内蒙古农牧复合类型区农业低碳发展研究

内蒙古农牧复合类型区农业低碳发展研究

一、促进产业结构调整与优化,拓展产业链条内蒙古大部分农业区、河北省北部的广大农业区、山西省、陕西省、甘肃省和宁夏的一些区（区）。在这种类型的地区，草坪和耕地资源交错分布。农业和畜牧业注重不同高度和高度，因此农业容易形成不同的特色和区域化。农牧业是农牧复合区的基础产业,也是经济发展的主导产业。近几年,农牧复合区各县(区)部分农业产业特色已经凸显,也逐渐形成产业化,但是,仍然存在产业链条单一、资源循环利用不充分等方面问题,特色产业远未发挥优势作用,需要将传统经营方式转变为现代经营方式,加快产业化步伐,增强农业综合生产能力,扩大农畜产品的增值空间。我国政府早已提出,在传统农业向现代农业转变过程中,农业产业结构调整与优化是理性的战略选择,构建现代农业产业体系是主要的方法和手段,合理的产业布局与规划是实现现代农业的关键。目前,国际上流行和倡导产业合理布局要以低能耗、低污染、低排放为目标的可持续经济发展模式为主。所以,发展低碳型的循环经济成为现代农业的主要发展方向。笔者以河北省张家口市特色农业产业作为研究对象,通过理论与实证研究,提出农牧复合区低碳型特色农业产业循环经济发展方向和模式,以期能对农牧复合类型区,以及周边地区,乃至整个国家发展优势农业产业、提升农产品竞争力、增加农民收入、繁荣农村经济提供政策参考。二、坝上高原区草原的开发张家口市地处内蒙古高原向华北平原的过渡地带,全市划分为坝上、坝下两个自然地理区域。坝上高原区地处内蒙古高原南缘,地势平坦,草原广阔,其天然草原和耕地资源丰富,是重要的农牧交错区,以农牧业发展为基础。坝下区域地处华北平原和内蒙古高原的过渡带,丘陵与河谷盆地相间分布,适合于各种农作物与蔬菜、瓜果生长。1.家口市农牧民布局及农牧民特色分析依资源禀赋,通过长期的培育,以及产业结构的不断调整,张家口市农牧业布局逐渐趋于合理,农牧业特色已经凸显。蔬菜、杂粮、葡萄、畜牧业、马铃薯、杏扁、食用菌、饲草业已成为张家口市的八大农业特色产业,在农民增收与农产品出口中占有重要地位。(1)脱毒马铃薯春玉米种植面积及分布张家口市的错季蔬菜、马玲薯、食用菌、鲜食玉米、小杂粮、莜麦、亚麻、杂豆等特色作物初步形成区域化、规模化,并具有了一定的市场占有率,在全国享有盛名。全市无公害蔬菜种植面积达8.67万公顷,品种发展到100多个,形成了高低档结合、大路菜、精细菜品种俱全的品种体系。坝上4县和赤城、崇礼等县成为错季蔬菜的主产区,其蔬菜基地与北京市建立了“场地挂钩”关系。脱毒马铃薯种植面积13.33万公顷,居全省第一位。13个县均建有脱毒马铃薯组培室,已形成早、中、晚熟薯和种薯、商品薯、加工专用薯相配套的、较为齐全的马铃薯品种体系,成为全国主要商品薯生产基地、脱毒种薯繁育基地和销售集散地。食用菌栽培面积达180万平方米,品种也有10多个,集中分布在坝上4县和崇礼、万全、下花园等县(区)。春玉米制种和优质玉米种植面积达13.33万公顷,分布在宣化、涿鹿、万全、怀来、蔚县、怀安、赤城等县,开发出在全省乃至全国知名度很高的饲用玉米、食用玉米、工业加工玉米等新品种10多个。张家口市还是河北省杂粮集中产区,杂粮种植面积达16.67多万公顷,如坝上地区的莜麦,被誉为“贡米”的蔚县“桃花小米”,阳原、蔚县、宣化的“张家口鹦哥绿豆”,崇礼的“蚕豆”、坝上的“坝上芸豆”等都已形成规模。(2)养殖模式及土地张家口市北部区域毗邻牧业较发达的内蒙古自治区,易获得所需优良牲畜畜种与饲料;且有丰富的耕地与草地资源,能够满足养殖业发展的物质条件;草地畜牧业发展有着悠久的历史,积累了丰富的养殖经验。所以,畜牧业与农业具有同等重要的地位。主要养殖奶牛、肉牛和肉羊。奶牛存栏34万多头,养殖场将近300个,集中分布在坝上张北、沽源、康保3县和坝下部分县、市郊区;肉牛饲养量51万头,集中在坝上4县和赤城、崇礼等县,养殖专业村达到180个;肉羊饲养量517万只,养羊专业村333个,良种羊覆盖率达到90%。