资源利用与环境发展考试资料

1．人类自然资源开发和利用的历史发展的四个阶段：就人类自然资源开发和利用的历史而言，大体经历了四个基本阶段：第一阶段是远古以采集和狩猎为主的野生动植物资源利用时期；第二阶段是古代以种植业和畜牧业为主的土地资源开发与利用时期；第三阶段是现代社会以工业化生产为主的矿产资源开发与利用时期；第四阶段是近20多年来刚刚开始的以服务业和旅游业为主的环境资源开发与利用时期。在这四个基本阶段中，以工业化生产对人类社会进步所产生的影响最为强烈和深远。长期的实践表明，建筑在矿产资源开发基础之上的工业化生产，不仅从根本上改变了社会经济的增长状态，而且也深刻地改变了社会生产与生活的空间结构发育状态。不仅关系到发展中国家的命运与前途，而且也关系到整个人类的命运和前途。因为大规模的矿产资源开发，不仅为人类彻底摆脱贫困和保持财富稳定增长提供了无限机遇，同时也对人类生存和持续发展的生态环境基础造成了巨大威胁和严重破坏。原始、农业革命和工业革命三个大的发展时期在漫长的历史演进过程中，人类社会大体经历了原始、农业革命和工业革命三个大的发展时期。在这三个发展时期中，矿产资源的开发与利用都起着决定性作用。根据矿产资源对人类社会发展不同时期的影响和作用，我们把整个矿产资源的开发与利用过程划分为石器、金属、合成材料与矿物燃料三大基本时期。石器时期:在原始的生存环境和有限的视野范围内，最能实现人类这种生存需求的物质资源便是无处不在的石头。从此，人类开始了漫长的“石器时代”。石器时期分为旧石器时代和新石器时代旧石器时代:旧石器时代是人类社会原始生产技术的萌芽阶段。这一时期人类对“石头”的开发与利用还只是处在一种对自然石料的简单加工和斫削阶段。但就人类发展而言，石器的出现不仅为人类最低生存需求提供了基本保障，更为重要的是，它开启了人类进入大规模矿产资源开发与利用的大门。新石器时代:与旧石器时代最大不同在于磨制石器和陶器制品的出现，并最终取代打制石器而成为人类开拓生存疆域的主导工具和武器。制作技术从凿、砍、切发展到磨、削、钻等多种技巧，这些技术的发展大大增加了可用石器的数量和种类，石器制作技术的不断革新使人类的社会生产发生了根本性变革。由此农业和畜牧业成为新石器时代的基本标志，这就是人类历史的第一次产业革命——农业革命金属时期：铜器时代和铁器时代一、铜器时代铜是人类最早认识和使用的金属之一，是人类社会进入金属时期的标志。人类在学会锻造加工金和铜这样的金属后不久，继而又发明了冶铜技术。冶炼技术的发展推动了金属工具的制造。二、铁器时代铁器在人类社会生产中的使用虽然较铜器和青铜器晚，但它质地更为坚硬，而且矿藏分布较铜普遍，价格低廉。因此，铁器出现后即得到普及。铁器的出现使人类历史产生了划时代的进步。它使广阔森林地区的开垦和更大面积农田的耕作成为可能。铁器给劳动者提供了一种廉价且易得的工具，而其坚固和锐利的程度却远非石头和铜器所能比。到了18世纪末，几乎整个人类都已经摆脱了石器时代铜器和铁器使人类社会发展迈进了农业社会并推动其走向成熟，而在多金属、有机及无机矿物基础上发展起来的合成材料与矿物燃料的大规模开发和使用，则将人类社会带人了一个新的天地——工业化时代。工业化时代：代表性:合成材料，矿物燃料，工业革命是从蒸汽机的使用开始的一、合成材料：金属合成材料和非金属合成材料1．金属合成材料：极大地刺激了人类对金属矿物的认识范围和领域。由于科学、勘探及冶炼技术的发展，越来越多的新金属被发现和使用。金属矿物的开发为构建人类社会的工业化大厦提供了源源不断的新材料。钢的使用极大地推动了合金冶炼技术的发展，工业化社会的一个基本特征就是大机器化生产，但是，如果没有各类金属合金的开发和利用，这种大机器化的生产是无法实现的。实际上，正是20世纪诸如镍、铬、钛、钴、钨及钼等各类合金的出现，才使大批采掘、制造、交通运输等机械产品与武器的生产成为可能。(重点)2．非金属合成材料：非金属合成材料是由无机和有机两大非金属矿物所组成。这也是合成材料中最具风采和最富发明的一类。无机合成材料。水泥不仅是无机合成材料，而且也是包括金属和非金属在内整个合成材料中的最大产品。在无机合成材料及产品中，化肥的产量仅次于水泥。有机合成材料。有机合成材料是建立在碳及其衍生物基础上的聚合物类矿产品，其基本原料主要来自于煤炭、石油和天然气。人类社会所生产出的各类有机合成材料已经超过500万种，其中以塑料、橡胶和化纤三大高分子合成材料最为重要。由于有机合成材料具有多种优良性能，诸如比重小、强度高、耐腐蚀、绝缘性能好等，因而常常成为金属合成材料的替代物。目前，有机合成材料已成为现代社会生产和生活中消费需求最大的合成材料。