各项养老服务扶持补贴办理指南

各项养老服务扶持补贴办理指南一、养老机构建设补贴申报指南（一）实施部门及申报部门养老机构建设补贴在县（区）民政部门办理。在市级民政部门注册登记备案的养老机构在市民政局办理。（二）补贴依据根据《云南省关于支持社会力量发展养老服务业的实施意见》（云政办〔2017〕114号）、《丽江市人民政府办公室关于支持社会力量发展养老服务业的实施意见》（丽政办发〔2018〕105号）等文件规定。（三）补贴对象、申请条件、补贴内容和标准、补贴方式对符合有关资质条件的社会力量兴办养老机构，自建产权用房且床位数达到10张以上的，按照核定床位一次性给予每张床位10000元的补助；租赁用房租用期5年以上且床位数达到10张以上的，按照核定床位一次性给予每张床位5000元补助。对社会力量自建产权用房兴办的养老机构，护理老人入住率达到60%及以上的，在一次性床位建设补助的基础上，按照核定床位每张额外增加2000元补助；租赁用房、护理老人入住率达到60%及以上的，在一次性建设补助的基础上，按照核定床位每张额外增加1000元补助。以上补助资金由省级承担50%，剩余部分由市、县（区）财政按照3:7比例承担。(四）申请材料清单及样式1.云南省社会力量兴办养老机构省级一次性建设申请表。云南省社会力量兴办养老机构省级一次性建设补助申请表养老机构填写项目名称项目地址申请补助类别新建补助口扩建补助口租赁房屋改建补助口用地方式划拨土地建设口自有土地建设口租赁土地建设口建设进度开工建设口 投入使用口建筑面积（平方米）原有床位数（张）新增床位数（张）投资规模（万元）申请省级补助资金数（万元）申请省级补助床位数（张）以下已投入使用项目填写机构设立许可证书编号民办非企业单位登记证书编号营业执照编号法人代表姓名联系电话项目举办单位负责人填写本人郑重声明以上信息完全真实。如能获得资助资金，本人承诺将用于规定用途、5年内不退出养老行业。如以上信息不属实，本人自愿承担法律责任。法人代表签字（加盖单位公章）： 申请时间：年月日县级民政、财政部门审核意见经审查，该单位系新建口／扩建口／租赁用房改建项目口，新增床位＿张，符合资助条件，建议资助＿万元。以上信息属实，如有虚假，本人自愿承担法律责任。县级民政部门核查人签字： 县级财政部门核查人签字：县级民政部门负责人签字（加盖单位公章） 县级财政部门负责人签字（加盖单位公章）年月日 年月日市级民政、财政部门审核意见经审查，该单位系新建口／扩建口／租赁用房改建项目口，新增床位 张，符合资助条件，核定资助＿万元。市级民政部门核查人签字： 市级财政部门核查人签字：市级民政部门负责人签字（加盖单位公章）市级财政部门负责人签字（加盖单位公章）年月日 年月日注：此表一式四份，由州（市）、县（市、区）民政、财政主管业务处室-5-2.养老机构设立许可证（或养老机构备案回执），项目竣工验收证明复印件。3.提供市场监管部门核发的《营业执照》或《民办非企业登记证书》复印件。4.提供相关土地、房屋、产权及租赁协议等证明材料复印件（与原件相符）。（五）业务办理流程1.县（市、区）民政局、财政局对申报项目真实性、合规性进行实地审核，将符合条件的项目提出资金申请方案报州（市）级评审，同时按要求提供相关证明材料。2.州（市）民政局、财政局对各县（市、区）上报项目和州（市）本级申报项目进行评审，根据评审结果联合行文下拨补助金费，并上报省民政厅、财政厅备案（附件1），同时将辖区内当年专项资补助情况向社会公示。（六）办理部门、办理时间地点、咨询电话养老机构建设补贴在民政部门办理，在市级登记备案的养老机构在市级民政部门办理，在县（区）登记备案的养老机构在县（区）民政部门办理，办理时间为工作日，市级办理地点为玉龙县黄山镇金龙路丽江市民政局养老服科，咨询电话二、养老机构运营补贴申报指南（一）实施部门及申报部门养老机构运营补贴在县（区）民政部门办理。在市级民政部门注册登记的民办非营利性养老机构以及在市级民政部门进行备案的养老机构在市民政局办理。（二）补贴依据根据《云南省财政厅云南省民政厅关于印发<云南省养老服务机构运营资助资金管理办法（试行）>的通知》（云财规〔2019〕7号）文件规定。（三）补贴对象及申请条件指我省各级财政安排的用于本省依法办理登记并完成备案的公办、社会力量兴办养老机构（包括养老院、社会福利院、老年公寓、老人护理院、农村敬老院等养老机构）和经民政部门验收并完成备案的城乡社区居家养老服务中心（包含日间照料中心、居家养老服务中心、农村互助养老站、托老所等）等资助资金。（四）补贴内容和标准、补贴方式1.养老机构运营资助根据养老机构收住服务对象身体状况、养老机构等级评定、诚信状况、医疗服务能力等因素综合确定，以养老机构实际收住服务对象的床位数、月数等作为资助计算依据。老年人身体状况以具有资质的评估机构出具的评估报告为准。2.对于养老机构收住能力完好老年人的，按照每床每月50元予以资助；收住轻度失能老年人的，按照每床每月70元给予资助；收住中度失能老年人的，按照每床每月100元给予资助；收住重度失能老年人的，按照每床每月150元给予资助。