公路施工企业成本控制研究

公路施工企业成本控制研究

国家每年在道路建设中投入大量资金，这无疑对道路建设公司来说是一个广阔的前景。然而，在项目投标的激烈竞争中，施工公司如何制定项目成本，加强成本管理，降低项目成本尤为重要。本文针对近年来公路施工企业成本高，超预算严重等情况，谈谈如何降低公路施工企业的工程成本。1加强成本分析，制定合理的目标成本1.1成本编制机构制定目标成本是一项综合性很强的工作，是一个系统工程，不是某个人、某个部门能够独立完成的，因此，必须成立专门的成本编制机构。机构一般由工程项目负责人和总会计师或总经济师牵头，吸收财务、工程、物资、工程机械、计划统计等部门相关人员参加。1.2按成本结构分公路施工企业成本要素归类主要有两种方法：一种是按工程结构进行归类，如：路基、路面、桥涵、构造物等，此方法是负责人的责任比较明确，便于施工过程的成本控制，但是制定目标成本相对复杂，对成本目标必须进行二次分解；另一种是按成本结构归类，如：材料费、人工费、机械使用费、生产管理费、间接费及其他费用等，此方法是与会计核算相一致，便于成本分析，但是成本责任人与施工责任人很难是同一个人，实际操作中难免发生这样那样的矛盾，处理不好会影响目标成本的实现。因此，两种归类要根据具体情况合理确定。1.3野外作业成本预算在编制成本预算时，要充分考虑到公路施工企业具有施工周期长、材料品种多、施工战线长，野外作业受季节、气候条件和地理环境影响大，材料市场价格起伏较大等特点，再结合中标项目，以上一年度实际成本，市场变化等情况，采取科学手段，预测成本要素，编制成本预算。1.4成本要素取大优先由于市场千变万化，预算成本与实际成本之间存在很大差异，如：价格差异、施工组织差异、管理差异等。因此，只有在深入实际，调查研究，找出成本差异的基础上，综合其他因素，按照成本要素取大优先制定多个成本方案，成本计价取小优先进行整体成本组织的原则，制定出目标成本。所谓成本要素取大优先，是指把成本要素结构从大到小进行排列，优先寻找大项成本差异，从多角度制定大项成本要素的目标成本方案。如在施工企业成本中，材料费是六大费用中占比重最大的一项，因此，材料的消耗是影响工程成本的决定性因素，在制定目标成本时，首先，应该考虑材料费用目标成本的制定。其次，是机械使用费、人工费、生产管理费、间接费及其它费用等。所谓成本计价取小优先，就是在多个目标成本方案中，优先选择成本最小的方案作为目标成本。2围绕目标成本加强成本管理目标成本确立后，施工企业要围绕目标成本加强成本管理，它是降低工程成本的重要手段。2.1责任中心原则目标成本确定后，要围绕目标成本，按照责任会计原则，对各职能部门或责任人职权范围的可控成本分别建立工程公司（处）和队、班组责任成本中心；各责任中心应明确各自的职责范围。企业最高层及各分公司应对工作量、工期、质量、费用、安全、利润、投资利润率等负责。各工程处应对各工程项目，各自的工作量、工期、质量、成本、安全、利润、固定资产完好率应收工程款到位率等负责。运输队应对其收入、利润、成本、安全、油耗、车辆计划保修率等负责。本着权、责、利相结合的原则，对各责任中心给予一定的人事权、奖惩权、生产方式的选择权等有利于成本考核指标完成的权力。2.2减少盲目发料，减轻工程成本责任明确之后，根据目标成本，制定各种材料物资消耗、劳动消耗和费用定额。对所有物资的领用，应以当月计划或当日产量指标定额为标准。必须严格领料审批层次，推行计划送料，限额发料。减少因盲目发料而造成超定额耗用材料，增大成本开支。同时，还应做好每项工程完工后剩余材料的清理工作，对剩余材料及时退库，冲减当期工程成本。要对库存材料进行定期盘点，对于盘亏要查找原因，明确责任。低值易耗品的领用应采取退旧领新和设置辅助登记等措施，堵塞漏洞。2.3提高企业成本核算基础工作，做好成本核算结合施工企业要配备高素质、懂专业的财务会计人员，让他们不断学习新知识，掌握各项规章制度、会计核算方法，严格规范会计基础工作，做到成本核算准确、及时，为目标成本最终考核和成本分析提供可靠的依据。2.4做好成本分析，确保成本控制和调节经营活动在目标成本控制过程中，要定期对每个责任中心的责任预算执行情况进行成本分析，定期编制“责任报告”，将实际发生数与预算数进行对比，找出差异，分析节约与超支的原因，从而有针对性地采取措施，控制和调节经营活动，以保证目标成本的实现。2.5评价总结，奖惩成立目标成本考核领导小组，对目标成本执行情况进行严格考核。对各责任中心和责任人的工作成果进行全面分析和评价，并按实际工作的好坏进行经济或其它方式的奖惩，最大限度地调动每个人的积极性。考试时充分考虑公路施工企业的特点，如雨季过长，延误工期，返工次数增加，导致各种成本费用的增加等，应根据实际情况客观、公正、综合地评价。3企业相关规章制度的健全与完善健全施工企业的各项规章制度，强化监督机制是施工企业降低工程成本的必要保证。企业内部各项规章制度和监督机制的不断健全与完善，不仅可以有效地保证会计信息的真实可靠，而且可以杜绝贪污、腐败等一切违法乱纪现象的滋生和蔓延。因此，一定要严格执行有关财务管理规定，切实做到用制度来管人管事，确保目标成本地实现。3.1完善发票登记和审批制度施工企业应根据自身的特点，从上到下建立一套严密的报帐审批制度。对各项支出要从上到下层层审批，层层把关，各负其责。3.2领导审批情况对大的支出项目，要提供合同和结算明细表，并报有关领导审批后方可报帐。其他费用按项目预算执行情况报销。超预算者要说明原因，经批准后，方可报销。3.3建立健全内部审计制度公路施工企业具有施工工期长、点多面广、投资大，容易造成浪费和违法乱纪现象。因此，施工企业建立健全内部审计制度是非常必要的。内审人员要定期对各部门的财务状况进行审计，使成本开支的检查和监督真正落到实处，杜绝铺张浪费和贪污腐败行为的发生。3.4事务所的监督作用社会中介机构，如财政、审计师事务所、会计师事务所等部门，具有相对独立性，能够真正起到监督作用。施工企业定期请这些部门对其进行审计，客观、公正的对目标成本执行