二、矿物燃料矿物燃料是指自然界中存在于地下的以液态、气态和固态化合物为主的可燃性矿物。根据矿物的元素成分及成因，又可分为化石燃料矿物和放射性燃料矿物(或核能燃料矿物)。其中，化石燃料是指埋藏地层中不同地质年代的动植物遗骸，在温度、压力和微生物的长期作用下形成的一种矿物燃料。这种矿物燃料包括煤炭、石油、天然气、油页岩、油砂以及天然气水合物——可燃冰等。放射性燃料矿物则是指自然界中含有天然放射性元素的矿物，如铀。4.收获与代价：主要是三废问题一、收获：在矿产资源开发与利用所产生的收获和付出两个方面，人类对前者的认识要远比后者的多。通常，人类开发与利用矿产资源的收获主要表现在人口规模和GDP增长以及城市化发展三个方面。人口规模增长。对新石器的掌握在很大程度上改善了人类的生存环境。农业革命的最终结果使人口规模突破了旧石器时代的极限。工业革命标志着世界人口增长进入了一个崭新阶段。。人均GDP增长。进入农业社会后，人均食物供应和居住条件有了一定程度的改善，进人工业化社会后，人类社会财富的积累速度则出现了大大加快的趋势。城市化发展：城市化是一个农村人口转变为城市人口的过程。在新石器时代，农业革命改变了人类的生产方式和人类的生活方式。人类开始从不断的迁移生活方式转变为定居的生活方式。随着手工业和商业的发展，一部分原始居民点逐渐扩大成为所在地区社会活动的中心，于是便形成了早期的城市。进入工业革命以后，城市发展开始进入了一个新阶段。二、代价：当人类进入工业化社会后，大规模的矿产资源开发和利用所付出的代价则成为有目共睹的事实。这种代价就是整个人类生存环境的恶化，其主要代表便是温室效应、水环境恶化和固体废弃物污染。温室效应:温室效应不仅是大气污染的一个最突出的代表，而且是生态环境代价中最具全球化威胁的一个问题。水环境恶化:同大气的温室效应一样，水环境的恶化也是21世纪全球人类生存所面临的重大挑战之一。这一挑战主要来自淡水资源的短缺和水生生态环境的破坏两个方面。总体而言，淡水资源的短缺是由先天发育和后天发展两个条件的合成结果而造成的。从世界范围看，淡水资源的供应是充分的。但是，由于淡水资源的时空分布极不均衡，特别是与人口的分布状态极不吻合，因此，淡水资源的不足就成为大多数地区和国家发展的制约因素。固体废弃物:矿产资源的开发和利用涉及到了人类社会生产与生活的整个过程。因此，固体废弃物的排放也就贯穿于矿产资源开发和利用的整个过程。生产与生活垃圾对人类生存环境的影响更为直接和明了我国资源安全态势：在世界经济一体化和资源开发全球化的大趋势下，国家主权的弱化，使得国家对风险的控制能力减弱，资源的不安全因素加大，资源安全已成为中国21世纪经济国家经济安全和社会全面可持续发展面临的重要问题。中国资源安全态势：1．资源总量丰富，但人均占有资源量少，而且很可能会进一步降低。中国主要资源的总量均居世界前列，“主要自然资源的总丰度与世界各国比较，仅次于俄罗斯和美国，居世界第三位。但是中国人口众多，按人口平均，中国是一个资源小国。中国各类资源的人均状况是：人均国土面积仅11．5亩，是世界人均量(44.5亩)的1／4；人均耕地1.2亩，为世界平均数(4.8亩)的1／4；各类矿产资源如果按人口平均，绝大部分均低于世界平均水平。2.资源分布的空间差异大，地域结构错位，资源分布与生产力布局不匹配:水资源是东多西少，南多北少；耕地资源是平原、盆地多，丘陵、山区少，东部多西部少。矿产资源的分布基本是由西部高原到东部平原的山地丘陵地带逐步减少，而中国工业却主要集中在东中部地区，特别是沿江沿海的平原地带，在这一大经济带中，除了农业资源比较丰富外，其他资源特别是能源、原材料严重不足。自然资源安全阀限较小，多数资源已临近安全警戒线中国是发展中国家，经济快速增长，人民生活水平提高对资源、特别是水和能源资源的压力与日俱增。目前中国正面对着日益严峻的国内石油天然气供应短缺；人地关系矛盾已经进入全面紧张阶段，随着人口数量的增长和生活水平的挺高，其紧张状态还会更为严峻经济建设快速发展与自然资源保障之向的矛盾日益突出。中国人口数量将继续增长：人均占有资源量还将继续降低，特别是决定国计民生的耕地和淡水资源会出现较严重的供应不足，中国人口与资源矛盾将进一步加剧。将成为社会经济继续发展的约束性的稀缺资源。开发利用效率不高，浪费严重，同时导致了严重的环境和生态问题中国正面临着水资源供应紧张和水质污染、由粗放操作引起的耕地和草场资源退化、由于能源燃烧效率不高带来的大气污染和矿产资源无序开发带来的废弃物占用耕地和污染水源等严重的生态环境问题。资源供应将处于最困难、最严峻时期，形势不容乐观。中国在资源安全方面存在客观和主观两方面的问题。