3.对于服务质量被评定为一级养老机构的，在享受第五条第二款规定资助的基础上，按照每床每月增加20元予以资助；二级养老机构，按照每床每月增加30元予以资助；三级养老机构，按照每床每月增加40元予以资助；四级养老机构，按照每床每月增加50元予以资助；五级养老机构，按照每床每月增加60元予以资助。养老机构等级评定以民政部门发布的等级评定结果为依据。4.对于两年内没有失信信息记录的养老机构，在享受第五条第三款规定资助的基础上，按照每床每月增加10元予以资助；对于连续五年没有失信信息记录的养老机构，按照每床每月增加20元予以资助。养老机构失信信息依据有关规定进行归集。5.对于养老机构内设医疗机构或引入医疗分支机构的，根据内设医疗机构的不同类型，在享受第五条第三款规定资助的基础上，分别给予资助。具体为：对于设置护理站、医务室、卫生所的，按照每床每月增加30元予以资助；对于设置护理院或一级医院以上的，按照每床每月增加50元予以资助。判定养老机构设置内设医疗机构或引入医疗分支机构的，以卫生健康部门出具的批准或备案公告文书为准。6.社会力量兴办养老机构运营困难资助。社会力量兴办的养老机构（含公建民营），其经营收入与所获运营资助资金不足弥补运营成本（费用），而形成亏损的，县（市、区）可在第五条第二款至第五款资助标准的基础上再上浮20％的幅度内予以补助。本办法所指的运营成本（费用）仅为：工作人员工资、设施设备日常维修费、水电气费、电视收视费、物业管理费。7.社区居家养老服务机构运营资助范围及标准：社区居家养老服务机构运营资助根据《云南省城乡社区居家养老服务机构等级划分与评定标准》评定结果确定，评定为A级社区居家养老服务机构的，按照每年2万元予以资助；2A级社区居家养老服务机构，按照每年2.5万元予以资助；3A级社区居家养老服务机构，按照每年3万元予以资助；4A级社区居家养老服务机构，按照每年3.5万元予以资助；5A级社区居家养老服务机构，按照每年4万元予以资助。城乡社区居家养老服务机构等级评定以民政部门发布的等级评定结果为依据。营利性养老服务机构与非营利性养老服务机构参照本办法规定享受同等的运营资助政策。（三）申报所需材料1.《民办非企业单位（法人、合伙、个体）登记证书》或《企业法人营业执照》。2.完成养老机构备案或取得《养老机构设立许可证》（在有效期内），并于每年1月31日之向民政部门提交上一年度的工作报告和具有资质的会计师事务所出具的财务状况审计报告。3.按规定购买养老机构综合责任险、雇主责任险等相关保险。4.执行突发事件报告制度，未发生重大责任事故。5.从业人员持有资格证书或接受岗前培训率达到80%。6.服务对象年满意度达85%以上。7.新成立的养老机构应在完成备案登记之日起30日内向属地民政部门提交享受养老机构资助运营申请。（四）业务办理流程养老机构建设补贴在县（区）民政部门办理。在市级民政部门登记备案的养老机构在市民政局办理。向民政部门提交申请时，应提交材料清单证明材料，民政部门对材料进行审核，将符合补助条件的养老机构相关信息录入云南互联网＋智慧养老服务平台，根据信息平台核算补助金额，在补助资金下达州（市）后30个工作日内下达至各养老机构。市、县（区）民政部门民政部门要做好信息公开，资助资金申请、审核和发放情况，由州（市）、县（市、区）民政局按管理权限，每年在门户网站上公示，主动接受社会监督。（五）办理部门、办理时间地点、咨询电话养老机构运营补贴在民政部门办理，在市级登记备案的养老机构在市级民政部门办理，在县（区）登记备案的养老机构在县（区）民政部门办理，办理时间为工作日，市级办理地点为玉龙县黄山镇金龙路丽江市民政局养老服科，咨询电话养老机构综合责任保险申报指南实施部门及申报部门由省级民政部门负责养老机构责任保险的组织工作，各州（市）、县（区）民政部门负责引导动员所辖养老机构参保工作，审核养老服务机构床位投保数量，协助保险经纪公司组织、指导养老机构与保险公司签订责任保险合同，开展相关培训活动。（二）扶持政策措施内容和标准根据《云南省民政厅云南省财政厅 中国保监会云南监管局关于推行养老机构综合责任保险的意见》（云民福〔2018〕5号）规定：云南省养老机构综合责任保险标准保费根据政府采购公开招标结果确定：综合责任险：160元／床／年雇主责任险：160元／人／年养老机构责任险方面，针对云南省民政兜底供养老人（特困供养老人、优抚老人）由福利彩票公益金全额补贴；对社会老人由福利彩票公益金按80％给予补贴，机构自担20％，投保床位数按照实际入住床位数计算。雇主责任保险方面，对公建公营的养老机构内工作人员，由福利彩票公益金全额补贴；对社会力量兴办的养老机构内工作人员，由福利彩票公益金按80％给予补贴，机构自担20％，投保人数按照机构投保名单计算。（三）申请材料清单及样式根据省级年度养老机构综合责任保险申报工作统一安排，填报相关表格。（四）业务办理流程养老机构综合