关于加快河北省产业结构调整升级的几点思考

关于加快河北省产业结构调整升级的几点思考

1加快产业基础和区域功能定位,促进产业协同发展实现产业结构现代化，必须结合宏观背景，敢于打破思维方式，加快主要产业向脊柱的转移。主导产业具备未来支柱产业的潜质,它们在经过起步期、发展期进入成熟期后,可以壮大成为地区支柱产业。因此,加快主导产业向支柱产业转换的步伐,是实现产业结构阶段性升级的主要动力。为了加快河北省产业结构调整升级,我们要做好以下几方面的工作。(1)依靠技术进步,进一步优化产业结构。产业结构优化,是高效率产业和高技术产业比重不断增大的量变过程,也是一个渐进的过程。一方面,要鼓励支柱产业企业积极利用先进的高新技术,实现产业结构的跳跃式非均衡转换;另一方面,要增强支柱产业企业的技术研发能力,以延长产业本身的生命周期。如河北省支柱产业之一的纺织业,鉴于当前国际上机械、纺织、服装行业的技术含量在逐年提高,我们应以本省的产业基础和市场优势吸引国际先进技术的加入,继续改造传统支柱产业,使其在总量扩张的同时保证质量上取胜、技术上先进。(2)打造河北省高新技术产业发展的局部强势。积极推进石家庄国家生物产业、河北半导体材料、河北软件、石家庄信息产业、保定新能源设备、廊坊信息产业制造等六大高技术产业基地建设,加快实施高新技术产业示范八大工程和10个重点专项,实现河北省高技术产业的跨越式发展。以增强自主创新能力为核心,通过自主创新、集成创新和引进消化吸收再创新,攻克一批共性、关键性核心技术,提高主导产业整体技术水平和创新能力。(3)培育大集团和扶植民营经济并举,优化产业组织结构。择优扶强,重点培育一批拥有自主知识产权、主业突出、核心竞争力强、对河北省经济发展起带动作用的大型企业集团和名牌产品,提高企业规模经济水平和产业集中度;积极鼓励、支持个体民营等非公有制经济加快发展,进一步放宽民营资本准入领域,扶持中小企业上规模、上质量、上水平,向“专、精、特、新”方向发展,建设一批各具特色的产业集群、产业园区;构建适合中小企业特点的信息、技术、创业辅导和人才培训等服务平台,扶植科技型中小企业发展。(4)实施“一线两厢”战略,调整优化区域产业布局。“一线”地区要围绕高新技术、装备制造、现代物流和现代农业及农产品加工业,培育壮大各市主导产业;加快港口和临港开发区建设,强力推进曹妃甸港区和循环经济示范区开发建设,推进生产要素向沿海转移,重点发展钢铁、石化、重型装备、建材等现代重化工业,形成国际性、外向型、现代化的沿海重化工产业群;大力发展新兴服务业,建立以中心城市和港口为支撑的大流通服务体系;集中力量建设在全国具有影响力的加工制造业基地、现代物流基地和现代农业化基地,把“一线”地区建成河北省经济发展隆起带。“南厢”地区要围绕钢铁、化工、食品、建材、纺织服装和机械制造等传统优势产业,存量调强,增量调优,提升产业竞争力;高起点规划建设县域特色工业园,支持农产品加工龙头企业做大做强,带动农业产业化发展;大力发展以现代物流为重点的服务业,把“南厢”地区建成河北省经济发展的新的增长极。“北厢”地区要大力加强基础设施和生态环境建设,增强区域经济发展的引力和活力,依托能源和钒钛等资源优势,加快建设能源基地、北方最大的钒钛资源综合利用基地配套加工基地建设;依托生态环境优势,着力打造以绿色品牌为标志的特色食品产业和加工基地,发展壮大生态林业和旅游业,实现“北厢”地区经济发展新跨越。2河北省主要产业的调整和选择2.1河北及相关重化工业河北省沿海城市主要是指秦唐(津)沧沿这一沿海经济带。这一经济带具有资源丰富、产业基础雄厚的优点,具有优良的交通设施和港口,具备发展重化工业的条件和优势。以石油、化工、钢铁、水泥、玻璃、陶瓷为主,其他产业共同发展。就河北而言,经济带包括重化工业和海洋产业两个领域,其中,重化工业包括以唐山为中心的秦唐沧石油化工基地和秦唐建材基地;海洋产业包括海洋运输、海洋捕捞、海水养殖业等。沿海经济带的选择依据是:产业基础好,区位优势明显,资源丰富,交通便利。2.2河北省内陆城市主要产业的战略选择2.2.1纺织服装产业发展方向1通过大规模产业园区建设,石家庄市要建设成以医药加工为主的国家生物产业基地、以石油化工为主的循环经济产业基地、信息产业基地、装备制造业基地和现代纺织业基地。