客观上，资源丰度相对较差，经济快速增长，人民生活水平提高对资源、特别是水和能源资源的压力与日俱增。主观方面的问题，一是资源意识不强，稀缺意识、有价意识淡薄；二是资源贸易伙伴关系不甚理想，建立和发展资源伙伴关系的工作起步较晚，伙伴较少，关系稳定性较差；三是资源的浪费和破坏现象严重．资源利用率和利用效率均与世界先进水平有较大差距，这是中国资源安全的最大问题；四是资源安全保障体系尚未真正建立并有效地运行起来；五是资源安全的激励和约束机制尚未形成。资源的含义及本质?广义的资源指人类生存发展和享受所需要的一切物质的和非物质的要素。也就是说，在自然界及人类社会中，有用物即资源，无用物即非资源。狭义的资源仅指自然资源，资源有两层含义：首先，资源必须具有社会性开发利用价值，即具有社会化的效用性。其次，资源具有相对稀缺性，资源的概念归纳为：在一定历史条件下能被人类开发利用以提高自己福利水平或生存能力的、具有某种稀缺性的、受社会约束的各种环境要素或事物的总称。资源的根本性质是社会化的效用性和对于人类的相对稀缺性，而两者均依人类的需要而成立，从而构成人口与资源这一对地理学的重要范畴自然资源的概念：自然资源是指具有社会有效性和相对稀缺性的自然物质或自然环境的总称。在国土开发利用中自然资源包括土地资源、气候资源、水资源、生物资源、矿产资源、海洋资源、能源资源、旅游资源等。自然资源具有的特点(1)有限性(2)区域性(3)整体性8．社会资源的概念：社会资源是指自然资源以外的其他所有资源的总称，它是人类劳动的产物。社会资源包括人力资源、智力资源、信息资源、技术资源、管理资源。社会资源具有易变性，不平衡性，社会性，继承性的特点9．可再生资源和不可再生资源可再生资源：可再生资源是指能连续或往复供应的资源。包括：①恒定性的环境资源，如太阳辐射能、地热、温泉等。②可循环再生的环境资源，如一个地区由光热、年降水量、年光照时间、年积温、年无霜期等构成的气候资源，及主要由年降水量决定的区域水资源和水能资源等。③人类劳动的产物，包括人力资源、信息资源、技术资源等各种社会资源。以上资源都能连续或往复地供应人类的需要，因此，都属于可再生资源。不可再生资源:不可再生资源是指相对于人类的自身的再生产及人类的经济再生产的周期而言是不能再生的各种地质和半地质资源。地质资源有金属矿、非金属矿、核燃料、化石燃料等，它们的成矿周期往往以百万年计，除非从废物中回收，或者通过工程手段合成、制造，这些再生的自然资源将随着人们的消费而逐渐减少，土壤和地下水资源的形成周期虽然比较短些，但与人类消费的速度相比也是十分缓慢的。因此被称为半地质资源。对于不可再生的自然资源，应该根据节约和尽可能综合利用的原则，杜绝浪费和破坏，大多数矿产品可以回收利用，形成资源利用的闭合循环系统。而且随着科技发展和进步，可以扩大矿产资源可供利用的储量。10．矿产资源的概念及作用的因素矿产资源：是指由地质作用所形成的，赋存于地表和地壳中，采用现代生产技术，能够为国民经济所利用的矿物资源。又称地壳资源、矿物资源。三者的基本涵义是一样的，但具体所指的范围有所不同，其中地壳资源是指赋存于地表和地壳中的所有地球化学元素和矿物集合体的总称；矿物资源是指地球化学元素通过地质作用，相瓦结合成为的矿物集合体；作用的因素：矿产资源的形成是由地质环境和地质作用所支配的，不同的地质条件和不同的地质作川形成不同类型的矿藏，它们表现出较为明显的成矿规律。地壳运动和造山作用在矿产资源的形成过程中起了极其重要的作川。它不仅使地壳中的岩层发生断裂和位移，而且也不断地引起化学元素的迁移和聚集。在地壳运动和造山作用发生过程中，上述各种化学元素所处的物理化学环境，诸如所含物质的浓度、温度、压力、氧化还原电位、溶液的pH,以及成矿围岩的性质发生变化，就进一步加剧了各种化学元素的迁移和聚集，最终形成具有工业利用价值的矿物资源。11．矿产资源的成因和分类：1）外生矿。通过外生作用形成的矿产资源，主要与地球外营力有关，即由岩石圈、水圈、大气圈和生物圈，以及太阳能的相互作用而形成的矿物资源。它是在一般的地表温度和压力条件下进行的。2） 内生矿。通过内生作用形成的矿产资源，主要是地球内部深处的岩浆熔融体及其派生物——气水溶液，随着地壳运动和造山作用而发生的岩浆活动所富集成的。内生矿是与岩浆活动形成的岩浆岩密切相关。3） 变质矿。变质矿是由岩浆侵人围岩后引起的接触热变质作用、气成一热液变质作用和区域变质作用形成的。通过变质作用形成的矿物资源，多是上述内生作用和外生作用形成的岩石和矿物12．世界各国森林覆盖率比较：世界各国森林覆盖率：日本67%,韩国64%,挪威60%左右,瑞典54%,巴西50-60%,加拿大44%,德国30%,美国33%.