整体转换模式的实现需要解决两大技术难题,人才培养方案(教学文件)的整体设计和课程学分从一般学分到标准学分和有效学分的转换。人才培养方案(教学文件)的整体设计既有横向的整体设计,又有纵向的整体设计。横向的整体设计是指以专业大类为基础,如机电大类专业,下有数控技术专业、模具专业、机电一体化专业、机械制造专业、汽车专业、工业电气化专业、空调制冷专业等等,这些专业的公共基础课程和大类基础课程基本是相同的;纵向的整体设计是将中等职业教育、高等职业教育(专科)、高等职业教育(本科)的同类专业一起进行设计,前者是后者的基础,后者是前者的发展,互相之间通过相应的桥梁实现课程衔接和转换。当然,人才培养方案(教学文件)的整体设计并非全部课程的设计,其中一部分的选修课程可由各级各类学校自主决定。通过课程的整体设计,大量的同质课程认证的任务瞬间就能实现,当然还有其他的异质课程尚需进一歩通过认证加以解决,但总量大大地被减少了。课程学分从一般学分到标准学分和有效学分的转换就需要通过“学分银行”的功能来实现。“学分银行”是银行,它具有银行的基本功能,如存储功能、汇兑功能;但又不是真正意义上的银行,它存储的不是货币而是学分,它汇兑的不是货币而是学历或资格证书。标准学分和有效学分是“学分银行”的两个重要概念,个人在不同时间、不同场合中所获得的学分称为一般学分,不同类型的学分由于自身的知识点、技能点的成色、含量不一样,所以很难对他们直接进行比较。标准学分就是将一般学分按照一定的比例折算之后的学分。在“学分银行”中可以通过一般学分储存,也可以换算成某类标准学分储存。某类证书所要求的、必不可少的标

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