南部区域特色林产品发展也较好。拥有葡萄基地1.4万公顷,分布在坝下7个县(区)、70多个乡、250多个村。牛奶葡萄和被誉为“北国名珠”的龙眼葡萄驰名海内外。杏扁种植面积达10.64万公顷,分布在坝下13个县(区)、120多个乡镇、1300多个村。蔚县、涿鹿两县先后被誉为全国名特优经济林(杏扁)之乡。杂果如供佛杏、木瓜杏红枣、桃等也成为张家口市特色果品,栽培面积达4.67万公顷,分布在坝下各县(区)。2.坝上地区“名优产品”培育模式:“中国坝上一流出口菜物产品,产张家口市八大特色农业产业化已经初具规模,其生产、加工与销售形成链条,并且逐渐延长和加“粗”。产业化主要模式是农业生产者在基地与园区的基础上与农业龙头企业联结。坝上各县的甜菜与蔬菜产业基地与加工企业联结较多。如坝上地区甜菜种植农户与博天糖业张北公司联结。沽源县形成的3个基地、4条“带”,拥有1.33万公顷的无公害蔬菜种植基地,已成为“中国坝上一流出口菜交易中心”、“中国华北最大的架豆交易中心”。全市的无泥沙口蘑作为食用菌的代表产品,其研发走在了全国前列,建立了口蘑科研中心与加工企业。养殖业与奶业、肉加工业也形成产业化经营。发展肉牛屠宰加工厂25家,有羊肉加工厂49家。坝下蔚县、阳原、万全的杏扁、小杂粮、糯玉米等特色作物与加工企业联结,“名优产品”享誉国内外。如万全县较典型的企业有:张家口天勤农贸有限公司、穗康公司、绿野农产品开发公司等农副产品加工企业发展到20多家。葡萄酒、葡萄原酒、葡萄醋等葡萄加工企业发展到16家。但是,该区特色农业产业化模式单一、产业链条短、参与主体不多。大部分的产业化模式以生产者与加工者联结为主,生产环节与其他环节基本脱节,既影响生产者持续增收,又阻碍特色农畜产品增值,特色农牧业优势作用远未发挥。所以,农牧业产业需要向纵深发展,低碳型循环农业是该区域经济发展的主要方向。三、低碳农业循环经济理论1.降低单位gdp的能源用量,实现低碳经济发展2003年,英国政府首次提出“低碳经济”发展理念;2009年底,哥本哈根会议使“低碳经济”成为经济发展的战略目标。它的主导思想是针对传统的“高能耗、高污染、高排放”的不可持续经济发展模式,提出可持续绿色经济发展模式。依据碳排放量的形成,碳排放量=人口×人均GDP×单位GDP的能源用量×单位能源用量的碳排放量。要达到碳排放量降低的目的,需要减少等式右边各项数值,前两项为GDP总值,是发展的标志,不能减少。所以,只有降低单位GDP的能源用量和单位能源用量的碳排放量,才能实现低碳经济发展。主要措施:一是可以通过调整产业结构,大力发展低能耗、节约资源、低污染的产业;二是通过产业之间纵横联结循环利用资源与废弃物,发展循环经济。农业产前、产中、产后的全过程都与耗用能源和资源、排放温室气体有关联。依据低碳经济理念,低碳农业应当是在农业生产经营中以低消耗(能源、资源)、低污染(环境、产品)、低排放(废弃物、CO2等气体)为基础的,能够获得最大收益的现代农业发展模式。当通过转变人类发展观念,发挥农业多功能性,利用现代科技,通过制度创新,完善以农业为核心的产业链,使农业与其他部门紧密结合,形成互进互动的一体化生产体系,从而达到能源和资源利用高效率良性循环的目的。2.低碳农业特点低碳农业的理念与循环经济的本质要求是高度一致的,低碳农业就是把可持续发展思想和循环经济理念应用于农业生产领域,其特征是实现农业产业链物质和能量梯次循环利用,从根本上转变农业增长方式,促进农业可持续发展。因此,低碳农业主要特点表现为:第一,资源与能源利用的循环性。低碳农业经济是在系统内部最大限度地利用农业环境条件,合理高效地安排资源与能源的循环利用和再利用,提高农业综合生产能力,以尽可能少的投入得到量大质优的产品。第二,经济增长的可持续性。低碳农业作为现代农业发展模式,其转型意味着深刻的农业革命,它涉及农牧业资源利用,生态环境保护,农业生产技术创新,产加销联结经营,城乡一体化格局,以及农村发展、农业增效和农民增收等多方面的问题。