法国27%,印度23%,中国16.5%。全球森林主要集中在南美、俄罗斯、中非和东南业。这4个地区占有全世界60%的森林，其中尤以俄罗斯、巴西、印尼和民主刚果为最，4国拥有全球40%的森林。全世界平均的森林覆盖率为22.0％，北美洲为34％，南美洲和欧洲均为30％左右，亚洲为15％，太平洋地区为10％，非洲仅6％。森林最多的洲是拉丁美洲,占世界森林面积的24%,森林覆盖率达到44%。2010年中国森林覆盖率达到20%。森林覆盖率最高的国家是南美的圭亚那,达到97%;森林覆盖率最低的国家是非洲的埃及,仅十万分之一;森林覆盖率增长最快的国家是法国。13．资源开发的环境影响：当代世界环境问题基本上可分为两类：一类是在工业化过程中向环境排放“三废”带来的环境污染问题；另一类是不合理地过度开发利用自然资源，导致森林锐减、水土流失、土地荒漠化和物种灭绝等生态破坏问题，但更为严重的是生态破坏问题。人类开发利用的自然资源包括水资源、土地、森林、草原及矿产资源等，这些资源开采后具有恢复性和不可恢复性的特征，对于人类都是极其宝贵的。人类对于资源的开发利用自古有之，这是人类生存和社会发展的物质基础。对自然资源的开发利用，一方面可推动社会的进步和经济的发展，而另一方面污染则会破坏人类的生存环境，甚至引起一系列地质灾害，危及人类生命和财产的安全。14．造成水资源短缺的原因：一方面是水资源总量不足，另一方面是人类违背自然规律无节制开采利用地下水、地表水。破坏了水资源的均衡条件，改变了水动力场，造成水资源量减少。如区域地下水水位下降，黄河近几年长时间断流等，这些改变了水循环及交替周期，水恢复能力减弱。同时也降低了水体对污染物的自净能力和地下介质对污染物的吸附能力，加速了对地表水和地下水的污染，破坏了水环境。人口的增加、经济的增长，必然加大对水资源的需求量，同时含有大量污染物的废水又排放回大自然中，污染地表水和地下水。排放的废水40％为居民生活污水，60％为工业废水，对水环境污染的特征是：城市及其附近河流、地下水污染较严重，工业较发达城镇附近水域水环境污染逐渐加重。农业生产中化肥、农药的大量施用也造成了水环境污染。我国是一个农业大国，消耗的农药及化肥的数量和融种越来越多，这些化肥、农药很大一部分残留于土壤中，也通过不同的方式进入地表水中或渗入地下水中使之污染加重。水资源开发利用引起的环境问题已经越显突出。15．造成水污染的原因：（待查）资源开发与全球变化：只是近百年来，随着人类活动日益成为全球系统演变的主要力量，当代全球变化的速度加快，呈明显的突变性。特别是18世纪中期工业革命以来，世界人口高速增长，社会生产力大大提高，人类开始大规模开发利用石油、煤炭、天然气等能源和矿产资源，并向环境排放了大量污染物质，大气中的C02等温室气体含量增加，使全球变暖、冰川融化、海平面上升，沿海的城市及经济发达地区受到潜在的威胁；产生了大气污染、酸雨及土壤污染等各类环境问题；人口增长造成对粮食需求的增加使土地受到的压力增大，人类不顾面临的生态环境恶化趋势，提高对现有耕地、草场等土地资源的利用强度，加速开发利用土地资源，导致全球范围内生态系统发生退化；森林大面积减少，物种加速灭绝，耕地、牧场等土地生产力下降甚至丧失，生物地球化学循环发生显著改变等全球性变化。一、大气化学成分的变化1•臭氧耗减与紫外线（UV-B）辐射2•大气化学组成的变化

二、气候变化研究表明，气候变化主要体现在如下几个方面：1）人类活动使大气中CO?、CH4和N20等温室气体的含量大幅上升2）全球平均气温上升3）由于南极半岛的地区性升温，冰山正从南极半岛中分离出来。三、生物多样性变化四、土地利用格局与环境质量的改变1•全球的森林面积急剧减少，以热带森林（热带雨林）最为严重2•全球的沙漠化的扩大3•污染使全球的环境质量下降：由于“三废”（废气、废物、废水）的急剧增加对环境造成污染，严重地影响人类生存空间的质量。可持续发展的定义和内涵：布伦特兰夫人1987年提出的可持续发展定义是：“既满足当代人的需求；又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展”。它包括两个关键性的概念：一是是人类需求，特别是世界上穷人的需求，即“各种需要''的概念，这些基本需要应置于压倒一切的优先地位；二是环境限度如果它被突破，必将影响自然界支持当代和后代人生存的能力。关于环境能力的有限性思想，技术的状况以及社会组织的状况，决定了环境满足现在和未来的各种需要的能力是有限的。衡量可持续发展有三方面的主要指标：经济的、环境的和社会的，这三方面缺一不可。可持续发展有非常丰富的内涵。