(1)改造提升传统优势产业。医药产业要以构建药品加工制造业基地、中药材标准化产业供应基地、药品科研教育基地、药品会展交流中心为目标,提高化学药加工深度,推进中药现代化,大力发展生物制药;加速推进华药、石药、神威、以岭、四药等主业突出、实力雄厚的医药企业发展壮大,力争培育出2~3家具有国际竞争力和独立知识产权、销售收入100亿元以上的大型制药集团;到2010年全市医药产业增加值达到200亿元,打造“中国药都”。纺织服装产业要按照“大规模、中档次、新技术、外向型”的产业定位,瞄准纤维纺纱织造、服饰面料印染、纺织面料功能整理、绿色环保产品生产等四大关键技术,改造和提升传统纺织产业。以常山集团为龙头,打造石家庄市纺织工业产业园,以恒新纺织国家级技术研发中心为依托,打造纺织工业研发基地;以卓达纺织服装产业园、辛集皮革服装园为平台,打造服装产业基地。(2)培育后续支撑产业。加快建设高科技的信息产业、以循环经济化工示范基地为龙头的化工产业、以电源天然气为重点的能源产业、以乳品为代表的食品产业、以通用飞机专用汽车纺织机械为龙头的装备制造工业、以特种钢材为重点的冶金工业、以新型干法水泥陶瓷为重点的建材工业。2.2.2中国汽车产业集群的发展现状保定近几年新兴的汽车制造、新能源(风能、太阳能)设备制造、电力设备制造和纺织服装业具有相当大规模,在全国都占有了重要的地位。“长城汽车”作为民营企业已经在香港上市,2007年产量已达30万辆,成为出口额最大、出口量最多的中国汽车品牌。汽车产业作为振兴当地经济的重点或龙头产业,带动发展零部件产业集群的步伐逐步加快。但是,应该看到汽车制造业正面临着全国性的洗牌,同行竞争相当激烈,作为民族品牌的保定汽车制造业应该跨越式地提高其高科技水平。2.2.3优化升级品牌邯郸市经济总量中能源原材料型产业比重大,钢铁业占一半以上,煤炭占15%。“邯钢”与“宝钢”合资兴建新型钢材生产基地经济效益和社会效益非常巨大,将为河北省钢铁业的结构调整作出突出的贡献。邯郸要通过“五个再造”推进产业优化升级:即通过邯钢与宝钢的跨区域战略合作,再造一个新邯钢;通过实施投资过百亿、销售收入过百亿的“双百规划”,再造一个峰峰集团;通过重点建设燃气装备基地、钢铁配套延伸、球铁管扩能等6个项目,再造一个新兴铸管;通过大力推进邯矿集团战略扩张,实施精煤战略,再造一个邯矿集团;推进天铁优质板材基地建设,再造一个天铁集团。邢台市要以钢铁、煤化工为主导产业。作为高端线材专业化生产企业,邢钢在长材生产中第一家使用RH真空精炼炉和开坯轧钢技术,现拥有4条采用国际尖端技术的高速线材生产线,实现了分线轧制的专业化生产,适应下游客户多品种、多规格、小批量、多批次的订货特点,线材生产能力300万t。河北华龙面业集团有限公司生产的“华龙”方便面在全国销售量名列前茅。2.2.4“甘薯造乙醇”项目发展前景巨衡水市的纺织业、铸造业比较发达。衡水“老白干”享誉天下,“甘薯造乙醇”项目发展前景十分看好。另外,衡水市还应该谋求新兴产业,特别是高科技产业的发展,打造有规模的产业集群。2.2.5大力发展新型合成产业张家口和承德的经济优势都集中在黑色金属矿采选与冶炼及压延加工。张家口市和承德市致力于用高科技改造传统制造业,做大做强钢铁、建材、化工、制药、机械装备、食品等主导产业,同时大力发展现代物流、旅游和信息等新兴产业;煤矿开采和发电(火电、风力发电)等能源产业也是其主导产业。张家口市应进一步做大做强以采煤设备、风能设备制造、“福田”汽车和推土机制造为主的装备制造业;承德市要做大做强钒钛制品和清洁能源两大战略支撑产业,培育壮大绿色食品、旅游、部件及仪器仪表3个后备产业。另外,作为京津冀生态屏障和水资源地的张家口、承德两市以及河北省中南部的太行山区各县,作为全国的限制区,按照国家的要求,还要将生态建设放在第一位,发展生态友好型的产业。因此,必须重新明确自己在区域经济之中的定位和产业发展战略。2.2.6构筑起承接京、省、城廊坊市要以现有产业为基础,规划建设以现代制造业为核心的环京产业带、以特色产业