它追求的是经济增长的可持续性。第三,经济与生态的协调统一性。低碳农业经营要求经济增长与生态改善的协调发展。通过建立生态型的农业循环经济发展模式,有利于缓解资源贫乏的压力,保护生态环境;通过生态建设提高农业环境质量,保障农业生产的可持续发展。所以,发展低碳农业既要保持经济增长,又要保护生态环境,实现经济发展与生态建设的双赢。第四,产业体系运行的系统性。发展低碳农业要有大系统的发展观,统筹考虑从技术、制度、管理等方面发挥农业系统的多功能作用,通过众产业复合、多主体联结发展循环经济,既避免农业生产的资源单向利用,提高资源的利用效率,实现产品的不断增值,又保障农业生态环境质量与多产业的共同发展。四、生态、环保、经济复合的经营产业发展低碳农业,从特色农业产业入手,形成种植业、养殖业和加工业的统一与复合经营,达到资源利用、生态建设与经济发展的统一与复合。具体地说,就是延长农业产业链条,以发展循环农业为核心,构建种、养、加纵横结合一体化的产业体系,发挥农业生态系统的多功能性,达到生态平衡、经济平衡,实现社会福利最大化。1.低碳农业循环模式的内涵我国早期农业产业化被称为“农业产业一体化经营”,是将农业再生产过程的产前、产中、产后诸环节联结为一个完整的产业系统,是各参与主体自愿结成的利益共同体,是多层次、多元化的优化组合,形成区域化布局、产业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理。低碳农业产业一体化体系是借低碳经济发展契机,农业产业向纵深发展,构建农牧业、加工业纵横一体化低碳型农业循环经济体系,并使农牧业产业实现“产业发展生态化,生态建设产业化”。1所以,低碳农业循环模式为产业之间资源利用、产品互补和物质投入的纵横结合一体化。表现为:一是各产业与主体间的横向联合。在一个区域内,构建种植业、养殖业、加工业、流通业之间的产业互动,形成经济发展的产业之间、生产者、加工者与运输者等各主体之间的横向联结。二是资源利用与物质投入的纵向结合。种植业为养殖业提供饲草、饲料;养殖业为种植业提供肥料;种植业与养殖业为食品加工业提供原料;加工业为养殖业提供加工副产品,形成各个产业与各个环节之间的纵向循环体系。2.张家口市低碳农业循环模式低碳农业模式的发展要以完善农业产业链为核心,发挥农业多功能性,使种植业、养殖业及其他产业形成紧密的互进互动的一体化生产体系。(1)围绕农业生态的多功能性,建立以养老保险为核心的循环农业体系,注重发展农业结合经济该一体化模式表现为:种植业、养殖业和加工业的统一与复合;资源利用、生态建设与经济发展的统一与复合。具体地说,就是延长农业产业链条,以发展循环农业为核心,构建种、养、加纵横结合一体化的农业产业体系,发挥农业生态系统的多功能性,达到生态平衡、经济平衡,实现社会福利的最大化。张家口市坝下地区可以通过特色农业与养殖业、加工业结合经营,形成循环经济。如鲜食玉米与饲用玉米种植,其秸杆以及加工废料可以养殖奶牛;蔬菜种植的废弃菜叶、菜根以及初加工的废料可以养殖肉猪,形成资源的节约利用与循环利用,该模式即节约了资源,又减少废弃物,实现低投入、低消耗与低污染、高增加值的循环经济。(2)高效利用资源发展农村生态养殖草食性畜牧业依靠自然资源优势,发展饲草业、畜牧业、加工业纵横结合一体化经营模式,充分、合理、有效地利用资源,保护生态环境,实现高效率的经济增长。坝上地区有广阔的天然草场,在退耕还草,围栏恢复植被的基础上,通过割草利用与轮牧发展草食性畜牧业,同时坝上具有丰富的耕地资源,有种植莜麦特色作物的传统历史,其秸杆是农作物中牲畜适口性最好的饲草,可以作为舍饲畜牧业的补充饲草,同时利用耕地种植青贮玉米与青贮莜麦作为畜牧业所需饲草。所以,通过高效利用资源可以发展饲草业、奶牛、肉牛与肉羊养殖业,还可以秸秆还田培肥地力,秸秆替代木料,栽培食用菌;利用畜禽粪便生产微生物有机肥肥田等循环利用资源,同时发展肉类精深加工业,提高资源利用率与农牧产品附加值。(3)“n-n”农业循环模式采取