其基本点有以下三个方面：一是需要，即指发展的目标是要满足人类需要；二是限制，强调人类的行为受到自然界的制约；三是公平，强调代际之间、人类与其他生物种群之间、不同国家和不同地区之间的公平，具体还包括下面几层含义：(1)经济可持续发展：可持续发展的最终目标就是要不断满足人类的需求和愿望。因此，保持经济的持续发展是可持续发展的核心内容。发展经济，改善人类的生活质量，是人类的目标，也是可持续发展需要达到的目标。(2)社会可持续发展：可持续发展实质上是人类如何与大自然和谐共处的问题。提高全民族的可持续发展意识，认识人类的生产活动可能对人类自下而上环境造成的影响，提高人们对当今社会及后代的责任感，增强参与可持续发展的能力，也是实现可持续发展不可缺少的社会条件。3)资源可持续利用：可持续发展涉及诸多方面的问题，但资源问题是其中心问题。可持续发展要保护人类生存和发展所必需的资源基础。在开发利用的同时必须要对资源加以保护，对不可更新资源的利用要提高其利用率，要积极开辟新的资源途径，并尽可能用可更新资源和其他相对丰富的资源来替代，以减少其消耗，要特别加强对太阳能、风能、潮汐能等清洁能源的开发利用以减少化石燃料的消耗。环境可持续性：强调环境的可持续性，并把环境建设作为实现可持续发展的重要内容和衡量发展质量、发展水平的主要标准之一，因为现代经济、社会的发展越来越依赖环境系统的支撑，没有良好的环境作为保障，就不可能实现可持续发展。全球可持续发展：可持续发展不是一个国家或一个地区的事情，而是全人类的共同目标。当前世界上的许多资源与环境问题已超越国界的限制，具有全球的性质，如全球变暖、酸雨的蔓延、臭氧层的破坏等。因此，必须加强国际间多边合作，建立起巩固的国际合作关系。18、可持续发展的基本原则1．公平性原则：所谓的公平是指机会选择的平等性，可持续发展所追求的公平性原则，包括三层意思：一是本代人的公平即同代人之间的横向公平性。可持续发展要满足全体人民的基本需求和给全体人民机会以满足他们要求较好生活的愿望。二是代际问的公平，即世代人之间的纵向公平性。要认识到人类赖以生存的自然资源是有限的，本代人不能因为自己的发展与需求而损害人类世世代代满足需求的条件——自然资源与环境。三是公平分配有限资源。2．可持续性原则可持续性是指生态系统受到某种干扰时能保持其生产率的能力。资源与环境是人类生存与发展的基础和条件，离开了资源与环境就无从谈起人类的生存与发展。资源的永续利用和生态系统的可持续性的保持是人类持续发展的首要条件。3．共同性原则：可持续发展作为全球发展的总目标，所体现的公平性和可持续性原则则是共同的。并且，实现这一总目标，必须采取全球共同的联合行动。4．需求性原则：可持续发展则坚持公平性和长期的可持续性，要满足所有人的基本需求，向所有的人提供实现美好生活愿景。可持续发展的资源观”，主要包括八个方面。一、资源的地位观在可持续发展过程中，人口、资源、环境是三大要素，其中资源要素处在基础的地位。资源和环境是人类赖以生存、繁衍和发展的基本条件，也是经济发展和社会进步的物质基础。人口、资源、环境是可持续发展的三个基本要素。三者之间是辩证统一、相互作用的。资源是基础，环境是条件，人口是关键。二、资源的前景观：对于世界资源的前景从来就存在着两种完全不同的观点，一是悲观派，一是乐观派。三、环境资源观：环境的各项因素是资源，环境的整体是资源的总和。环境是资源。环境资源观是联系经济与环境的纽带。四、资源的系统观各种不同的资源都是资源大系统中的一个子系统。必须树立资源的系统观，资源的系统观的核心是要求实现资源系统的动态平衡，实现人与自然系统之间的功能耦合。五、资源的辩证观：一是辩证认识资源的有限性与资源的无限性问题。二是辩证认识资源大国与资源小国问题。三是辩证认识资源的有用性与有害性问题。四是辩证认识资源的量与质的问题。六、资源的价值观树立资源的价值观，要求对资源的社会再生产进行经济核算，确定资源的价值与价格，理顺资源产业链各环节的关系，改变资源无价、资源产品低价的状况，形成补偿机制和良性循环；七、资源的伦理观规范人类在资源上的社会行为，最普遍有效的自律机制是确立适合于可持续发展要求的资源道德伦理。八、资源的法制观资源环境法律应当是与工商法、民法、刑法、行政法等重要法律部门并列的一个独立的法律部门。当前要抓住资源立法这个重点，系统规划，全面推进资源法制化。循环经济3R原则：循环经济以“减量化(Reducing)、再使用(Reusing)、再循环(Recycling)3R原则”为基本准则，通过努力构建资源环境要素利用的闭环系统实现资源高效利用及污染减排，以减少经济社会发展的资源环境压力，因此，循环经济发展方式是实现资源可持续利用的重要模式。本章将着重介绍循环经济的内涵、特征、发展及其模式类型。“减量化、再使用、再循环”3R原则是循环经济模式的三项准则，这三项准则相互联系形成循环经济模式的基本判断准则，每一项原则对于循环经济的成功实施都是必不可少的，减量化或减物质化原则所针对的是输入端，旨在减少进入生产和消费流程的物质和能量流量；再利用或反复利用原则属于过程性方法，目的是延长产品和服务的时间强度，尽可能多次或多种方式地使用物品，避免物品过早成为垃圾；再循环、资源化或再生利用原则是输出端方式，是要求通过把废弃物再次变成资源以减少最终处理量。国内外循环经济的实践经验：国外循环经济发展的主要成效：经历了工业化的发展，加之技术水平以及社会对于环境需求的不断增长，使得发达国家较早地开展了循环经济的实践，并且取得了积极的效应。具体表现在以下几个方面：(1)循环经济的制度体系基本形成(2)资源循环利用系统建设逐步发展(3)公众资源循环利用意识不断提高(4)物质循环利用程度不断提高国外循环经济发展的主要经验国外循环经济建设的发展离不开法规及相关政策制度的推进，具体表现在：(1)法律、规章的制约起着很大的作用。(2)经济上的惩罚、激励和引导措施也有很大意义，并且经济上的措施基本上都是与法规相一致的。(3)“3R”原则是实现三产发展中资源最少消耗、环境与经济协调发展的统一的体系，但是在具体操作中又是有顺序的，在生产、经营和服务活动中的各个环节，应当按顺序实践“3R"。(4)按循环经济理念与政策，引导产业区规划布局，推进生态关联产生或共生企业的集群式发展。3)中国循环经济的实践在引入循环经济理论之前，我国在资源循环利用方面也有一定的实践。20世纪90年代末，循环经济思想引入中国。我国开始从循环型社会的层次考虑发展循环经济的问题，到目前为止，我国循环经济发展大致经历了以下几个阶段：(1)废旧物资回收阶段(1993年以前)(2)清洁生产阶段(1993年至今)(3)资源综合利用促进阶段(1996年至今)(4)理念传播与试点阶段(2002年至今)循环经济的定义:循环经济就是以资源最小化投入、污染最小化排放为核心，围绕资源节约、生态友好、环境友好所进行的生产活动。循环经济不仅涉及按生态学的方式实现资源循环利用，还涉及按资源经济学的要求实现资源减量投入，以实现资源的投入的最有效规模；并涉及实现污染减排，以获得更大的环境容量。发达国家促进实施循环经济发展的措施一、政府实行环保奖励政策二、安排支持循环利用的财政预算支出三、对循环生产设备实行税收优惠政策四、政府优先购买再生产品五、实行排污收费政策六、开征资源环境税收(征收生态税，征收填埋和焚烧税)七、政府推动循环的开发和应用八、鼓励公众参与物资的循环消费23．资源安全的基本定义与基本含义(重点)所谓资源安全，是指一个国家或地区可以持续、稳定、及时、足量和经济地获取所需自然资源的状态或能力。资源安全既要保障资源稳定地供给又要足量地满足资源需求，从供给方看，在特定的时间和技术经济水平条件下，如果资源开发不能保障国家或地区生存与发展的供应，就会导致资源供给不安全；同样地，从需求方看，如果国民经济和社会发展对资源使用与消耗的需求，出现了不稳定状态或者对人类的生存与发展构成一定的损害，就会导致资源需求不安全。它是资源供给与需求相互作用的结果。资源安全内涵丰富，有5种基本含义1）数量的含义，即量要充裕，既有总量的充裕，也有人均量的充裕，但后者较之前者更具意义。2）质量的含义，即质量要有保证，于是产生了最低质量的概念，例如最低生活用水质量。3）结构的含义，即资源供给的多样性，供给渠道的多样性是供给稳定性的基础。保证资源供给的稳定，要发展资源贸易伙伴关系，特别要注意建立资源共同体。4）均衡的含义，包括地区均衡与人群均衡两方面。资源安全的目标是最大限度地实现资源供求的地区均衡和人群均衡。5）经济或价格的含义，指一个国家或地区可以从市场（特别是国际市场）上以较小经济代价（如较低价格）获取所需资源的能力或状态。资源安全所要追求的是以最低的经济代价获取所需资源。按资源重要性划分可将资源安全划分为战略性资源安全和非战略性资源安全。战略或战略性资源，是指关系国计民生、在资源系统中居支配地位，具有常态下市场垄断性和非常态下供给瞬时中断性特点的资源。从国际市场可贸易的角度看，重要矿产资源、石油资源、水资源和食物资源，是最为典型的战略资源。保证国家资源安全策略国家资源安全及其影响因素影响国家资源安全的因素有：一是国际资源进口依赖度；二是国内资源产量和储量的空间集中度；三是资源供给国的政治倾向以及对别国政治或军事的依赖度；四是资源净出口国对资源出口换取的资本和外汇的依赖度；五是资源净出口国对资源净进口国的资金、技术或制造业的依赖度；六是资源替代成本和可供性，这决定并影响着资源的需求价格弹性。对于依赖资源进口的国家，一旦资源中断生产（如矿工罢工）或禁止贸易甚至关闭资源贸易通道，都会造成潜在的资源供给短缺。（重）保障国家资源安全的基本策略：1．贯彻资源安全基础保护战略资源是全人类生存与发展的物质基础，其开发利用必须兼顾全球范围内的资源效益、环境效益、社会效益和经济效益，有效地保护全球资源。从国家角度看，资源安全保护的核心是保护资源宗主国的开发主权、资源的多样性和资源的持久性。世界各国既有保护和开发本土自然资源的主权权利，又有不损害别国环境资源的责任。中国既是现在的资源存量大国和资源开采大国，也是未来的资源消费大国，在全球资源保护中应发挥重要作用。系统地构建国家资源保护体系的核心目标就是保障国内资源基础，使得本国在遭遇国际供给风险之时，有较稳定的国内资源保障，使国家经济社会发展免遭资源供应中断的威胁和损害。为此，必须采取以下具体措施。1）建立国家资源安全补偿机制。包括资源系统的自然补偿、国家机制的行政补偿和利益机制的市场补偿。2）树立资源可持续利用的社会意识。资源可持续利用的核心是保持人与资源环境的和谐发展，这是人类社会文明与进步的重要标志。人类必须对其子孙后代的资源基础承担起历史责任，对全人类自然财富共享及人地关系和谐担负起社会责任。必须大力开展资源社会意识的国民教育、灾害教育和危机教育，促使资源可持续利用贯彻于国民自身行动之中。3） 开展国家重大资源保护工程。2．实施合理的资源流通战略3．倡导适度消费的资源节约型战略4．建立深度资源开发的利用战略重点是开发新能源、新材料和新资源，不断提高资源利用的深度和广度，促进能源和资源（包括材料）的革命。5．鼓励废弃物资源化的回收战略6．加强资源创新的技术战略7．坚持科学的资源管理战略资源安全管理是对国家资源利用的现实目标与未来目标的调控，是保障我国政治与经济安全和可持续发展的重要手段，包括建立资源安全预警系统，规范资源产权管理、市场管理、资产管理，以及开展资源法制教育、国情教育和国际合作。26.中国主要战略性资源的安全态势1．中国水资源安全态势：水多、水少、水质污染和水生态失衡，时空分布不均衡或与经济发展的要求不匹配。从总体上看，水资源短缺是中国水资源安全的最主要的表现形式。2．中国耕地与粮食安全态势中国耕地资源安全的基本态势是：人均耕地不足，后备资源有限、区域分布失衡，而且耕地资源质量总体水平较低，水土资源配置不佳，中低产田过多、耕地退化严重。随着产业结构调整和城市化发展，耕地大量减少且破坏和浪费严重，质量损失十分惊人，耕地减少主要发生在经济发达、耕地质量较好的东部和南部地区和城镇郊区，减少的主要是优质高产田，而新开发增加的往往是劣质低产田。目前，全国已有666个县突破了联合国粮农组织确定的人均耕地0．8亩的警戒线，其中463个县人均耕地已不足0．5亩。中国现有后备资源2亿亩，其中可开垦成耕地的只有1．2亿亩，考虑到生态保护的需要，耕地后备资源开发受到严格限制。从中国粮食的进口集中度来看，近几年有增大的趋势。中国小麦的进口主要来自加拿大、美国和澳大利亚。这三个国家是世界主要粮食出口国，中国粮食进口主要来自这三个国家并不意外，但集中度之高，还是应该引起注意，需要在以后的进口中加以调整，增加从南美和欧洲的进口份额。目前中国虽已解决温饱问题，但人口增长远大于粮食增长，仅1991〜1995年人口增长6800多万，而同期粮食却没有新的增长；耕地面积自1957年以来一直呈减少趋势，新《土地管理法》的实施也未能抑制该势头，使得耕地资源已成为制约粮食生产的瓶颈；水资源的高度短缺和水利设施不足已成为继耕地资源之后的第二大粮食制约因素。这三大不可逆转趋势严重影响着中国的粮食生产。农业科技应用滞后与发展后劲不足又加大了中国粮食生产增长的不可预见性。中国粮食安全除需控制人口增长外，关键在于大力发展粮食生产，重心应放在有效地制止耕地减少、提高土地生产能力上，而不可过多依赖业已不太景气的国际市场。在耕地面积难以扩大的情况下，重点应放在挖掘有限耕地的增产潜力，提高单位耕地面积产量，适当增加农业投入，改进传统农耕技术，实施“藏粮于土”计划，全面提高中国土地资源的综合生产能力。中国人均耕地排名世界第126位四大问题冲击耕地保护：自国家开展宏观调控以来，我国耕地保护工作取得明显进展。但是，一些违法问题也比较突出：一是通过修改土地总体利用规划，规避国家法律。二是“以租代征”禁而不止，打政策“擦边球”。三是利用国家政策间的间隙，为违规占地打掩护。四是占优补劣现象突出，优质耕地不断减少。值得关注的新举措首先，耕地保护将纳入地方领导责任考核。其次，国家将增加投入，把提升农田质量作为重点工作来抓此外，主管部门将继续加大土地违法查处力度，确保土地用途管制落到实处。3．中国矿产资源安全态势：中国矿产资源安全的基本态势是，总量丰富，人均占有量少而且很可能会进一步降低；结构性短缺威胁较大且将长期存在，对外依存度势将逐步增大。中国必须加大矿产资源调查与开发利用的力度，提高矿产资源对国民经济建设的保证程度，尤其对关系国家安全的战略资源，必须增加战略储备，以保证中国社会经济的可持续发展。4．中国能源安全态势中国能源安全的问题主要是表现在能源资源保障能力差、供需平衡压力较大和生态环境恶化等方面。中国已成为世界第二大能源消费国，能源消费的增长势头还将继续。业内普遍认为，石油进口还会加速增长。石油进口依存度突破60%，已基本成为定局。中国的资源安全战略中国目前正面临着社会经济发展的资源基础日渐削弱的威胁。因此，参照经济全球化的大背景，在国内实行资源优化配置，最大限度减少资源的耗竭速度，维护资源支持系统的生态稳定性和服务功能；在国际上营造安全稳定的地缘政治环境，充分利用国外资源满足国内经济发展的需要，从国家层面构建关乎国计民生的战略性资源的安全保障供给体系，是中国应对威胁和挑战的基本对策。中国经济可持续发展的资源安全保障体系的建设，主要包括以下七个方面的内容：1．保护资源系统，合理开发利用自然资源，建立中国资源安全的可持续利用体系:具体可以通过确定资源基础安全警界线来防止资源系统的过渡损耗，通过建立资源安全的补偿机制和开展资源保育工程来维持和加强自然资源基础，通过资源可持续思想的社会认同，形成社会的资源保育意识。2．推进科学技术进步，增强创新能力。建立资源安全的科技体系:科技进步是资源安全最根本的推动力。3．挖掘资源潜力，在追求资源利用效率中。建立资源安全的节约体系:中国是人口和经济大国，发展经济首先要依靠国内资源，开源和节流是中国资源可持续供给的根本措施。必须坚持开源和节流并重，把节约资源放在优先地位，调整经济结构，优化选择，高效配置资源，逐步建立起资源节约型经济结构和社会消费模式4．迎接机遇，规避风险，在“两种资源、两个市场”中建立资源安全供应的贸易体系:应该在根据需要和可能确定合适的储备规模的基础上，建立和完善中国的资源储备体系，从而从根本上完备中国的资源风险防范体系。5．协调资源系统的运行，建立资源安全的管理体系:必须明晰资源管理权属主体，强化资源的统一管理，健全体制的协调功能，充分发挥有限资源的潜力:建立废弃物资源化的回收体系，必须以最小机会成本为经济社会效益指标，走无尾矿、无废料和无污染的最低熵途径，实现资源利用的良性闭合循环。7.建立深度资源开发的利用战略:重点是开发新能源、新材料和新资源，不断提高资源利用的深度和广度，促进能源和资源（包括材料）的革命。未来应形成以水能、太阳能、核能、生物质能等为主的多元化能源结构。低碳经济的定义：低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。低碳经济的发展模式，为节能减排、发展循环经济、构建和谐社会提供了操作性诠释，是落实科学发展观、建设节约型社会的综合创新与实践，是实现中国经济可持续发展的必由之路，是不可逆转的划时代潮流，是一场涉及生产方式、生活方式和价值观念的全球性革命。低碳的生活方式生活习惯：三、 1、选用节能空调。省电每天做到。2、空调调高一度，节电百分之七。3、点亮节能灯，省电看得清。4、电视机屏幕暗一点，节能又护眼。5、用完电器拔插头，省电又安全。7、巧用电冰箱，省电效果强。电冰箱及时除霜、尽量减少开门次数、将冷冻室内需解冻的食品提前取出，放入冷藏室解冻。9、选用双键马桶，节水好用。10、选用节能洗衣机，省水省电有奇迹。四、 自然因素对云南大旱的影响全球气候变暖:由于全球气候变暖，太平洋厄尔尼诺现象加剧，导致在台湾岛至中南半岛之间，形成的高压坝破坏了大气结构，造成海洋季风无法登陆形成降雨，是导致这次极端干旱的最主要原因。在全球气候变暖的大背景下，云南省的气候变化同全国的趋势基本一致。连续三年降水量减少由于2009—2011年云南降水量累积偏少的程度为1961年以来最为严重的三年，导致地下水位下降、土壤缺墒严重、江河来水量减少、库塘蓄水量严重偏少，从而致使云南旱情一直不能得到有效缓解，干旱不利影响呈累计增长，人畜饮水和工农业生产用水困难程度历史罕见。在过去的三年里，云南省全省平均降水总共偏少了接近半年的降水量，云南中东部地区更为严重。即3年中云南降水偏少主要是雨季降水偏少，导致气象干旱持续发展，库塘难以有效蓄水。季节性干旱云南平均海拔在2000米左右，属季风气候。由于是高原地形，省内几条南北走向的山脉对气流的阻隔，导致空气中含水量较低，难以形成有效降雨。云